经济法学原理与案例教程(21世纪法学系列教材法律硕士研究生用书) 徐孟洲 著 第三编 第十六章新
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第一节 财政法概述
• 财政与国家的产生紧密相连，财政政策与 货币政策一起成为国家宏观调控的最重要 手段，因此，财政法是我国宏观调控的重 要法律部门，对于规范财政关系具有重要 作用。本节主要讲述财政与财政法的基本 概念，财政法在市场经济中的作用，财政 法的基本内容和体系，以及财政管理体制 。
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• 一、财政与财政法 • （一） 财政和财政关系 • 财政是财政法中最基本的概念，一般认为有三个方 面的含义。首先，财政可以是指一种行为，即国家 为了满足公共需要而参与国民收入分配的活动。其 次，财政可以是指一种制度，即财政活动据以运行 的机构和规则体系。最后，财政还可以指一种社会 关系。 • 所谓财政，是指国家为了实现其职能，凭借政治权 力参与部分社会产品和国民收入的分配和再分配所 形成的一种特殊分配关系。这种特殊分配关系，是 以国家为主导的一方的分配关系，它包括国家与各 级政府之间的财政分配关系。
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引例 蒋时林诉湖南省常宁市财政局违法购车案
• 2006年4月3日，原告（蒋时林，又名蒋石林，湖南省常宁市 农民）向湖南省常宁市人民法院递交了一份起诉状。诉称， 2005年5月12日和2005年7月6日，被告（常宁市财政局）擅 自违法超出预算，不通过正规的采购程序，违法使用国家资 金自行购买两辆高级小轿车。原告认为，被告作为国家法定 的财政管理机关，没有依法定程序管理和使用国家财政税款， 违反了《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国政府 采购法》、《财政违法行为处罚条例》等法律法规，侵害了 国家有关财政预算管理制度，也损害了纳税人的合法权利。 2006年1月28日原告通过特快专递去信要求被告对违法行为 予以处理并给原告答复，被告至今没有改正处理，也没有答 复。因此，原告依据《中华人民共和国宪法》第2条和《财 政违法行为处罚条例》第2条以及《中华人民共和国行政诉 2/3/2019 5 讼法》的规定，就此提起行政诉讼。
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• 我国的社会主义财政关系，主要是由国家与国有 企业，国家与集体经济组织，国家与私营企业、 外资企业等其他一些非公有制企业，国家与个人 之间，以及中央与地方各级政府、地方各级政府 之间诸种财政分配关系和财政组织管理关系构成 的。财政体制、国家预算、税收、利润上缴等等， 则是这些财政关系的外在表现形态。 • 二）财政的职能 • 财政作为一种特殊的社会分配关系，作为宏观调 控的一种重要手段，在经济生活中具有重要的职 能，具体包括：
• 8.周刚志.论公共财政与宪政国家——作为财政宪法学的 一种理论前言.北京：北京大学出版社，2005 • 9.郭庆旺，赵志耘.财政理论与政策.2版.北京：经济科学 出版社，2003 • （二）论文 • １.徐孟洲.论公共财政框架下的《预算法》修订问题.法 学家，2004（5） • ２.刘剑文.中国财政转移支付立法探讨.法学杂志，2005 （5） • ３.王源扩.财政法基本理论问题研究回顾与探析.江西财 经大学学报，2004（2） • 4.张守文.财政危机中的宪政问题.法学，2003（9） • 5.熊伟.预算执行制度改革与中国预算法的完善.法学研 2/3/2019 3 究，2001（4）
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• 本案涉及宪法和财政法领域的诸多重要问题。学 者不断呼吁开放纳税人诉讼，主张用私权利制约 公权力，但是，纳税人何以能够提起“纳税人诉 讼”？纳税人对税收支出的监督权利究竟来自何 处？如果纳税人能够提起此类诉讼，究竟以何种 身份进行为宜？诉讼性质又应当如何定位？中国 究竟应该如何构建合理的公益诉讼机制？本案在 中国财政法治建设的进程中具有哪些重要意义？ 暴露出了我国财政法治建设中存在的哪些问题？
Байду номын сангаас
• （一）著作 • 1.刘隆亨.中国财税法学.4版.北京：法律出版社，2004 • 2.张守文主编.财税法.北京：中国政法大学出版社， 2005 • 3.刘剑文主编.民主视野下的财政法治.北京：北京大学 出版社，2006 • 4.刘剑文主编.财税法学案例与法理研究.北京：高等教 育出版社，2004 • 5.刘剑文主编.财税法学研究述评.北京：高等教育出版 社，2004 • 6.沙安文，沈春丽编.财政联邦制与财政管理：中外专家 论政府间财政体制.张晓晶译.北京：中信出版社，2005 • 7.王传纶，高培勇.当代西方财政经济理论.上、下册.北 2/3/2019 2 京：商务印书馆，1995
• 6.朱大旗.从国家预算的特质论我国《预算法》的 修订目的和原则.中国法学，2005（1） • 7.邢会强.程序视角下的预算法——兼论《中华人 民共和国预算法》之修订.法商研究，2004（5） • 8.徐孟洲.健全财政转移支付法律制度的思考.法制 日报，2004-02-26
• 1.《中华人民共和国预算法》（1994年） • 2.《中华人民共和国预算法实施条例》（1995年 ）
• 原告列举的具体诉讼请求为：（1）确认被告拒不履 行处理违法购车和给原告答复的法定职责行为违法； （2）确认被告在2005年超出财政预算、超出政府小 车编制自行购置高级轿车的行为属于滥用国家税款侵 害纳税人合法权利的违法行为；（3）依法将违法购 置的轿车收归国库，维护纳税人的合法权益，促令被 告当好纳税人的管家职责；（4）被告承担本案的全 部诉讼费用。 • 湖南省常宁市人民法院立案庭于2006年4月3日签收 了诉状，4月10日作出了“不予受理”的裁定，理由 是“起诉人蒋石林所诉事项不属于人民法院行政诉讼 受案范围，不符合起诉条件，故法院不予受理”。原 告不服裁定，依法提出上诉。目前此案仍在上诉中。
第三编 宏观调控法 第十六章 财政法律制度
• 引例 蒋时林诉湖南省常宁市财政局违法购车案 • 第一节 财政法概述 • 【案例】新疆昌吉市人大常委会否决政府财政报 告案 • 第二节 预算法 • 【背景资料】2002年审计报告：中央专项转移 支付管理中存在的三个问题 • 第三节 财政转移支付法 • 【背景资料】“非典”时期凸现财政转移支付制 度的作用 2/3/2019 1
经济法学原理与案例教程(21世纪法学系列教材法律硕士研究生用书) 徐孟洲 著 第一编 第一章新
• 经济法学研究的基本理论问题是反映经济法本质、 指导经济法所有的具体法律制度的，事关经济法 存在与发展的根本性问题。其中对包括经济法是 什么，它在历史上如何产生，它有何作用，它自 身的构造与体系等基本理论问题的研究是贯穿经 济法学发展全过程的，对其研究要与时俱进、不 断完善。
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• 1998年9月7日，为强化金融监管，香港特别行政区财 政司公布了严格香港证券及期货市场纪律的30条措施。 这30条新措施的实施涉及联合交易所、期货交易所、香 港中央结算有限公司、证券及期货事务监察委员会和财 经事务局五个机构。特区政府坚守自由经济政策，并且 不会在香港实施外汇管制，但是为了保持香港金融安全 与稳定，政府必须通过财政司的30项措施与金管局的7 项措施，增强货币及金融系统抵御国际投机者跨市场操 控的能力。（4）1994年以来，由于春运、暑运、黄金 周、节假日我国铁路客运繁忙，于是国务院“允许部分 铁路客运票价适当浮动”、“适当上浮”，1997年12 月制定《中华人民共和国价格法》。这些法律现象是否 属于传统的民法和行政法的调整范围？这些新法律现象 具有哪些共同的特点？在实行市场经济的国度里为什么 还会出现这样的法律现象？ 2/3/2019 8
《经济法学原理与案例教程》 徐孟洲 著 中国人民大学出版社
第一编 经济法总论 第一章 经济法基本理论
• 引例 1998年香港特别行政区政府直接入市操作 等法律现象 • 第一节 经济法的概念和体系 • 【案例】江苏铁本事件案：违反经济法的严重后 果 • 第二节 经济法的价值与理念 • 第三节 经济法基本原则 • 第四节 经济法责任问题 • 第五节 中国经济法学产生与发展历程 • 第六节 中国经济法学发展的趋势 2/3/2019 2
法学院经济法学科推荐书目(硕士生用)
法学院经济法学科推荐书目(硕士生用)1.《经济法概论》，【日】金泽良雄著，满达人译，北京：中国法制出版社, 2005年1月第1版。
该书原书名《经济法》，是日本20世纪80年代法律学界有关经济法著述中较为完备的论著，“无论在内容体系上，还是在观点的阐述上，都比较全面、透辟”，（吴文翰语）是日本经济法学专家金泽良雄教授积40年研究经验的呕心之作。
金泽良雄教授由于研究经济法成绩优异曾荣获日本紫绶奖章，曾担任日本经济法学会理事长。
全书内容共分经济法总论、经济组织法和经济活动法等三部分，主要从日本经济立法和国际经济立法历史发展的角度出发，在理论分析、实践活动诸方面作了比较详尽的阐述。
书中根据日本20世纪80年代“技术立国”的精神，尤其对有关竞争政策法、企业责任、中小企业、农业、渔业等结构法，以及石油危机法、新外汇法、消费者政策法等，都重点加以阐述。
该书是洞悉日本经济立法的一面窗口，从这里可以了解到日本近几十年来经济法理论体系的形成过程，认识经济法在日本不同时期经济发展中所起到的作用，从而进一步窥见日本经济法的全貌、经济立法发展演变的新动向和现代日本法制的新内容。
该书在日本法学界特别是经济法学界产生了广泛的影响，是研究日本经济法以至日本现代法史和日本法律思想史的一部十分有参考价值的法学著作。
2.《自由竞争与秩序调控：经济法的基础建构与原理阐析》，邱本著，北京：中国政法大学出版社,2001年9月第1版。
该书旨在回答经济法是什么这一经济法的核心问题。
作者认为对这个问题的回答不应先入为主，而是必须从经济法的基础，包括社会基础、经济基础、思想基础和法律基础中去寻找，通过对上述基础的分析和概括，得出经济法基础的核心就是自由竞争与秩序调控的结论。
该命题能够贯彻分析经济法原理，包括经济法的对象、原则、宗旨、权利（力）和体系，从而构成经济法的核心理念和基本制度。
该书分为十二章，包括导论、经济法学说史的启示、经济法的社会基础、经济法的经济基础、经济法的思想基础、经济法的法律基础、经济法的调整对象、经济法的基本范畴、经济法的基本原则、经济法的宗旨、经济法的权利（力）、经济法的体系等。
法学名著选读书目
第一节民商法学类王泽鉴：《民法学说与判例研究》（八卷）中国政法大学出版社2005年版梅仲协：《民法要义》中国政法大学出版社2004年版。
周枏：《罗马法原论》（上、下册）商务印书馆1994年版王利明：《民法总则》中国法制出版社2006年版王利明：《民法总论》中国人民大学出版社2009年版王利明：《民法典体系研究》中国人民大学出版社2008年版董安生：《民事法律行为》中国人民大学出版社2002年版谢怀拭：《外国民商法精要》(增补版) 法律出版社2006年版莱塞：《德国民商法导论》中国大百科全书出版社1996年版姚辉：《民商法学原理与案例教程》中国人民大学出版社2007年版《拿破仑民法典》商务印书馆。
王利明：《物权法论》（修订二版）中国政法大学出版社2008年版王轶：《物权变动论》中国人民大学出版社2001年版王利明：《违约责任论》（修订本）中国政法大学出版社2000年版【美】科宾：《科宾论合同》（上、下册）中国大百科全书出版社1997年版张新宝：《侵权责任法原理》中国人民大学出版社2005年版任先行、周林彬：《比较商法导论》北京大学出版社2000年版第二节知识产权法类【美】威廉·兰德斯、理查德·波斯纳：《知识产权法的经济结构》北京大学出版社2005年版刘春田：《知识产权法》中国人民大学出版社2007年版【匈】菲彻尔：《版权法与因特网》中国大百科全书出版社2008年版彭学龙：《商标法的符号学分析》法律出版社2007年版尹新天：《专利权的保护》（第2版）知识产权出版社2005年版第三节刑法类高铭暄：刑法学原理（共三卷）中国人民大学出版社2005年版马克昌：《近代西方刑法学史略》中国检察出版社2004年版刘明祥：《刑法中的错误论》中国检察出版社1999年版田宏杰：《刑法中的正当化行为》中国检察出版社2004年版吴振兴：《罪数形态论》中国检察出版社1999年版杨兴培：《犯罪构成原论》中国检察出版社2004年版陈兴良:《刑法哲学》、《刑法的人性基础》、《刑法的价值构造》【意】贝卡利亚：《论犯罪与刑罚》中国法制出版社2005年版张明楷：《法益初论》中国政法大学出版社2000年版选读著作：刑法总论部分1、刑法专论(上编)，高明暄主编，高等教育出版社2002年版2、刑法哲学，陈兴良著，法律出版社1999年版3、法益初论，张明楷著，中国政法大学出版社2000年版4、刑法适用总论，陈兴良著，法律出版社1999年版5、比较刑法原理，马克昌著，武汉大学出版社2002年版6、海峡两岸刑法总论比较研究(上下)，赵秉志主编，中国人民大学出版社1999年版7、刑法解释论，李希慧著，中国人民公安大学出版社1995年版8、犯罪构成及其关系论，肖中华著，中国人民大学出版社2000年版9、开放的犯罪构成要件理论研究，刘艳红著，中国政法大学出版社2002年版10、单位刑事责任论，黎宏著，清华大学出版社2001年版11、犯罪故意与犯罪过失，姜伟著，群众出版社1992年版12、刑法因果关系研究，张绍谦著，中国检察出版社1998年版13、关于惩罚的哲学(刑罚根基论)，邱兴隆著，法律出版社2000年版刑法各论部分1、刑法分则实务问题研究(上下册)，王作富主编，中国方正出版社2003年版2、刑法专论(下编)，高明暄主编，高等教育出版社2002年版3、新型经济犯罪研究，高明暄主编，中国方正出版社2000年版4、金融诈骗罪新论，赵秉志主编，人民法院出版社2000年版外国刑法部分1、犯罪论的基本问题，(日)大冢仁著，中国政法大学出版社1993年版2、刑法学词典，(日)木村龟二主编，上海翻译出版公司1991年版3、德国刑法教科书，(德)耶塞克著，法律出版社2001年版4、意大利刑法学原理，(意)杜里奥.帕多瓦尼著，法律出版社1998年版5、法国刑法总论精义，(法)卡斯东.斯特法尼著，中国政法大学出版社1998年版6、美国刑法(修订版)，储槐植著，北京大学出版社1996年版经济法类史际春、邓峰：《经济法总论》法律出版社2000年版徐孟洲：《经济法学原理与案例教程》中国人民大学出版社2006年版张守文：《经济法理论的重构》人民出版社2004年版【日】金泽良雄：《经济法概论》中国法制出版社 2005年版朱大旗：《金融法》（第2版）中国人民大学出版社 2007年版徐孟洲:《信托法学》中国金融出版社2004年版徐孟洲：《税法》（第3版）中国人民大学出版社 2009年版【日】金子宏：《日本税法原理》中国财政经济出版社1989年版吴宏伟：《竞争法有关问题研究》中国人民大学出版社 2000年4月赖源河：《公平交易法新论》中国政法大学出版社2005年版王欣新：《破产法》（第2版）中国人民大学出版社 2007年版刘俊海：《股份有限公司股东权的保护》法律出版社2004年版选读著作：1、吴志攀、白建军：《经济的法制框架》，法律出版社2004年版2、王晓晔：《经济法学》，社会科学文献出版社2005年版3、陈虹、吕忠梅：《经济法原论》，法律出版社2007年版4、陈婉玲：《经济法责任论》，中国法制出版社2005年版5、魏琼：《西方经济法发达史》，北京大学出版社2006年版6、吴弘、胡伟：《市场监管法论——市场监管法的基础理论与基本制度》，北京大学出版社2006年版7、黄茂荣：《税法总论——法学方法与现代税法》，植根法学丛书编辑室编辑2005年版8、张忠军：《金融监管法论——以银行法为中心的研究》，法律出版社1998年版9、黄勇、岑兆琦：《中外反不正当竞争法经典案例评析》，中信出版社2007年版10、保罗•戴维斯：《英国公司法精要》，法律出版社2007年版11、甘功仁、史树林：《公司治理法律制度研究》，北京大学出版社2007年版12、张宗益等：《公司治理:热点透视与实证分析》，法律出版社2006年版13、朱慈蕴等：《公司内部监督机制》，法律出版社2007年版14、习龙生：《控制股东的义务和责任研究》，法律出版社2006年版15、李建伟：《关联交易的法律规制》，法律出版社2007年版16、周友苏：《新公司法论》，法律出版社2006年版17、赵旭东：《新公司法制度设计》，法律出版社2006年版18、丁伟：《经济全球化与中国外资立法完善》，法律出版社2004年版19、钱卫清：《国有企业改革法律报告（第1卷）》，中信出版社2004年版宪法和行政法类韩大元：《宪法学基础理论》中国政法大学出版社2008年版韩大元、林来梵、郑贤君：《宪法学专题研究》（第2版）中国人民大学出版社2008年版胡锦光、韩大元：《中国宪法》(第2版) 法律出版社2007年版韩大元：《亚洲立宪主义研究》（第2版）中国人民公安大学出版社2008年版韩大元：《1954年宪法与新中国宪政》（第2版）湖南人民出版社2008年版韦庆远、高放、刘文源：《清末宪政史》中国人民大学出版社1993年版杨海坤、章志远：《中国行政法原论》中国人民大学出版社2007年版胡锦光：《行政法专题研究（第2版）》中国人民大学出版社2006年版杨建顺：《行政规制与权利保障》中国人民大学出版社2007年版刘飞宇:《转型中国的行政信息公开》中国人民大学出版社2006年版选读著作：宪法学研究方向1、联邦党人文集，汉密尔顿等，商务印书馆 1955年版2、论民主，科恩，商务印书馆1988年版3、宪法论，狄骥，商务印书馆 1969年版4、自由秩序原理，哈耶克著、邓正来译，三联书店 1997年版5、新宪政论，索乌坦著、周叶谦译，三联书店 1997年版6、宪法的政治理论，汤普森著、张专铭译，三联书店 1997年版7、超验正义，弗里德里希著、周勇等译，三联书店 1997年版8、宪政与民主，埃尔斯特著、潘勤等译，三联书店 1997年版9、法与宪法，詹宁斯著、龚祥瑞译，三联书店 1997年版10、宪政与分权，维尔著、苏力译，三联书店 1997年版11、宪政的哲学之维，罗森鲍著、刘茂林译，三联书店 1997年版12、宪政民主对个事务，亨金著、邓正来译，三联书店 1997年版13、宪政与权利，路易斯.亨金著、郑戈等译，三联书店 1997年版14、美国宪法的高级法背景，S.考文著、张世功译，三联书店 1997年版行政法学研究方向1、英国政府机构，孟德思鸠著、张雁深译，商务印书馆 1995年版2、比较政府体制，曹沛霖、徐宗士，复旦大学出版社1993年版3、西方国家的司法制度，龚祥瑞，北大出版社 1980年版4、法律的正当程序，丹宁著、龚祥瑞译，群众出版社 1983年版5、美国法律概论，彼得.哈伊著、沈守强译，北大出版社 1983年版6、英国法和法国法，勒内.达维德，法大出版社 1984年版7、美国联邦和州法院制度手册，F·J·克莱因著、刘慈宝译，法律出版社1988年版8、英国史，蒋孟引编，中国社会科学出版社 1988年版9、行政法，钟庚言，朝阳出版社 1924年版10、行政法总论，高鹏飞，商务出版社1927年版11、最新行政法总论，赵琛，商务出版社 1932年版12、行政法总论，范阳，商务出版社 1935年版13、行政法各论，管欧，商务出版社 1936年版诉讼法类【日】棚濑孝雄：《纠纷的解决与审判制度》中国政法大学出版社2004年版【日】谷口安平：《程序的正义与诉讼》中国政法大学出版社2002年版【英】丹宁勋爵：《法律的正当程序》法律出版社1999年版强世功：《调解、法制与现代性》中国法制出版社2001年版王亚新：《社会变革中的民事诉讼》中国法制出版社2001年版姜世明：《民事程序法之发展与宪法原则》台北元照出版有限公司2003年版肖建国：《民事程序价值论》中国人民大学出版社 2000年版张卫平：《民事诉讼：关键词展开》中国人民大学出版社2005年版陈卫东：《模范刑事诉讼法典》中国人民大学出版社2005年版范愉：《集团诉讼问题研究》北京大学出版社2005年版【德】罗森贝克：《德国民事诉讼法》，中国法制出版社2007年版第七节证据法学类何家弘、张卫平：《简明证据法学》中国人民大学出版社2007年版何家弘：《证据法学研究》中国人民大学出版社2007年版何家弘：《外国刑事司法制度》（英文中文对照）中国人民大学出版社2006年版【美】米尔建·R·达马斯卡：《漂移的证据法》中国政法大学出版社2003年版艾伦等：《证据法：文本、案例与材料》达马斯卡：《比较法视野中的证据法》【美】理查德•波斯纳：《证据法的经济分析》中国法制出版社2004年版【美】约翰·W·斯特龙编：《麦考密克论证据》中国政法大学出版社2004年版【美】乔恩•R•华尔兹：《刑事证据大全》中国人民公安大学出版社1993年版【英】詹妮·麦克埃文：《现代证据法与对抗式程序》法律出版社【德】莱奥·罗森贝克：《证明责任论——以德国民法典和民事诉讼法典为基础撰写》（第4版）中国第八节法理学类《法理学》朱景文主编，中国人民大学出版社1994年版《法理学案例教程》朱力宇主编，知识产权出版社2006年版《法的形成和运作原理》孙国华主编，法律出版社2003版《西方法律思想史论》吕世伦主编，商务出版社2006年版《社会主义法治论》孙国华主编，法律出版社2002版《比较法社会学的框架和方法》朱景文，中国人民大学出版社2001版【美】罗斯科·庞德：《法理学》（五卷本）中国政法大学出版社2004年、2007年版【英】哈特：《法律的概念》中国大百科全书出版社1995年版【美】理查德.A.波斯纳:《法律的经济分析》中国大百科全书出版社1997年版【法】卢梭：《社会契约论》商务印书馆1980年版【法】托克维尔：《论美国的民主》商务印书馆2004年版【美】约翰·亨利·梅利曼：《大陆法系》法律出版社2004年版【英】哈耶克：《法律、立法与自由》中国大百科全书出版社2000年版【美】昂格尔：《现代社会中的法律》译林出版社2001年版【英】奥斯丁：《法理学的范围》[【美】凯尔森：《法与国家的一般理论》]【美】德沃金：《认真对待权利》[《法律帝国》、《自由的法》] 中国大百科出版社2002年版【美】伯尔曼：《法律与宗教》中国政法大学出版社2003年版第九节法制史类【美】约翰·梅西·赞恩：《法律的故事》江苏人民出版社1998年版【爱尔兰】凯利：《西方法律思想简史》法律出版社2002年版瞿同祖：《中国法律与中国社会》中华书局2006版赵晓耕：《中国法制史原理与案例教程》（第2版）中国人民大学出版社2009年版郑定：《台湾的经济发展与法律调整》中国人民大学出版社1997年版林榕年、叶秋华：《外国法制史》中国人民大学出版社2003年版第十节国际法类【英】詹宁斯、瓦茨修订：《奥本海国际法》（第9版）中国大百科全书出版社1995年版【英】布朗利：《国际公法原理》（第5版）法律出版社2003年版【英】莫里斯：《戴西和莫里斯论冲突法》中国大百科全书出版社1998年版【德】马丁·沃尔夫：《国际私法》法律出版社1988年版赵相林：《中国国际私法立法问题研究》中国政法大学出版社2002年版李双元：《中国与国际私法统一化进程》武汉大学出版社1993年版【奥】博登浩森：《保护工业产权巴黎公约指南》中国人民大学出版社2003年版《保护文学和艺术作品伯尔尼公约（1971年巴黎文本）指南》中国人民大学出版社2002 【美】戴斯勒：《美国贸易政治》(第4版) 中国市场出版社2006年版【美】约翰•杰克逊：《世界贸易体制》复旦大学出版社2001年版杨良宜：《国际货物买卖》中国政法大学出版社1999年版余劲松主编：《国际投资法》法律出版社2003年版十一节环境与资源法类李延荣、周珂：《房地产法》（第3版）中国人民大学出版社2008年版符启林：《商品房预售法律制度研究》中国政法大学出版社2002版刘武元：《房地产交易法律问题研究》法律出版社2002年版周珂：《环境与资源保护法》中国人民大学出版社周珂：《生态环境法论》中国人民大学出版社于连生主编：《自然资源价值论及其应用》北京化学工业出版社【美】贝哈安特：《不动产》中国人民大学出版社2002年版【英】普理希拉、萨尔顿：《产权转让法》法律出版社2003年版【美】罗杰伯，恩哈特，安伯克哈特：《不动产》（第4版）法律出版社2005年版第二章社科类推荐书目《论语》《道德经》《共产党宣言》。
经济法学参考书目
参考书目第一编第一章阅读书目:1.杨紫煊主编：《经济法》，北京大学出版社、高等教育出版社1999年版。
2.李昌麒著：《经济法――国家干预经济的法律形式》，四川人民出版社1995年版。
3.刘文华主编：《新编经济法学》，高等教育出版社1993年版。
4.漆多俊著：《经济法基础理论》，武汉大学出版社2000年版。
5.王保树主编：《经济法原理》，社会科学文献出版社1999年版。
6.史际春、邓峰著：《经济法总论》，法律出版社1998版。
7.蒋安著《经济法理论研究新视点》，中国检察出版社2002版。
8.王全兴著《经济法基础理论专题研究》，中国检察出版社2002年版。
9．顾功耘罗培新主编，《经济法前沿问题》，北京大学出版社2006年版。
第二章阅读书目:1.【日】金泽良雄：《经济法》，有斐阁1980年版。
2.【日】丹宗昭信等：《现代经济法入门》，群众出版社1985年版。
3.王保树、崔勤之编：《经济法学研究综述》，天津教育出版社1989年版。
4.王艳林、赵雄：《中国经济法学的回顾与展望》，载《经济法论丛》第2卷，方正出版社1999年版。
5.许明月主编：《经济法学论点要览》，法律出版社2000版。
第三章阅读书目:1.史际春、邓峰：《经济法总论》，法律出版社1998年版。
2．王保树主编：《经济法原理》，社会科学文献出版社1999年版。
第四章阅读书目:1..李昌麒著，《经济法--国家干预经济的基本法律形式》，四川人民出版社1995年版。
2.杨紫煊，《经济法研究》第3卷，北京大学出版社2003年版。
第五章第六章阅读书目：1.许明月主编：《经济法学论点要览》，法律出版社2000版。
第二编第七章第八章阅读书目:1.[日]金泽良雄著，满达人译，《经济法概论》，甘肃人民出版社1985年版。
2.王忠等：《经济法学》，吉林人民出版社1998年版，第5页。
3.关乃凡主编：《中国经济法》，中国财政经济出版社1998年版。
4.刘瑞复：《经济法学原理》，北京大学出版社2000年版第1版。
本科系列教材书目
21世纪高等学校金融学系列教材一、货币银行学子系列货币金融学朱新蓉主编50.00元2010.01出版（普通高等教育“十一五”国家级规划教材/国家精品课程教材·2008）货币金融学张强乔海曙主编32.00元2007.05出版（国家精品课程教材·2006）货币金融学（附课件）吴少新主编43.00元2011.08出版货币银行学（第二版）夏德仁李念斋主编27.50元2005.05出版货币银行学（第三版）周骏王学青主编42.00元2011.02出版（普通高等教育“十一五”国家级规划教材）货币银行学原理（第六版）郑道平张贵乐主编39.00元2009.07出版金融理论教程孔祥毅主编39.00元2003.02出版西方货币金融理论伍海华编著38.80元2002.06出版现代货币金融学汪祖杰主编30.00元2003.08出版行为金融学教程苏同华主编25.50元2006.06出版中央银行通论（第三版）孔祥毅主编40.00元2009.02出版中央银行通论学习指导（修订版）孔祥毅主编38.00元2009.02出版商业银行经营管理朱新蓉宋清华主编46.00元2009.03出版商业银行管理学（第三版）彭建刚主编48.00元2013.07出版（普通高等教育“十一五”国家级规划教材/国家精品课程教材·2007）商业银行管理学（附课件）李志辉主编45.00元2006.12出版（普通高等教育“十一五”国家级规划教材/国家精品课程教材·2009）商业银行管理学习题集李志辉主编20.00元2006.12出版（普通高等教育“十一五”国家级规划教材辅助教材）商业银行管理刘惠好主编27.00元2009.10出版现代商业银行管理学基础王先玉主编41.00元2006.07出版金融市场学（第二版）杜金富主编48.00元2013.03出版现代金融市场学（第三版）张亦春主编56.00元2013.01出版中国金融简史（第二版）袁远福主编25.00元2005.09出版（普通高等教育“十一五”国家级规划教材）货币与金融统计学（第三版）杜金富主编49.00元2013.05出版（普通高等教育“十一五”国家级规划教材/国家统计局优秀教材）金融信托与租赁（第三版）王淑敏齐佩金主编36.50元2011.09出版（普通高等教育“十一五”国家级规划教材）金融信托与租赁案例与习题王淑敏齐佩金主编25.00元2006.09出版（普通高等教育“十一五”国家级规划教材辅助教材）现代信用管理学金融营销学万后芬主编31.00元2003.03出版金融风险管理宋清华李志辉主编33.50元2003.01出版金融信息系统网络银行（第二版）孙森主编36.00元2010.02出版（普通高等教育“十一五”国家级规划教材）房地产金融银行会计学于希文王允平主编30.00元2003.04出版金融稽核学国际金融学潘英丽马君潞主编31.50元2002.05出版国际金融概论（第三版）王爱俭主编29.00元2011.07出版（普通高等教育“十一五”国家级规划教材/国家精品课程教材·2009）国际金融（第二版）刘惠好主编40.00元2012.08出版国际金融管理学张碧琼编著36.00元2007.09出版国际金融与结算（第二版）（附课件）徐荣贞主编40.00元2010.08出版国际结算（第五版）（附课件）苏宗祥徐捷著60.00元2010.11出版（普通高等教育“十一五”国家级规划教材）国际资本市场各国金融体制比较（第三版）白钦先等编著43.00元2013.08出版三、投资学子系列投资学（第二版）张元萍主编53.00元2013.01出版证券投资学吴晓求季冬生主编24.00元2004.03出版证券投资学杨丽萍金丹主编42.00元2012.05出版现代证券投资学李国义主编39.00元2009.03出版投资银行学教程郑鸣王聪著33.00元2005.04出版证券投资分析赵锡军李向科主编30.50元2003.06出版组合投资与投资基金管理陈伟忠主编15.50元2004.07出版风险资本与风险投资投资项目评估王瑶琪李桂君主编38.00元2011.12出版项目融资（第三版）蒋先玲编著36.00元2008.10出版四、金融工程子系列金融经济学教程陈伟忠主编35.00元2008.09出版金融工程学金融工程案例固定收益证券衍生金融工具叶永刚主编28.00元2004.01出版公司金融（第二版）陈琦伟主编28.00元2003.06出版公司金融案例现代公司金融学马亚明田存志主编44.00元2009.06出版金融计量学张宗新主编42.50元2008.09出版数理金融张元萍编著29.80元2004.08出版五、金融法子系列金融法甘功仁黄欣主编34.50元2003.03出版金融法教程（第三版）刘定华主编46.00元2010.07出版（普通高等教育“十一五”国家级规划教材/司法部优秀教材）保险法学（第二版）魏华林主编31.50元2007.09出版（教育部法学专业主干课程推荐教材）证券法学符启林主编31.00元2003.08出版票据法教程刘定华主编30.00元2008.05出版信托法学徐孟洲主编27.00元2004.01出版（北京市高等教育精品教材立项项目）金融英语阅读教程（第三版）沈素萍主编42.00元2011.11出版（北京高等学校市级精品课程教材）金融英语阅读教程导读（第三版）沈素萍主编18.00元2012.03出版（北京高等学校市级精品课程辅助教材）金融英语教程保险英语教程保险专业英语张栓林编著22.00元2004.02出版财经英语教程金融英语函电21世纪高等学校保险学系列教材保险学（第二版）胡炳志何小伟主编29.00元2013.05出版保险精算（第三版）李秀芳曾庆五主编36.00元2011.06出版（普通高等教育“十一五”国家级规划教材）人身保险（第二版）陈朝先陶存文主编20.00元2002.09出版财产保险（第四版）郑功成许飞琼主编43.00元2010.01出版（普通高等教育“十一五”国家级规划教材）财产保险案例分析许飞琼编著32.50元2004.08出版海上保险学郭颂平袁建华编著34.00元2009.10出版责任保险许飞琼编著40.00元2007.11出版再保险（第二版）胡炳志陈之楚主编30.50元2006.02出版（普通高等教育“十一五”国家级规划教材）保险经营管理学（第二版）邓大松向运华主编42.00元2011.08出版（普通高等教育“十一五”国家级规划教材）保险营销学（第三版）郭颂平赵春梅主编35.00元2012.08出版（教育部经济类专业主干课程推荐教材）保险营销学（第二版）刘子操郭颂平主编25.00元2003.01出版风险管理（第四版）许谨良主编28.00元2011.03出版（普通高等教育“十一五”国家级规划教材）利息理论保险会计学保险产品设计原理与实务石兴著24.50元2006.09出版社会保险（第三版）林义主编32.00元2010.08出版（普通高等教育“十一五”国家级规划教材）保险学教程（第二版）张虹陈迪红主编36.00元2012.07出版新编高等院校经济类系列教材金融学辛波主编33.00 2010.12出版统计学（第二版）曾五一主编38.00 2011.07出版统计学刘灵芝主编29.00 2011.06出版政治经济学（资本主义）刘志国主编36.00 2010.07出版财政学辛波主编38.00 2011.07出版商业银行创新业务何铁林主编30.00 2010.10出版证券投资学葛永波主编38.00 2010.08出版国际结算赵明霄主编39.00 2010.08出版国际结算习题与案例赵明霄主编28.00 2010.08出版金融应用写作（第二版）胡中柱主编32.00 2013.07出版新编高等院校管理类系列教材财务管理基础戴书松主编27.00 2011.01出版中级财务管理戴书松主编39.00 2012.01出版企业价值评估徐爱农主编35.00 2012.05出版银行信息系统管理概论帅青红主编36.00 2010.07出版。
经济法学书单
经济法学书单经济法学是研究经济活动中的法律规范和制度安排的学科。
在实践中，经济法为维护市场秩序、促进经济发展和保护市场参与者的权益起到了重要作用。
对于学习和研究经济法学，阅读相关的书籍是必不可少的。
下面是一份经济法学书单，旨在帮助读者深入了解经济法学的基本理论和实践应用。
1. 《经济法概论》该书是经济法学领域的入门教材，由中国政法大学出版社出版。
作者从宏观角度出发，系统介绍了经济法的基本概念、原则和体系结构等内容。
该书内容详实，适合初次接触经济法学的读者阅读。
2. 《市场与竞争法》该书由中国社会科学出版社出版，作者是著名经济学家王建民教授。
该书主要讲述了市场与竞争法的基本原理、立法背景以及实践应用等内容。
通过案例分析和理论探讨，读者可以深入了解市场竞争的法律制度和政策。
3. 《公司法》该书是中国政法大学出版社出版的经典教材，作者是著名法学家梁启超教授。
该书全面介绍了公司法的基本概念、组织形式、股东权益保护和公司治理等内容。
对于研究公司法和商业组织领域的读者来说，该书是一本不可多得的参考资料。
4. 《金融法学》该书由中国人民大学出版社出版，作者是金融法学专家刘同江教授。
该书系统介绍了金融法的基本理论、制度安排以及国内外金融市场的发展状况。
通过对金融机构监管、金融产品创新和金融风险防范等问题的深入分析，读者可以了解到当前金融领域面临的挑战和机遇。
5. 《国际经济法》该书由北京大学出版社出版，作者是国际经济法专家杨栋梁教授。
该书主要讲述了国际经济法的基本原则、规则和机构等内容。
通过对国际贸易法、国际投资法和国际金融法等重要领域的深入研究，读者可以了解到国际经济合作中的法律机制和规范。
6. 《知识产权法》该书由中国政法大学出版社出版，作者是知识产权法专家马寅初教授。
该书全面介绍了知识产权法的基本概念、制度安排和保护措施等内容。
通过对专利、商标、著作权和商业秘密等重要知识产权领域的深入研究，读者可以了解到知识产权保护在经济发展中的重要作用。
经济学读书笔记
经济法学原理与案例教程读书笔记ACCA 2015050380 张妤思这次我读的经济法专著是《经济法学原理与案例教程》，作者徐孟洲王利明，出版社为中国人民大学出版社，出版时间为2010年03月。
这本书一共有三编：经济法总论、市场规制法、宏观调控法。
一共有十五章、400多页的内容。
每一章后面都有几个案例分析的问题，能帮助我们更好地理解本章内容。
因此，想针对每一部分摘录一些内容，谈谈自己的理解。
宏观调控篇我国主要的宏观调控管理部门有：国家发改委、中国人民银行、财政部、商务部。
宏观调控法主要也是对金融、财政、规划、产业政策等进行导向、规范与保障。
其中宏观调控还有综合协调制度。
首先从规划和产业政策法律制度来看。
本书所指的规划仅限于国家规划，即国民经济与社会发展的规划。
规划法国民经济和社会发展规划编制、审批、下达、执行、调整、检查和监督等个环节上。
包括规划实体法律制度、规划程序法律制度、规划法律责任制度三部分。
其中想重点谈一下规划程序法律制度。
“国民经济和社会发展规划”由国务院主持编制。
规划编制的具体工作由国家规划职能机关负责。
而规划的审批机关是国家权力机关。
中央规划由全国人民代表大会及其常务委员会审批，地方规划由地方人民代表大会及其常务委员会审批。
对规划权限审批的法律规定，是确保规划严肃性、规范性。
规划的实施是整个规划法程序中最重要的一环。
规划的实施逐步由以行政手段为主转为经济和法律为主的方式。
随着社会主义市场经济的发展，我国的规划体制也不断改革和完善，规划的实施主要采用法定经济手段调控，包括信息、政策引导和合同制约等方式。
我国规划监察机关主要是：各级权力机关、各级行政机关、职能部门等等。
总整个规划法程序来看，十分严格谨慎。
而规范的实施也在逐步与时俱进，适应我国的现有国情。
接下来再看看产业政策和产业政策法。
产业政策是指一个国家或地区为实现其一定时期的经济和社会发展目标而相应指定的发展、限制产业的目标和保障实现这些目标的各项政策组成的体系。
经济法学参考书目
参考书目第一编第一章阅读书目:1.杨紫煊主编：《经济法》，北京大学出版社、高等教育出版社1999年版。
2.李昌麒著：《经济法――国家干预经济的法律形式》，四川人民出版社1995年版。
3.刘文华主编：《新编经济法学》，高等教育出版社1993年版。
4.漆多俊著：《经济法基础理论》，武汉大学出版社2000年版。
5.王保树主编：《经济法原理》，社会科学文献出版社1999年版。
6.史际春、邓峰著：《经济法总论》，法律出版社1998版。
7.蒋安著《经济法理论研究新视点》，中国检察出版社2002版。
8.王全兴著《经济法基础理论专题研究》，中国检察出版社2002年版。
9．顾功耘罗培新主编，《经济法前沿问题》，北京大学出版社2006年版。
第二章阅读书目:1.【日】金泽良雄：《经济法》，有斐阁1980年版。
2.【日】丹宗昭信等：《现代经济法入门》，群众出版社1985年版。
3.王保树、崔勤之编：《经济法学研究综述》，天津教育出版社1989年版。
4.王艳林、赵雄：《中国经济法学的回顾与展望》，载《经济法论丛》第2卷，方正出版社1999年版。
5.许明月主编：《经济法学论点要览》，法律出版社2000版。
第三章阅读书目:1.史际春、邓峰：《经济法总论》，法律出版社1998年版。
2．王保树主编：《经济法原理》，社会科学文献出版社1999年版。
第四章阅读书目:1..李昌麒著，《经济法--国家干预经济的基本法律形式》，四川人民出版社1995年版。
2.杨紫煊，《经济法研究》第3卷，北京大学出版社2003年版。
第五章第六章阅读书目：1.许明月主编：《经济法学论点要览》，法律出版社2000版。
第二编第七章第八章阅读书目:1.[日]金泽良雄著，满达人译，《经济法概论》，甘肃人民出版社1985年版。
2.王忠等：《经济法学》，吉林人民出版社1998年版，第5页。
3.关乃凡主编：《中国经济法》，中国财政经济出版社1998年版。
4.刘瑞复：《经济法学原理》，北京大学出版社2000年版第1版。
财政法总论与预算法
财政的职能
财政的职能是财政所具有的基本功能，包括： 分配收入职能。财政的收人、支出和管理活动，其目的是集 中部分社会财富而后再进行分配，以满足社会公共需要，直 接体现了国家与企业、居民等主体之间的利益分配关系，包 括公共经济领域及公共经济与私人经济之间的分配。分配职 能是财政最重要、最基本的职能。 配置资源职能。财政能够通过税收、预算支出、国债、转移 支付等手段，将社会资源在政府部门与非政府部门之间进行 分配，引导资源的优化配置和产业结构调整，并能够根据国 家经济和政治需要，调节积累和消费等比例关系。 保障稳定职能。财政通过分配收入、配置资源，有助于保障 经济和社会的公平和效率，促进经济社会的稳定与发展。 三项职能层层递进：分配职能是基础，配置职能是延伸，保 障职能是共效。
预算的概念和分类
预算一般指某一经济主体对其理财活动的预先盘算
或计划。
预算可分为公共预算和私人预算，或者国家预算(政
府预算)、企业预算、个人预算，等等。
预算法上所称的预算是指国家预算，即国家对财政
年度内的收入和支出的预先估算，也就是政府的年 度财政收支计划。
国家预算表现为国家进行预算的编制、议定、执行、
财政法的宗旨
财政法的宗旨，或称财政法的目的，它是指财政法调整所要
达到的目标。 财政法的宗旨与经济法的宗旨在根本上是一致的：通过协调 运用各种调整手段来弥补传统民商法调整的缺陷，以不断解 决个体营利性和社会公益性的矛盾，兼顾效率与公平，从而 促进经济稳定增长，保障社会公共利益，保障基本人权，调 控和促进经济与社会的良性运行和协调发展。 财政法的宗旨，可以分为社会目标和经济目标两个方面，它 们所体现的都是社会的公共欲望与公共需求。
我国的预算权分配
【研究生】人大考研法学院研究生导师简介徐孟洲
【关键字】研究生爱考机构-人大考研-法学院研究生导师简介-徐孟洲徐孟洲法学博士，中国人民大学法学院教授、博士生导师，院学术委员会委员，中国人民大学国际学院（苏州研究院）教授、博士生导师；中国人民大学财税法研究所所长，中国人民大学金融法研究所所长等。
新闻'>1995-1999，中国人民大学法学院，获法学博士学位1997-1998，法国艾克斯-马赛第三大学法学院，高级访问学者，研究税法1994-1995，法国艾克斯-马赛第三大学法学院，高级访问学者，研究银行法1984-1986，中国人民大学法律系，高等学校法学助教班结业1978-1982，中国人民大学法律系，获法学学士学位经济法、财政法、税法、金融法、银行法、信托法、竞争法等。
中国法学会银行法研究会副会长；中国商业法研究会副会长、中国法学会经济法学研究会常务理事；北京市法学会学术委员会委员中国政法大学、西南政法大学、湖南大学、福州大学、杭州城市学院、潍坊学院、香港城市大学等大学兼职教授；中国人民大学民商事法律科学研究中心研究员、北京大学财经法研究中心客座教授、中国社会科学院法学所法鼎奖专家委员会委员、厦门大学经济法学研究中心研究员、华东政法大学财税法研究中心学术委员会成员、中国法律咨询中心专家委员会委员、国家工商行政管理总局培训中心兼职教授；北京市人大常委会立法咨询专家、北京市政府法制工作顾问；广州市仲裁委仲裁员、深圳市仲裁委仲裁员、北京市地石律师事务所兼职律师。
中国政法大学、西南政法大学、湖南大学、福州大学、杭州城市学院、潍坊学院、香港城市大学等大学兼职教授；中国人民大学民商事法律科学研究中心研究员、北京大学财经法研究中心客座教授、中国社会科学院法学所法鼎奖专家委员会委员、厦门大学经济法学研究中心研究员、华东政法大学财税法研究中心学术委员会成员、中国法律咨询中心专家委员会委员、国家工商行政管理总局培训中心兼职教授；北京市人大常委会立法咨询专家、北京市政府法制工作顾问；广州市仲裁委仲裁员、深圳市仲裁委仲裁员、北京市地石律师事务所兼职律师。