工程项目目标控制基本原理
工程项目管理第六章工程项目实施控制
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• 对工程项目建设目标的控制，若仅仅采取被动 控制或主动控制都难以实现对建设目标的最终 控制。对工程项目建设目标的控制，既要采取 事后纠偏的被动控制，又要采取通过对干扰因 素影响程度的分析预测，制定相应的预防措施 排除或减少干扰因素对建设目标产生影响的主 动控制。
• 以主动控制为主，被动控制为辅，主动控制与 被动控制相结合是工程项目控制的一种基本模 式。
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➢ 控制过程的基本环节——投入、转换、反馈、 对比、纠偏。
1）投入——按计划投入 2）转换——做好转换过程的控制工作 3）反馈——控制的基础工作 4）对比——以确定是否存在偏差 5）纠正——取得控制的效果
输入
转换
反馈
纠正
对比
控制过程的精基选本ppt环节工作
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• 投入——对建设工程的目标控制流程来说，投 入首先涉及到传统的生产要素，还包括施工方 法、信息等。要使计划能够正常实施并达到预 定的目标，就应当保证将质量、数量符合计划 要求的资源按规定时间和地点投入到建设工程 实施工程中去。
• 由于建设程序的阶段性，工程控制不仅具有全方位控
制的特点；因各建设阶段控制对象的复杂性和控制主
体不同，工程控制还具有全方位控制的特点。所以，
工程控制是全工程控制与全方位控制相结合的模式。
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3、前馈控制、过程控制和反馈控制
输入
项目实施过程
输出
前馈控制：预防可 能出现的偏差
过程控制：及时纠正 工作中出现的问题
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➢系统控制原理
干 扰
输入
系统
输出
分析比较
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控制对象 理想值
目标控制基本原理
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目标控制基本原理
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• 目标控制概述 • 目标控制的基本原理 • 目标控制的实施步骤 • 目标控制的优化策略
01
目标控制概述
目标控制的定义
• 目标控制是一种管理方法，它通过设定明确、可衡量的目标，以及对目标实现过程的监督和 调整，来确保组织或个人能够达到预期的结果。
目标控制的重要性
明确方向
目标控制能够明确组 织或个人的工作方向 ，避免资源浪费和偏 离目标。
激发动力
明确、有挑战性的目 标能够激发员工的积 极性和工作动力。
衡量绩效
目标控制提供了明确 的绩效衡量标准，有 助于准确评估组织或 个人的工作成果。
促进反馈与学习
通过对目标实现过程 的监督，能够及时发 现问题、调整策略， 促进组织或个人的学 习和成长。
比较实际值与目标值
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对比分析
将实际完成值与预定目标 值进行对比，分析二者之 间的差距及产生原因。
评估绩效
根据实际值与目标值的对 比结果，评估工作绩效， 找出优点和不足。
调整目标
在必要情况下，根据实际 情况调整目标，确保目标 具有可实现性和指导意义 。
采取纠正措施
分析原因
针对实际值与目标值之间 的差距，深入分析产生差 距的具体原因。
目标控制的应用领域
企业管理
目标控制在企业管理中广泛应用，如 目标管理（MBO）、关键绩效指标 （KPI）等，以提高企业运营效率和 盈利能力。
个人规划
个人可以通过设定和追求目标，如职 业规划、学习计划等，来实现自我提
升和成长。
项目管理
在项目管理中，目标控制确保项目按 照预定目标、时间表和预算完成。
工程项目目标控制原理
控制是⼯程项⽬管理的重要职能之⼀。
控制通常是指管理⼈员按照事先制定的计划和标准，检查和衡量被控对象在实施过程中所取得的成果，并采取有效措施纠正所发⽣的偏差，以保证计划⽬标得以实现的管理活动。
由此可见，实施控制的前提是确定合理的⽬标和制定科学的计划，继⽽进⾏组织设置和⼈员配备，并实施有效地领导。
计划⼀旦开始执⾏，就必须进⾏控制，以检查计划的实施情况。
当发现实施过程有偏离时，应分析偏离计划的原因，确定应采取的纠正措施，并采取纠正⾏动。
在纠正偏差的⾏动中，继续进⾏实施情况的检查，如此循环，直⾄⼯程项⽬⽬标实现为⽌，从⽽形成⼀个反复循环的动态控制过程。
（⼀）控制的基本程序 在控制过程中，都要经过投⼊、转换、反馈、对⽐、纠正等基本环节。
如果缺少这些基本环节中的某⼀个，动态控制过程就不健全，就会降低控制的有效性。
1．投⼊ 控制过程⾸先从投⼊开始。
⼀项计划能否顺利地实现，基本条件是能否按计划所要求的⼈⼒、材料、设备、机具、⽅法和信息等进⾏投⼊。
计划确定的资源数量、质量和投⼊的时间是保证计划实施的基本条件，也是实现计划⽬标的基本保障。
因此，要使计划能够正常实施并达到预定⽬标，就应当保证将质量、数量符合计划要求的资源按规定时间和地点投⼊到⼯程建设中。
项⽬管理⼈员如果能把握住对“投⼊”的控制，也就把握住了控制的起点要素。
2．转换 ⼯程项⽬的实现总是要经由投⼊到产出的转换过程。
正是由于这样的转换，才使投⼊的⼈、财、物、⽅法、信息转变为产出品，如设计图纸、分项（分部）⼯程、单位⼯程，最终输出完整的⼯程项⽬。
在转换过程中，计划的执⾏往往会受到来⾃外部环境和内部系统多因素的⼲扰，造成实际进展情况偏离计划轨道。
⽽这类⼲扰往往是潜在的，未被⼈们所预料或⼈们⽆法预料的。
同时，由于计划本⾝不可避免地存在着程度不同的问题，因⽽造成实际输出结果与期望输出结果之间发⽣偏离。
为此，项⽬管理⼈员应当做好“转换”过程的控制⼯作：跟踪了解⼯程实际进展情况，掌握⼯程转换的第⼀⼿资料，为今后分析偏差原因、确定纠正措施提供可靠依据。
工程项目管理第4章 建设项目目目标控制基本原理
目标控制中的纠偏措施
项目目标动态控制的纠偏措施主要包括组织 措施、管理措施（包括合同措施）、经济措施和 技术措施等。
目标控制中的纠偏措施
（1）组织措施 组织措施，分析由于组织的原因而影响项目目标实现的问 题，并采取相应的措施，如调整项目组织结构、任务分工、管 理职能分工、工作流程组织和项目管理班子人员等。 （2）管理措施（包括合同措施）
动态控制原理在进度控制中的应用
一、工程进度目标的逐层分解
在项目实施全过程中，逐步地由宏观到微观，由粗到
细应编制深度不同的进度计划，包括项目总进度纲要（在
特大型建设项目中可能采用）、项目总进度规划、项目总 进度计划以及各子系统和各子项目进度计划等。
项目总进度 规划 项目总进度 计划 各子系统和 各子项目进 度计划
动态控制原理在进度控制中的应用
三、如有必要，则调整工程进度目标
当发现原定的工程进度目标不合理，或原定的工程进 度目标无法实现时，要调整工程的进度目标。
动态控制原理在进度控制中的应用
为实现工程进度动态控制，项目管理人员的工作包括： （1）收集编制进度计划的原始数据； （2）进行项目结构分解； （3）进行进度计划系统的结构分析； （4）编制各层（各级）进度计划； （5）协调进度计划执行过程中的问题； （6）采集、汇总和分析实际进度数据； （7）定期进行进度计划值和实际值的比较； （8）如发现偏差，采取进度调整措施或调整进度计划； （9）编制相关进度控制报告。
按项目不同阶段投资分解结构
可行性 研究
设计准 备阶段
方案 设计
初步 设计
施工图 设计
工程招 标阶段
工程 施工
工程项目目标控制基本原理
第一节项目目标控制的基本方法第二节动态控制原理在项目目标控制中的应用第三节目标控制中的纠偏措施第四节风险管理在项目目标控制中的应用项目管理的核心是投资目标、进度目标和质量目标的三大目标控制目标控制的核心是计划、控制和协调即计划值与实际值比较而计划值与实际值比较的方法是动态控制原理。
项目目标的动态控制是项目管理最基本的方法是控制论的理论和方法在项目管理中的应用因此目标控制最基本的原理就是动态控制原理。
所谓动态控制是指根据事物及周边的变化情况实时实地进行控制。
项目在实施过程中有时并不能够按照预定计划顺利地执行因此必须实施控制。
项目管理领域有一条重要的哲学思想变是绝对的不变是相对的平衡是暂时的不是永恒的有干扰是必然的没有干扰是偶然的。
因此在项目实施过程中必须随着情况的变化进行项目目标的动态控制。
项目目标动态控制是一个动态循环过程其工作程序如下图所示。
项目进展初期随着人力、物力、财力的投入项目按照计划有序开展。
在这个过程中有专门人员陆续收集各个阶段的动态实际数据实际数据经过搜集、整理、加工、分析之后与计划值进行“较。
如果实际值与计划值没有偏差则按照预先制订计划继续执行如果产生偏差就要分析偏差原因采取必要的控制措施以确保项目按照计划正常进行。
下一阶段工作开展过程中按照此工作程序动态循环跟踪。
项目目标动态控制中的三大要素是目标计划值、目标实际值和纠偏措施。
目标计划值是目标控制的依据和目的目标实际值是进行目标控制的基础纠偏措施是实现目标的途径。
项目目标的计划值是项目实施之前以项目目标为导向制订的计划其特点是项目的计划值不是一次性的随着项目的进展计划值也需要逐步细化。
因此在项目实施各阶段都要编制计划。
在项目实施的全过程中不同阶段所制订的目标计划值也需要比较因此需要对项目目标进行统一的目标分解结构以有利于目标计划值之间的对比分析。
目标控制过程中关键一环是通过目标计划值和实际值的比较分析以发现偏差即项目实施过程中项目目标的偏离趋势和大小。
监理三大目标控制的原理
监理三大目标控制的原理
监理的三大目标控制原理是指监理工作对工程项目的施工进度、质量控制和成本控制的目标进行监督和控制，确保项目的顺利进行和达到预期的目标。
这三大目标控制的原理如下：
1. 进度控制原理：监理要对工程项目的进度有全面的了解，并与施工单位进行沟通和协调，制定合理的施工进度计划，并进行监督和控制。
原则上施工单位必须按计划完成工程项目的每个阶段，确保项目按时完成。
2. 质量控制原理：监理要对工程项目的质量进行监督和控制，确保项目的质量符合相关的标准和要求。
监理要参与施工过程中的关键工序，进行质量检查和评估，并提出合理的改进措施，确保项目的质量达到预期。
3. 成本控制原理：监理要对工程项目的成本进行监督和控制，确保项目的成本控制在合理范围内。
监理要对施工单位的成本估算进行审查，确保成本的合理性和准确性。
在施工过程中，监理要监督和控制项目的采购、施工和运营成本，确保项目的成本符合预算和计划。
建设工程项目目标控制的动态控制原理
建设工程项目目标控制的动态控制原理
1.目标设定阶段：在项目启动阶段，确定项目的目标和规划，明确项
目的目标和范围，同时制定相应的项目计划和时间表。
目标设定应该具有
合理性、可测性、可达成性，确保项目目标与组织战略的一致性。
2.监测阶段：在项目执行过程中，通过建立合理的监测机制和指标体
系来监控项目的进展和变化情况。
监测内容包括项目进度、成本、质量、
安全等方面的数据和信息。
监测的频率和方式可以根据项目的复杂性和紧
急性来确定。
3.分析阶段：根据监测数据和信息，对项目的实际情况进行分析，识
别可能存在的问题和潜在风险。
通过分析，可以及时发现和解决问题，以
保证项目目标的顺利实现。
分析可以使用各种工具和方法，如趋势分析、
贡献度分析、风险分析等。
4.调整阶段：根据分析的结果，对项目目标进行必要的调整和优化。
调整可以包括项目计划、资源配置、风险管理等方面的调整。
调整应该符
合项目目标的基本要求，并且能够确保项目能够按照新的目标继续进行。
5.反馈阶段：根据调整后的项目目标，及时向项目成员和相关方提供
反馈信息，明确项目的新目标和要求。
同时，要与相关方保持沟通和协调，以便及时解决可能存在的问题和矛盾。
反馈和沟通是保证项目目标控制的
重要环节。
以上是建设工程项目目标控制的动态控制原理的主要内容。
通过对项
目目标的动态调整和控制，可以确保项目按照预期目标有序、高效地推进，最终实现项目的成功。
工程项目管理(丁士昭)第三章
第三章 工程项目目标控制基本原理
3.1 项目控制的内涵和类型
下列事件属于主动控制还是被动控制? ▪ 到医院治疗感冒. ▪ 打甲流疫苗. ▪ 救火 ▪ 安放消防设施 ▪ 准备工程预备费
第三章 工程项目目标控制基本原理 3.1 项目控制的内涵和类型
➢ 事前控制 项目控制的类型 ➢ 事中控制
➢ 事后控制
有效实施项目控制的前提 ➢ 责权分明的组织结构 ➢ 科学的控制程序
第三章 工程项目目标控制基本原理 3.1 项目控制的内涵和类型
控制类 型
主动控制 被动控制
主动控制：是事先分析目标偏离的可能性，并制定各种预防措施，使控制目 标按预定计划目标实现。主动控制是对将要实施的计划目标进行的控制，是 在事情发生前按预定计划目标主动采取控制措施的一种方法。主动控制可以 解决传统控制过程中存在的时滞影响，尽最大可能改变偏差已成事实的被动 局面，使目标控制达到理想的效果。当控制者根据自己掌握的信息预测出控 制目标将要偏离计划目标时，采取适当的纠正措施，使计划目标的运行不发 生偏离。
第三章 工程项目目标控制基本原理
3.2 工程项目目标控制基本理论
动态控制：
Yes 偏差
比较计划值与实际值
No 采取控制措施
实际值
收 集 实 际 数 据
工程进展
人力
物力
财力
第三章 工程项目目标控制基本原理
3.2 工程项目目标控制基本理论
动态控制的工作步骤： ➢ 第一步：项目目标动态控制的准备工作； ➢ 第二步：在项目实施过程中对项目目标进行动态跟踪和控
的整体运行的体系与其内部各子 体系的关系，是大环带小环的有 机逻辑组合体。
第三章 工程项目目标控制基本原理 3.2 工程项目目标控制基本理论
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• 编制相关投资控制报告
4.2.2 动态控制原理用于进度目标控制
1、编制进度计划（总进度规划、总进度计划、子项目进度计划）
确定里程碑事件（进度控制的主要依据，计划值）
2、跟踪进度实际值－对应于里程碑事件的实际进度 3、进度计划值与实际值的定期比较－进度跟踪和控制报告
4.2.2 动态控制原理用于进度目标控制
项目进度计划的编制
第一层面 P1
P2
P3
总进度纲要
第二层面
A
B
总进度规划
C
D
第三层面
项目进度计划
第四层面
项目实施计划
4.2.2 动态控制原理用于进度目标控制
• 进度计划值与实际值的比较 – 以里程碑事件的进度目标作为计划值，进度实际值是对应于 里程碑事件的实际进度
• 施工阶段 – 施工合同价与初步设计概算 – 招标标底与初步设计概算 – 施工合同价与招标标底 – 工程结算价与施工合同价 – 工程竣工决算价与初步设计概算
工程投资动态控制
• 确定投资分解体系，进行投资 切块
• 确定投资切块的计划值
• 定期（一般为一个月）分析对 应投资切块的实际值
• 进行计划值与实际值的比较
4.2.3 动态控制原理用于质量目标控制
1、项目的质量目标分解（设计质量、施工质量、材料质量、设备质量，
每个子目标进一步分解）
2、各阶段的质量控制－质量目标实际值与计划值的比较（图4.12）
4.3项目目标动态控制的纠偏措施
• 组织措施 分析由于组织的原因而影响项目目标实现的问题，并采取相应的措施，
4.1 项目目标控制的基本方法
1、动态控制原理
动态控制 三要素
目标计划值 目标实际值 纠偏措施
4.1动态控制基本方法
（2）PDCA循环原 理
PDCA循环是目标 控制最基本的方法之一。 即计划——执行——检 查——处理（Plan、 Do、Check、 Action）。这四个阶 段大体可分为八个步骤。
工程项目管理
中南大学土木工程学院工程管理系
第四章 工程项目目标控制基本原理
4.1 项目目标控制的基本方法 4.2 动态控制原理在项目目标控制中的应用 4.3 项目控制中的纠偏措施 4.4 风险管理在项目目标控制中的应用
4.1 项目目标控制的基本方法
1、动态控制原理 2、 PDCA循环原理
4.1动态控制基本方法
项目建议书 可行性研究
初步 设计
技术 设计
施工图 设计
工程 招标
工程 施工
控制
投资 规划/估算
控制
控制
设
修
计
正
概
概
算
算
控制
控制
施
工
程
工
工
合
程
图
同
结
预
价
算
算
格
竣工 验收 初步 设计
工 程 决 算
4.2.1 动态控制原理用于投资目标控制
（1）在项目投资控制中的应用
投资计划值与实际值的比较
• 设计阶段 – 初步设计概算与投资估算 – 技术设计修正概算与初步设计概算 – 施工图预算与初步设计概算
（2）按基本建设投资费用组成分解
4.2.1 动态控制原理用于投资目标控制
（3）按项目/费用组成分解 总投资
室外工程投资 主体工程投资
辅助工程投资
建案工程投资
设备工器具投资
基础 土方 地下工程 装修 地上工程
…
强电 给排水 空调装修 电梯
…
其他投资
征地拆迁费 甲方管理费 设计费装修
监理费 科研费
…
4.2.1 动态控制原理用于投资目标控制 2、投资计划值与投资实际值比较
4.2.1 动态控制原理用于投资目标控制
（1）按项目不同阶段分解
项目建议书 可行性研究
初步 设计
技术 设计
施工图 设计
工程 招标
工程 施工
控制
投资 规划/估算
控制
控制
设
修
计
正
概
概
算
算
控制
控制
施
工
程
工
工
合
程
图
同
结
预
价
算
算
格
竣工 验收 初步 设计
工 程 决 算
4.2.1 动态控制原理用于投资目标控制
未决问题转 入下一循环
对实施结 总结分析
A
C
分析 现状
找出 原因
找主标对比
实施计划与 措施
4.2动态控制原理在项目目标控制中的应用
4.2.1 动态控制原理用于投资目标控制
1、投资分解方法 （1）按项目不同阶段分解 （2）按基本建设投资费用组成分解 （3）按项目结构组成分解
（1）动态控制原理
比较计划值与实际值
有 偏 差
收
集
采取控制措施
实
无
际 数
据 项目建设
人力投入
物力投入
财力投入
目标动态控制的工作步骤： • 在项目实施的各阶段正确确
定计划值； • 准确、完整、及时地收集实
际数据； • 进行计划值与实际值的动态
跟踪比较； • 当发生偏离时，分析产生偏
离的原因，采取纠正措施。
• （2）风险的要素 包含四个要素：风险事件、事件发生的概率、事件的影响程度（损失量）、 风险的原因
• （3）风险量 风险量是衡量风险大小的一个变量，反映不确定的损失程度和损失发生的 概率。若某个可能发生的事件其可能的损失程度和发生的概率都很大，则其 风险量就很大。
• （4）风险管理的概念 风险管理是为了达到一个组织的既定目标，而对组织所承担的各种风险进
分析由于设计或施工技术原因而影响项目目标实现的问题，并采取相应 的措施，如调整设计、改进施工方法和改变施工机具等。
4.4 工程项目的风险管理
4.4.1风险管理概述 4.4.2工程项目风险的类型 4.4.3工程项目风险管理的工作过程
4.4.1风险管理概述
• （1）风险的含义 风险指的是损失的不确定性，对工程项目而言，风险是指可能出现的影响 项目目标实现的不确定因素。
如：调整项目组织结构、任务分工、管理职能分工、工作流程组织、项目 管理班子人员等。 • 管理措施（包括合同措施）
分析因管理原因而影响项目目标实现的问题，并采取相应的措施，如调 整进度管理的方法和手段，改变施工管理，强化合同管理等。 • 经济措施
分析因经济原因而影响项目目标实现的问题，并采取相应的措施，如落 实加快工程施工进度所需的资金等。 • 技术措施
行管理的系统过程。
4.4.2工程项目风险的类型
按风险来源划分
（1）工程环境风险
• 工程进度的动态控制 – 收集编制进度计划的原始数据 – 进行项目结构分解 – 进行进度计划系统的结构分析 – 编制各层进度计划 – 协调各层进度计划执行过程中的问题 – 分析实际进度数据 – 定期（一般为一个月）进行进度计划值与实际值的比较 – 发生偏差后，采取进度调整措施或调整进度计划 – 编制相关进度控制报告