安全生产风险分级管控与隐患排查管理目标
安全生产风险分级管控和隐患排查治理制度

安全生产风险分级管控体系和隐患排查治理体系管理制度第一章总则第一条为落实公司全员安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系(以下简称双重预防体系)责任制,及时、有效辨识管控安全风险,排查治理生产安全事故隐患,防范生产安全事故发生,保障公司全体职工的生产财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《山东省安全生产条例》等法律法规,结合公司实际,制定本制度。
第二条公司安全生产风险分级管控和隐患排查治理以及监督管理,适用本办法。
本办法所称安全生产风险分级管控,是指生产经营单位对存在的安全生产风险定期进行辨识,确定风险等级,采取相应管控措施,实施风险动态管理的活动。
本办法所称隐患即事故隐患,是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷,或者因风险管控措施缺失或者失效可能导致事故发生的各类安全生产风险。
事故隐患分为“一般事故隐患”和“重大事故隐患”。
第三条为落实双重预防体系全员责任制,公司成立如下双重预防体系建设工作领导小组。
组长:总经理副组长:党委书记、工会主席、分管副总经理、财务总监组员:各科室负责人、各基层单位(包括维抢修中心)负责人双重预防体系建设工作领导小组下设办公室,办公室设在安全监察科,张恒洋任办公室主任。
第二章双重预防体系全员责任制第四条总经理对公司双重预防体系的建立和有效运行全面负责,履行下列职责:(一)组织落实双重预防体系有关法律法规和标准规范;(二)建立健全并组织实施双重预防体系全员责任制;(三)组织制定双重预防体系相关制度并保障有效运行;(四)组织安全生产风险分级管控并负责最高等级风险管控;(五)组织事故隐患排查治理,及时消除生产安全事故隐患,及时掌握重大隐患治理情况;(六)将双重预防体系纳入年度安全生产教育和培训计划并督促落实;(七)保障双重预防体系运行所需资金和人力资源;(八)法律、法规、规章规定的其他职责。
安全风险分级管控和隐患排查治理管理制度

安全风险分级管控和隐患排查治理管理制度第一章总则第一条为加强安全管理,防范事故风险,保障人身和财产安全,制定本安全风险分级管控和隐患排查治理管理制度。
第二条本制度适用于本单位及其下属所有部门单位的安全管理工作。
第三条安全风险分级管控和隐患排查治理是本单位安全管理的重要组成部分,具有一定的普遍性和针对性。
第四条本制度所称安全风险是指可能引发事故、损害生产设备、人身伤亡、环境污染或财产损失的隐患。
第五条安全风险分级管控和隐患排查治理应当坚持预防为主、综合治理、全员参与、科学决策、分类管理、分级负责的原则。
第二章安全风险分级管控第六条安全风险应当按照风险等级进行分类,分为高风险、中风险、低风险三个等级。
第七条针对各种安全风险,本单位应当建立风险评估机制,明确风险评估的方法和标准。
第八条高风险的安全风险,应当着重加强管控,建立专门的风险应对措施,并建立应急预案。
第九条中风险的安全风险,应当加强监管,定期进行风险评估,提前发现和控制可能存在的风险隐患。
第十条低风险的安全风险,应当建立健全的常规巡查制度,确保风险得到及时发现和处理。
第十一条各部门应当定期开展安全风险的综合评估分析,根据分级风险等级制定相应的管控方案,确保风险控制得到有效执行。
第三章隐患排查治理第十二条隐患排查治理是安全风险分级管控的重要环节,本单位应当建立隐患排查治理制度,明确隐患排查的具体要求和流程。
第十三条隐患排查治理应当贯穿于全员,各部门应当加强组织管理,明确各自责任,推进隐患的排查和整改工作。
第十四条隐患的排查工作应当以安全为重,在不影响正常生产、生活秩序的前提下,全面开展隐患排查。
第十五条隐患整改工作应当抓紧抓好,确保整改措施到位、有效、可追溯,并及时进行验收。
第十六条针对隐患的整改,应当建立台账,并定期进行汇总,报告给上级领导部门,确保整改工作的落实和效果。
第四章管理措施第十七条指导思想。
本单位应当建立以安全为中心的发展理念,形成全员重视安全、预防为主的文化氛围。
安全风险分级管控及隐患排查治理管理办法

XX建设有限公司安全风险分级管控及隐患排查治理管理办法第一章总则第二章管理职责第三章风险分级管控第四章隐患排查治理第五章其他第六章附则第一章总则第一条为进一步落实公司安全生产主体责任,构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防(以下简称双重预防)机制,全面提升安全生产整体预控能力,预防和减少生产安全事故,根据《中华人民共和国安全生产法》、国务院安委办《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》(安委办〔2016〕11号)、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(安监总局令第16号)等法律法规、集团公司《安全风险分级管控及隐患排查治理双重预防机制建设指导》,并结合公司实际,制定本办法。
第二条本法适用于公司各单位安全风险分级管控及隐患排查治理工作。
第三条本办法所称安全风险(以下简称风险),是指各单位生产经营过程中发生事故(事件)可能性与事故(事件)后果严重性的组合。
第四条本办法所称安全环保事故隐患(以下简称隐患),是指公司各单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和公司安全环保管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理的缺陷。
第五条本办法所称风险负责人,是指风险管控指挥长,对风险管控工作全面负责。
第六条双重预防工作应当坚持“全员参与、紧贴实际、防范风险、注重实效”的原则。
第七条各单位应制定双重预防机制建设工作方案,明确工作目标、内容、要求和保障措施等。
各单位、各项目应制定本部门、本单位的工作计划,做到责任层层分解、过程全员参与,确保双重预防建设各项工作落到实处。
第八条各单位应将双重预防建设纳入安全教育培训计划,通过开展专题教育培训,让所有从业人员掌握双重预防建设的目标、内容、要求和方法等,提高全体员工的风险意识,具备与岗位职责相适应的双重预防建设能力。
第九条各单位应将双重预防建设与现行安全管理体系有效融合,修订完善有关安全管理制度,实现一体化管理。
安全生产风险分级管控和隐患排查治理制度

安全生产风险分级管控和隐患排查治理制度安全生产是企业生产经营的重中之重,安全生产风险分级管控和隐患排查治理制度的建立是保障安全生产的基础。
下面,我们将详细介绍安全风险分级管控和隐患排查治理制度的内容和实施方法。
一、安全生产风险分级管控制度1.风险分级标准(1)由企业确定的风险分级标准,考虑到不同生产环节的特殊性和危险程度来辨别和区分风险的等级。
(2)一般根据生产设备的性质、工艺流程的复杂程度、可能产生的事故类型和后果等因素,将风险分为高、中、低三个等级。
2.风险分级管控措施(1)高风险等级的工艺、设备或环境设置更加严格的安全措施,例如增加防爆设备、提高安全防护等级。
(2)中风险等级的工艺、设备或环境要制定详细的操作规程和应急预案,加强现场管理和培训。
(3)低风险等级的工艺、设备或环境要定期检查和保养,确保安全措施的有效性。
3.风险评估与监控(1)定期对各个工艺、设备或环境进行风险评估,发现和分析可能存在的风险。
(2)根据评估结果,调整相关的安全措施和控制措施,确保风险处于可接受的范围内。
(3)建立风险监控机制,对关键的操作工艺、设备或环境进行实时监测,发现问题及时处理。
1.隐患排查标准(2)要制定适合本企业的排查标准,明确各个环节的隐患排查内容和频次。
(3)排查标准要细化到具体的工艺流程和设备维护保养等方面,确保全面排查隐患。
2.隐患排查责任(1)明确各个岗位的隐患排查责任,并对岗位责任进行细化和量化。
(2)设置专业的隐患排查组织,定期组织隐患排查工作。
(3)建立隐患排查结果的记录和归档制度,以备后期查阅和整改跟踪。
3.隐患排查治理流程(1)制定具体的隐患排查治理流程,包括排查、评估、整改和验收等环节。
(2)隐患排查结果要及时通报相关责任人,并制定整改措施和时限。
(3)对整改结果要进行验收,确保隐患得到有效控制和消除。
三、安全生产风险分级管控和隐患排查治理制度的实施方法1.法律法规的宣传教育(1)加强安全生产法律法规的宣传,提高全员的安全意识和责任感。
安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设实施方案

安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设实施方案为贯彻落实交通运输部、xx省政府、集团及集团关于安全双重预防体系建设的部署和要求,强化安全风险分级管控与隐患排查治理,构建安全生产风险分级管控与隐患排查治理体系(以下简称“双重预防体系”),建立全员参与、全程管控、持续改进的工作机制,精准管控安全风险,有效消除事故隐患,防范和遏制各类生产安全事故,确保项目部高质量健康发展,特制定本实施方案。
一、总体思路准确把握安全生产的特点和规律,坚持风险预控、关口前移,全面推行安全生产风险分级管控,进一步强化隐患排查治理,推进事故预防工作科学化、信息化、标准化,将风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故发生之前,推动安全生产从治标为主向标本兼治、源头治理转变,从注重隐患排查治理向以针对风险点、危险源的风险管控为主的系统治理转变,全面提高安全生产防控能力和水平,确保项目部安全生产形势平稳可控。
二、工作目标按照“全员参与、职责明确、落实到位”的原则,建立健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理的工作制度和规范,完善技术工程支撑、智能化管控的保障措施,促进全员安全意识全面提升、安全保障能力全面加强,提升项目部安全生产整体防控能力。
三、主要内容(一)全面开展安全风险辨识。
项目部要按照项目《安全生产风险管控办法》等有关制度和规范,结合本项目实际业务,组织专家和全体员工,自下而上,对生产工艺、设施设备、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险进行全方位辨识。
(二)科学评定安全风险等级。
项目部要对辨识出的安全风险进行分类梳理,综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等,确定安全风险类别。
对不同类别的安全风险,采用相应的风险评估方法确定安全风险等级。
安全风险评估过程要高度关注危大工程,聚焦重大危险源、人员密集型场所、高危作业工序等。
安全风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险。
安全风险应填写清单、汇总造册,重大风险应按照要求上报政府相关部门。
2024安全风险分级管控和隐患排查治理体系文件最新版

2024安全双控体系文件目录安全风险分级管控和隐患排查治理实施细则 (3)第一章总则 (3)第二章组织机构与职责 (4)第三章危险有害因素辨识与评估 (4)第四章安全风险分级管控 (8)第五章安全隐患的排查与治理 (10)第五章持续改进 (12)安全生产风险分级管控制度 (13)第一章总则 (13)第二章安全生产风险分级 (13)(一)生产工艺固有风险重点评估内容。
(14)(二)设备设施重点评估内容。
(14)第三章安全生产风险管控 (15)第四章管理责任 (17)第五章附则 (18)2024“安全风险分级管控和隐患排查治理两个体系”建设作业指导书 (19)一、“两个体系”建设实施步骤 (19)(一)文件准备与宣贯 (19)(二)“双体系建设”组织实施 (19)(三)总结完善 (21)二、安全生产风险分级管控体系建设 (21)(一)风险辨识分级小组 (21)(二)风险辨识 (22)(三)风险评价 (25)(四)风险分级 (26)表D.1 事故发生的可能性(L)判断准则 (27)(五)风险控制措施的制定 (29)(六)风险管控 (30)(七)风险辨识、分级和管控的反馈和评审 (31)三、安全生产事故隐患排查治理体系建设 (31)(一)四级隐患排查管理体系 (32)(二)安全检查和隐患排查工作内容和要求 (32)(三)隐患治理 (33)(四)报送要求 (34)“xxx省安全生产风险管控与隐患治理工作”的实施方案 (35)一、目标 (35)二、组织机构 (35)三、职责: (35)四、工作计划 (36)五、工作要求 (39)xxxx年xx月x日 (39)安全风险分级管控和隐患排查治理实施细则第一章总则第一条为有效遏制安全生产事故的发生,依据国家安全生产方针及有关安全生产法律法规、标准、规范,集团公司《关于构建安全风险分级管理与隐患排查治理重预防机制指导意见》的精神,结合我公司实际,全面体现预防为主,综合治理的思想,实现对风险的超前预控,持续排查和消除安全隐患,特制订本细则。
安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防管理制度

安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防管理办法第一章总则第一条为进一步加强集团安全生产风险管理,规范安全生产风险辨识评估与管控工作,推进建立安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,防范和遏制安全生产事故,依据《安全生产法》《企业职工伤亡事故分类》等法律法规、浙建集团关于《深入推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设的指导意见(试行)》以及集团《管理手册》与《程序文件》,制定本办法。
第二条本办法所称风险,是指在生产经营活动中发生安全生产事故的可能性和损失程度的组合。
第三条风险管理应遵循的原则:(一)安全第一,预防为主。
把风险控制在隐患形成之前,把隐患排查治理挺在事故前面,把安全风险预防关口层层前移。
(二)突出重点、分级管控。
对不同施工专业、区域、工序、环节进行安全生产综合评估, 确定安全风险等级,采取差异化的管控措施,确保施工过程的安全。
(三)自辨自控,自查自治。
明确集团安全生产主体责任,层层落实安全生产责任,发挥主体主观能动性,组织实施双重预防机制。
(四)动态管理,分类整治。
通过辨识风险,隐患排查治理,实现安全风险分级管控,事故隐患分类治理的动态管理。
第四条本办法适用于集团所属各工程项目部对安全生产风险的辨识评估、分级管控和隐患排查治理以及集团两级对其进行的监督管理。
第二章组织机构及管理职责第五条集团生产安全部为双重预防机制的归口管理部门,负责相关办法的制订,指导和参与各施工项目安全风险辨识、评估以及重大安全专项方案的审核,监督各二级单位对项目重大安全风险的管控及事故隐患的排查治理,并定期上报各类风险管控和隐患排查报表。
第六条二级单位是各所属项目实施双重预防机制的直接管理单位,由所属生产安全科负责组织或参与相关工作,包括组织或参与所属施工项目安全风险辨识、评估以及重大安全风险专项方案的审核,监督项目部对较大安全风险的管控,定期落实事故隐患的排查和督促整改,审核各类风险管控和隐患排查报表数据并上报生产安全部。
安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制

安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制安全风险分级管控和隐患排查治理是构建双重预防机制的重要措施。
双重预防机制的目标是实现风险控制在隐患形成之前,消灭隐患在事故前面,从而遏制重特大事故的发生。
安全风险分级管控是根据风险级别、管控资源、管控能力、管控措施的复杂度和难易程度等因素,确定不同管控层级的风险管控方式。
隐患排查治理是指生产经营单位组织人员排查本单位的事故隐患,并按照事故隐患的等级进行登记,建立信息档案,实施监控治理和整改方案,并采取安全保障措施。
企业构建双重预防机制的程序和方法包括全面开展安全风险辨识和科学评定安全风险等级。
企业应制定科学的安全风险辨识程序和方法,组织专家和员工,做到系统、全面、无遗漏地辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险,并持续更新完善。
评定安全风险等级时,应综合考虑起因物、诱导性原因、致害物、伤害方式等因素,确定安全风险类别和等级,并建立企业安全风险数据库和分布图。
对于确定的重大安全风险,企业应填写清单、汇总造册,并向有关部门报告。
最终目标是实现安全风险的有效管控,从而避免重特大事故的发生。
企业需要根据风险评估的结果,从组织、制度、技术和应急等方面对安全风险进行有效的管控。
以下是具体要求:四)实施安全风险公告警示企业应建立完善的安全风险公告制度,对辨识出的安全风险进行公告警示。
具体措施包括:1.加强风险教育和技能培训,确保管理层和员工都掌握存在的安全风险基本情况及防范和应急措施。
2.在醒目位置和重点区域设置安全风险公告栏,标明主要安全风险、可能引发事故隐患类别、事故后果、管控措施、应急措施及报告方式等内容。
3.针对存在安全风险的岗位,制作岗位安全风险告知卡,写明岗位的安全风险、可能引发事故隐患类别、事故后果、管控措施、应急措施及报告方式等内容。
4.对存在重大危险源、严重职业病危害的工作场所和岗位,设置明显的警示标志,标明风险内容、危险程度、安全距离、管控措施、应急措施等。
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安全生产风险分级管控与隐患排查治理双体系建设实施方案编制单位:河南盛元电气设备有限公司编制日期:2018年8月6日编制人:秦雨河南盛元电气设备有限公司文件豫盛元字(2018) 第05号签发人: —————————————————————————————————关于建立安全生产风险分级管控与隐患排查治理双体系建设方案的通知公司各部门:为有效实施公司开展安全生产风险管控工作,达到降低风险,消除风险,杜绝和减少各种隐患和生产安全事故的发生,促进公司安全生产,特此开展安全分级管控与隐患排查双体系建设。
请各部门及时进行传达,并给予相关工作配合。
河南盛元电气设备有限公司目录前言 (1)一、任务目标 (1)二、成立“双体系建设”领导小组 (2)三、责任分工 (3)四、实施步骤 (3)(一)文件准备与宣贯阶段 (3)(二)“双体系建设”组织实施阶段 (4)(三)“隐患排查治理体系建设”组织实施阶段..7五、工作要求 (12)安全生产风险分级管控与隐患排查治理双体系建设实施方案为全面贯彻落实省政府办公厅《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》河南盛元电气设备有限公司《关于进一步加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设的通知》加快推进公司安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作,《关于<关于进一步加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设的通知>的通知》文件要求,现就推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设(以下简称“双体系建设”)工作,制订本实施方案。
为实现安全生产风险管控和隐患排查治理“关口前移、风险导向、源头治理、精准管理、科学预防、持续改进”,防范各类生产安全事故发生,根据河南盛元电气设备有限公司《关于安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设方案的通知》文件的有关要求,经项目部集体成员研究,制定实施方案如下:(一)建立切合本标段实际的风险分级管控体系,全面辨识、评估安全风险,落实风险管控责任,实施有效措施管控重点危险源和重大安全风险,明确风险点并实施标准化管控。
(二)结合有关要求,在原有隐患排查机制的基础上,进一步完善隐患排查治理体系,做到“各级排查到位、及时治理消除、实现闭环管理”。
(三)充分落实“一岗双责”“管业务必须管安全”“管生产必须管安全”的要求,将风险分级管控与隐患排查治理贯穿安全管理的各个环节。
(四)充分利用网络化、信息化手段,进一步规范现有的隐患排查治理和风险分级管控,提升管理的有效性,有效防范各类事故,确保生产安全稳定顺行。
二、成立“双体系建设”领导小组组长:苗排松成员:赵阳、王留超、司占营、赵凯主要职责:研究本工程项目两个体系,制定实施方案,开展两个体系宣贯和推进工作,监督检查指导各施工队伍、各施工人员“双体系建设”开展及落实情况。
(一)组长刘文彪(项目经理)为“双体系建设”实施的主要负责人,负责“双体系建设”工作组织、推进、监督、考核,负责落实“双体系建设”相关费用。
(二)副组长张连通、贾靖协助项目经理做好“双体系建设”实施总体推进、监督、考核及落实工作,负责开展“双防控体系建设”后勤物质及资金保障,全面负责项目“双体系建设”实施工作。
组织开展事故隐患检查治理与验收、审查重大事故隐患治理方案及监督检查各部门、各参建单位“双防控体系建设”开展及落实情况。
(三)“双体系建设”领导小组成员负责“双体系建设”工作的组织、开展、协调、监督、考核、总结工作。
具体负责“双体系建设”工作实施。
负责组织风险点的排查、风险点统计、确定风险等级。
分析存在的问题,监督治理方案以及相应的实施工作;监督隐患的整改、防范措施、资金、期限的落实和应急预案的制定;负责风险公告警示工作;负责“双体系建设”相关文件的上传下达工作。
四、实施步骤(一)文件准备与宣贯阶段(2018年8月6日至2018年9月1日)1、编制“双体系建设”相关文件(8月6日至8月20日)根据“双体系建设”相关政策规定以河南盛元电气设备有限公司《安全生产风险分级管控与隐患排查治理双体系建设实施方案》、《安全生产风险分级管控体系实施细则》、《生产安全事故隐患排治理体系实施细则》、《安全生产风险分级管控制度》及《生产安全事故隐患排治理制度》等文件,为“双体系建设”实施提供理论依据。
2.进行学习宣贯(1)由“双体系建设”领导小组成员负责,利用宣传栏、条幅等形式展开宣传,让所有参建人员深刻领会“双体系建设”的重要意义、目的和工作内容,以及“双体系建设”在安全生产工作中的重要性和防范事故的重要作用。
(2)“双体系建设”领导小组成员要利用安全大讲堂利用、各班组班前/后会以及周五安全活动日等时间,组织学习风险分级管控与隐患排查治理的定义、内容、方法和要求,让全体职工掌握必要的工具和方法,具备危险源辨识和风险管控基本能力,为深入实施打下基础。
(二)“双体系建设”组织实施阶段(2018年8月6日至8月30日)1、风险点排查与分级(1)确定风险点。
各参建班组要按照施工区域、生产组织、工艺流程、设备设施、特殊作业不同特点确定风险点。
(2)确定风险级别。
各参建班组要根据一旦发生事故的后果严重程度确定风险点固有风险级别,将风险点划分为一、二、三、四级,一级最危险,依次降低,并根据规定明确管理责任。
(3)风险点排查与分级工作完成后,各参建班组要将确定的风险点、风险级别汇总上报“双体系建设”领导小组,由本项目“双体系建设”领导小组上报河南盛元电气设备有限公司“双体系建设”领导小组办公室审查通过后,形成《安全生产风险点基本信息表》。
2、危险源辨识与评价风险点作为危险源辨识的基本单元,针对风险点首先辨识第一类危险源,再从人的因素、物的因素、环境因素、管理因素四方面全面辨识第二类危险源,根据第二类危险源发生的可能性与事故后果,定量确定危险源现实风险级别。
将所有危险源按风险度分为1、2、3、4级,1级为最高,依次降低。
第4级(轻微风险)为可接受或可容许风险,在风险分级管控体系运行中可以按4,其他危险源则按评价出的1-4级风险度,直接对应相应的1-4风险等级。
1级为需要立即停止作业的风险,2级为需要消减的风险,3级为需要特别控制的风险,4级为需要关注的风险。
3. 典型控制措施确定根据国家法律法规、技术标准和安全规程、岗位作业标准,针对每项危险源确定主要控制措施,包括工程措施、管理措施、防护措施和应急措施,作为典型控制措施。
据此编制《危险源辨识、风险评价、风险控制措施确定信息表》。
4.风险告知(1)组织学习公布的主要风险点、风险类别、风险等级、管控措施和应急措施,提升施工人员警惕和防范意识。
(2)在各施工区域显要位置公布本区域的主要风险点、风险类别、风险等级、管控措施和应急措施,让每名施工人员都了解风险点的基本情况及防范、应急措施。
(3)在各区设置安全风险告知卡,标明该区域或岗位主要危险有害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容。
对可能导致事故的岗位,设置报警装置,配置现场应急器材和撤离安全通道等。
(4)班组要对隐患排查治理情况在四级量化监督检查信息系统上进行公开。
5、持续改进为保证“风险分级管控体系”运行时效性,各部门、各参建单位每年至少对风险分级管控体系进行一次系统性评审或更新。
根据非常规作业活动、新增功能性区域、装置或设施等适时开展危险源辨识和风险评价。
并根据以下情况变化对风险管控的影响,及时针对变化范围开展风险分析,及时更新风险信息:(1)法规、标准等增减、修订变化所引起风险程度的改变;(2)发生事故后,有对事故、事件或其他信息的新认识,对相关危险源的再评价;(3)组织机构发生重大调整;(4)补充新辨识出的危险源评价;(5)风险程度变化后,需要对风险控制措施的调整。
(三)“隐患排查治理体系建设”组织实施阶段(2018年8月6日至8月31日)1、总体要求:实现作业现场事故隐患的动态管理,按照责任制要求,确保事故隐患能够及时发现、及时治理,最大限度防止各类事故发生。
2、总体目标:实现作业现场隐患排查治理的“全覆盖、无死角、无空档”;实现“零隐患、零伤害”目标。
3、术语和定义(1)安全生产事故隐患简称隐患、事故隐患或安全隐患。
隐患通常指潜藏或不易发现的危险或祸患。
在安全生产领域是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
(2)隐患分级承建工程项目范围内所有的设施、设备、作业过程、人员(含外来人员)、办公生活区等所涉及全部风险点,除专业能力或设备能力不足导致无法实施排查的风险点,将本岗位内所有的设施、设备、作业过程、人员(含外来人员)、办公生活区等风险点所涉及的危险源设为排查点。
事故隐患排查治理程序框图隐患的分级是以隐患的整改、治理和排除的难度及其影响范围为标准的,可以分为一般事故隐患和重大事故隐患。
○1一般事故隐患是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。
○2重大事故隐患是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。
对重大隐患,相关行业可制定重大事故隐患目录。
确定为重大事故隐患的一般原则是:□①违反法律法规有关规定,企业必须停产停业整顿的□②涉及重大危险源、重要装置的隐患□③涉及多人滞留,暴露10人以上的(管道30人以上)□④危害和整改难度较大,一定时间得不到整改的□⑤因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患□⑥市级以上负有安全监管职责的部门认定为属于重大事故隐患的(3)隐患排查是指生产经营单位组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员对本单位的事故隐患进行排查,并对排查出的事故隐患,按照事故隐患的等级进行登记,建立事故隐患信息档案。
隐患排查分级确定后,按照分级标准编制各级别隐患排查表,并上报施工单位“双体系建设”领导小组,由河南盛元电气设备有限公司“双体系建设”领导小组办公室审查后,最终汇总形成《隐患排查分级排查表》。
(4)隐患治理隐患治理就是指消除或控制隐患的活动或过程。
对排查出的事故隐患,应当按照事故隐患的等级进行登记,建立事故隐患信息档案,并按照职责分工实施监控治理。
(5)隐患信息隐患来源(现场排查、监督检查、标准化评审),排查日期,隐患地点,隐患类别(基础管理类、现场管理类),所属危险源,所在部位,地理位置,隐患报告摘要,整改期限,整改完成日期,整改类型(立即整改、限期整改、停业停产整顿),整改责任班组,整改责任人,整改状态(未整改、整改中、已整改),核查日期,核查人,核查情况,整改资金,纳入治理计划情况,纳入治理计划日期,整改目标到位情况,整改目标到位日期,治理措施到位情况,治理措施到位日期,整改资金到位情况,整改资金到位日期,整改责任到位情况,整改责任到位日期,整改时限到位情况,整改时限到位日期,应急预案到位情况,应急预案到位日期,销号日期。