行政诉讼的时效
行政诉讼起诉期限
行政诉讼起诉期限最高人民法院《关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》第41条规定：“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。
”司法实务中，有人由此提出了“行政诉讼起诉期限为2年”的说法。
笔者认为，要准确计算行政诉讼的起诉期限，就应全面系统地领会行政诉讼法及其司法解释关于起诉期限的有关规定。
一、行政诉讼起诉期限的涵义行政诉讼的起诉期限，是指公民、法人或者其他组织不服行政机关作出的具体行政行为，而向人民法院提起行政诉讼，其起诉可由人民法院立案受理的法定期限。
行政诉讼起诉期限是法律设定的起诉条件之一，解决的是行政起诉能否进入司法实体审查的问题。
行政诉讼的起诉期限由法律规定。
行政诉讼法第39条规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起3个月内提出。
行政诉讼只有起诉期限的耽误，没有起诉期限的中断。
只有在起诉期限内提起诉讼的行政案件，人民法院才有权对其进行司法审查。
超过起诉期限起诉的行政案件，人民法院只能裁定不予受理。
如果在立案受理时没有查明，但在审理过程中查明已超过起诉期限的，人民法院应该裁定驳回起诉。
二、行政诉讼起诉期限的不变性行政诉讼起诉期限与民事诉讼时效制度不同，在行政案件的立案审查和开庭审理过程中，人民法院应主动审查起诉期限。
行政诉讼法规定的3个月起诉期限是一个不变的期间，在行政诉讼法司法解释出台后，有人对司法解释第41条存在片面的理解，认为凡是行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或其他组织诉权或起诉期限的，其起诉期限就是2年，而排除了行政诉讼法规定的3个月的起诉期限。
在司法实务中之所以产生这种认识，是因为没有处理好行政诉讼法与司法解释两者之间关于起诉期限规定的联系，片面理解司法解释的规定，而忽视了行政诉讼法的规定。
试析行政诉讼起诉期限和诉讼时效的区别
试析行政诉讼起诉期限和诉讼时效的区别行政诉讼是指公民、法人或其他组织对行政机关作出的具体行政行为、法律文件、一般性规范性文件及对其不作为的行为提起的解决行政争议的诉讼。
行政诉讼的起诉期限和诉讼时效是行政诉讼中一个非常重要的问题，也是容易混淆的问题。
本文将试析行政诉讼起诉期限和诉讼时效的区别。
一、行政诉讼起诉期限行政诉讼起诉期限是指行政争议当事人要求行政机关重新处理行政行为的期限。
根据《行政诉讼法》规定，行政诉讼起诉期限为60日。
行政行为发布之日起，当事人必须在60日之内向行政机关提出行政复议申请或直接向行政法院提起诉讼。
起诉期限是强制性期限，不得延长，逾期不予受理。
起诉期限是保证行政诉讼迅速解决争议的重要措施，也是保证当事人诉讼权利的重要保障。
二、行政诉讼诉讼时效行政诉讼诉讼时效是指行政争议当事人要求行政机关重新处理行政行为的追诉期限。
根据《民事诉讼法》规定，民事诉讼时效为二年，而行政诉讼时效为六个月。
诉讼时效是诉讼权利的重要保护措施，它可以避免因争议时间过长而导致的证据丢失、记忆模糊等影响争议解决的情况。
表面上看，行政诉讼起诉期限和诉讼时效似乎是相同的概念，但是它们的本质区别是很大的。
三、起诉期限和诉讼时效的区别1、起诉对象不同行政诉讼起诉期限是指起诉行政机关，即要求行政机关重新处理行政行为的期限。
起诉期限已经确定了起诉的对象，是针对行政机关而言的，是对行政行为的限制。
而行政诉讼诉讼时效是指要求重新处理行政行为的追诉期限，针对的是当事人而言的，是对当事人行使诉讼权利的限制。
2、性质不同起诉期限是行政诉讼机制中对当事人要求重新处理行政行为提出起诉申请的限制，它的本质是程序性规则。
而诉讼时效则是对争议解决的时间范围限制，是时间性规则。
两者的性质不同，体现了它们在行政诉讼机制中的不同作用。
3、适用范围不同起诉期限适用于行政行为的诉讼，而诉讼时效除了适用于行政行为诉讼外，还适用于行政合同的争议解决。
行政合同是指行政机关依法与其他组织或者个人签订的具有行政法律效力的合同，包括土地使用权出让合同、招投标合同、供水合同、供电合同等。
行政诉讼时效的法律规定有哪些
行政诉讼时效的法律规定有哪些第一，公民、法人或者其他组织向行政机关申请复议的，复议机关应当在收到申请书之日起两个月内作出决定。
法律、法规另有规定的除外。
第二，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出。
法律另有规定的除外。
行政诉讼就是所谓的民告官，和民事诉讼、刑事诉讼一样，行政诉讼有时效限制，提起行政诉讼应当在时效期间提出，过了诉讼时效您就不能再提起行政诉讼。
下面就是由小编为您整理的关于行政诉讼时效的法律规定，同时带来行政诉讼时效的特殊情形，帮助你进行了解。
一、《行政诉讼法》中关于诉讼时效的法律规定1、公民、法人或者其他组织向行政机关申请复议的，复议机关应当在收到申请书之日起两个月内作出决定。
法律、法规另有规定的除外。
申请人不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。
2、公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出。
法律另有规定的除外。
3、公民、法人或者其他组织因不可抗力或者其他特殊情况耽误法定期限的，在障碍消除后的十日内，可以申请延长期限，由人民法院决定。
二、适用行政诉讼时效的特殊情况1、公民、法人或者其他组织申请行政机关履行法定职责，行政机关在接到申请之日起60日内不履行的，公民、法人或者其况他组织向人民法院提起诉讼，人民法院应当依法受理。
法律、法规、规章和其他规范性文件对行政机关履行职责的期限另有规定的，从其规定。
2、公民、法人或者其他组织在紧急情况下请求行政机关履行保护其人身权、财产权的法定职责，行政机关不履行的，起诉期间不受前款规定的限制。
行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。
3、复议决定未告知公民、法人或者其他组织诉权或者法定起诉期限的，适用上述第二项规定。
行政不作为诉讼时效是怎么规定的
Luck is an accessory to hard work.通用参考模板（页眉可删）行政不作为诉讼时效是怎么规定的行政不作为，可以向法院起诉，起诉的期限一般是两个月。
根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。
法律另有规定的除外。
行政不作为诉讼时效问题，一直以来是人们比较关心的一个问题。
当我们遇到行政不作为的情况，就会十分着急，这时候需要通过诉讼的方式来解决这类问题。
下面，将会为大家详细的介绍一下行政不作为诉讼时效相关的知识。
一、行政不作为诉讼时效行政诉讼是由诉讼时效限制的。
根据最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第四十一条、第四十二条、第四十三条之规定，行政诉讼时效应当分为以下两种：一、一般诉讼时效。
行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。
复议决定未告知公民、法人或者其他组织诉权或者法定起诉期限的，适用前款规定。
二、特殊诉讼时效。
公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的，其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。
由于不属于起诉人自身的原因超过起诉期限的，被耽误的时间不计算在起诉期间内。
因人身自由受到限制而不能提起诉讼的，被限制人身自由的时间不计算在起诉期间内。
对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过20年、其他具体行政行为从作出之日起超过5年提起诉讼的，人民法院不予受理。
那么如何计算行政诉讼时效?对行政争议是否经过行政复议，法律规定了两种不同的诉讼时效。
根据行政诉讼法及相关司法解释的规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起行政诉讼，应当在知道作出具体行政行为之日起3个月内提出，法律另有规定的除外。
行政答辩状诉讼时效
行政答辩状诉讼时效行政诉讼时效是怎样规定的【1】行政诉讼时效有以下几种规定：第一，公民、或者其他组织向行政机关申请复议的，复议机关应当在收到申请书之日起两个月内作出决定。
法律、法规另有规定的除外。
申请人不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提讼。
复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。
法律另有规定的除外。
第二，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出。
法律另有规定的除外。
第三，公民、法人或者其他组织因不可抗力或者其他特殊情况耽误法定期限的，在障碍消除后的十日内，可以申请延长期限，由人民法院决定。
最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第四，公民、法人或者其他组织申请行政机关履行法定职责，行政机关在接到申请之日起60日内不履行的，公民、法人或者其他组织向人民法院提起诉讼，人民法院应当依法受理。
法律、法规、规章和其他规范性文件对行政机关履行职责的期限另有规定的，从其规定。
公民、法人或者其他组织在紧急情况下请求行政机关履行保护其人身权、财产权的法定职责，行政机关不履行的，起诉期间不受前款规定的限制。
第五，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。
复议决定未告知公民、法人或者其他组织诉权或者法定起诉期限的，适用前款规定。
第六，公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的，其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。
对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过20年、其他具体行政行为从作出之日起超过5年提起诉讼的，人民法院不予受理。
第七，由于不属于起诉人自身的原因超过起诉期限的，被耽误的时间不计算在起诉期间内。
行政诉讼时效新规
行政诉讼时效新规诉讼时效制度是诉讼中一项重要的制度，在不同的诉讼中，其作用不尽相同，如在民法中超过诉讼时效仅丧失胜诉权，而起诉的权利并不因此丧失，在刑事诉讼中，超过诉讼时效，则犯罪行为将免于刑法追究，而在行政诉讼，一旦超过诉讼时效，即意味着丧失起诉的权利。
可见诉讼时效制度的重要性，那么行政诉讼中时效制度又是如何规定的呢？根据《行政诉讼法》解释第四十一条、四十二条，四十三的规定可以看出行政诉讼时效分为普通时效和最长时效，普通时效一般为三个月，适用该时效时必须同时具备两个条件，一是行政相对人必须知道具体行政行为的内容；二是行政机关作出行政行为时必须告知了行政相对人诉权或者起诉期限，二者缺一不可，一旦缺少其中一项将可能导致最长诉讼时效的适用，如果行政相对人不知道具体行政行为内容的，其起诉期限从知道内容时计算，但最长不超过5年，涉及物权的最长不超过20年；如果行政相对人知道行政行为内容但行政机关未告知诉权或起诉期限，则诉讼时效从行政相对人知道或者应当知道诉权或起诉期限日起计算，但从知道内容之日起最长不超过两年。
值得注意的是，经过复议的具体行政行为的诉讼时效问题，行政诉讼法第三十八条第二款规定“申请人不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼……”在司法实践中，对该条的一般理解为：行政复议改变原具体行政行为的，则对复议决定的起诉期间是十五日；行政机关维持原具体行政行为的，原具体行政相对人必须在复议决定书送达后十五条内对原具体行政行为提起诉讼，否则将丧失起诉的权利，导致该种理解的很大一个原因是行政诉讼法中并没有规定诉讼时效中断制度而引起的。
笔者认为，有必要在在行政诉讼中设置诉讼时效中断制度，将行政复议作为行政行政诉讼时效中断的一个法定原因，理由为：一是，原具体行政行为和行政复议决定是两个不同的行政行为，不可混为一谈；二是，诉讼时效制度设立的目的就是为了惩罚怠于行驶权利的一方，行政相对人向复议机关提起复议本身就是一种积极行驶权利的形式，三是起诉期限过短，四是目前的法治状况下，当事人对行政起诉期限及其法律后果普遍不了解，很容易因为上访等原因导致错过诉讼时效，从而丧失司法救济。
诉讼时效制度适用范围
诉讼时效制度适用范围
诉讼时效制度适用范围指的是法律规定的一种规则，用于限制起诉权的行使时间。
为了维护诉讼活动的公平性和秩序，保护当事人的权益，各国法律都对起诉权的行使时间做出了相应的规定。
诉讼时效制度的适用范围一般包括以下几个方面：
1. 民事诉讼时效：民事诉讼时效制度是对于民事纠纷的起诉时间做出的规定，主要包括各类民事纠纷，如合同纠纷、人格权纠纷、财产权纠纷等。
2. 刑事诉讼时效：刑事诉讼时效制度是指对于某些特定的刑事犯罪行为，规定了起诉权的行使时间的限制。
刑事诉讼时效制度的适用范围通常包括轻微刑事犯罪、过失犯罪等。
3. 行政诉讼时效：行政诉讼时效制度适用于行政法领域，主要是对行政权力行使的限制，包括对于行政行为、行政裁决等的争议，以及对于行政机关责任的起诉时间限制。
4. 特殊领域的诉讼时效：除了上述常见的领域外，一些特殊领域也可能存在特定的诉讼时效制度，如劳动争议诉讼、知识产权纠纷等。
需要注意的是，不同国家、不同法律制度在诉讼时效制度的适用范围上可能存在差异。
此外，诉讼时效制度的起始时间、计
算方法等细则也有所不同。
因此，在具体的案件中，需要根据当地法律规定进行适用。
行政诉讼时效法律法规
一、行政诉讼时效法律法规《海商法》第257条第1款就海上货物运输向承运人要求赔偿的请求权，时效期间为一年，自承运人交付或者应当交付货物之日起计算；在时效期间内或者时效期间届满后，被认定为负有责任的人向第三人提起追偿请求的，时效期间为九十日，自追偿请求人解决原赔偿请求之日起或者收到受理对其本人提起诉讼的法院的起诉状副本之日起计算。
《海商法》第260条有关海上拖航合同的请求权，时效期间为一年，自知道或者应当知道权利被侵害之日起计算。
《海商法》第263条有关共同海损分摊的请求权，时效期间为一年，自理算结束之日起计算。
《拍卖法》第61条第3款因拍卖标的存在瑕疵未声明的，请求赔偿的诉讼时效期间为一年，自当事人知道或者应当知道权利受到损害之日起计算。
诉讼时效法律法规二、借款合同的诉讼时效合同约定还款日的：2年。
《民法典》关于普通诉讼时效的规定，期间为2年，对于当事人间约定了还款日期的，诉讼时效期间的起诉点应为该还款之日。
合同未约定还款日的：20年。
未约定还款日期的，从权利人可行使权利之时起算，但从借款之日起超过20年的，不再予以保护。
在分期偿还的借款，则每一笔有明确履行期限的还款在到期之日即单独起算该笔借款的诉讼时效。
其中，主债务诉讼时效的中止、中断以及延长皆适用《民法典》的有关规定。
诉讼时效期间起算点确认标准依据现行《民法典》的相关规定，诉讼时效期间从知道或者应当知道权利被侵害时起计算。
但是，从权利被侵害之日起超过二十年的，人民法院不予保护。
有特殊情况的，人民法院可以延长诉讼时效期间。
由于借贷双方事先并没有约定归还借款的时间，所以诉讼时效应从借款的第二天开始计算，因为没有约定还款期限的借款，权利人从第二天起即可随时向债务人主张权利，若债权人在借款的次日起，在法律规定的两年诉讼时效期间内未向债务人主张权利，债务人以超过诉讼时效为由抗辩的，法院就应驳回债权人的诉讼请求。
对未约定还款期限的借款，其诉讼时效期限的计算，仍应从债权人行使请求权并得知其权利受到侵害时起算，只要未超过最长诉讼时效20年即应受到法律保护。
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【行政诉讼的时效】行政诉讼的时效期间行政诉讼的时效期间
一、普通诉讼时效：
1、直接向法院提起诉讼的为3个月。
《行政诉讼法》第39条规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起3个月内提出。
法律另有规定的除外。
”
2、经复议向法院提起诉讼的为15日。
《行政诉讼法》第38条第二款规定：“申请人不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起15日内向人民法院提起诉讼。
复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起15日内向人民法院提起诉讼。
法律另有规定的除外”。
二、特殊诉讼时效：
1、直接向法院提起诉讼的特殊诉讼时效，其中有15日(邮政法、统计法、水污染防治法、药品管理法等)、30日(渔业法、森林法、土管法等)。
2、经复议向法院提起诉讼的特殊诉讼时效，其中有5日(治安管理处罚条例)、30日(海关法)、3个月(专利法)。
三、最长诉讼时效：
由于《行政诉讼法》规定的起诉期限很短，不利于行政相对人顺利地行使权利，所以，最高人民法院在2000年3月10日施行的《若干解释》中，将行政诉讼最长时效分为两种：
1、行政相对人知道具体行政行为的内容，但未被告知诉权或者起诉期限的为2年。
即第41条“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。
复议决定未告知公民、法人或者其他组织诉权或者法定起诉期限的，适用前款规定。
”
2、行政相对人不知道具体行政行为内容的，涉及不动产的为20年，其他的5年。
即第42条“公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的，其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。
对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过20年、其他具体行政行为从作出之日起超过5年提起诉讼的，人民法院不予受理”。
这里的2年、20年和5年是对行政相对人起诉权的最长保护期限。