(新教材)2020鲁教版必修二4.3海洋权益与海洋发展战略

将下面的海洋区域与海洋权益连线
领海 毗连区 专属经济区 大陆架 公海
勘探、开发、管理自然资源 惩治防止犯罪 共同使用，和平目的
享有主权 勘探、开发海床、底土矿产资源
海洋权益
内水与领海：内水拥有完全主权，所有 船舶进入均需向所在国申报，领海中船 舶拥有无害通过权（渔业捕捞不属于无 害通过） 毗连区：不拥有主权，所在国可以在惩 治偷渡、预防疫情等情况下出动人员进 入并执法，同时拥有的权利不包括空域。 专属经济区：不拥有主权，但拥有开发 所有自然资源的优先权和排他权，由于 面积巨大，资源丰富，是各国争夺的重 点。 大陆架：仅拥有非生物资源开采权利， 不拥有渔业资源的开发优先权。
正常基线法也称低潮基线法，即以退潮时海水退至离岸边最远的那条水边线为领 海基线。它一般适用于岸线较为平直、变化不明显的海区。
直线基线法是在岸线极为曲折或者如果接近海岸有一系列岛屿的地 方，确定适当 点后再用直线连接而成领海基线。我国领海基线以直线基线法确定。此外，沿海国家 也可交替采用正常基线法和直线基线法来确定领海基线。
在地质上，钓鱼岛地处水深不足200米的东海大陆架，是我国台湾岛向海洋 的自然延伸部分，向东与琉球群岛之间以水深2 000多米 的冲绳海槽相隔。 因此，钓鱼岛从来就不是什么“归属不明”的无主 岛，也不是琉球群岛的组 成部分，中国是钓鱼岛等岛屿的无可争辩的 主人。
3.解决岛屿国际争端的基本原则
《联合国海洋法公约》规定：四周环水并在 高潮时高于水面的自然形成的岛屿，可 以同陆地 一样拥有自己的领海、毗连区、专属经济区和大 陆架。例如，一个远离大陆 的海岛，最大可获得 1 500平方千米领海区和43万平方千米专属经济 区。《公约》还规 定：那些不能维持人类居住或 其本身经济活动的岩礁，不享受专属经济区或大陆架。显 而易见，岛屿之争的实质是海洋国土及海洋权益之争。
二、我国的海洋权益
我国既是陆地大国，又是海洋 大国。海域辽阔，岛屿众多。
1.法理依据：
《中华人民共和国领海及毗连区法》 《中华人民共和国专属经济区和大陆架法》等我国相关法律 《联合国海洋法公约》
2、范围：
①我国管辖的海域面积约为300万平方千米，包括内水、领海、专属经济 区和大陆架等，主要指渤海、黄海、东海、南海以及台湾附近海域等。 ②在公海、国际海底以及极地也都拥有海洋权益。我国的船舶在用于国 际航行的海峡，享有过境通行权。 ③我国有海岛11000余个，这些岛屿都是我国不可分割的领土。
核心素养：
1 综合思维：了解我国海洋国情，通过查阅国家海洋权益内容
等实践活动，具体说明我国海洋权益包括的内容。
2 区域认知： 通过读图和填图了解《联合国海洋法公约》对
海域的划分，能够分辨内水、领海、毗连区、大陆架、专属 经济区、公海和国际海底区域，以及各海域的法律地位和相 关国家在其中的权利和义务，说明我国的海洋权益及其意义。
2012年6月，国务院批准设立三沙市，辖西沙 群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域，总面积 200多万平方千米，其中陆地面积20多万平方千米。 截至2015年，三沙市常住人口2500余人。市政府取 地位于西沙永兴岛。
钓鱼岛及其附属岛屿
(1)钓鱼岛及附属岛屿的概况
中国东海大陆架的东部边缘。 由钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿、 南小岛和北小岛及一些礁石等 组成。总面积约5.69平方千米。
4.我国维护国家海洋权益的重要意义 1、有利于扩大资源保有量。开发海洋资源增加了国家的战 略资源储备，可缓解能源和食品不足的状况及陆地环境压 力，有利于促进社会经济发展和人民生活水平提高。
2、有利于维护国家主权和领土完整
3、有利于巩固国家安全。广阔海域及众多岛屿是我国大陆 的海上屏障和战略防御的前哨阵地，对保障国防、海上运 输安全以及顺利开展经济建设等具有深远意义。
问题1： 读右图，概括我国海洋产业的变化：
第一产业下降，第二产业增长了近1倍，第三 产业上升0.5%
海洋曾与空气、阳光一样被视为“共有之物”。随着社会经济的发展， 欧 洲早期航海国家提出“领海”概念。起初人们以站在海边“目力所及的地 平 线”作为领海宽度。18世纪初，西方法学家将海洋分为领水和公海，并提 出以 大炮射程（当时约3海里，1海里=1.852千米）作为领水宽度，此后海 洋军事强国 大多接受3海里领海宽度。显然，沿海国领海越狭窄，则公海范 围越大，强国攫 取的海洋利益越多；而发展中国家则要求有足够的领海宽度， 以保障本国防卫 以及海洋资源免遭侵占。因此，长期以来各国对领海宽度一 直争论不休。
相关权益
沿海国享有勘探、开发包括海床、底土的 自然资源的主权权利。其他国家享有在大 陆架上铺设海底电缆和管道的权利，以及 航行和飞越的自由
是在领海以外并邻领海的一 个区域
沿海国享有勘探、开发、养护、管理等权 利和从事科学研究、海洋环境保护等管辖 权。所有国家享有航行、飞越、铺设海底 电缆和管道的自由，但不得从事危害沿海 国主权和安全的活动
毗连区
毗连领海并在领海之外的一 带海域。从领海基线量起， 向海宽度不超过24海里
沿海国在其毗连区内具有防止和惩治在 其领土或领海内违反其海关、财政、移 民或卫生等法律和规章事项的管制权
名称 大陆架
专属 经济区
公海 国际海 底区域
划分
大陆架包括沿海国以外依其 领陆的全部自然延伸，扩展 到大陆边缘外缘的海底区域 的海床和底土
公海是在国家的内水、领海、 是人类的共同财富，对所
专属经济区或群岛国的群岛 有国家开放，对于公海上的海盗行为、走
水域以外的全部海域
私毒品等罪行，各国都可依法行使管辖权
指国家范围以外的海床、洋 国际海底区域及其资源为全人类共同的财
底及其底土
产
认识各类海域的划分
领海 毗连区 专属经济区
线 大陆架(200海里，可延伸到350海里)
3.内容：
（1）提高全民族的海洋意识
原因
历史上长期受农耕文明的影响，海洋意识薄弱，重陆轻海，错 失海洋发展的大机遇
目标
把我国建设成为海洋经济发达、科技先进、生态健康、安全稳 定、管控有力的新型海洋强国。
如何做? 提高全民族的海洋意识，关心海洋、认识海洋、经略海洋
（2）发展海洋经济
海洋产业概念：
海洋第一产业：海洋渔业 海洋第二产业：海洋油气业，海洋电力、海 洋砂矿业、海水利用业、海洋盐业、海洋化 工业、海洋船舶工业、海洋工程、海洋生物 医药业等 海洋第三产业：海洋交通运输业、滨海旅游 业、海洋科学研究、教育、社会服务业等
3 地理实践力：了解我国海洋国情，通过查阅国家海洋权益
内容等实践活动，具体说明我国海洋权益包括的内容。
4 人地协调观：结合实例，说明我国海洋发展战略的举措及
其意义 。
一、海洋权益及其范畴
1、海洋权益含义：是海洋权利和海洋利益的总称，是属于主权 性质的权利和由此衍生的部分利益。（它是国家领土向海洋延伸 形成的权利。）
4.认识各类海域的划分及相关权益
名称 领海
划分
邻接陆地领土和内水的一带 海域。其宽度从领海基线量 起，最宽不超过12海里
相关权益
沿海国在领海内享有的主权，包括其领 海上空及其海床和底土，外国船舶享有 无害通过权
内水
是领海基线向陆一侧海域， 包括沿海国沿岸的河口、港 口、海湾、海峡等
与陆地领土的地位相同，享有完全的排 他性主权
南海诸岛
(1)范围: 东沙、西沙、中沙和南沙四大群岛,以 及200多个岛、礁、沙、滩等。
(2)中国领土： ①中国人民在南海的活动已有2 000多 年历史。 ②中国最早发现、 命名 和开发利 用南海诸岛及相关海域。 ③中国最早并持续、和平、有效地对南 海诸岛及相关海域行使 主权 和管辖 。
南海诸岛
2016年12月23日至2017 年1月13 日，由人民海军辽 宁舰等组成的航母编队， 首 次完成跨海区、跨年度远海 训练航行。
读图4-3-1，描述辽宁 舰航母编队首 次远海训练航 行的路线，尝试从中提取出 有价值的地理信息。
第四单元 环境与发展
第三节 海洋权益与海洋发展战略
学习目标
课程标准：结合实例，说明国家海洋权益、海洋发展战略及其重要意义。
权 益
“权”：指沿海国依法行使的权利与享受的利益，如海洋主 权、海洋管辖权
“益”：指应该享受的不容侵犯的利益。如海洋安全利益、科 学利益、文化利益
2.海洋权益范围: 包括本国的内水和领海,还包括本国管辖的专属经济区等。
3、海洋权益内容
海洋权益
主要ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ畴
海洋政治权益 海洋_主__权__、海洋管辖权、海洋管制权等
（2）钓鱼岛的地形
地势北部较平坦，东南山岩 陡峭，中央山脉横贯东西。 （3）钓鱼岛的资源
钓鱼岛附近海域渔类资源众 多，拥有丰富的石油和天然 气资源。
（4）钓鱼岛的战略价值
钓鱼岛及附属岛屿自古以来就是中国的神圣领土。
有史为凭，有法为据
钓鱼岛等岛屿是中国人最早 发现、命名和利用 的，中国渔民 历来在这些岛屿及其附近的海域 从事生产活动。早在明 朝，钓鱼 岛等岛屿就已经纳入中国海防管 辖范围，是中国台湾的附属 岛屿。
(3)权益: 中国对南海诸岛拥有主权;中国南海
诸岛拥有内水、领海和__毗__连_____区;中 国南海诸岛拥有专___属__经__济__区和大陆架;
中国在南海拥有一系列重要权利。
《波茨坦宣言》
从历史证据说明南海诸岛自古以来就是中国 的领土。
海南省和三沙市
1988年4月13日，我国第七届全国人民代表大 会第一次会议批准设立海南省，将西沙群岛、南沙群 岛、中沙群岛的岛礁及其海域划归海南省管辖。东沙 群岛归广东省汕尾市陆丰市管辖。
即将该岛领陆向海并在水下自然延伸的各部分划 归该国，但不得侵犯其他当事 国领陆的自然延伸部分。
上述原则之间存在相互矛盾甚至尖锐对立之处，有些岛屿归属问 题往往不能 简单地用一种或几种方式解决，当事国须在兼顾各方利益 的基础上平等磋商。 国际岛屿争端实际的解决方式包括国际司法解决、 政治解决、武力方式解决、 全民公决等。