医药卫生信息化建设目标和任务
卫生信息化建设指导意见与发展规划(2011-2015)介绍
4
卫生信息化：医改重要任务和重要支撑与保障
覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度
公共卫生服务体系 医疗服务体系 医疗保障体系 药品供应保障体系
管 理 体 制
运 行 机 制
投 入 机 制
价 格 形 成 机 制
监 管 体 制
人 才 保 障
卫 生 信 息 化 建 设
法 制 建 设
深化医药卫生体制改革
5
（二）卫生信息化发展现状
卫生信息化建设指导Байду номын сангаас见与
发展规划(2011-2015)介绍
1
主要内容
卫生信息化建设指导意见与 发展规划(2011-2015) 下一步工作思路与计划
2
一、卫生信息化建设指导意见与
发展规划 (2011-2015)
地位与作用 发展现状 主要问题 指导思想、发展目标和 建设原则
3
区域卫生信息化建设开始起步
6
（三）卫生信息化发展中存在的主要问题
由于健康管理和卫生服务本身固有的特殊性和复
杂性，卫生信息化发展整体水平相对落后于其他行业，
目前仍存在以下主要问题：
缺乏顶层设计和信息标准，信息孤岛和信息烟囱问题突出 组织机构建设滞后，专业技术人员匮乏
政府投入不足，缺乏资金的保障和激励机制
（一）卫生信息化重要地位与作用
信息技术是现代医学的重要组成部分,是深化医药卫生体制 改的重要任务和重要支撑与保障；
是方便群众获得规范、便捷的医疗服务，以及安全、有效、 价廉的药品和医疗费用实时结算的重要手段； 是做好重大疾病及突发公共卫生事件预测预警和处置的必要 保障； 对于强化政府与社会对卫生服务的监管，改善卫生服务体系 运行状态，提高医疗卫生服务质量和效率，促进人人享有基 本医疗卫生服务目标具有重要意义。
医院信息化建设方案完整
医院信息化建设方案完整1.项目背景和目标随着科技的不断发展和医疗服务的日益提高，医院信息化建设已成为医疗界的一个重要议题。
医院信息化建设的目标是提高医疗服务的质量和效率，提升医院管理的水平，为患者提供更好的医疗体验。
2.项目范围和内容-病历管理系统：建立电子病历管理系统，实现病历的电子化存储和管理，方便医生查阅和患者管理。
同时，可以配备数据分析功能，为医院提供科学依据。
-医疗影像系统：建立医院的医疗影像管理系统，实现医疗影像的数字化存储和管理，方便医生查看和诊断。
-电子处方系统：建立电子处方系统，实现患者就诊后电子处方的开具和查询，方便患者购药和复诊。
-在线预约系统：建立在线预约系统，方便患者预约、取消和修改医生的门诊时间，减少患者等待时间，提高医院门诊效率。
-患者管理系统：建立患者管理系统，包括个人基本信息、就诊记录、医生建议等，方便医院对患者进行管理和维护。
3.项目实施计划项目实施计划包括以下几个阶段：-立项阶段：明确项目目标和范围，确定项目的可行性和解决方案。
-项目策划阶段：制定项目的详细实施计划，包括项目时间、预算和资源分配等。
-系统实施阶段：根据实施计划，进行系统的软硬件安装和配置，进行系统的测试和调试。
-培训阶段：对医院工作人员进行系统的培训，包括系统的操作和维护等。
-后期运维阶段：对系统进行后期维护和升级，确保系统正常运行和满足医院的需求。
4.项目预算和资源需求-软硬件设备：需要购买和配置服务器、电脑、打印机、扫描仪等硬件设备，购买和安装病历管理系统、医疗影像系统等软件。
-人力资源：需要培训一批专业人员进行系统的实施和运维，包括系统管理员、技术支持人员等。
-预算规划：根据项目的范围和需求，制定详细的预算计划，包括硬件设备购置费用、软件购置费用、培训费用等。
5.项目管理和风险控制-项目管理：建立项目管理团队，制定详细的项目计划和进度表，进行项目进度和成本的跟踪和控制。
-风险控制：制定风险评估和应对措施，对可能的风险进行预防和控制，确保项目的稳定和安全。
国家中医药管理局关于印发《中医医院信息化建设基本规范(试行)》的通知
国家中医药管理局关于印发《中医医院信息化建设基本规范(试行)》的通知文章属性•【制定机关】国家中医药管理局•【公布日期】2003.11.07•【文号】国中医药发[2003]53号•【施行日期】2003.11.07•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】医疗管理正文*注：本篇法规已被：国家中医药管理局关于印发《中医医院信息化建设基本规范》和《中医医院信息系统基本功能规范》的通知（发布日期：2011年10月12日，实施日期：2011年10月12日）废止国家中医药管理局关于印发《中医医院信息化建设基本规范(试行)》的通知（国中医药发[2003]53号）各省、自治区、直辖市卫生厅局、中医药管理局，各有关单位：为推进中医医院信息化建设，规范中医医院信息工作，在卫生部《医院信息系统基本功能规范》基础上，我局组织制定了《中医医院信息化建设基本规范（试行）》，现印发试行，并就有关问题通知如下：一、《中医医院信息化建设基本规范（试行）》注重与卫生部《医院信息系统基本功能规范》的衔接，注重体现中医医院的实际，是一部指导中医医院信息化建设的规范性文件，也是指导中医医院信息化建设的基本标准。
二、信息化是中医医院现代化的基础与前提，各级中医药行政管理部门要给予高度重视，加强领导，积极扶持，推进中医医院信息化进程，以医院信息化促进医院的现代化。
三、中医医院信息化建设，要按照“分类指导、因地制宜”的原则进行。
根据各级、各类中医医院的具体情况，做好调查分析，有计划、有步骤实施，防止盲目投资和重复建设，造成人财物浪费。
四、重视和加强《中医医院信息化建设基本规范（试行）》的贯彻落实工作。
因其涉及较多业务和专业性知识，可委托相关专业机构组织开展培训、检查、督促落实等工作。
试行期间，请各中医药行政管理部门将发现的问题及时报送我局。
附件：中医医院信息化建设基本规范（试行）二00三年十一月七日附件：中医医院信息化建设基本规范(试行) （国家中医药管理局二00三年十一月）目录第一章总则第二章硬件设施第三章软件系统第四章运行与维护第五章系统安全第六章培训与岗位要求第七章检查与评估第八章附则第一章总则第一条信息化是中医医院现代化的基础与前提。
关于加强卫生信息化建设和的指导意见
内部资料注意保存关于加强卫生信息化建设的指导意见（初稿）专家起草组为贯彻落实《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》，建设适应卫生改革与发展需求的信息化体系，提高卫生服务与管理水平，现就加强卫生信息化建设提出如下意见。
一、充分认识卫生信息化建设的重要性二十一世纪是生命科学和信息技术相互交融的时代。
信息技术是现代医学的重要组成部分，是深化医药卫生体制改革的重要技术支撑。
卫生信息化是方便城乡居民获得规范、科学的医疗卫生服务，以及安全、有效、方便、价廉的药品和实时结报医疗费用的重要手段，也是做好重大疾病及突发公共卫生事件预测预警和处置的必要保障。
于强化政府与社会对卫生服务的监管，改善卫生服务体系运行状态，升卫生服务质量和效率，促进实现人人享有基本医疗卫生服务目标具有重要意义。
二、明确卫生信息化建设的总体思路、基本原则和总体目标（一）卫生信息化建设的总体思路。
加强顶层设计，建立统一标准规范、资源合理利用、信息互通共享的全国卫生信息系统，为人人享有基本医疗卫生服务，为强化卫生综合管理服务。
在框架设计上，利用公共平台和业务应用系统建设，实现统筹规划、资源整合、互联互通和信息共享，提高医疗卫生服务水平与监管能力，有效推进医改五项重点改革任务。
在业务内容上，一方面突出服务功能，直接让居民与患者成为卫生信息化发展的受益者。
另一方面完善管理，促进医疗服务成本降低，优化医疗服务流程，规范医疗服务与管理；规范公共卫生信息的收集、整理、分析，提高信息质量，提高医疗救治、公共卫生管理、科学决策以及突发公共卫生事件的应急指挥能力。
在实现路径上，增加安全保障的能力，进各系统资源整合，加强标准化和规范化，逐步实现数据共享，避免应用系统的低水平建设和数据的重复采集，有效发挥信息系统的功能和作用。
（二）卫生信息化建设的基本原则。
以人为本，服务应用。
把以人为本、服务居民作为卫生信息化建设发展的出发点，以居民健康档案、电子病历和远程会诊为切入，以优化流程、促进业务融合、惠及居民为宗旨，以实现公共卫生、医服务、医疗保障、药品供应和综合管理等重点业务系统的互联互通和信息共享为基本要求，为医务人员提供技术支持，让城乡居民获得更加便捷、高效的医疗卫生服务。
医院信息化建设工作总结及工作计划
医院信息化建设工作总结及工作计划医院信息化建设工作总结及工作计划一、工作目标和任务医院信息化建设是现代医院建设的重要组成部分，是提高医疗服务水平和管理效率的必要手段。
本次信息化建设的目标是全面提升医院信息化水平，实现信息共享和协同，提高医疗服务质量，促进医院可持续发展。
本次信息化建设的任务包括：1.完善医院信息化系统，建立科学、高效的健康信息共享平台。
2.提高医院信息处理能力，实现医疗信息全流程自动化、无纸化。
3.优化医疗服务流程，提高医患服务满意度。
4.实现医院内部管理信息化，提高管理效率和精细化水平。
二、工作进展和完成情况经过近两年的努力，医院信息化建设取得了显著进展和成效。
1.完善了医院信息化系统，建立了综合医学信息管理系统，实现了健康档案的全面覆盖和共享。
2.初步实现了医疗信息全流程自动化、无纸化处理，医生和护士通过电子病历、数字化影像等信息化手段，实现了患者就诊信息全记录、全追踪。
3.对医院服务流程进行了系统优化，结合信息化手段，实现了流程的高效化、便捷化及透明度。
4.实现了医院内部管理信息化，包括财务、人力资源、物资管理等方面的信息化管理，提高了管理效率和精细化水平。
三、工作难点及问题在信息化建设过程中，我们也遇到了一些难点和问题。
1.信息化建设投入较大，资金来源单一，给医院财政运作带来了较大压力。
2.医疗信息平台建设需要包含多个子系统，需充分考虑系统之间的互通性和数据共享，设计时容易出现误差和不兼容问题。
3.医生和护士对信息化工具不够熟悉，需要重新学习和适应，导致工作效率低下。
4.医患之间的信息沟通仍面临一定困难，目前所建设的健康档案系统未能完全实现与患者之间的互联互通。
四、工作质量和压力在医院信息化建设过程中，我们充分重视工作质量和压力，积极采取措施加强管理，努力保证工作质量和任务完成。
我们按照国家信息化标准对医院信息化建设进行规范化和科学化，严格控制工程建设质量。
对医院各部门的信息化建设需求进行严格管理，确保各部门需求合理性和实施可行性，避免过度重复投资。
中医医院信息化建设基本规范
国家中医药管理局二〇一一年十月目录第一章总则 (1)第二章机构人员 (2)第三章组织实施 (3)第四章基础设施 (4)第五章应用系统 (6)第六章运行维护 (10)第七章信息安全 (13)第八章附则 (16)第一章总则第一条为加强和规范中医医院信息化建设，进一步推进中医药信息化，根据国家相关法律法规、标准规范和行业管理规定，结合中医医院信息化建设的实际，特制定本规范。
第二条中医医院信息化建设的目标是：综合运用计算机技术、网络技术和通信技术，以医院管理和中医电子病历为重点，构建中医药特色鲜明、技术平台先进、服务管理规范、系统安全高效的现代化中医医院。
第三条中医医院信息化建设应遵循整体规划、分步实施、系统集成、互联互通、实用高效的原则。
第四条中医医院应积极开展基于电子病历的医院信息平台建设并突出中医药特色，实现医院内部和区域之间信息资源的高效统一、系统整合、互联互通、信息共享，充分利用现代管理和信息技术，提高医疗服务质量和效率，优化服务流程，预防和减少医疗差错，控制和降低医疗成本，构建和谐医患关系。
第五条中医医院信息化建设应遵循国家和地方的有关法律法规和管理制度，执行卫生部、国家中医药管理局等部门的相关标准与规范。
第六条中医医院应将信息化工作列入医院建设的总体目标，制定长期规划和年度计划，建立信息化组织管理体系，满足医院整体发展的要求。
第七条中医医院应将信息化建设经费列入医院年度预算，年均投入应达到年医疗业务总收入的1%~5%。
第八条本规范合用于中医医院、中西医结合医院、民族医医院。
综合医院可参照本规范执行。
第二章机构人员第九条中医医院应成立信息化工作领导机构，成员包括院长、主管副院长、信息部门以及医、药、护、技、管理等相关职能部门负责人。
主要职责是统一领导和管理医院信息化工作，制定医院信息化建设总体规划、年度计划，核定资金预算，协调医院信息化建设中的重大问题和事项。
信息化工作领导机构办公室设在信息部门，负责日常信息管理与技术工作。
卫生部关于印发《全国卫生信息化发展规划纲要2022-2022年》的通知
卫办发[2003] 74 号各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局，各直属单位：为积极贯彻党的十六大精神，加快卫生系统信息化建设步伐，《全国卫生信息化发展规划纲要2003－2022 年》 (以下简称《规划》)业经2002 年10 月全国卫生信息化工作会议修改并通过。
现印发给你们，请认真遵照执行，并就加强卫生系统信息化建设有关事宜通知如下：一、各级卫生行政部门要进一步提高对信息化建设重要性、紧迫性的认识，把信息化建设作为提高工作效率、提高科学决策能力的重要手段，加快信息化建设，促进医疗卫生改革不断深入，推动卫生事业加速发展。
二、各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团卫生厅(局)、部直属单位、各级医疗卫生机构要根据《规划》所确立的目标和任务，结合本地区、本单位的管理及业务需求，制定出相应的卫生信息化发展规划。
在规划制定中，要严格遵守：准统一，保证安全，以法治业，经济实效，因地制宜”的基本原则，既要满足近期的目标与任务，又要兼顾未来的开辟与发展。
各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团卫生厅(局)及部直属单位请于2003 年 4 月底前将本单位的卫生信息化发展规划及2003 年卫生信息化工作要点上报部信息化领导小组办公室。
三、为保证《规划》所制定的卫生信息化建设目标和任务的完成与实施，应进一步加强领导，加强各级卫生信息化工作领导小组的工作力度，明确专门机构、专门人员负责卫生信息化工作。
四、要加大卫生信息化建设投资力度卫生信息化建设的实践表明，信息化对于降低整个医疗成本，提高医疗服务水平，合理使用卫生资源具有重要作用。
因此，在明确需求、做好规划的基础上，要加大卫生信息化建设的投资力度。
要把信息化建设投资纳入卫生事业经费预算，保证信息化建设的资金专项投入，专项使用。
同时，为确保资金使用效益，信息化建设投资应仿照基本建设和大型设备采购管理办法，建立审批制度，选择先进、合用的软硬件产品，避免重复投资和浪费，努力实现以信息化投入促进效益增长，以效益增长加大信息化投入的良性循环。
医药卫生信息建设是深化医改的有力支撑——访卫生部统计信息中心主任饶克勤
面 是 管 理 手 段 的 提 升 ， 而 信 息 化 建 设 是 提 升 管 理 手 段 的 重 要 技 术
支 撑 ， 这 是 在 医 改 设 计 中 ， 众 多
改 对 医药 卫 生信 息 化 建 设提 出 了 很 高 的 目标 您 是 如 何 看 待 这 个 目 标 的 ？ 医 改 与 信 息 化 建 设 有 什
药 卫 生 信 息 化 建 设 充 满 信 心 。 医 改
３８・ 中置医院院长ｌ Ｈ Ｎ Ｓ ＩＡ Ｅ Ｃ Ｉ ＡＨＯ Ｐ Ｔ ＬＣ Ｏ
高端人物
Ｃｈ ｒ ｃ ｅ ａ ａ ｔｒ
务 信 息 系 统 的 特 点 ，是 以 解 决 业 务 需 求 为 导 向 ， 大 多 是 纵 向 信 息 系 统 。 问 题 在 于 这 些 业 务 信 息 系
饶 克 勤 ： 医 改 对 医 药 卫 生 信 息 化 建 设 提 出 了 即 宏 观 又 具 体 的 目 标 。 而 我 们 当 前 规 划 的 医 药 卫
生 信 息 系 统 建 设 的 目 标 正 是 与 医 改 所 要 建 立 的 基 本 的 医 疗 保 障 制
饶 克 勤 作 为 全 国 卫 生 信 息 化 发 展 规 划 纲 要 ２ ０ ２ １ 的 ０３ ０Ｏ 主 要 起 草 者 、卫 生 部 信 息 化 领 导 小
务 、 基 本 药 物 的 可 及 性 ， 从 而 使 他 们 的基 本健 康权 益 得到 保障 。 医 改 思 想 体 现 在 信 息 系 统 建 设 上 ， 就 是 要 求 医 药 卫 生 信 息 系 统 建 设 必 然 从 机 构 和 业 务 系 统 建 设 转 向 “ 人 为 本 ” 的 信 息 系 以 统 建 设 。 而 “ 人 为 本 ” 的 信 息 以 系 统 建 设 的 核 心 就 是 通 过 信 息技 术 为 人 民 群 众 建 立 健 康 档 案 和 电 子 病 历 。 从 机 构 和 业 务 系 统 建 设 转 向 面 向 人 民 群 众 健 康 的 信 息 系
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
1.1建设目标
今后几年我市医药卫生信息化建设的总体目标是：建设和完善公共卫生、居民健康档案、基层卫生服务、远程会诊、医疗保障、药品配备使用管理、药品监督管理以及以医院管理和电子病历为重点的区域医疗等信息化应用系统，形成涵盖公共卫生、医疗、医保、药品、财务监管等主要领域的医药卫生信息化应用体系；依托全市电子政务网络和共享平台，统筹整合医疗卫生、社会保障、食品药品监管、民政、计划生育等相关领域信息化资源，建成集中共享、整体配套、高度一体化的信息化基础设施，形成随需扩展、安全可靠、可持续发展的医药卫生信息化基础保障机制；大力推进跨部门、跨医疗机构的业务系统互联整合，形成健全的医药卫生信息资源共享和业务协作机制，努力使我市医药卫生信息化建设达到国内先进水平。
本期项目按照《青岛市医药卫生信息化建设项目总体规划》，先期通过实施基本药物制度、居民健康档案、公共卫生为核心的基层卫生信息系统和基于“市民卡”的以电子病历为核心的区域医疗信息系统两大项目建设。
该项目建成后，将基本形成全市以居民健康档案为核心的资源共享的区域医疗信息平台，基本形成比较健全的医药卫生信息资源共享和业务协作机制，为全市医药卫生信息化建设未来发展奠定坚实的基础。
1.2建设任务
《青岛市医药卫生信息化建设项目总体规划》中重点建设和完善药品配备使用管理信息系统、基层卫生服务信息系统、居民健康档案信息系统、医疗保障信息系统、公共卫生信息系统、区域医疗信息系统和远程会诊系统等7大应用系统，建设和完善应用支撑平台、交换共享平台、安全支撑平台、网络共享平台等4个平台和1个灾备中心，初步形成比较完善的医药卫生信息化体系。
本期项目主要建设以下内容：
一、建设以实施基本药物制度、居民健康档案、公共卫生为核心的基层卫生信息系统。
共实现3大功能：1、基层卫生服务；2、居民健康档案；3、药品配备使用管理；
二、建设基于“市民卡”的以电子病历为核心的区域医疗信息系统。
共建设5个应用系统：1、HIS系统(门诊、收费、住院管理等信息系统)；2、LIS系统（检查检验系统）；3、PACS系统（影像系统）；4、EMR系统（电子病历系统）；
5、区域医疗服务与监管系统。
三、建设为上述两大信息系统提供基础支撑的网络、应用和基础软、硬件平台。
1、应用支撑平台；2、交换共享平台；3、安全支撑平台；3、网络共享平台。