旅客运输企业安全生产风险分级管控作业指导书

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道路旅客运输企业安全风险的辨识分级管控指南.docx

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实用标准文案秦皇岛红日旅游客运有限公司安全风险辨识分级管控场所 /可能导致风险分序号环节 /风险辨识的事故主要防范措施依据责任人级部位类型人的行为1、加强对从业人员的安全教育、职业道德教育,确保道路运输安全。

道路运输从业人员应当遵守道路运输操作规程,不得违章作业。

驾驶人员连续驾驶时间不得超过 4 个小时。

驾驶员因麻痹大2、建立客运驾驶人从业行为定期考核制度。

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范(试行)》物,容易导致交3、根据关键岗位的特点,分类制定安全生产操作规程,《道路运输从业通事故的发生。

并监督员工严格执行,推行安全生产标准化作业。

人员管理规定》4、建立客运驾驶人安全告诫制度。

安全管理人员对客运驾驶人出车前进行问询、告知,督促客运驾驶人做好对车辆的日常维护和检查,防止客运驾驶人酒后、带病或者带不良情绪上岗。

实用标准文案驾驶员因疲劳、药物不良反应、疾病、饮酒等生驾驶员生理异常造成的观交通事故 B 级2.察和判断能力减其他伤害/ 橙色理因素弱,对车辆失去控制能力导致的交通事故5、道路运输从业人员应当按照规定参加国家相关法规、职业道德及业务知识培训。

1、建立防止客运驾驶人疲劳驾驶制度。

关心客运驾驶人的身心健康,定期组织客运驾驶人进行体检,为客运驾驶人创造良好的工作环境,合理安排运输任务,防止客运驾驶人疲劳驾驶。

2、加强对从业人员的安全、职业道德教育和业务知识、操作规程培训,并采取有效措施,防止驾驶人员连续驾驶时间超过 4 个小时。

道路旅客运输企业安全风险管控指南

道路旅客运输企业安全风险管控指南

道路旅客运输企业安全风险管控指南道路旅客运输企业安全风险辨识分级管控指南1.引言道路旅客运输企业的安全风险辨识分级管控是提高企业安全管理水平的关键环节。

由于道路运输行业的特殊性,安全风险时刻存在,因此需要进行全面的安全风险辨识,以便采取有效的措施进行防范和控制。

本文旨在提供道路旅客运输企业安全风险辨识分级管控的指南,帮助企业更好地理解和应用安全风险管理的理念和方法。

2.目的本文的目的是为道路旅客运输企业提供一套实用的安全风险辨识分级管控方法,帮助企业及时发现和评估安全风险,并采取有效的措施进行控制,提高企业的安全性和稳定性。

3.安全风险定义道路旅客运输企业的安全风险是指在道路运输过程中,由于不可预测或控制的因素导致的人身伤害、财产损失等风险。

安全风险是道路旅客运输企业必须面对的现实问题,通过科学的方法进行辨识、评估和控制,可以最大程度地降低安全事故发生的概率。

4.安全风险辨识安全风险辨识是道路旅客运输企业进行安全管理的首要环节。

通过收集相关的数据和信息,对企业内部和外部环境进行全面的分析和排查,找出可能对企业安全造成威胁的风险因素。

以下是安全风险辨识的步骤:4.1 收集信息:收集企业历史事故数据、同行业事故案例、法律法规要求等信息。

4.2 分析现状:对企业内部和外部环境进行分析,了解企业的安全管理现状和薄弱环节。

4.3 找出风险:根据收集的信息和分析结果,找出可能对企业安全造成威胁的风险因素。

4.4 记录与整理:对找出的风险因素进行记录和整理,形成安全风险清单。

5.安全风险评估安全风险评估是对辨识出的风险因素进行量化和定性分析的过程,以便更好地了解风险的性质和影响程度。

以下是安全风险评估的步骤:5.1 确定评估对象:确定需要评估的风险因素和评估范围。

5.2 收集数据:收集与评估对象相关的数据和信息。

5.3 进行分析:运用定性和定量评估方法,对收集的数据进行分析。

5.4 确定风险等级:根据分析结果,确定每个风险因素的风险等级。

道路旅客运输企业安全风险辨识分级管控指南

道路旅客运输企业安全风险辨识分级管控指南

道路旅客运输企业安全风险辨识分级管控指南随着旅游业的迅猛发展,道路旅客运输企业在社会生产中扮演着越来越重要的角色。

尤其是在春运、暑运等重要时段,道路旅客运输企业的安全管理尤为重要。

但是,在实际的管理过程中,道路旅客运输企业面临的风险也越来越多样化和复杂化。

因此,为了更好地保障道路旅客运输企业的安全,必须进行全面的风险辨识、分级管控。

一、风险辨识一旦发生道路旅客运输企业的事故,其造成的后果将会是难以想象的。

因此,对风险进行了全面、科学、有效的辨识,是道路旅客运输企业安全生产管理工作的重要前提。

1. 风险定义风险是指在进行一定的活动或经营过程中,由于出现一定的不确定性,可能存在损失或财产价值减少的可能性。

2. 风险分类(1) 事故风险事故风险包括交通事故、设备故障等损失,这些损失会对企业的正常运营造成严重影响。

(2) 管理风险管理风险主要指管理制度和管理过程中的失误或疏漏,如信息管理不当、组织架构不合理等等。

(3) 市场风险市场风险主要是指企业经营过程中受到市场行情、市场竞争等因素的影响,可能出现损失。

(4) 其他风险包括政策风险、自然灾害等一些难以避免的风险因素。

3. 风险因素分析对于企业来说,要首先了解其自身特点和发展状况,然后根据企业的特点和发展状况,分析可能存在的风险因素。

对于道路旅客运输企业来说,可能存在以下几种风险因素:(1) 车辆管理方面的风险企业存在的交通肇事现象屡见不鲜,对于企业而言,如何确保其车辆的安全性是企业安全的关键前提。

车辆管理方面的风险因素主要包括:车辆装备不符合规定、车辆维护不及时、人员驾驶资质不符规定等。

(2) 安全生产管理方面的风险安全生产管理方面的风险因素主要包括:企业没有合格的安全生产管理人员、安全生产制度不健全、工作环境和设备不符合安全要求等。

(3) 经营管理方面的风险经营管理方面的风险因素主要包括:企业的管理结构不合理、企业财务状况不清晰、经营计划不合理等。

道路旅客运输企业安全风险分级管控作业指导书

道路旅客运输企业安全风险分级管控作业指导书

道路旅客运输企业安全风险分级管控作业指导书道路旅客运输企业安全风险分级管控作业指导书一、目的本指导书旨在规范道路旅客运输企业的安全风险分级管控工作,确保企业能够科学、有效地实施风险识别、评估、控制和监控,提高企业的安全管理水平,预防和减少安全事故的发生。

二、适用范围本指导书适用于道路旅客运输企业,包括长途客车、公交车、出租车等道路旅客运输车辆。

其他类型的运输企业可参照执行。

三、工作流程1.风险识别与评估(1)确定风险识别的范围和对象,包括车辆运营过程中的各种因素,如驾驶员、车辆、道路状况、天气等。

(2)采用科学的方法,如危险源辨识、头脑风暴等,对风险因素进行全面识别。

(3)对识别出的风险因素进行评估,包括危害程度和发生概率的评估,确定风险等级。

2.风险分级与分类(1)根据风险等级,将风险分为高中低级别,制定相应的风险控制措施。

(2)对不同类别的风险进行分类,如人员、车辆、道路等,以便更好地进行风险管理。

3.风险控制措施制定(1)针对不同级别的风险,制定相应的控制措施,如定期检查车辆、加强驾驶员培训等。

(2)制定风险控制计划的实施时间表和责任人,确保措施的有效执行。

4.风险报告与监控(1)建立风险报告制度,及时上报风险情况和控制措施执行情况。

(2)对高风险进行重点监控,定期进行风险评估和调整控制措施。

5.风险应急预案(1)针对可能发生的突发事件,制定相应的应急预案,明确应急响应流程和责任人。

(2)定期组织应急演练,提高应急响应能力。

6.风险培训与宣传7.(1)对员工进行安全风险知识和应急能力的培训,提高员工的安全意识和技能水平。

8.(2)通过宣传和教育活动,加强员工对安全风险的认知和理解,促进安全文化的建设。

7. 风险管理与考核(1)将风险管理纳入企业日常管理体系,明确各级管理人员在风险管理中的职责和考核标准。

(2)定期对风险管理进行评估和考核,对未达到风险管理目标的部门或个人进行问责和处理。

(3)将风险管理成果与员工绩效和奖励挂钩,激励员工积极参与和配合风险管理。

客运安全生产风险分级管控制度

客运安全生产风险分级管控制度

客运安全生产风险分级管控制度一、引言近年来,随着旅游业和交通业的蓬勃发展,客运行业也日益壮大。

然而,客运事故的频发给人们的出行安全带来了严重威胁。

为了有效防范和控制客运安全生产风险,制定并实施一套科学、全面、可行的风险分级管控制度势在必行。

二、概述客运安全生产风险分级管控制度是为保障旅客安全出行,维护行业良好秩序而制定的一套行业标准。

该制度旨在对客运行业的风险进行科学分类和评估,并提出相应的风险管控措施,以确保旅客的人身和财产安全。

三、风险分级1. 一级风险:指对旅客生命安全构成直接威胁,一旦发生事故后果严重的风险。

如火灾、爆炸等突发事件。

2. 二级风险:指对旅客安全造成较大威胁,可能导致重伤或财产损失的风险。

如交通事故、地震等。

3. 三级风险:指对旅客安全构成轻微威胁,可能引发一些意外伤害或轻微财产损失的风险。

如滑倒、跌落等。

四、风险评估1. 确定风险等级:根据风险的概率和后果将各种风险划分为一级、二级和三级。

2. 评估风险因素:对可能导致事故发生的各种因素进行评估,如设备状况、员工素质、管理措施等。

3. 量化风险程度:基于概率与后果的分析,对风险程度进行定量评估,形成风险等级表。

五、风险管控措施1. 一级风险管控:采取预防措施,包括严格的安全生产管理、定期安全演习、设备维护和更新等。

2. 二级风险管控:加强监控和管理,包括加强驾驶员培训、制定安全运行规程、定期检查车辆安全状况等。

3. 三级风险管控:加强警示教育,包括设置明显的警示标志、设立安全隔离带等。

六、风险管控的监督与评估1. 监督机构设立:建立专业的管理机构,负责对客运安全生产风险分级管控制度的监督和评估。

2. 定期评估:对各企业的风险管控措施进行定期评估,及时发现并纠正问题。

七、总结客运安全生产风险分级管控制度的实施对维护旅客安全至关重要。

通过科学分类、评估和管控风险,可以减少客运事故的发生,提高旅客出行的安全性和可靠性。

同时,风险管控制度的监督与评估也是确保制度长期有效运行的重要环节,需要建立和完善相关的监督机构和评估机制。

道路旅客运输企业安全风险的辨识分级管控指南

道路旅客运输企业安全风险的辨识分级管控指南

秦皇岛红日旅游客运有限公司安全风险辨识分级管控序号场所/环节/部位风险辨识可能导致的事故类型风险分级主要防范措施依据责任人人的行为1.驾驶员心理因素驾驶员因麻痹大意、心存侥幸、逞强、急躁、逆反等异常心理,导致不能正确认识和判断客观事物,容易导致交通事故的发生。

交通事故其他伤害B级/橙色1、加强对从业人员的安全教育、职业道德教育,确保道路运输安全。

道路运输从业人员应当遵守道路运输操作规程,不得违章作业。

驾驶人员连续驾驶时间不得超过4个小时。

2、建立客运驾驶人从业行为定期考核制度。

客运驾驶人从业行为定期考核的内容主要包括:客运驾驶人违法驾驶情况、交通事故情况、服务质量、安全运营情况、安全操作规程执行情况、参加教育与培训情况以及客运驾驶人心理和生理健康状况等。

考核的周期不大于3个月。

客运驾驶人从业行为定期考核的结果应与企业安全生产奖惩制度挂钩。

3、根据关键岗位的特点,分类制定安全生产操作规程,并监督员工严格执行,推行安全生产标准化作业。

4、建立客运驾驶人安全告诫制度。

安全管理人员对客运驾驶人出车前进行问询、告知,督促客运驾驶人做好对车辆的日常维护和检查,防止客运驾驶人酒后、带病或者带不良情绪上岗。

《中华人民共和国道路运输条例》(2016年修正本)《道路旅客运输企业安全管理规范(试行)》《道路运输从业人员管理规定》安全科/张鹏祥5、道路运输从业人员应当按照规定参加国家相关法规、职业道德及业务知识培训。

2.驾驶员生理因素驾驶员因疲劳、药物不良反应、疾病、饮酒等生理异常造成的观察和判断能力减弱,对车辆失去控制能力导致的交通事故交通事故其他伤害B级/橙色1、建立防止客运驾驶人疲劳驾驶制度。

关心客运驾驶人的身心健康,定期组织客运驾驶人进行体检,为客运驾驶人创造良好的工作环境,合理安排运输任务,防止客运驾驶人疲劳驾驶。

2、加强对从业人员的安全、职业道德教育和业务知识、操作规程培训,并采取有效措施,防止驾驶人员连续驾驶时间超过4个小时。

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秦皇岛红日旅游客运有限公司安全风险辨识分级管控场所 / 可能导致风险分环节 /序号风险辨识的事故主要防范措施依据责任人级部位类型人的行为1、加强对从业人员的安全教育、职业道德教育,确保《中华人民共和驾驶员因麻痹大道路运输安全。

道路运输从业人员应当遵守道路运输操国道路运输条意、心存侥幸、作规程,不得违章作业。

驾驶人员连续驾驶时间不得超例》(2016 年修逞强、急躁、逆过 4 个小时。

正本)驾驶员心反等异常心理,交通事故 B 级安全科 /1. 2、建立客运驾驶人从业行为定期考核制度。

客运驾驶《道路旅客运输理因素导致不能正确认其他伤害/ 橙色张鹏祥人从业行为定期考核的内容主要包括:客运驾驶人违法企业安全管理规识和判断客观事驾驶情况、交通事故情况、服务质量、安全运营情况、范(试行)》物,容易导致交安全操作规程执行情况、参加教育与培训情况以及客运《道路运输从业通事故的发生。

驾驶人心理和生理健康状况等。

考核的周期不大于 3 个人员管理规定》月。

客运驾驶人从业行为定期考核的结果应与企业安全生产奖惩制度挂钩。

3、根据关键岗位的特点,分类制定安全生产操作规程,并监督员工严格执行,推行安全生产标准化作业。

4、建立客运驾驶人安全告诫制度。

安全管理人员对客运驾驶人出车前进行问询、告知,督促客运驾驶人做好对车辆的日常维护和检查,防止客运驾驶人酒后、带病或者带不良情绪上岗。

5、道路运输从业人员应当按照规定参加国家相关法规、职业道德及业务知识培训。

驾驶员因疲劳、1、建立防止客运驾驶人疲劳驾驶制度。

关心客运驾驶《道路旅客运输药物不良反应、人的身心健康,定期组织客运驾驶人进行体检,为客运企业安全管理规驾驶员生交通事故 B 级2. 疾病、饮酒等生驾驶人创造良好的工作环境,合理安排运输任务,防止范(试行)》理因素其他伤害/ 橙色理异常造成的观客运驾驶人疲劳驾驶。

《道路旅客运输2、加强对从业人员的安全、职业道德教育和业务知识、安全科 /察和判断能力减及客运站管理规弱,对车辆失去操作规程培训,并采取有效措施,防止驾驶人员连续驾定》张鹏祥控制能力导致的驶时间超过 4 个小时。

道路运输企业安全风险辨识分级管控指南

道路运输企业安全风险辨识分级管控指南

《道路运输企业安全风险辨识分级管控指南》编制说明1适用范围本指南适用于全司道路旅客运输和危货运输进行风险识别、评价、分级和管控。

2编制依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国交通安全法法法》《中华人民共和国道路运输条例》《道路旅客运输企业安全管理规范》(试行)《甘肃省道路运输条例》《危险化学品安全管理条例》《道路旅客运输及客运站管理规定》《道路货物运输及站场管理规定》《道路运输动态监控管理办法》《道路从业人员管理规定》《中华人民共和国消防安全法》《中华人民共和国反恐怖主义法》其他国家相关法规、标准、相关政策等要求。

3术语和定义(1)风险某一特定危险发生的可能性与其造成后果的严重程度的结合。

(2)风险因素辨识与防范辨识风险因素存在的位置及特性、可能导致事故后果以及确认其风险控制措施和管控状态的过程。

(3)风险分级根据风险的大小将风险分成四级,风险分级原则如下:A级:红色风险\不可容许的,极其危险,必须立即整改,不能继续作业。

B级:橙色风险\高度危险,必须立即制定措施进行控制管理的风险。

C级:黄色风险\中度危险,需要采取措施进行控制的风险。

D级:蓝色风险\轻度危险,可以接受(或可容许的)的风险,但仍需进行监控,防止风险升级。

4.指南使用各单位在开展风险辨识与防范工作时,应充分结合安全生产标准化创建与运行、隐患排查治理体系建设、岗位风险清单制定工作,统一部署,整体推动。

(1)现场对比各单位统一部署,组织各岗位人员,根据之前学习中初步确定的与本岗位相关的各个条目内容,一一对照各自岗位的实际情况,包括生产经营活动过程中本“场所/环节/部位”所有的设施设备、操作行为、作业环境等现状,确定:①在实际工作中是否存在《指南》描述的各个“风险因素”,或者是否有相近的情况:②讨论实际情况与《指南》内容的不同点,确定更多相似和相关的“风险因素”状况:③结合本单位工作特点,讨论《指南》中采取的“主要防范措施”是否可行。

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GB 6441-1986GB/T 13861-2009 GB 7258-2017GB/T 18344-2016GB 18565-2016法 DB37/T 2882-2016DB37/T 3138-2018 中华人民共和国交通运 交通运输部令 交通运输部令公路水路行业安全生产风险管理暂行办法》交安监发安全生产风险分级管控体系建设作业指导书1. 范围 本指导书明确了本公司全生产风险分级管控体系建设的基本 要求、工作程序和内容、文件管理、分级管控效果和持续改进等 内容。

2. 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。

凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文件。

凡是不注日期的引用 文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。

企业职工伤亡事故分类标准 生产过程危险和有害因素分类与代码 机动车运行安全技术条件 汽车维护、检测、诊断技术规范 道路运输车辆综合性能要求和检验方安全生产风险分级管控通则 公路水路行业企业安全生产风险分级管控细则《道路运输车辆技术管理规定》输部令 2016 年第 1 号《道路旅客运输及客运站管理规定》〔 2016〕82 号《道路运输车辆动态监督管理办法》 〔 2016〕55 号2017〕 60 号《汽车客运站经营客运安全例行检查工作规范》交运发〔2012〕762 号《道路旅客运输企业安全管理规范》交运发〔2018〕55 号3. 基本要求3.1 成立组织机构公司成立安全生产风险分级管控组织机构,组织机构包括领导小组和工作小组,负责推进落实各项工作职责、任务目标。

3.1.2 领导小组公司风险管控领导小组主要负责人任组长,分管负责人任副组长,成员应包括运输经营、安全管理、车辆技术管理、从业人员管理、动态监控等业务负责人及分支机构的主要负责人。

主要职责是对风险分级管控体系建设工作的任务目标及实施情况进行组织部署和监督考核。

3.1.3 工作小组工作小组组长应由企业分管安全负责人担任,成员应包括各职能部门相关人员及其他重点岗位代表等。

具体负责双重预防体系建设方案、制度、指导书编制,推进落实双重预防体系建设工作,组织和指导各部门双重预防体系培训、风险辨识、评价分级、管控等工作。

3.2 明确职责主要负责人职责、分管安全负责人职责、安全科以及安全生产管理人员职责、其他部门及人员职责、一线从业人员职责要明确。

3.3 实施全员培训3.3.1 将安全生产风险分级管控体系培训纳入年度培训计划,分层次、分阶段培训学习,使岗位员工了解本岗位风险并掌握相应管控措施和应急措施。

3.3.2 全体人员的培训教育情况要如实记录,建立安全培训教育档案和从业人员个人安全培训教育档案,培训结束须进行考试,考核结果应记入培训档案。

3.4 编写体系文件对安全生产风险分级管控工作进行策划,并编写体系文件,按照通则、细则要求制定风险分级管控体系的相关制度和记录文件。

3.4.1 建立分级管控制度建立风险分级管控制度,明确各层级风险管控职责,确定风险分级管控建设的必要条件和措施保障,并纳入考核奖惩。

3.4.2 制定实施方案建立风险分级管控体系建设实施方案,明确风险分级管控体系的组织机构、工作目标、工作分工、实施步骤、进度安排、保障措施要求等。

3.4.3 完善记录文件建立设施设备清单、作业活动清单、分析评价记录、风险分级管控清单、重大风险统计表、危险源统计表等有关体系文件。

3.5 奖惩考核建立健全风险分级管控体系运行考核奖惩制度,明确考核奖惩的标准、频次、方式方法等,并将考核结果与员工工资薪酬挂钩。

4. 工作程序和内容4.1 风险点确定(附风险点的划分是风险分级管控工作的基础,应按照设备设 施、作业场所或区域、作业活动等功能独立的单元进行风险点划 分。

4.1.1 设备设施、场所区域类风险点 设备设施、场所区域类风险点划分应遵循“大小适中、便于分类、功能独立、易于管理、范围清晰”的原则,示例如下:具体可分为:运输车辆(以所使用燃料区分为燃油、电力、 LNG 车辆等)、检修设备、检车台(地沟)、充电桩、安全设备 设施、安检仪、售票设备、安全例检设备等;按场所或区域划分如下:停车场、办公区、车辆检修区、加 油(气)站、发车区、候车室、售票厅、待发区、旅客下客区 等。

4.1.2 作业活动类风险点对作业活动风险点的划分,应当涵盖生产经营全过程的作业 活动。

示例如下:驾驶作业、检票作业、售票作业、安检作业、报班登记、出站核查、安全例检、车辆调度、动态监控、车辆检查、车辆保洁4.1.3 风险点排查以部门或班组为单位,按照风险点划分原则,组织开展风险 点排查,形成本部门或班组包括风险点名称类别、所在位置、可 能发生的事故类型及后果等内容的基本信息,逐级上报、汇总, 建立《作业活动清单》 (附录A1、B1)和《设备设施清单》录 A2、 B2)。

4.2 危险源辨识4.2.1 辨识范围危险源辨识的范围应在排查的风险点中进行,覆盖所有的作业活动和设备设施及场所、区域,识别可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏的根源、状态、行为或它们的组合。

4.2.2 危险源辨识方法4.2.2.1 作业活动的危险源辨识推荐采用工作危害分析法(简称JHA)。

选定《作业活动清单》中的一个作业活动,针对作业活动中的作业步骤或者作业内容,识别出与此步骤或内容有关的危险源,形成《工作危害分析评价记录》(附录A3 、B3)。

4.2.2.2 设备设施、场所和区域的危险源辨识推荐采用安全检查表法(简称SCL)。

根据建立的《设备设施清单》,列出检查表进行分析,以确定设备设施、场所的状态是否符合相关标准、规范的安全要求,通过检查发现系统中存在的风险,形成《安全检查表分析评价记录》(附录A4 、B4)。

4.2.3 辨识实施4.2.3.1 工作小组应掌握SCL 或JHA 等危险源辨识方法,收集有关安全法律法规、标准规范、事故案例等资料。

4.2.3.2 工作小组应对全体员工进行危险源辨识方法的培训,按照各风险点确定的辨识范围组织全员有序地开展危险源辨识。

4.2.3.3 辨识时应参考GB/T 13861 的规定,充分考虑四种不安全因素:人的因素、物的因素、环境因素、管理因素,全方位、全过程排查和预判本单位设备设施、工作场所、操作行为、工作环境、安全管理等方面可能导致事故发生的危险因素。

4.3 风险评价与风险分级4.3.1 风险评价方法结合本公司实际,采取风险矩阵分析法(LS)(附录风险评价准则)等方法对风险进行定性、定量评价,根据评价结果按从严从高的原则判定风险评价等级。

风险评价一般结合危险源及危险有害因素辨识同步进行,并填《工作危害分析评价记录》、《安全检查表分析评价记录》。

4.3.2 风险评价准则根据实际制定本单位的风险评价准则,结合企业自身安全管理的实际(现有管控措施、安全目标、对风险的可接受程度等),制定事故(事件)发生的可能性、严重性、频次、风险值的取值标准进行风险评价。

风险评价准则确定应充分考虑以下要点:八、、•1)有关安全生产法律、法规;2)相关安全生产规范、技术标准;3)公司的安全管理制度、操作规程;4)公司的安全生产方针、目标和控制指标等;5)典型事故案例和相关方的影响及投诉;6)公司规模、现有控制措施、对风险的可接受程度等。

4.3.3 风险分级根据确定的评价方法与风险判定准则进行风险评价,依据风险评价级别判定风险等级。

风险等级判定应遵循从严从高的原则,将各评价级别划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险(较小风险)等管控级别,分别用“红、橙、黄、蓝”四种颜色表示(风险判定方法中四级和五级对应蓝色,统称为低风险),评价出其它级数风险等级在进行划分时参照以下原则,结合自身可接受风险实际进行划分。

1)1级红色重大风险;2)2 级橙色较大风险;3)3 级黄色一般风险;4)4 级、5 级蓝色低风险(较小风险)。

4.3.4 重大风险确定重大风险是为提高风险管控层级、确保公司落实管控责任,遏制重大事故发生而进行规定的,用“红色”进行标识,管控层级是最高级。

重大风险包括“评价级别”为最高等级的风险暨一级的风险,以及按通则、细则规定直接判定的重大风险。

以下情形确定为重大风险:1)违反法律法规及国家标准中强制性条款的;a. 醉酒驾驶机动车的;b. 城市快速路上行驶超过规定时速20 %以上或者在高速公路、城市快速路以外的道路上行驶超过规定时速50 %以上的。

2)发生过死亡、重伤、职业病、重大财产损失且现在发生事故的条件依然存在的;3)根据GB18218 确定为危险化学品重大危险源的;4)具有中毒、爆炸、火灾、等危险的场所,作业人员在10 人以上的;5)经风险评价确定为最高级别风险的。

公司应建立重大风险统计表(附录A7 、B7)。

4.3.5 风险点级别确定风险点中各危险源最高风险评价级别为该风险点的风险级别。

4.4 管控措施4.4.1 原则在选择风险控制措施时应考虑可行性、可靠性、先进性、安全性、经济合理性、经营运行情况及可靠的技术保证和服务4.4.2 风险管控措施风险控制措施包括:工程技术措施、培训教育措施、管理控制措施、个体防护措施、应急处置措施。

4.4.2.1 工程技术措施工程技术措施是指作业、设备设施本身固有的控制措施,通常采用的工程技术措施有:动态监控系统、主动防御系统、酒精检测仪、安检仪等。

4.4.2.2 管理措施通常采用的管理措施:建立健全各项安全管理制度、操作规程并认真落实。

4.4.2.3 培训教育措施至少开展以下的培训教育:1)新员工三级安全培训教育;2)日常安全培训教育;3)转岗、复岗教育;4)新材料、新设备、新工艺、新技术培训教育;5)主要负责人、安全管理人员、特种作业人员接受专门的安全培训等。

4.4.2.4 个体防护措施按规定配备和佩戴符合标准的防护用品等。

4.4.2.5 应急处置措施做好紧急情况分析,对应专项应急预案,制定现场处置方案;通过应急演练、培训等措施,提高相关人员的应急处置能力;进行应急物资和应急装备的储备等。

4.4.3 措施评审对已制定的措施,应按企业相关程序进行评审,在实施前针对以下内容评审:a. 措施的可行性和有效性;b. 是否使风险降低到可以接受的程度;c. 是否产生新的风险;d. 是否已选定了最佳的解决方案;e. 是否会被应用于实际工作中。

4.5 风险分级管控4.5.1 管控要求风险分级管控是指按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式。

风险分级管控应遵循风险越高管控层级越高的原则。

上一级负责管控的风险,下一级必须同时负责管控,并逐级落实具体措施。

以下情形应提级管控:管控资源缺乏、管控能力不足、管控措施复杂(难度高)的;风险评价级别较低,但事故发生后危害后果严重的。

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