国家众创空间备案暂行规定
【最全最详细】众创空间备案工作的标准和流程
众创空间备案工作的标准和流程一、备案标准众创空间是顺应新一轮科技革命和产业变革新趋势、有效满足网络时代大众创新创业需求的新型创业服务平台。
众创空间作为针对早期创业的重要服务载体，与科技企业孵化器、加速器、产业园区等共同组成创业孵化链条。
众创空间通过市场化机制、专业化服务和资本化途径，构建低成本、便利化、全要素、开放式的服务平台，实现创新与创业相结合、线上与线下相结合、孵化与投资相结合，为广大创新创业者提供良好的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间，推动新技术、新模式、新服务和新业态的发展。
根据《科技部关于印发《发展众创空间工作指引》的通知》（国科发火[2015]297号）的精神和要求，科技部开展对众创空间的备案工作。
申请备案的众创空间，应具备以下基本条件：1.以服务科技创新创业为宗旨，具有明确的发展方向。
2.众创空间的运营者可以是法人或其他社会组织，也可以是依托上述组织成立的相对独立的机构，由具备创新创业服务能力的专业团队运营管理；有完善的运营管理制度，包括项目（或企业）孵化的入驻评估、毕业与退出机制等。
3.众创空间成立时间在半年以上。
4.众创空间的服务团队和主要负责人要具备一定行业背景、丰富的创新创业经历和相关行业资源，人员的知识结构、综合素质、业务技能和服务能力能够满足大众创新创业服务需求。
5.众创空间应具备完善的基本服务设施，能够为创新创业者提供一定面积的、免费或低成本的开放式办公空间和办公条件。
专注于特定产业或技术领域的众创空间，还应提供研究开发、检验测试等公共技术平台。
6.设立投资基金，或聚集天使投资人与创投机构，为创业者提供资金支持和融资服务，促进创业者持续创业。
7.建立创业导师服务机制。
具备清晰的导师工作流程，具备能满足创业者需求的由天使投资人、成功企业家、技术专家等为主的专兼职创业导师队伍。
8.能够向创业者提供研发设计、科技中介、金融服务、成果交易、认证检测等专业化服务。
组织创业者开展日常性创业沙龙、创业训练营、项目路演、创业大赛等活动，实现线上与线下相结合。
国科发火〔2017〕410号-国家科技部
附件2017年度国家备案众创空间名单序号地区众创空间名称运营管理主体众创空间所在地址1北京市Plug and Play China北京即联即用创业投资有限公司北京市海淀区成府路45号中关村智造大街G栋2 国联万众北京国联万众半导体科技有限公司北京海淀区杏石口路65号益园文化创意产业基地C区11号楼西段三层、四层3 腾讯众创空间（北京）北京厚德昌科投资管理有限公司北京市昌平区回龙观东大街338号4 回+创客公社北京昌科科技孵化器有限公司北京市昌平区回龙观东大街338号创客广场A座5 化育空间北京化大科技园科技发展中心北京市海淀区紫竹院路98号116号楼6 Micro-movie新时代众创空间北京业主行网络科技有限公司北京石景山实兴大街30号院3号楼7 海尔U+企孵北京倪帮尔科技孵化器有限公司北京市丰台区南四环西路188号一区2号楼11层8 京卫众创空间京卫惟科生物科技孵化（北京）有限公司北京市丰台区星火路9号1幢9 尚科众创空间北京国投尚科信息技术有限公司北京市朝阳区酒仙桥中路18号18号楼10 506创客汇北京普天电子城科技孵化器有限公司北京市朝阳区将台路5号院5号楼二层11 中航创城中航创城（北京）投资咨询有限公司北京市石景山区实兴大街30号院5号楼6层12 宏福众创空间北京宏福科技孵化器股份有限公司北京市昌平区北七家镇宏福大厦序号地区众创空间名称运营管理主体众创空间所在地址13 新金融创业港北京海聚博源科技孵化器有限公司北京市房山区阎村镇阎村工业区北京互联网金融安全示范产业园14 融科众创北京京仪融科科技孵化器有限公司北京市西城区百万庄大街16号15 软件园高校众创空间北京中关村软件园发展有限责任公司北京市海淀区东北旺中关村软件园信息中心C座16 未来之星北京市化学工业研究院北京市海淀区中关村北大街123号5层17 移动互联众创空间北京智汇互联科技孵化器有限公司北京市房山区良乡凯旋大街建设路18号-C130018 青创动力青创动力（北京）科技孵化器有限公司北京市房山区良乡凯旋大街建设路18号-C160819 国创空间北京市星火工贸有限公司北京市朝阳区来广营乡来广营村西路8号20 中航爱创客中航联创科技有限公司北京市海淀区北三环西路43号院2号楼一层6单元21 合创新业合创新业（北京）科技服务有限公司北京市朝阳区望京东园四区13号楼22 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黑龙江省科学技术厅关于印发《黑龙江省科技企业孵化器和众创空间备案服务办法》的通知-
黑龙江省科学技术厅关于印发《黑龙江省科技企业孵化器和众创空间备案服务办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------黑龙江省科学技术厅关于印发《黑龙江省科技企业孵化器和众创空间备案服务办法》的通知各市（行署）科技局：现将《黑龙江省科技企业孵化器和众创空间备案服务办法》印发给你们，请遵照执行。
黑龙江省科学技术厅2019年6月18日黑龙江省科技企业孵化器和众创空间备案服务办法第一章总则第一条为贯彻落实《国务院关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的意见》(国发〔2018〕32号)、《黑龙江省优化营商环境条例》和《黑龙江省人民政府关于促进科技企业孵化器和众创空间发展的指导意见》（黑政发〔2016〕33号），进一步优化对科技企业孵化器和众创空间的管理与服务，营造有利于创新创业良好发展环境，制定本办法。
第二条科技企业孵化器（以下简称“孵化器”）和众创空间是以促进科技成果转化，培育科技企业和企业家精神为宗旨，提供物理空间、共享设施和专业化服务的科技创业服务机构，是创新体系的重要组成部分、创新创业人才的培养基地、大众创新创业的支撑平台。
第三条黑龙江省科学技术厅（以下简称“省科技厅”）负责对全省孵化器和众创空间培育发展进行宏观管理和业务指导；各市（地）科技管理部门负责辖区内孵化器和众创空间的建设、管理和服务。
第二章备案条件与程序第四条孵化器备案应具备以下条件：（一）孵化器备案主体系在我省登记注册，具有独立法人资格的企业、事业、社团法人；（二）孵化器发展定位、发展方向明确，具有较为完善的管理制度和服务功能，有明确的企业入孵条件、毕业标准和退出机制；（三）拥有可自主支配的孵化空间，能够为在孵企业和团队提供必要的办公场地；（四）具有不少于3人的专业化运营管理团队，能够为创业企业和创业团队提供配套服务；（五）在孵企业不少于10家，其中入驻办公企业不少于5家。
三明市科学技术局关于调整三明市科学技术局权责清单的通知
三明市科学技术局关于调整三明市科学技术局权责清
单的通知
文章属性
•【制定机关】三明市科学技术局
•【公布日期】2021.09.19
•【字号】明科〔2021〕24号
•【施行日期】2021.09.19
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
三明市科学技术局关于调整三明市科学技术局权责清单的通
知
明科〔2021〕24号
各县（市、区）科技局、沙县区工信与科技局，市直各有关单位：
按照《三明市人民政府办公室关于印发<三明市政府部门权责清单动态管理办法>的通知》(明政办〔2020〕48号)有关规定，现将调整后的权责清单予以公布。
权责清单并非固化，我局将按规定实施动态调整。
欢迎社会各界人士对我局权责清单的运行和落实情况进行监督，提出宝贵意见建议，有关意见建议可发送至邮箱：*****************。
附件：三明市科学技术局权责清单
三明市科学技术局
2021年8月19日附件
三明市科学技术局权责清单。
国家专业化众创空间备案要求
附件2 :国家专业化众创空间备案要求一、国家专业化众创空间备案条件1.经评定的省级以上众创空间，并在省科技企业孵化育成服务平台( )完成登记备案；2.申报单位要求具有独立法人资格，并且是依托具有强大产业链和创新链的龙头骨干企业、高校、科研院所等建设主体；3.以服务科技型创新创业为宗旨，能够紧密对接实体经济，聚焦明确的产业细分领域，所属专业领域细化到《国家重点支持的高新技术领域》三级目录；4.具备完善的专业化研究开发和产业化条件，能够提供低成本的开放式办公空间，具有专业化的研发设计、检验检测、模型加工、中试生产等研发、生产设备设施和厂房，并提供符合行业特征专业领域的技术、信息、资本、供应链、市场对接等个性化、定制化服务；5.具有开放式的互联网线上平台，集成或整合企业、科研院所、高校等的创新资源、产业资源以及外部的创新创业等线下资源，实现共享和有效利用；6.具有活跃的创新和创业群体，拥有某一细分产业领域从事研发、生产的项目团队15个以上、企业数量15家以上，并每年举办不少于10场专业技术领域活动;7.具有创新导师、创业导师服务能力。
构建完善的创业辅导体系，组建由专业人士提供技术创新辅导、创业辅导、创业培训，且建立了不少于6人的创业导师队伍；8.具有自有创业投资基金或创新基金，或与天使投资、创投机构等合作设立股权投资基金，提供创业领域投融资服务，技术创新金融支持服务；9.专业化众创空间与建设主体之间具有良性互动机制，服务于建设主体转型升级和新业务开发、科技成果转化，专业领域年新增注册企业不少于10家，并具备完善的运营管理制度，有清晰的可持续运营机制和管理模式。
二、国家专业化众创空间备案材料1.国家专业化众创空间备案申请表；2.国家专业化众创空间入驻项目（企业）汇总表；3.国家专业化众创空间专业技术领域活动汇总表；4.国家专业化众创空间备案申报书；5.附件清单。
申报材料样式:国家专业化众创空间备案材料省科学技术厅二0—八年制1、国家专业化众创空间备案申请表2、国家专业化众创空间在孵团队项目汇总表3、国家专业化众创空间在孵企业汇总表4、国家专业化众创空间专业技术领域活动汇总表5、国家专业化众创空间备案申报书6、附件清单1、国家专业化众创空间备案申请表申报单位负责人签字：申报单位盖章：推荐单位盖章：年月曰注：1. “运营机构名称”以营业执照或“三证合一”的名称为准；2.众创空间的级别填写最高级别（国家级、省级）；3.在孵团队项目（企业）使用场地面积包含公共服务场地）面积;4.推荐单位为地级以上市科技管理部门、省直单位2、国家专业化众创空间在孵团队项目汇总表请自行增加3、国家专业化众创空间在孵企业汇总表3、国家专业化众创空间在孵企业汇总表4、国家专业化众创空间专业技术领域活动汇总表请自行增加5、国家专业化众创空间备案申报书提纲一、专业化众创空间介绍1.建设主体基本情况2.专业化众创空间现状二、取得成效1.总体成效2.3-5 个成功案例三、发展目标和重点任务四、组织与保障6、附件清单（按以下材料顺序装订）（1）省级以上众创空间证明材料；（2）科技企业孵化育成服务平台登记成功后生成的备案号复印件；（3）众创空间运营机构的法人代码证书（或营业执照）复印件；（4）至少2以上众创空间实景图；（5）专业技术服务场地或平台设备等清单及证明材料，以及为所在行业提供个性化、定制化服务的相关证明材料；（6）与高校、科研院所等载体开展产学研合作的相关证明材料；（7）入驻企业/项目团队清单及相关佐证材料，包括入孵协议证明、营业执照复印件、自主知识产权清单及复印件等;（8）创业导师清单，以及工作机制和服务体系等相关文件的复印件；（9）拥有创业投资基金或创新基金的相关证明材料复印件（如：存款证明、设立创业投资基金的文件、创业投资基金管理文件、已投资案例证明、与投资机构签订的合作协议等）；（10）相关孵化管理制度和文件复印件。
国家众创空间备案暂行规定
国家众创空间备案暂行规定第一章总则第一条为引导我国众创空间可持续发展，发挥示范带动效应，提升专业孵化服务能力，不断完善创新创业生态，根据科技部《关于发展众创空间工作指引》（国科发火〔2015〕297号）要求，特制定本规定。
第二条众创空间是指为满足大众创新创业需求，提供工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间，积极利用众筹、众扶、众包等新手段，以社会化、专业化、市场化、网络化为服务特色，实现低成本、便利化、全要素、开放式运营的创新创业平台。
第二章主要功能与服务第三条众创空间的发展目标是降低创业门槛、完善创新创业生态系统、激发全社会创新创业活力、加速科技成果转移转化、培育经济发展新动能、以创业带动就业。
第四条众创空间的主要功能是通过创新与创业相结合、线上与线下相结合、孵化与投资相结合，以专业化服务推动创业者应用新技术、开发新产品、开拓新市场、培育新业态。
第五条众创空间主要提供创业场地、投资与孵化、辅导与培训、技术服务、项目路演、信息与市场资源对接、政策服务、国际合作等方面的服务。
第三章备案条件第六条申请国家备案众创空间，应同时具备下列条件：1.发展方向明确、模式清晰，具备可持续发展能力。
2.应设立专门运营管理机构，原则上应具有独立法人资格。
3.运营时间满18个月。
4.拥有不低于500平方米的服务场地，或提供不少于30个创业工位。
同时须具备公共服务场地和设施。
提供的创业工位和公共服务场地面积不低于众创空间总面积的75%。
公共服务场地是指众创空间提供给创业者共享的活动场所，包括公共接待区、项目展示区、会议室、休闲活动区、专业设备区等配套服务场地。
公共服务设施包括免费或低成本的互联网接入、公共软件、共享办公设施等基础办公条件。
5.年协议入驻创业团队和企业不低于20家。
6.入驻创业团队每年注册成为新企业数不低于10家，或每年有不低于5家获得融资。
7.每年有不少于3个典型孵化案例。
8.具备职业孵化服务队伍，至少3名具备专业服务能力的专职人员，聘请至少3名专兼职导师，形成规范化服务流程。
国际科技企业孵化器(众创空间)申报要求
附件3：国际科技企业孵化器（众创空间）申报要求一、国际科技企业孵化器（众创空间）申报条件（一）满足广东省科技企业孵化育成服务平台孵化器登记条件，且已在平台登记备案。
（二）为广东省内注册的独立法人，且经各级科技管理部门认定的科技企业孵化器（包括国家级、省级、市级）。
（三）与国外企业在平台建设、资讯科技、科技研发及成果转化、人才与金融服务等方面有合作关系。
（四）已申请专利等自主知识产权的在孵国外科技企业（众创空间要求为入驻项目团队）数不少于10个,且注册地需要在申报的孵化器（众创空间）内。
（五）孵化器要求建立自有种子资金或孵化资金不低于200万人民币；众创空间要求建立自有或合作的种子资金或孵化资金不低于200万人民币。
（六）制定针对国外科技创新创业人才的特殊孵化政策。
（七）举办国际交流活动一年不少于5场。
（八）国外企业是指满足以下条件之一的企业：1、属于外资企业；2、企业的股东之一为外籍人员；3、法人代表为外籍人员。
（九）国外项目团队是指团队人员中至少有1人是外籍成员。
二、国际科技企业孵化器（众创空间）申报材料（一）国际科技企业孵化器（众创空间）申请表（二）在孵国外企业（项目团队）情况汇总表- 1 -（三）国际科技企业孵化器（众创空间）申报书（四）附件清单- 2 -申报材料样式：国际科技企业孵化器（众创空间）申报材料广东省科学技术厅二○一七年制目录1、国际科技企业孵化器（众创空间）认定申请表2、在孵国外企业（项目团队）情况汇总表3、国际交流活动汇总表4、国际科技企业孵化器（众创空间）申报书提纲5、附件清单1、国际科技企业孵化器（众创空间）认定申请表申报类别（孵化器或众创空间）：推荐单位盖章：年月日注：国际孵化器名称须与申报主体的孵化器名称一致。
孵化器的级别填写最高级别（国家级、省级、市级）。
国外科技企业注册地如不在孵化器内，则必须与运营单位签订孵化服务协议。
推荐单位为地级以上市科技管理部门、省直单位- 5 -2.在孵国外企业（项目团队）情况汇总表在孵国外企业情况汇总表2、外资方出资比例不得低于20%。
科技部关于印发《科技企业孵化器管理办法》的通知
科技部关于印发《科技企业孵化器管理办法》的通知国科发区〔2018〕300号各省、自治区、直辖市及计划单列市科技厅（委、局），新疆生产建设兵团科技局：为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》《中华人民共和国促进科技成果转化法》《国家创新驱动发展战略纲要》，引导我国科技企业孵化器高质量发展，构建良好的科技企业成长生态，推动大众创业万众创新上水平，加快创新型国家建设，科技部研究制定了《科技企业孵化器管理办法》。
现印发给你们，请认真贯彻执行。
科技部2018年12月14日（此件主动公开）科技企业孵化器管理办法第一章总则第一条为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》《中华人民共和国促进科技成果转化法》《国家创新驱动发展战略纲要》，引导我国科技企业孵化器高质量发展，支持科技型中小微企业快速成长，构建良好的科技创业生态，推动大众创业万众创新上水平，加快创新型国家建设，制订本办法。
第二条科技企业孵化器（含众创空间等，以下简称孵化器）是以促进科技成果转化，培育科技企业和企业家精神为宗旨，提供物理空间、共享设施和专业化服务的科技创业服务机构，是国家创新体系的重要组成部分、创新创业人才的培养基地、大众创新创业的支撑平台。
第三条孵化器的主要功能是围绕科技企业的成长需求，集聚各类要素资源，推动科技型创新创业，提供创业场地、共享设施、技术服务、咨询服务、投资融资、创业辅导、资源对接等服务，降低创业成本，提高创业存活率，促进企业成长，以创业带动就业，激发全社会创新创业活力。
第四条孵化器的建设目标是落实国家创新驱动发展战略，构建完善的创业孵化服务体系，不断提高服务能力和孵化成效，形成主体多元、类型多样、业态丰富的发展格局，持续孵化新企业、催生新产业、形成新业态，推动创新与创业结合、线上与线下结合、投资与孵化结合，培育经济发展新动能，促进实体经济转型升级，为建设现代化经济体系提供支撑。
第五条科技部和地方科技厅（委、局）负责对全国及所在地区的孵化器进行宏观管理和业务指导。
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国家众创空间备案暂行规定
第一章总则
第一条为引导我国众创空间可持续发展，发挥示范带动效应，提升专业孵化服务能力，不断完善创新创业生态，根据科技部《关于发展众创空间工作指引》（国科发火〔2015〕297号）要求，特制定本规定。
第二条众创空间是指为满足大众创新创业需求，提供工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间，积极利用众筹、众扶、众包等新手段，以社会化、专业化、市场化、网络化为服务特色，实现低成本、便利化、全要素、开放式运营的创新创业平台。
第二章主要功能与服务
第三条众创空间的发展目标是降低创业门槛、完善创新创业生态系统、激发全社会创新创业活力、加速科技成果转移转化、培育经济发展新动能、以创业带动就业。
第四条众创空间的主要功能是通过创新与创业相结合、线上与线下相结合、孵化与投资相结合，以专业化服务推动创业者应用新技术、开发新产品、开拓新市场、培育新业态。
第五条众创空间主要提供创业场地、投资与孵化、辅导与培训、技术服务、项目路演、信息与市场资源对接、政策服务、国际合作等方面的服务。
第三章备案条件
第六条申请国家备案众创空间，应同时具备下列条件：
1.发展方向明确、模式清晰，具备可持续发展能力。
2.应设立专门运营管理机构，原则上应具有独立法人资格。
3.运营时间满18个月。
4.拥有不低于500平方米的服务场地，或提供不少于30个创业工位。
同时须具备公共服务场地和设施。
提供的创业工位和公共服务场地面积不低于众创空间总面积的75%。
公共服务场地是指众创空间提供给创业者共享的活动场所，包括公共接待区、项目展示区、会议室、休闲活动区、专业设备区等配套服务场地。
公共服务设施包括免费或低成本的互联网接入、公共软件、共享办公设施等基础办公条件。
5.年协议入驻创业团队和企业不低于20家。
6.入驻创业团队每年注册成为新企业数不低于10家，或每年有不低于5家获得融资。
7.每年有不少于3个典型孵化案例。
8.具备职业孵化服务队伍，至少3名具备专业服务能力的专职人员，聘请至少3名专兼职导师，形成规范化服务流程。
9.每年开展的创业沙龙、路演、创业大赛、创业教育培训等活动不少于10场次。
10.按科技部火炬中心要求上报统计数据，且数据真实、完整。
第七条服务对象及时限应满足下列要求：
众创空间主要服务于大众创新创业者，其中主要包括以技术创新、商业模式创新为特征的创业团队、初创公司或从事软件开发、硬件研发、创意设计的创客群体及其他群体。
入驻时限一般不超过24个月。
第四章备案管理
第八条科技部火炬中心负责国家备案众创空间的管理工作，每年开展一次备案工作，经备案的众创空间纳入国家级科技企业孵化器管理服务体系。
第九条各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团科技行政主管部门（以下简称省级科技行政主管部门）负责各地众创空间的备案工作，并依照本办法择优推荐。
第十条申报国家备案众创空间的基本程序：
各省级科技行政主管部门负责本地备案申报受理工作，组织专家进行评审和实地核查，将评审结果对外公示，公示期不少于5个工作日。
公示无异议，推荐到科技部火炬中心进行审核。
第十一条经科技部火炬中心审核后，对符合条件的国家众创空间，报国家科技行政主管部门备案。
第十二条科技部火炬中心对地方推荐的众创空间进行审核，如发现众创空间的申报材料存在虚报、瞒报等作假行为，一经查实，取消备案资格，且2年内不得再次申报。
第十三条科技部火炬中心对国家备案众创空间进行动态管理，并适时开展国家备案众创空间的考核评价工作。
每年公布一次备案名单，对连续2次未上报统计数据的众创空间取消国家备案资格。
第十四条省级科技行政主管部门可参照本办法制定本地众创空间管理办法和实施细则。
第十五条本规定自发布之日起生效。