新加坡住宅体系
新加坡住房保障体系及启示
（一）住房供给体系
• 新加坡虽是一个市场经济国家，但是住房 新加坡虽是一个市场经济国家， 建设与分配不是通过市场来实现， 建设与分配不是通过市场来实现，而是由 政府主导公共住宅的开发、建设与分配。 政府主导公共住宅的开发、建设与分配。 建屋发展局是新加坡公共住房的组织者、 建屋发展局是新加坡公共住房的组织者、 建设者和管理者， 建设者和管理者，在整个住房保障体系中 起到了主导作用。但对于高收入家庭， 起到了主导作用。但对于高收入家庭，新 加坡的住房保障体系并没有涵盖， 加坡的住房保障体系并没有涵盖，其住房 问题只能通过市场途径解决（如下图） 问题只能通过市场途径解决（如下图）
一、新加坡住房保障体系框架
• 新加坡建国初期面临严重的住房短缺问题， 新加坡建国初期面临严重的住房短缺问题， 屋荒” “屋荒”成为解决国民住房问题的最大障 为此， 碍。为此，政府将解决住房问题作为一项 基本国策，成立建屋发展局推出“ 基本国策，成立建屋发展局推出“居者有 其屋” 的政府组屋计划， 其屋” 的政府组屋计划，建立中央公积金 制度构建集“住房供给、 制度构建集“住房供给、住房金融和住房 政策”为一体的住房保障体系。 政策”为一体的住房保障体系。
（二）住房金融体系
• 建立于 建立于1955 年的中央公积金制度是一项全 面的强制储蓄制度， 面的强制储蓄制度，规定雇主和雇员均须 以雇员的薪金为基数， 以雇员的薪金为基数，按照法定的公积金 缴纳率将个人月薪的一部分存入中央公积 金局的个人账户，用于退休、住房、医疗、 金局的个人账户，用于退休、住房、医疗、 教育、投资增值等诸多方面。 教育、投资增值等诸多方面。新加坡的中 央公积金制度不仅解决了公共住房建设资 金问题， 金问题，而且解决了中低收入家庭购买力 不足问题，最终实现了政府、 不足问题，最终实现了政府、开发商和居 民三者之间的良性循环。 民三者之间的良性循环。
新加坡住房与中国住房之比较
中国与新加坡住房制度对比与思考南洋理工大学MPA班B班王国民摘要在中国人的传统中，“安居乐业”的观念已经深入人心，对住房的需求几乎是没有弹性的。
但是随着中国工业化不断推进、城市化不断扩张、市场化不断完善和国际化的不断拓展，中国的住房已经成为“奢侈品”，住房的属性在发生着变化，高房价乃至天价房引发的社会矛盾日益凸显，严重影响着政府的公共形象。
本文通过比较中国与新加坡的住房制度，从中对中国住房制度的改革进行思考，以求改进。
关键词住房制度对比思考1 引言前不久，“联合国人居荣耀名册奖”这个全球人居领域的最高荣誉颁给了新加坡建屋发展局。
联合国人居署新闻服务主管赞赏的说：“一个国家不但能够为那么多老百姓提供住所，还能让他们拥有自己的房子，确实是一项壮举。
”看到这一信息，结合中国住房现状，我感受良多，思绪万千，试着以新加坡的住房制度为一面镜子，折射出反思、对比、借鉴和学习。
中国战国时期著名思想家、教育家孟子早在2400年前就提出“居者有其屋，病者有其医，勤者有其业，劳者有其得，少者有其学，童年有其乐，读者有其校，弱者有其助，老者有其养，车者有其位，工者有其薪，农者有其地，商者有其利，优者有其荣，能者得其用，阅者有其悟，学者有其为。
”（《梁惠王章句上》）和“民事不可缓也。
民之为道也，有恒产者有恒心，无恒产者无恒心。
苟无恒心，放僻邪侈，无不为已。
及陷乎罪，然后从而刑之，是罔民也。
焉有仁人在位，罔民而可为也？是故贤君必恭俭、礼下，取于民有制。
阳虎曰：‘为富不仁矣，为仁不富矣。
’”（《孟子•滕文公上》）。
盛唐大诗人杜甫在其《茅屋为秋风所破歌》中也写到“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜，风雨不动安如山。
”可见，住房问题从古至今都备受人们关注。
当今中国，经济快速发展、社会不断进步、国际地位日渐提升，在科学发展观的总引领下，中国政府更加注重“全面、协调、可持续”发展和和谐社会的建立，最大限度的增加和谐因素，最大限度的减少不和谐因素。
新加坡商品住宅建筑按材料划分为三种
新加坡商品住宅建筑按材料划分为三种
新加坡商品住宅()的结构形式主要是以其承重结构所用的材料来划分，一般可以分为:“砖混结构、砖木结构和钢筋混凝土结构”，三种形式情况如下:
(1) 砖混结构住宅
砖混结构是指建筑物中竖向承重结构的墙、柱等采用砖或砌块砌筑，柱、梁、楼板、屋面板、桁架等采用钢筋混凝土结构。
通俗地讲，砖混结构是以小部分钢筋混凝土及大部分砖墙承重的结构。
(2)砖木结构住宅
砖木结构住宅是指建筑物中承重结构的墙、柱采用砖砌筑或砌块砌筑，楼板结构、屋架用木结构而共同构筑成的房屋。
(3)钢筋混凝土结构住宅
钢筋混凝土结构住宅是指房屋的主要承重结构如柱、梁、板、楼梯、屋盖用钢筋混凝土制作,墙用砖或其他材料填充。
这种结构抗震性能好，整体性强，抗腐蚀耐火能力强，经久耐用。
“居者有其屋独具特色的新加坡住房保障制度及启示
4、保住房保障中发挥重要作用：新加坡的住房保障制度充分说明了政 府在解决住房问题中发挥的关键作用。政府需要制定相关政策和法规，并为居民 提供适当的住房补贴，以减轻他们在住房上的负担。
2、市场调节的重要性：新加坡的住房保障制度不仅依靠政府的投入，还需 要充分利用市场机制。通过市场调节，可以满足不同层次的住房需求，提高住房 供应的效率。
当提起新加坡，这个面积只有700多平方公里的岛国，人们往往会想到其美 丽的城市风光和高效的公共服务。而在这些城市风光背后，有一个不可或缺的因 素正在默默发挥着作用——那就是新加坡独具特色的住房保障制度。
新加坡是一个高度发达的资本主义国家，其经济实力和城市规划水平在亚洲 乃至全球都享有盛誉。然而，作为一个城市国家，新加坡的土地资源十分有限， 住房问题一直是政府密切的重要议题。为了解决这一问题，新加坡政府逐步建立 起一套完善的住房保障制度，为居民提供价格合理、质量优良的住房条件。
2、公寓计划：新加坡政府推出公寓计划，为中等收入家庭提供价格适中的 住房。政府会给予一定的贷款和税收优惠政策，鼓励居民购买公寓。
3、申请流程：申请者需要向当地政府提交申请，填写家庭成员、收入和资 产等信息。政府会根据申请者的实际情况给予相应的住房补贴和安排。
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新加坡的住房保障制度具有以下几个显著特点：
1、政府主导：新加坡的住房保障制度以政府为主导，政府通过制定相关政 策和法规来确保居民的住房权益。政府还直接参与住房建设和维护，提供大量的 公共住房。
2、保障范围广泛：新加坡的住房保障制度涵盖了各个收入层次的居民，无 论是低收入家庭还是中高收入家庭，都能在新加坡找到适合自己的住房。
新加坡住房保障制度的特点
新加坡住房保障制度的独特之处主要体现在以下几个方面：
新加坡住房保障制度研究及其对中国的启示
新加坡住房保障制度研究及其对中国的启示首先，新加坡住房保障制度强调政府主导以及多元供应的原则。
新加坡政府通过建立公共房屋发展局（HDB），在不同地区建设公共住房，向居民提供负担得起的住房。
同时，政府也鼓励私营部门参与住房建设，增加住房供应。
中国可以借鉴新加坡的做法，建立相应的政府机构负责住房供应、规划和监管，同时鼓励社会资本参与住房建设，提高住房供给的多样性和适应性。
其次，新加坡住房保障制度注重住房改善和户外环境建设的结合。
新加坡政府在公共住房项目中注重提升居民的生活质量，不仅为居民提供安全、基本的住房条件，而且还注重户外环境的美化和社区设施的建设，使居民能够享受到良好的生活环境。
中国在推进住房保障制度时可以注重提高居民生活品质，同时关注社区发展和户外环境建设，从而提高住房保障的综合效果。
再次，新加坡住房保障制度鼓励居民通过储蓄购买住房。
新加坡政府通过建立特殊的储蓄机制，鼓励居民进行住房储蓄，并提供贷款和购房补贴等措施，帮助居民实现购房梦想。
中国可以借鉴这一做法，建立健全的住房储蓄和购房贷款机制，引导居民进行住房储蓄，从而提高居民的购房能力。
此外，新加坡住房保障制度还注重提供各类住房选择，满足不同人群的住房需求。
比如，新加坡的公共住房项目中既有承租制度，也有购买制度，满足了不同收入水平的人群的住房需求。
中国可以学习这一做法，因地制宜地发展不同形式的住房供应，满足不同群体的住房需求。
总之，新加坡的住房保障制度为中国提供了一些有益的借鉴和启示。
政府主导和多元供应、注重住房改善和户外环境建设、鼓励住房储蓄和购房贷款以及提供多样化的住房选择是新加坡住房保障制度成功的关键点，对中国在住房保障领域的发展有重要的指导意义。
中国可以结合自身的国情和发展阶段，借鉴新加坡的经验，不断完善住房保障制度，以满足居民的正当住房需求。
新加坡组屋
新加坡：“廉租房”分两个档次
• 在新加坡，占很大比例的居民住宅属国家 所有。新加坡房产和发展委员会将组屋分 为两个档次。
家庭收入在800新元或以下的家庭， 只需缴占总收入10％的钱作为房租；
收入在800-1500新元的家庭， 用于房租的钱为收入的30％。
新加坡漂亮的祖屋
• 新加坡旧组屋翻 新计划历时22年， 圆满完成。主要 翻新计划始于 1990年，旨在 提高旧组屋区的 整体生活环境。 新加坡政府为此 计划拨出约33亿 新元，共有13万 1000户家庭受 惠。
我国廉租房的制度缺陷
• 1 廉租房覆盖面狭 窄 • 2廉租房修购资金五 制度性保障 • 3廉租房准入退出机 制不完善，缺乏监 督 • 4廉租制度Hale Waihona Puke 设明显 落后于其他社会保 障制度建设
中国廉租房存在的问题
新加坡住房模式对于我国建设廉租房的借鉴意义
1、建立健全社会信用监督体系 使得货币补 贴给与真正需要的低收入者人群。 2、对于我国房地产业，要致力于构建市场和 保障并重的双重结构 3、扩大廉租房的保障范围，适当减少经济适 用房建设 真正达到“居者有其屋”。 4、合理配置廉租房在高中档住宅社区中的 份额，以避免造成社会阶级分层。
新加坡的组屋已有四十多 年的历史，组屋基本上是5 年一小修，10年一大修，使 居民住宅不断适应社会进步 和人们活水平提高带来的变 化。 毫无疑问，新加坡组 屋制度是承托这个国家独立 40多年来有效运转的机制， 其中政府的支持、相关建屋 机构的执行、民间对此机制 的信赖，都是不可或缺的部 分。
•改 造 过 后 的 组 屋
新加坡政府对于组屋(廉租房)的相关规定
• 新加坡政府规定只有本国居民才能购买组屋，永久居民只 能购买二手组屋。
新加坡的住房保障制度
新加坡的住房保障制度一新加坡住房市场概况新加坡共和国地处马来半岛，国土面积为682.7平方公里，常住人口超过400万。
根据2006年的美元兑换率，2006年新加坡的国内生产总值达1330亿美元，按照440万人口计算，人均GDP达30200美元[1]。
新加坡实施公共住房制度，实行独特的“居者有其屋”的住房政策，政府大力发展公共组屋，成功地解决了居民的住房问题，新加坡因此也被联合国评为最适合人类居住的国家之一。
从居住水平看，新加坡的人均居住面积在20世纪90年代初就已达到21平方米以上，平均每套住房约居住3人。
从1960年至2005年底，新加坡共建造组屋97.3万套，85%的公民住进了政府组屋。
其中，93%的居民拥有组屋的产权，7%的低收入家庭向政府廉价租赁组屋；另外15%的高收入家庭在市场上购买商品房[2]。
在过去的近40余年中，新加坡的住房在分配上经历了由廉租屋（租赁组屋）向廉价屋（购买组屋）的过渡；在套型上经历了由一房式、二房式，向三房式、四房式甚至五房式（在新加坡厅也算一室）的过渡；在建筑上经历了由多层向高层的过渡。
目前，新加坡廉租屋的比重将逐步下降，在保障政府组屋的套数和总面积供应的同时，满足中、高等收入居民需要别墅型的公寓比重在不断地增加，居民住房居住质量稳步提高。
二新加坡的住房政策体系新加坡是一个市场经济的国家，但在住房建设与分配上并不完全通过市场调节来实现，而是采取了政府分配与市场出售相结合的形式，即中、低收入阶层的住房由政府投资建设并实行有偿提供，高收入阶层住房由市场提供的体制。
低收入阶层可以享受廉租屋（Low-rent house）待遇，中等收入阶层可以购买组屋（Low-price house），高收入阶层则可购买私人住宅[3]（见表1）。
表1 新加坡住房政策体系资料来源：根据新加坡住房制度及其启示[2]整理（一）低收入阶层：租赁组屋新加坡家庭月总收入在800新元以下的，可租赁不同标准附有租金津贴的一房式或两房式组屋；家庭月总收入在800新元至1500新元的，可租住不同标准附有津租金贴的一房式、两房式组屋或三房式组屋，四房式以上的组屋不出租。
新加坡住房制度
新加坡住房制度新加坡是一个岛国，土地有限，人口密度高，因此新加坡政府采取了一系列措施来保障居民的住房问题。
其中，最重要的措施之一就是新加坡的住房制度。
新加坡的住房制度包括以下几个方面：1. 政府建设公共住房新加坡政府通过建屋发展局（Housing and Development Board）等机构，大力建设公共住房，即组屋（public housing）。
这些组屋以低廉的价格出售给居民，并且政府规定，每个家庭只能拥有一套组屋，如果需要更大的房子，必须先卖掉旧的组屋。
这种政策保证了房屋的循环利用，也使得更多的人能够的房子。
2. 严格控制私人房地产市场新加坡政府通过制定土地使用规划和限制外来人口数量等措施，严格控制私人房地产市场。
政府规定，私人房地产市场只能满足30%的市场需求，而公共住房则要满足70%的市场需求。
此外，政府还通过提高房产税等措施，抑制房价上涨，保障普通居民的住房权益。
3. 实行住房公积金制度新加坡于1955年开始实行住房公积金制度（Central Provident Fund），这是一种强制性的储蓄计划，旨在为职工提供住房、教育和养老等方面的保障。
职和雇主都需要按照一定比例缴纳公积金，政府则给予一定的利息补贴。
这种制度为新加坡的住房制度提供了重要的资金支持。
4. 支持中低收入家庭购买房屋新加坡政府还通过各种措施支持中低收入家庭购买房屋。
例如，政府提供低息贷款、补贴和税收减免等政策，帮助中低收入家庭购买组屋或私人住房。
此外，政府还设立了专门为中低收入家庭提供住房改善的机构，如建屋发展局和居者有其屋计划等。
总之，新加坡的住房制度是一个综合性的体系，包括公共住房、私人房地产市场、住房公积金制度和支持中低收入家庭购买房屋等多个方面。
这种制度为新加坡居民提供了相对完善的住房保障，也为新加坡的社会稳定和经济发展做出了重要贡献。
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新加坡住宅体系(The Singapore Housing System)读书报告——从新加坡住房体系看中国住房现状系别建筑与房地产系专业XX班级学号XX姓名XX2011年9月25日从新加坡住房看中国住房现状摘要在中国人的传统中,对住房的需求几乎是没有弹性的。
但是随着中国工业化不断推进、城市化不断扩张和国际化的不断拓展，中国的住房已经成为“奢侈品”，住房的属性在发生着变化，高房价乃至天价房引发的社会矛盾日益凸显，严重影响着政府的公共形象。
本文通过中国与新加坡的住房对比，对中国住房制度进行思考。
关键词住房对比思考Abstract: In Chinese tradition, the demand for homes is almost no flexibility. But as China continue to promote industrialization, urbanization and international development, China's housing has become a "luxury", housing attribute changes take place in high prices and even the day price, caused by the room social contradiction between, the serious influences of the government's public image. This article through the China and Singapore compared to China, the housing of housing system thinking.Keywords: housing contrast thinking1、新加坡住房现状新加坡是东南亚的一个岛国，也是一个城市国家。
在填海造地后,人均绿化面积达6平方米,因此有花园城市之称。
目前面积707平方公里，新加坡目前人口密度约7300每平方公里，可谓是世界上人口密度最大的地区之一，人均住房面积却达到了30平方米。
其住房状况主要有以下几方面：1.1房屋类型一、组屋就是政府盖的廉价公屋。
散布在全岛各地，有些较为集中的就形成一个很到的组屋社区，人口可以多达30万以上，相当于一个小市镇的规模。
一般组屋分三房式组屋，就是两个卧房，两个卫生间，一个厨房，一个客厅，面积约70多平米；虽然是算廉价屋，但是配套设施也是有的，比如运动设施，小公园，多层停车场，超市，商场，巴士转换站等，如果是大的社区，则建有轻轨方便居民出行。
二、公寓式组屋也是由新加坡建屋局建造，虽然也是政府公屋，但是完全按照公寓规格，配有游泳池，健身房，网球场等设备。
三、私人组屋这是最新推出的住房概念，就是由私人发展商来建组屋，一般来说，在设计方面会不同于政府的统一划分，会有自己的设计理念。
四、公寓就是所谓的商品房，完全由私人房产商开发。
基本配套一定有游泳池、网球场，有些还设有会馆。
形式上是一样的，只是地段和设计的区别而已。
五、排屋就是带地小洋房，不过是连成一排，左右与邻居相连。
院子一般不大。
六、半独立式洋房就是屋子墙壁和院子有一边与邻居相连，另一边则是独立的，一般来说院子比较大。
七、独立式洋房就是独门独院，不与任何人的房子相连，这样的房子一般面积很大，甚至自带游泳池。
1.2房屋政策组屋只允许公民或者永久居民购买，但是也有一些规定。
比如新组屋只能由公民购买，或者夫妻双方其中一方是公民、另一方是永久居民。
新组屋的价钱不高，如果你是第一次购买，还可以申请到3万新币的政府津贴，如果你购买的组屋靠近父母，则可以申请到更高津贴。
但是必须是夫妻才能够买组屋，如果单身，则要等到35岁才能买。
如果你是永久居民，也是可以购买组屋，但是必须购买市场上的组屋，这样价钱就会稍微高点。
但是也比公寓便宜很多。
如果你是外国人，则只能买公寓楼，即商品房，价钱就很贵了。
1.3如何保障居者有其屋简单来说有以下几点：一、公民权益永远摆第一：新加坡用国土的很大一部分来建组屋，保证房源足够，并且以真正廉价的价钱卖给国民，禁止外国人购买。
二、保障真正需要的人住上组屋：但是也并不是全部的新加坡人都有资格购买组屋，政府要保证真正的低收入者有房住，如果夫妻俩人的月收入达到1万新币（折合人民币5万）的话，就没有资格购买组屋了，必须去买公寓。
三、保障国民收入：新加坡薪水不能算是世界上最高的地区，但是薪水相对于这样的组屋价钱（当然公寓是很贵的），是绰绰有余的。
基本上对于一个大学毕业生来说，起薪是从2500元到5000元不等，当然每年涨薪都会很多，如果毕业三年后结婚，就算夫妻两每月4000元，总共8000元一个月，然后买一套约30，40多万的新屋，是很容易负担的，何况还可以拿到3万元的津贴。
2、中国住房现状中国战国时期著名思想家、教育家孟子早在2400年前就提出“居者有其屋”。
盛唐大诗人杜甫在其《茅屋为秋风所破歌》中也写到“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜，风雨不动安如山。
”可见，住房问题在中国从古至今都备受人们关注。
当今中国，经济快速发展、社会不断进步、国际地位日渐提升，但住房问题却日益突出。
2.1中国住房存在的问题一、价格过高房价犹如股市一样，像泡沫一样膨胀扩散，但却没有像股市那样大起大落，虽然滞涨了一段，但是并没有下跌的态势，最近还有回暖现象。
房价飞涨，可以能有以下因素：1）炒房炒房和炒股类似，住房改革后，房产商开发建房，一些有头脑的人借助这个机会，来赚房产上的这个差价。
房子未盖好就有人把房子买了，房子供不应求，房价自然要涨，但买房者不一定是住房者。
2）政府推动中国的土地由政府控制，是公有的而不是私有的，商品房用地也只是70年的使用权。
政府提高土地价格，是推动房价上涨的一大因素。
另外，政府靠楼市来提高GDP，也是房价上涨的推动因素。
3）房产暴利开发商是以赚钱为目的的，房子好卖，自然要想办法多建房子，建房需要土地，就出现多家开发商竞争土地的问题，而作为土地的拥有者——政府，是谁出钱多就卖给谁，出现了土地竞标现象，使土地犹如股票一样被炒了起来，虚高的地价背后就是虚高的房价。
【1】二、违规像国家解决低收入人群住房问题的廉租房、经济适用房政策，实际执行时并不能给适用对象解决问题，这些措施能够提供的房子非常有限，一般人也申请不到，出现了买得起房子的住进了廉租房或买到了经适房，而买不起房子的却排不上号的现象，里边存在违规问题。
福利分房政策取消后，一些单位依然集资建房或者不通过市场价买房，也是明显的违规现象之一。
另外还有分房违规现象，如一些单位引进人才免费分房问题，一些领导给自己分好几套房子的问题等。
违规原因可能有两个：一个是低价土地高价房子房产商赚巨额差价，一个是某些购房者低价买别墅不受市场价约束。
三、分配不均众所周知，当今世界上少数人掌握着全世界的大多数财富，同样，房子上也有类似现象，就是有些人拥有多套房子，而很多人没有房子，本来有限的房产资源，利用率却不高，买到房子的不一定居住，没有房子的却无房可住，这一方面是由于财富分配不均造成的，另外还有权力和体制方面的因素。
2.2中国住房制度缺陷一、供给不足中国地域广阔，地区间发展很不平衡。
当前房产泡沫主要集中在经济发达地区，尤其是一线城市。
二、投机行为从历次政府对房地产业的宏观调控来看，房价在短期内保持了“稳定”，但却很快形成报复性反弹，房价“越调控越高”。
三、差距过大。
房价高的一个直接原因就是少数有钱人太有钱，可以承受超高的房价，而大量普通收入的人只能望房兴叹。
四、定位失当。
目前，中国房地产市场的根本性问题在于政府定位失当。
这集中表现在两个方面：一是政府深度介入房地产市场，其表现是政府垄断土地供应。
二是政府对中低收入者的住房问题解决不力。
【2】3、中国与新加坡住房对比思考目前，上海、北京的住房已经和新加坡的房价差不多了，而我们还要每月有一大比的管理费，停车费。
我们土地远比新加坡充足，而且有充足的劳动力建房。
是什么导致了如此高的房价？一个收入2000左右的普通老百姓，夫妻两个多少年才可以还清贷款？而作为政府，在住房商品化的今天，是不是应该想想如何解决低收入人的住房难，而不是一味的卖地皮赚钱？中国名义上在学新加坡，但没看到新加坡住房政策的精神。
就政策方面来讲，过去中国学习借鉴新加坡解决住房问题的经验方面，引入了住房公积金制度，但却没有将与住房公积金制度密不可分的政府开发建设面向全体国民的廉价居民住房同时引入进来；而且在住房公积金管理方面也没有借鉴新加坡管办分离的经验，以至于住房公积金制度在中国没有发挥应有的作用。
【3】现在中国的这一套住房政策很难推行下去，因为没开始推行就被既得利益所操作。
中国和新加坡的目标不一样。
新加坡是通过组屋来提高社会服务、社会发展。
但在中国不一样。
各方面都想着赚钱。
所以中国这个房屋政策，名义上好像是在学新加坡，但根本没有看到新加坡住房政策的精神是什么。
新加坡为什么能做得好，那是因为它把组屋当成基本国策来做。
中国不是的，中国觉得是为了解决穷人问题，帮助穷人，把福利给穷人。
但实际上呢，穷人还是买不起房子。
为什么中国很多地方政策对公共房屋投入很少？因为地方政府内心并不是心甘情愿去做，毕竟商业性的房地产是地方政府一个很重要的财政来源。
所以政策换了不少，但是容易被利益集团所操纵，有的政策的出台甚至和利益集团密切相关。
为了庞大的经济利益，住房政策实际上在很大程度上已经演变成财富从多数人转移到少数人、从穷人转移到富人的有效工具。
【4】4、结论总之，应以民生为本、以和谐为基、以比较为学、以改革为力，国家主导不失控、政府管理不失信、社会进步不失稳、人民参与不失行，全面实现“居者有其屋”的社会共同美好理想！在借鉴新加坡的住房体系的同时，中国要设计一条自己的道路。
参考文献:【1】王美琴.中国城市住房问题及住房改革研究述评.求索.2008,(10).【2】易宪容．房地产市场几个重大理论问题反思.河南金融管理干部学院学报，2006，(5)．【3】王国民．新加坡住宅地产分析及与中国的不同之处［EB/OL］./view/59a16070f242336c1eb95e89.html 2011-7-29 【4】郑永年．在住房政策上中国要设计自己的道路［EB/OL］./newscenter/gnxw/200909/t20090921_505480099.html2009-09-21。