居家和社区养老服务改革试点经验和典型案例汇编

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国内养老服务模范案例

国内养老服务模范案例

国内养老服务模范案例
国内养老服务模范案例有很多,以下是其中几个:
1. 苏州市姑苏区:姑苏区在养老服务方面做出了很多努力,包括建设养老服务综合体、推广智慧养老服务、鼓励社会力量参与养老服务等。

这些措施提高了养老服务的质量和覆盖面,让老年人得到了更好的生活保障。

2. 成都市青羊区:青羊区在养老服务方面也有很多创新举措,比如建设社区养老服务综合体、开展养老服务人才培训、推广养老服务信息化等。

这些措施提高了养老服务的可及性和专业性,得到了老年人和社会的广泛好评。

3. 上海市浦东新区:浦东新区在养老服务方面也有很多值得借鉴的经验,比如建设养老服务示范村、开展养老服务标准化建设、推广养老服务市场化等。

这些措施促进了养老服务的规范化、专业化和市场化,提高了老年人的生活质量和幸福感。

这些案例都是国内养老服务的优秀代表,可以为其他地区提供有益的借鉴和参考。

养老服务优秀案例

养老服务优秀案例

养老服务优秀案例养老服务是指为老年人提供生活照料、医疗护理、康复护理等服务的机构或项目。

随着老龄化问题的日益突出,养老服务逐渐成为社会关注的焦点。

下面列举了10个优秀的养老服务案例。

1. 春暖花开养老院:该养老院位于郊区,环境优美,设施齐全。

养老院提供饮食、住宿、医疗、康复等一站式服务。

员工热情周到,为老人提供温馨的家庭式照料。

2. 亲情养老社区:该社区是一个以家庭为单位的养老服务项目。

每个家庭都有一位年轻人居住,负责照顾附近的老人。

社区提供日间照料、医疗护理和娱乐活动等服务,让老人感受到家庭的温暖。

3. 心灵驿站:这是一个专门为失独老人提供心理支持的机构。

他们组织老人参加团体活动,提供心理咨询和社交交流的机会,帮助老人缓解孤独和心理压力。

4. 文化养老院:这个养老院注重为老人提供文化娱乐活动。

他们组织老人参观博物馆、艺术展览和音乐会等,让老人保持积极向上的心态,并提供文化讲座和手工艺课程等养老教育。

5. 康复之家:这是一个专门为需要康复护理的老人提供服务的机构。

他们提供物理治疗、职业治疗和言语治疗等康复服务,帮助老人恢复功能和提高生活质量。

6. 智慧养老社区:这个社区引入了智能科技,在老人的住所里安装了智能设备,可以实时监测老人的生活状况,并提供紧急呼叫和定位功能,确保老人的安全。

7. 心愿实现计划:这个计划帮助老人实现他们的心愿,比如帮助老人完成旅行梦想、见到久别的亲人等。

通过满足老人的心愿,帮助他们保持积极的生活态度。

8. 志愿者服务队:这个服务队由一群热心的志愿者组成,定期到养老院和社区为老人提供陪伴和帮助。

志愿者们陪老人聊天、散步、购物等,让老人感受到社会的温暖和关爱。

9. 技能培训班:这个培训班为老人提供各种技能培训,比如电脑操作、手工艺制作、舞蹈等。

通过学习新技能,老人可以保持活力,丰富生活。

10. 家庭养老服务:这是一种将养老服务引入家庭的模式。

专业的养老护理员进入老人家庭,提供家庭照料、医疗护理和康复服务等,让老人享受到家庭式的养老服务。

高龄长者居家环境的适老化改造社工案例计划

高龄长者居家环境的适老化改造社工案例计划

高龄长者居家环境的适老化改造社工案例计划五社联动建安全屋一、个案背景1.个人情况案主李婆婆(化名),82岁,为L镇的低保户服务对象,因驼背较为严重、腿脚不便,行动能力受限,居住在一座年久失修的老房子里。

2.家庭情况丈夫88岁,基础疾病较多,夫妻共有三个女儿,两个小女儿同为低保户成员,因智力残疾长期在福利机构托养,大女儿已婚但家中无人照顾,需要经常回来照料两位老人。

两位老人无收入来源,主要依靠低保金,勉强能支撑日常开支。

3.居住环境李婆婆家中卫生间位置离房间较远,需要经过露天走廊,路面不平,缺少必要的扶手,存在较高的居家安全风险。

4.支持系统李婆婆与丈夫行动不便,极少与外界联系,主要依靠大女儿照顾;无其他较为亲近的亲属,难以得到支持;双百社工和社区经常性探访慰问。

二、案例分析(一)理论分析:社会支持理论社会支持网络指的是一组个人之间的接触,通过这些接触,个人得以获得情绪支持、物质援助和服务、信息与新的社会接触。

一个人所拥有的社会支持网络越强大,就能够越好地应对各种来自环境的挑战。

社会支持的来源分为两个,一个是正式的社会支持系统,如政府、慈善组织等,另一个是非正式的社会支持系统,如亲友、邻里、同事等人际互助网络的支持。

在本案例中社工根据李婆婆家庭情况,评估其社会支持现状,链接整合相关资源,为李婆婆构建社会支持网络,争取各方面的支持。

(二)问题与需求的分析1.社交网络搭建需求李婆婆及丈夫因行动不便极少外出,难以参加到社区互动中,与邻里关系较为疏远,需要增强其家庭的社区网络搭建。

2.房屋修缮需求李婆婆所住的房屋是老旧房屋,前往卫生间需要走露天走廊,地面凹凸不平,无防滑措施,缺乏遮雨设施,缺乏必要的扶手,这些都给李婆婆及丈夫的生活带来极大困扰,且存在较高的安全风险,有房屋修缮的需求。

三、服务策略(一)建立专业关系,评估需求情况。

恒常探访,根据实际情况进行需求评估,与案主及家庭建立专业关系。

(二)搭建结对帮扶专业关系。

区民政部居家和社区养老服务改革试点工作实施方案

区民政部居家和社区养老服务改革试点工作实施方案

区民政部居家和社区养老服务改革试点工作实施方案早晨的阳光透过窗帘,洒在民政部门的办公室里,思绪像被这束光牵引,开始围绕着“区民政部居家和社区养老服务改革试点工作实施方案”这个主题流转。

一、背景与目标1.1背景分析老龄化社会的步伐加快,老年人口比例逐年攀升,养老服务的供需矛盾日益突出。

社区,这个老年人的主要生活空间,承载着养老服务的重任。

1.2目标设定试点工作的目标就是让养老服务像阳光一样,普照每一个老年人的心田。

具体目标包括:提升居家和社区养老服务水平,让老年人在家中就能享受到专业化的养老服务。

构建多元化、个性化的养老服务体系,满足老年人多样化的养老需求。

探索可持续发展的养老服务模式,为全国养老服务改革提供可复制、可推广的经验。

二、工作内容2.1建立健全养老服务网络加强社区养老服务设施建设,包括日间照料中心、老年活动中心等。

推动医疗机构与养老服务的融合,实现医疗资源的共享。

建立养老服务信息平台,实现养老服务资源的在线调配。

2.2提升养老服务人员素质养老服务人员,他们是养老服务的传递者,他们的素质直接影响到养老服务的质量。

我们将:开展养老服务人员培训,提升他们的专业技能和服务水平。

建立养老服务人员激励机制,吸引更多优秀人才投身养老服务行业。

2.3创新养老服务模式养老服务模式就像一条河流,需要不断注入新的活力。

我们将:探索“互联网+养老服务”模式,利用现代科技提升养老服务效率。

发展居家养老志愿服务,鼓励社区志愿者参与养老服务。

三、实施步骤3.1调查研究阶段这个阶段就像一场寻宝游戏,我们需要深入了解社区老年人的养老需求。

具体步骤包括:开展社区老年人养老需求调查,了解他们的养老需求。

分析现有养老服务资源,找出存在的问题和不足。

3.2制定方案阶段这个阶段就像一场头脑风暴,我们需要集思广益,制定出切实可行的实施方案。

具体步骤包括:根据调查研究结果,制定养老服务改革试点方案。

召开专家论证会,对方案进行论证和完善。

乡村振兴下的养老服务成功案例

乡村振兴下的养老服务成功案例

乡村振兴下的养老服务成功案例
随着乡村振兴战略的深入实施,农村养老问题也日益凸显。

然而,一些地方已经探索出了一些成功的养老服务模式,极大地改善了老年人的生活质量。

浙江省杭州市余杭区就是其中的典型代表。

该区采取了“政府主导、社会参与、市场运作”的模式,积极引导社会力量参与养老服务,建设了一批以家庭为基础、社区为纽带的养老服务设施。

其中,以村级养老服务站为核心,辐射周边村庄,为老年人提供健康管理、康复护理、文化娱乐等服务。

在此基础上,余杭区还积极推进“家庭式养老”,鼓励老年人在家中享受养老服务,通过政府、社区、志愿者等多方协作,形成了全方位、多层次的养老服务网络。

同样,河南省南阳市宛城区也实施了一系列养老服务改革举措,以满足老年人日益增长的养老需求。

该区建立了以社区为中心、以机构为支撑的“社区护理服务体系”,开展了日间照料、居家护理、健康管理等多项服务,提高了老年人的生活质量和健康水平。

以上两个案例表明,乡村振兴下的养老服务并非无可奈何,只要政府和社会力量共同努力,就能够为老年人提供更好的养老服务,让他们在家乡安享晚年。

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全国农村养老典型案例

全国农村养老典型案例

全国农村养老典型案例随着我国经济的快速发展和人口老龄化的加剧,农村养老问题逐渐成为社会关注的焦点。

在农村,因为受教育水平低、就业机会少等因素,农民养老问题更为突出。

一些地方通过创新模式和政策,取得了一定的成效,为全国农村养老提供了可借鉴的典型案例。

一、湖南省新邵县农村养老典型案例新邵县积极推动“政府主导、社会参与、农民主体”的农村养老服务体系建设。

县委、县政府制定了一系列支持农村养老事业发展的政策,包括资金补贴、政策支持、人才引进等。

在乡村建设养老服务中心,提供老年人日间照料、康复护理、医疗保健等服务。

县级政府还支持农民开办家庭式养老院,提供住宿、饮食、文化娱乐等服务。

这种政府主导、社会参与的模式,有效地解决了农村养老服务不足的问题,为其他地区提供了可借鉴的参考。

二、浙江省建德市乡村振兴与农村养老典型案例建德市坚持农业振兴与农村养老相结合,通过发展乡村旅游、生态农业等产业,为农民提供就业创业机会,增加农民收入。

市政府投入资金加大养老服务设施建设,提供老年人日间照料、健康咨询、文化娱乐等服务。

为鼓励社会力量参与农村养老,市政府还出台了一系列优惠政策,减免养老院经营者的税收、租金等。

这种乡村振兴与农村养老相结合的模式,为全国提供了一个成功的典型案例。

三、陕西省富平县“家庭+机构”养老典型案例富平县将“家庭+机构”作为农村养老服务的发展模式,鼓励农民建立家庭养老模式。

县政府提供养老服务指导、技术培训等支持,鼓励农民将闲置的宅基地改建成养老院,提供养老服务。

县政府还支持开展家庭式养老照料服务,鼓励专业护理人员进村为老人提供居家养老服务。

这种模式既促进了农村养老服务的供给,又为老年人提供了更为贴心的养老服务。

这一模式也成为全国农村养老的典型案例。

以上三个地区的农村养老典型案例,为全国农村养老问题的解决提供了有益的经验。

通过政府主导、社会参与和创新模式的实施,为我国农村养老问题的解决提供了有益的借鉴,也为全国农村养老事业的发展指明了方向。

优化民生服务体系的成功案例

优化民生服务体系的成功案例

优化民生服务体系的成功案例近年来,随着人民生活水平不断提高,优化民生服务体系已经成为了社会发展的重要任务。

在我国,通过改革创新和科技应用,一些地方已经取得了一些成功的案例,为全国优化民生服务体系提供了借鉴和参考。

本文将介绍几个优化民生服务体系的成功案例,旨在分享经验和启示。

案例一:北京市“智慧养老服务”平台随着社会老龄化程度的日益加深,老年人养老问题越来越受到关注。

北京市的一个成功案例就是利用信息化技术建设了“智慧养老服务”平台,通过整合社区养老资源和社会力量,提供一站式的养老服务。

该平台上线后,老年人可以通过手机APP预约医生、购买药品、享受上门护理等服务,方便了他们的日常生活。

与此同时,社区工作人员也可以通过平台及时了解老年人的需求,提供及时响应和帮助。

这一平台的成功经验,为其他城市构建智慧养老服务平台提供了有益的启示。

案例二:上海市“在线政务服务”平台优化民生服务体系,离不开政务服务的便捷化和高效化。

上海市就通过建设“在线政务服务”平台,为市民提供了全方位的政务服务。

该平台整合了各相关部门的服务资源,实现了政务办理的线上化。

市民可以通过该平台申请办理各种证照、缴纳水电费、查询个人社保信息等,免去了繁琐的实地办理手续。

该平台还提供了在线咨询和投诉服务,增强了政府和市民之间的互动和沟通。

上海市的成功实践充分体现了政务服务与科技的结合,为其他地区提供了可借鉴的经验。

案例三:深圳市“智慧交通”系统交通拥堵一直是城市发展面临的重要问题之一。

为了优化交通服务,深圳市引入了“智慧交通”系统。

该系统通过交通信号控制、实时道路信息发布和车辆智能导航等多项技术手段,提高了道路通行效率和交通安全水平。

在交通拥堵的路段,系统能够智能调节信号灯,缓解交通压力;同时,市民也可以通过导航软件选择最便捷的出行路线。

深圳市“智慧交通”系统的成功实践,为其他城市改善交通服务、缓解交通压力提供了有益的经验。

结语:优化民生服务体系是促进社会进步和人民幸福的重要举措。

民政部办公厅、财政部办公厅关于开展居家和社区养老服务改革试点工作总结推广改革试点典型经验的通知

民政部办公厅、财政部办公厅关于开展居家和社区养老服务改革试点工作总结推广改革试点典型经验的通知

民政部办公厅、财政部办公厅关于开展居家和社区养老服务改革试点工作总结推广改革试点典型经验的通知文章属性•【制定机关】民政部,财政部办公厅•【公布日期】2020.12.28•【文号】民办发〔2020〕39号•【施行日期】2020.12.28•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】老年人保障正文民政部办公厅财政部办公厅关于开展居家和社区养老服务改革试点工作总结推广改革试点典型经验的通知民办发〔2020〕39号各省、自治区、直辖市民政厅(局)、财政厅(局),新疆生产建设兵团民政局、财政局:按照党中央、国务院部署,2016年以来,民政部、财政部先后在全国遴选了五批203个地区开展居家和社区养老服务改革试点。

各试点地区立足本地实际,大胆探索,积极实践,以居家社区机构养老协调发展为方向,以供给侧结构性改革为主线,以解决城市养老难为重点,坚持有为政府和有效市场更好结合,坚持事业产业双重属性双轮驱动,推动解决居家和社区养老服务发展中的难点、堵点、短板等问题,在完善体制机制、创新发展模式、服务保障民生、带动社会投资等方面取得了丰富经验和积极成效。

为全面总结居家和社区养老服务改革试点工作,推广典型经验,巩固试点成果,深化改革举措,现就有关事项通知如下:一、全面开展居家和社区养老服务改革试点工作总结系统总结2016年启动居家和社区养老服务改革试点以来,本省(区、市)发展居家和社区养老服务的主要做法、取得成效和困难问题,结合学习贯彻党的十九届五中全会精神提出下一步工作思路和安排。

二、做好居家和社区养老服务改革试点典型经验挖掘各省(区、市)要立足本地实际,按照坚持标准、严格审核、优中选优的要求,组织挖掘居家和社区养老服务改革试点典型经验,并向民政部、财政部推荐3-5个典型经验。

典型经验应当以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实党中央、国务院决策部署,充分体现政治性,具有示范引领、复制推广价值,符合养老服务体系建设的改革发展方向;体现群众性,以老年人的需求为政策导向,把群众的关切作为工作的重心和着力点,不断提升居家和社区养老服务品质;体现创新性,在完善体制机制系统推进工作、攻坚克难解决突出问题、面向未来探索实践等方面改革创新。

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全国居家和社区养老服务改革试点经验和典型案例汇编目录前言 (1)典型经验之一 (2)案例一:规划先行,明确社区养老服务设施建设要求 (2)案例二:整合利用闲置资源,改造成为养老服务设施 (3)案例三:民政部门深度参与新建小区养老服务设施建设 (4)案例四:打造嵌入式社区养老服务机构 (5)典型经验之二 (6)案例一:分类实施,给予建设和运营补贴 (6)案例二:绩效考评,确保购买服务质量 (6)案例三:整合资源,提供场地和设施 (7)案例四:扶持奖励,推动连锁化运营 (7)典型经验之三 (8)案例一:依托综合评估,精准聚焦服务对象 (8)案例二:绘制关爱地图,开展精准化社区养老服务 (9)案例三:设立“养老顾问”,解决养老供需信息不对称 (10)案例四:以老年人为中心构建大配餐服务体系 (11)典型经验之四 (12)案例一:“党建+颐养之家”,开创农村居家养老新局面 (12)案例二:夯实服务载体,打造“互助+自助”服务模式 (13)案例三:结合脱贫攻坚,加强困难老年人关爱和互助服务 (13)案例四:加强养老服务宣传,营造孝老爱亲氛围 (14)典型经验之五 (15)案例一:创新养老服务人员培训体系 (15)案例二:加大对养老护理员的支持激励 (16)案例三:统筹多方力量,开展“三社联动” (17)典型经验之六 (18)案例一:打造数字化养老院 (18)案例二:通过信息化推动养老服务资源整合和共享 (18)典型经验之七 (20)案例一:利用医疗卫生服务网络,与医疗机构合作 (20)案例二:建立长期护理保险制度,满足老年人养老服务保障需求 (20)前言《民政部财政部关于中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点工作的通知》规定:要有计划、有步骤地开展试点,前两三年重点针对发展短板,采取有效促进措施,形成综合服务能力,后两三年重点完善政策措施,推广成功试点经验,形成规模,扩大服务覆盖面。

为落实上述规定,汇总分析90个试点地区以及其他地区上报的240个经验材料,基于实地调研和专家评估,汇编了7方面的试点经验,供全国第四批、第五批改革试点地区以及其他各地在发展居家和社区养老服务工作中参考借鉴。

典型经验之一多措并举,增加服务设施供给部分试点地区采取新建、改造、整合资源等方式,增加居家和社区养老服务设施供给。

一是分区分级规划设置养老服务设施,民政部门参与规划、验收、移交和管理,保证设施落地到位。

二是整合利用社区各类闲置资源,优先用于改造建设居家和社区养老设施。

三是推动在社区设立嵌入式养老机构,鼓励养老机构向周边社区提供服务,推动居家、社区和机构养老一体化发展。

案例一:规划先行,明确社区养老服务设施建设要求浙江省杭州市注重规划引领,推动养老服务设施建设。

一是先后出台并修订《杭州市养老设施布点规划》《杭州市居家养老服务用房配建规范》及老年人照顾服务文件,明确新建住宅项目和已建居住(小)区按规定配置居家养老服务用房。

二是设施建设分层分类。

街道级居家养老设施按“重综合、强辐射”的枢纽作用,重点解决老年人日托、中短期全托以及喘息服务需求;社区级居家养老设施则按“重特色、强覆盖”的要求,推进示范型居家养老服务中心建设,兼具日间照料和全托服务功能,包括生活服务、康复护理服务、托养服务、家庭支持服务、社会工作和心理疏导服务等六大功能。

案例二:整合利用闲置资源,改造成为养老服务设施江苏省南京市在社区层面实现基层养老服务设施整合,提出“两无偿一优先”发展养老设施:社区40%以上用房“无偿”用于养老服务,公建配套的养老服务设施“无偿”提供给非营利性社会养老机构运营,明确提出“行政事业单位的闲置用房优先用于养老设施”。

各街道社区综合服务中心均设养老服务专区,开展助餐、助浴等服务,在全市打造15分钟“为老服务便民圈”。

山东省济南市针对新建小区配套养老服务设施落实难、主城区老城区养老服务设施落地难等问题,突出政府主导作用,在做好规划基础上,多措并举加以解决。

一是着力解决新建小区养老服务设施配建问题。

市国有土地招拍挂领导小组制发了《养老服务设施用地监管暂行意见》,市有关部门联合制发了《关于加强新建住宅小区配建养老服务设施用房规划、建设和移交管理的通知》,坚持与开发项目同步设计、同步报批、同步建设、同步核实、同步验收,做到“五同步”。

在项目规划、土地招拍挂、土地熟化、建设施工、预售许可、竣工验收等环节设置制度卡口,各相关部门共管共治,形成合力。

养老服务设施配建列入土地招拍挂条件,由土地竞得者实施同步建设,分期开发项目必须安排在首期建设,建成后无偿移交区县政府,交由专业机构运营。

对新出让住宅和商住小区地块,未按规定配建养老服务设施或配建标准不达标的,实行一票否决。

二是着力解决老旧小区养老服务设施短缺问题。

市政府安排规划部门牵头完成了对主城区2009年以来建成小区全部摸排,准确掌握了各区常住人口数据,养老服务设施的用地和建设等基本情况,对已有的养老服务设施建立了电子档案。

对未建或建设不达标的,明确各类设施配建标准。

对各区需增建的养老服务设施进行规划,提出选址方案,同时提出了三年建设项目库和年度实施计划建议。

由区县政府采取追缴、置换和购置等方式,按标准把已建成小区欠账部分配置到位。

案例三:民政部门深度参与新建小区养老服务设施建设福建省漳州市探索实践“三个一套”模式,即:系统构建了一套联审机制,创新建立了一套补偿标准,率先明确了一套产权归属制度。

一是在系统构建联审机制方面,构建了民政部门参与控规、修规、验收全过程的联审联办机制,形成有效制约的闭环流程。

在控规环节,规划部门在提出新建住宅小区项目拟供应地块规划条件时,明确养老用房建筑面积等相关指标,由民政部门联审签字。

在修规环节,开发建设单位根据规划部门出具的《规划条件通知书》编制建设工程设计方案,规划部门召集民政部门参加设计方案联审会议,民政部门签字同意方案后,规划部门才予以核发《建设工程规划许可证》。

在验收环节,由民政部门参与竣工验收联审联办。

二是在开发项目无法提供养老服务设施方面,采取货币补偿形式,向民政部门缴纳养老用房配套建设费,按照属地原则,专项用于养老用房的购置、修缮、改(扩)建。

三是在明确产权归属方面,明确新建住宅开发建设单位需无偿将配建的养老用房不动产产权移交民政部门,并配合办理不动产登记手续。

案例四:打造嵌入式社区养老服务机构江苏省南通市出台《关于推进社区长者驿家建设工作的通知》,打造“社区长者驿家”养老服务模式,将小型养老机构移至社区,让社区长者驿家与街道老年人日间照料中心、社区居家养老服务站、社区卫生服务机构等整合设置或邻近设置,为社区老年人提供日间照料、助残送餐、短期托养、喘息服务、精神慰藉等服务。

湖南省湘潭市、安徽省合肥市等地,利用社区公共服务用房和设施,盘活资源,推进建设小微嵌入式养老服务机构,探索“机构居家化”“居家机构化”的服务模式,方便社区老年人就近就亲养老。

典型经验之二引入社会力量,实现养老服务多元供给部分试点地区优化发展环境,丰富供给主体,鼓励社会力量广泛参与,推动形成以社会力量为主体的居家和社区养老服务多元供给格局。

一是给予建设补贴运营,支持社会力量运营居家和养老服务设施。

二是提供场地和设施,支持社会力量提供多元居家和社区养老服务。

三是鼓励龙头型企业、社会组织和机构整合服务力量,实现运营的规模化和连锁化,培育和打造一批品牌化、连锁化、规模化的龙头企业、机构或社会组织。

案例一:分类实施,给予建设和运营补贴河南省郑州市对社会力量建设的综合性养老服务中心,按照自建和改建分别给予建设补贴,对社区日间照料中心(托老站)、居家养老服务站,根据面积及规模大小给予建设补贴。

同时,这些养老机构配置电梯等大型设备可申请设备补贴。

案例二:绩效考评,确保购买服务质量安徽省铜陵市出台《政府购买社会服务工作项目绩效评估实施暂行办法》,在购买居家养老服务项目实施中严把绩效考核关,将老年人满意度作为重要考评指标,纳入各区对购买服务单位的绩效考评中。

案例三:整合资源,提供场地和设施辽宁省辽阳市采取政府整合社区资源,无偿提供场所,社会力量低偿运营的模式,扶持社会力量开办养老服务发展中心,建立养老服务驿站,实施连锁经营。

案例四:扶持奖励,推动连锁化运营天津市河东区帮助引进的社会组织和企业实现品牌化、连锁化运营。

对在天津市登记注册,连锁经营4家(含)以上日间照料中心的企业予以一次性的连锁经营扶持奖励。

对承包运营照料中心的企业,采取“划片分块”承包运营的方式,每个企业承包运营多个照料中心,让每家企业的优势能够得到最大限度的发挥,降低运营成本,以承包的照料中心为基地,向周围社区辐射。

支持落地企业“抱团整合”,合作共赢,在保持企业竞争的同时,积极促进企业间的合作,发挥强强联合的互补作用。

典型经验之三有效评估,实现养老服务供需精准对接部分试点地区通过建立老年人需求评估体系,解决供需信息不对称问题,推动实现养老服务供需的有效对接,并在评估基础上,采取绘制养老“关爱地图”、设立“养老顾问”等多种形式,为老年人提供精准分类服务。

案例一:依托综合评估,精准聚焦服务对象北京市西城区聚焦失能老年人居家照护服务的刚性需求,形成“需求评估—上门服务—标准指导—市场运行—资金监管”的运行闭环。

开展中、重度失能老年人居家照护服务试点,在试点中全面优化,确保精准实施,提升老年人获得感和幸福感。

一是评估需求确保按需服务。

依托专业社会组织开展区域老年人身体状况评估,对符合条件的老年人给予居家照护服务补贴。

二是标准化服务确保按质服务。

完善上门服务标准化流程,通过签约家庭医生来提供基本生活照料、膳食营养指导等上门服务。

三是智能化平台确保精准服务。

政府购买服务资金依托北京通-养老助残卡发放、消费,每月以老年人实际消费数据进行结算,补贴实行月结月清,智能化跟踪分析老年人服务消费数据和行为模式。

四是第三方监管提升满意服务。

统一居家照护服务监督热线,组织专业力量对补贴对象电话回访,集中解答和处理问题,确保老年人使用便捷高效,提高其满意度和获得感。

湖北省武汉市按照“分类施策、精准补助、提升绩效”的思路,集中组织对全市老人进行了摸底调查,出台了《武汉市养老服务对象评估办法(试行)》,优化特殊困难老人养老服务补贴方式,对老年人的身体、经济、居住状况和服务需求等进行全面调查评估。

开发完成市级养老服务评估系统,网上受理老人评估申请,开设“电子钱包”,按照评估分值补贴,通过电子结算系统,让老人持老年证就可以在全市“互联网+居家养老”服务网点内自由选择服务项目,服务商根据平台统计的补贴总金额,定期结算。

案例二:绘制关爱地图,开展精准化社区养老服务四川省成都市对全市高龄、独居、空巢、失能等特殊困难老年人开展摸查工作,绘制集老年人动态管理数据库、老年人能力评估等级档案、养老服务需求、养老服务设施于一体的养老“关爱地图”。

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