山东省工贸行业企业风险分级管控和隐患排查治理体系评估标准(试行)2018
工贸企业风险分级管控
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重大风险的判定
以下情形为重大风险： ——违反法律、法规及国家标准中强制性条款的； ——发生过死亡、重伤、重大财产损失事故，或三次及以上轻伤、一般财产损失事故，且现在发生事故的条件依然存在的； ——涉及危险化学品重大危险源的； ——具有中毒、爆炸、火灾等危险的场所，作业人员在10人及以上的； ——经风险评价确定为最高级别风险的。 —— 涉及硫化氢场所（特别是有限空间、污水池） —— 职业病危害严重场所或岗位 —— 爆场所动火作业（建议提级管控）
安全生产风险分级管控体系通则（DB37/T2882－2016）
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工贸企业安全生产风险分级管控体系细则（DB37/T2974）
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用人单位职业病危害风险分级管控体系细则（ DB37/T2973 ）
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生产安全事故隐患排查治理体系通则（ DB37/T2883）
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山东省企业风险分级管控和隐患排查治理验收评定标准（试行）
02
明确企业主要负责人，分管负责人及各部门负责人及重要岗位人员“两个体系”建设职责的
03
1、成立机构
2、编制方案
制定“两个体系”建设实施方案：明确实施时间、责任人与分工、工作任务等。
制定专门的“两个体系”建设培训计划或在全年培训计划中明确：人员多分层次培训。
培训内容包括：风险分级管控基本知识、省市相关文件精神、风险管控制度、隐患排查治理制度、考核办法、评价方法、评价准则、职业病危害风险分控知识及方法等。+后期评价内容。
生产现场类隐患
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设备设施、场所环境、从业人员操作行为、消防及应急设施、供配电设施、职业卫生防护设施、辅助动力系统、现场其他方面。
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《山东省工贸行业企业风险分级管控和隐患排查治理体系评估标准(试行)》(1)
山东省工贸行业企业风险分级管控和隐患排查治理体系评估标准（试行）
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1、本评估标准适用于对工贸行业企业双重预防体系建设及运行情况进行阶段性评估，表中双重预防体系指安全生产双重预防体系及职业病危害双重预防体系，除特别注明外，表中风险均包含安全生产风险和职业病危害风险，隐患均包含安全生产事故隐患和职业病危害事故隐患。
2、总分共计1000分，累计得分/总分X100=实际得分,其中缺项部分按0分计入累计得分，相应的评估要点按0分计入总分。
每一评估要点的分值扣完为止。
3、标杆企业得分80分合格，一般企业得分60分合格。
4、评估记录应根据评估标准逐项描述评估情况，并附带相关评估记录，严禁仅简单填写不符合。
5、以抽查形式进行询问或者检查的情况，应将总数、抽查数目、不符合情况等描述清楚。
6、本评估标准最终解释权在山东省安监局工商贸处。
12。
山东省工贸企业安全风险分级管控体系建设实施指南(试用版)
附件3工贸企业安全风险分级管控体系建设实施指南（试用版）目录1.适用范围 (2)2.编制依据 (2)3.总体要求、目标与原则 (2)4.职责分工 (2)5.术语和定义 (2)6.风险点识别方法 (4)7.风险评价方法 (4)8.风险控制措施策划 (4)9.风险分级管控考核方法 (5)10. 风险点识别及分级管控记录使用要求 (5)附件A风险点分类标准 (6)附件B作业条件风险程度评价方法 (11)附件C风险矩阵法 (13)附件D风险分级管控建设（示范）企业成果 (16)附件E风险分级管控程序框图 (20)1.适用范围本实施指南适用于冶金等工贸行业企业的风险识别、评价、分级、管控。
2.编制依据编制依据主要包括法规、标准、相关政策以及企业内部制定相关规定等要求。
3.总体要求、目标与原则明确开展该项工作的严肃性和总体要求，以及开展该项工作要实现的最终目标和应坚持的原则，确保该项工作开展的长期性、有效性。
4.职责分工明确该项工作的开展主责部门（牵头、督导及考核）、责任部门及相关参与部门应履行风险点识别、风险评价及风险管控过程中应承担的职责。
并将职责分工要求纳入安全生产责任制进行考核。
确保实现“全员、全过程、全方位、全天候”的风险管控。
5.术语和定义5.1风险发生危险事件或危害暴露的可能性，与随之引发的人身伤害或健康损害的严重性的组合。
（GB/T28001-2011 《职业健康安全管理体系要求》）。
风险(R)＝可能性(L) ×后果(C)。
5.2危险源可能导致人员伤害和（或）健康损害的根源、状态或行为，或它们的组合。
（GB/T28001-2011 《职业健康安全管理体系要求》）。
危险源的构成：--根源：具有能量或产生、释放能量的物理实体。
如起重设备、电气设备、压力容器等等。
--行为：决策人员、管理人员以及从业人员的决策行为、管理行为以及作业行为。
--状态：包括物的状态和作业环境的状态。
风险是危险源的属性，危险源是风险的载体。
工贸企业安全生产风险分级管控体系细则
ICSICS 13.100 C 65DB7 山东省地方标准DB 37/ T2974—2017欢迎您的下载，资料仅供参考！致力为企业和个人提供合同协议，策划案计划书，学习资料等等打造全网一站式需求工贸企业安全生产风险分级管控体系细则Detailed rule for the management and control system of industry commerce and tradework safety risk classification（报批稿）2017-06-23发布2017-07-23实施山东省质量技术监督局发布目次前言 (III)引言 (IV)1 范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (1)4 基本要求 (1)4.1 成立组织机构 (1)4.2 实施全员培训 (1)4.3 编写体系文件 (1)5 工作程序和内容 (2)5.1 风险点确定 (2)5.1.1 风险点划分原则 (2)5.1.2 风险点排查 (2)5.2 危险源辨识 (2)5.2.1 辨识方法 (2)5.2.2 辨识范围 (3)5.2.3 危险源辨识 (3)5.3 风险评价 (3)5.3.1 风险评价方法 (3)5.3.2 风险评价准则 (3)5.3.3 风险评价与分级 (4)5.3.4 确定重大风险 (4)5.3.5 风险点级别确定 (4)5.4 风险控制措施的制定与实施 (4)5.5 风险分级管控 (5)5.5.1 风险分级管控的要求 (5)5.5.2 编制风险分级管控清单 (5)5.5.3 风险告知 (5)6 文件管理 (5)7 分级管控的效果 (5)8 持续改进 (6)8.1 评审 (6)8.2 更新 (6)8.3 沟通 (6)附录A（资料性附录）风险分析记录 (7)附录B（资料性附录）风险分级管控清单及风险点、危险源统计表 (9)附录C（资料性附录）风险评价方法 (11)前言本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。
山东省工贸行业企业风险分级管控和隐患排查治理机制运行评估标准
山东省工贸行业企业风险分级管控和隐患排查治理机制运行评估标准
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1.本评估标准适用于对工贸行业企业双重预防机制运行情况进行阶段性评估。
2.总分共计100分，每一考核要点的分值扣完为止，存在否决项的该考核要点不得分。
3.高危企业得分80分合格，一般企业得分70分合格。
4.评估记录应根据评估标准逐项描述评估情况，并附带相关评估记录，严禁仅简单填写不符合。
5.以抽查形式进行询问或者检查的情况，应将总数、抽查数目、不符合情况等描述清楚。
5。
山东省化工行业企业风险分级管控和隐患排查治理体系建设评估标准(修订版)
2.各级各岗位人员未履行工作职责的，一项不符合扣2分，扣满10分为止。
否决项：
1.未明确组织机构，主要负责人未担任主要领导职务，评估不予通过。
2.本项不得分，评估不予通过。
查阅：
1.制度内容不符合标准要求或企业实际、不具有可操作性，未明确责任部门、职责、工作内容等要求，一项不符合扣2分，扣满10分为止。
2.风险评价准则未结合最新法律法规和企业实际制定或低于标准参考值的，扣10分。
3．制度文件未发放到各部门/岗位，发现一个部门/岗位扣2分，扣满10分为止。
4.未编制相关的台账、记录，或内容不满足相关标准要求，一项扣2分，扣满10分为止。
4.未逐级建立风险分级管控清单、未经审核审定，无各级评审记录，一项扣2分，扣满20分为止。
5.企业主要负责人、部门（或车间）负责人、岗位人员，未掌握相应管控风险内容，一人次扣2分，扣满20分为止。
6.企业未结合实际，在风险点现场显著位置设置风险信息告知牌和警示标志，或内容不满足标准要求的，一项扣2分，扣满2项不符合扣2分，扣满10分为止。
2.未落实考核奖惩制度，扣10分；发现一处落实不到位的，扣5分，扣满20分为止。
否决项：
1.未建立考核奖惩制度或相关制度中未包含相关内容和要求，评估不予通过。
2.本项不得分，评估不予通过。
查资料：
1.“双重预防体系”考核奖惩制度或安全生产奖惩管理制度。
1.风险管控措施应具有针对性和可行性，并逐项落实；增加风险管控措施后应重新进行分析评价，直至实际风险可以接受。
2.风险评价方法应适用合理，宜用作业条件危险性分析评价法（LEC）或风险矩阵分析评价法（LS）。
安全生产风险分级管控和隐患排查治理“双控”体系建设实施指南(2018年 试行)
安全生产风险分级管控和隐患排查治理“双控”体系建设实施指南编制说明为进一步贯彻落实党的十九大报告中“树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力”精神，紧紧围绕遏制重特大事故，突出重点地区、重点企业、重点环节和重点岗位，抓住辨识管控重大风险的关键，准确把握安全生产的特点和规律，坚持风险管控、关口前移，全面推进风险分级管控，推进事故预防工作科学化、信息化、标准化，自2017年下半年以来，我省按照党中央、国务院和省委省政府关于构建风险分级管控和隐患排查治理“双控”体系工作的安排部署，在全省范围内全面开展“双控”体系建设工作。
近一年来，各地认真按照上级工作部署，在结合自身实际的基础上，积极开展本地双控体系建设工作，真抓实干，多措并举，工作扎实、成果卓著。
为进一步加快推进我省“双控”体系建设，指导全省生产经营单位规范开展安全生产风险分级管控、隐患排查治理等各项具体工作，根据《安全生产法》、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》(中发〔2016〕32号)、《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办〔2016〕11号）要求，起草制定了《应急力量安全生产风险分级管控和隐患排查治理“双控”体系建设实施指南（2018年试行）》。
1.适用范围本指南规定了应急力量生产经营单位安全生产风险分级管控和隐患排查治理“双控”体系建设的具体任务目标及工作流程，- 2 -对风险点确定、危险源辨识、风险分析、风险管控措施、风险分级管控以及隐患排查治理提出具体要求，确定了生产经营单位常用风险点识别、危险源辨识、风险评价及分级管控、隐患排查治理方法。
本指南适用于应急力量生产经营单位安全生产风险分级管控和隐患排查治理“双控”体系建设。
2.编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》（国家主席令第69号，2007年8月30日中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）《中华人民共和国安全生产法》（国家主席令第70号，根据2014年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议修正）《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）《国务院安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》（安委办〔2016〕3号）《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办〔2016〕11号）《应急力量安全生产条例》（2017年11月30日应急力量第十二届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过）GB/T 23694 《风险管理术语》GB/T 24353 《风险管理原则与实施指南》GB/T 27921 《风险管理风险评估技术》GB 6441 《企业职工伤亡事故分类标准》- 3 -GB/T 13861 《生产过程危险和有害因素分类与代码》GB/T 28001 《职业健康安全管理体系规范》3.术语与定义3.1风险生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合。
工贸行业风险分级管控与隐患排查治理体系建设
工贸行业风险分级管控与隐患排查治理体系建设前言工贸行业指的是工业和贸易业相结合的产业领域，是国民经济的重点支柱之一。
在该行业中，各类企业面临的风险和隐患较多，必须建立和完善风险分级管控与隐患排查治理体系，以保障生产和员工安全。
一、风险分级管控1. 风险管理制度每个企业都应该建立一套完整的风险管理制度，包括风险识别、评估、分级、管控、监督等内容，以确保整个企业风险管控的有效性和可持续性。
2. 风险分类和评估针对不同的行业、企业，应该根据其特点和特殊要求，制定制度和方法对风险进行分类和评估。
评估结果可以根据危险等级和频率来进行风险分级，从而分出重点管控的部位和内容。
3. 风险管控措施在每个风险等级中，应该制订相应的管控措施，尤其是对高危区域、高危设备，应该切实加强监督和管理。
二、隐患排查治理体系1. 隐患排查制度同风险管理制度一样，企业应该制定一套隐患排查制度，定期对隐患进行排查和处理，使其不断得到规范化和标准化的管理。
2. 隐患排查方法隐患排查方法有多种，可以采用定期检查、定点巡检、随机抽查等方法，还可以通过专业的检测公司进行检测，对可能存在的隐患进行全面、客观、科学的评估。
3. 隐患治理措施对发现的隐患进行整改和治理是这一步骤的核心。
企业应该及时采取有效的隐患治理措施，确保隐患得到及时消除和彻底清除。
三、建设完善的管理体系1. 建立组织机构建立相应的组织机构和职责体系，明确每个岗位和人员的职责和权限，保障每一个环节的有效性。
2. 完善工业安全标准化根据国家和行业标准，建立和完善自己企业的标准，保证生产过程的科学化和规范化。
3. 加强信息化建设通过信息化手段，对工贸企业的生产和管理过程进行监督和管理，尤其是对风险和隐患的排查和治理，可以建立相应的数字化管理系统，实现高效化、交互化的管理。
四、总结工贸行业是国民经济中非常重要的一环，对其风险和隐患排查和管控十分重要。
建立完善的体系，不仅可以保障企业的生产正常进行，还可以保障员工的安全和企业的可持续发展。
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1、本评估标准适用于对工贸行业企业双重预防体系建设及运行情况进行阶段性评估，表中双重预防体系指安全生产双重预防体系及职业病危害双重预防体系，除特别注明外，表中风险均包含安全生产风险和职业病危害风险，隐患均包含安全生产事故隐患和职业病危害事故隐患。
2、总分共计1000分，累计得分/总分X100=实际得分,其中缺项部分按0分计入累计得分，相应的评估要点按0分计入总分。
每一评估要点的分值扣完为止。
3、标杆企业得分80分合格，一般企业得分60分合格。
4、评估记录应根据评估标准逐项描述评估情况，并附带相关评估记录，严禁仅简单填写不符合。
5、以抽查形式进行询问或者检查的情况，应将总数、抽查数目、不符合情况等描述清楚。
6、本评估标准最终解释权在山东省安监局工商贸处。
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