我国高技术统计现状及面临的主要问题
我国科技竞争力现状、问题及对策
性 、分 割性等弊端 仍在很 大程 度上左右 着科技 活动主体 的行为。 与科技活动有
关 的 市 场 机 制 比较 薄 弱 ，适 应 当 前新 形 势 的机 制 尚未形 成 。
增强我国科技 竞争力的对策
１ 化 科 技 体 制 改革 ，优 化 科 技 发 深 展 环 境
率不协调 ，人 均科研 费用低于 印度等发 展 中 国家 二 是科 技 投 入 内 部 结 构失
的 ２ ％左右。由于受长期的经济粗放型 ０ 增长方 式影响 ，栽 国企业普遍存 在着重
资 本 要 素 的 外 延 扩 张 ，不 重 视 技 术 进 步 的 内涵 突破 。
一 争 腰
较低 而 Ｒ＆Ｄ经费 占ＧＤ Ｐ比重就更低 了 ，与科技发 展需求 比起来 ，其 投入在
结 构 、 数 量 和 质 量 上 还 存 在 三 十 不 协 调 ：一 是 科 技 投 入 比 重 与 国 民经 济 增 长
科技 投入做 出了很 大努 力 ，全 国
科 技 经 费 支 出额 从 １９ 年 的 ８６ ９亿 元 ９５ ４ 增 至 １ ９ 年 的 １２ ． 亿 元 ．但 水 平 仍 然 ９８ １８ ５
２）科 技 体 制 和机 制 存 在 不 少 弊
端 ，科 技 与 经 济脱 节 严 重 。 有 关 科 技 发展 软 环 境 指 标 的 国际 比 较 结 果 ， 反 映 出我 国 现 行 科 技 体 制 尚存 在 豫 层 次 的 问题 和 缺 陷 。 科 技 体 制 的 行 政 性 必 然 造 成 整 个 科 技 资 源仍 然 是 一 种 计 划 为 主 的 行 政 性 调 控 ，在 研 究 开 发 人 力和 经 费投入 方 面都 以政 府行为 为主 。 现 行 的 科 技 体 制 在 整 体 上 仍 没 有 完全 摆 脱 计 划 经 济 的 束 缚 ， 管 理 体 制 的 行 政
科技发展数据分析报告(3篇)
第1篇一、报告概述随着全球科技竞争的加剧，科技发展已成为各国争夺未来发展主动权的关键。
本报告通过对近年来全球科技发展数据的分析，旨在揭示科技发展的趋势、特点和挑战，为我国科技发展提供参考。
二、数据来源与处理1. 数据来源本报告数据来源于世界银行、联合国教科文组织、国际能源署、世界知识产权组织等国际权威机构发布的统计年鉴，以及各国政府、行业协会和企业发布的相关报告。
2. 数据处理（1）数据清洗：对原始数据进行筛选和整理，剔除无效、错误和重复的数据。
（2）数据转换：将不同单位、不同时间跨度的数据进行转换，使其具有可比性。
（3）数据统计：运用统计学方法对数据进行描述性统计、相关性分析和趋势分析。
三、科技发展现状分析1. 全球科技发展总体趋势近年来，全球科技发展呈现出以下趋势：（1）科技创新投入持续增长：全球各国对科技创新的投入逐年增加，研发投入占GDP比重逐年上升。
（2）科技创新成果丰硕：全球科技论文发表数量、专利申请量、高技术产品出口额等指标均呈现快速增长。
（3）科技产业转型升级：传统产业加速向高技术产业转型，新兴产业不断涌现。
2. 我国科技发展现状（1）科技创新投入持续增长：我国研发投入占GDP比重逐年上升，位居全球第二。
（2）科技创新成果丰硕：我国科技论文发表数量、专利申请量等指标位居全球前列。
（3）科技产业转型升级：我国高技术产业快速发展，新兴产业不断涌现。
四、科技发展特点分析1. 全球科技发展特点（1）科技创新领域多元化：全球科技创新领域从传统的信息技术、生物技术、能源技术等领域拓展到新材料、航空航天、海洋工程等新兴领域。
（2）科技创新主体多元化：全球科技创新主体从政府、企业、高校等传统主体向民间组织、创新创业团队等新兴主体拓展。
（3）科技创新模式多元化：全球科技创新模式从线性创新模式向非线性创新模式转变，跨界融合成为主流。
2. 我国科技发展特点（1）科技创新领域集中：我国科技创新领域主要集中在信息技术、生物技术、新能源、新材料等领域。
我国高技术产业布局现状及其调整策略
设备制造业 的ＣＲ 在 ０６以上，ＣＲ 平均在 。
０ ９以上 ，表 现 出 明 显 的 集 聚 特 征 ，但 从
我 高 术 业 局 状 国 技 产 布 现
及其 整 略 调 策
■ 张倩 男 博士 （ 东商学院经济 贸易与统计 学院 广州 ５ Ｏ ２｝ 广 ｌ３（ ）
集 中度
区高技术产业产值 占全 国比重略微上升 ０４
个百分点 ， 珠三角地区下降２６ ．个百分点 ， 京 津冀地区下降 ３ ． ６个百分点 （ 见图 ２） 。
（ ）广 东省 高技 术 产 业 发 展 居 全 国 三
首位
资料 来源 ：《 中国高技 术产业统计年鉴 》２ ０ — ０ １ 国 ０２２ １及 家发改委 网站
产 业布 局行业 源自２ ０ — ０ ， ００ ２ １ ０年 我国高技术产业发展 最好 的、集聚 度最 强的是广东省 ，其产值 占全 国的比重 一直高于四分 之一。广东省 高技术产业 的总产值 ２ ０ ０ ５年超过 １ 万亿 ， ２１ ０ ０年超过 ２万亿。但是 由图 ３ 知 ，广 可 东省高技术产业的集聚度近几年有所下降，
（ ）东 中 西部 发展 不 均 衡 一
国各地区高技术产业的当年价总产值计算我
国高技术产业五大行业的行业集中度 ， 借以
我国高技术产业 的布局较不均衡 ，东
反映产业市场集 中水平 。计算公式为：
Ⅳ
部 、中部和西部地 区相差很大。东部地区
高 技 术 产 业 的 产 值 一 直 占全 国 的 ８ ％ 以 ０
而江苏省 的集聚度有所提高。
我 国高 技 术 产 业 发 展 的行 业 布 局
我国高技术产品贸易存在的问题与对策——以计算机与通信技术产品为例
较上 年下 降 ９３ 进 口额为 ．％； 以代 表 性 较 强 的 计 算 机 与 通 信 技 术 产 品 出 口额 在 对 外 贸 易 出 口额 美元 ， ０ ２年 的 ２ ．％上 ３ ９ ． 亿 美 元 ， 上 年 下 降 ９ ％ 。 ０８ ０ ８５ 较 ． ４ 术类 为 例 ，因 为该 类 产 品不 仅 代 的 比重 已经 由 ２ ０ 高技术产 品 出 口和进 口的降 表 了我 国高技 术产 品贸 易 的整 体 升 到 ２ ０ ０ ８年 ２ ． ９１ ％，同 时年均 增 但是 ， ２ ％） 发 展状 况 ，也 方便 读 者 更清 楚 的 长 高于对 外贸 易年均 增长 （４ ９ 幅 均低 于 海关 进 出 口商 品 的平均
４５ １６亿 美元 ， 均增 长 ３ ％；０ ８ 年 ３ ２ ０ 年 高 技术 产 品进 出 口额 同比增 长 １． ９３ 高 于 商 品 、 业 制 成 品 同 ％， 工 期 的 增长 速度 。同 时 高技术 产 品
对 外 贸 易 额 占 商 品 和 工 业 制 成 品 对 外 贸 易 额 的 比 重 分 别 达 到
０年 来 出 口 业 脱 颖 而 出 ， 成 为 我 国 最 具 国 际 （ ） 出 口 贸 易快 速 增 长 ， 一 进 顺 出现 明 显 下 降 ，这 是 ２
差 趋 势得 以 保 持
表 １ 我国高技 术产 品出口概况 单 位： 美元 亿
改革开放 以来 ， 国高技术 产 我 业 取得长足 的发展 ， 高技术 制造业 规模居世界第 二 ， 占国际市场 份额
２０ Ｏ２
６ ９ ７
４６．％ ２
３ ５６ ２
２ ４％ ２．
２０８％ ．
２４
４３ ８２
３ ６ ４．％
２５２％ ．
双循环下我国高技术产业链发展影响因素及应对思路
正增长。 近十年以来， 我国在欧洲专利局的专利申
请数量不断增长， 与美国的数量差距正在缩小。
生产制造环节， 工业制品长期顺差。 如图 ２ 所
示， ２０１５—２０２０ 年， 我国高技术工业制品出口额和
进口额大致呈现波动上升趋势， 出口额长期大于进
口额。 而在高技术初级产品方面则相反， 初级产品
奥地利
芬兰
专利申请数 （ 件）
２０１９ 年
２０２０ 年
２６７６２
２５９５４
４６１７７
２２０８６
１２２２７
１０２３３
８３３９
８２６６
６９４２
６１２９
４４６９
４３９５
２４１５
２４２２
２３４６
１７０５
增长幅度 （ ％）
４４２９３
－４ １
２１８４１
－１ １
１３４３２
１０５５４
９１０６
－３ ０
９ ９
３ １
２０２０ 年新冠疫情的暴发及在全球范围内蔓延，
造和信息化学品制造等 ６ 大类； 所述的高技术产业
至出现了停摆。 新冠疫情只是偶发因素， 多手段的
环节。 “ 十三五” 期间， 我国高技术产业涌现出如
对全球经济无疑带来了严重冲击， 部分产业发展甚
产业发展封锁才是长期存在的问题。
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8
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图 ４ 部分国家高技术产业出口占制造业出口的比重
数据来源： 中国高技术产业统计年鉴 （ 截至目前， 该年鉴只更新至 ２０２０ 年， 相关数据更新到 ２０１８ 年） 。
我国地区高技术产业发展状况分析
长 更 快 ， 而 使 占 全 国 份 额 有 所 下 降 ， １ ９ 年 的 从 由 ９７ ７５ ．％下 降 为 ｌ ９ 年 的 ６９ ％。 ９９ ．５ 北 京 工 业 的 发 展 对 高 技 术 产 业 的依 存 性 最 高 。 高 技 术 产 业 增 加 值 占 工 业 增 加 值 的 比 重 达 到 ２ ．２ ， 年 来 也 有 较 快 的 增 长 ． １ ９ 年 比 较 ， ００ ％ 近 与 ９７ 高 技 术 产 业 增 加 值 增 长 了２ ．３ 。但 值 得 注 意 的 是 ， ５２ ％ 近 年来 北 京 的高技 术产 业 各 行业 开 始 受 到其他 地 区 的 挑 战 ， 高 技 术 产 业 增 加 值 占 全 国 的 份 额 比 １９ ９ ８年 下 降 １４ ．２个 百 分 点 ． 本 回 到 了 １９ 基 ９ ７年 的 水 平 。 １９ ９ ８年 北 京 地 区 的 计 算 机 和 办 公 设 备 制 造 业 占全 国 的 份 额 曾 达 到 ２ ．６ 。仅 次 于 广 东 排 在 ８５ ％ 第 二 位 ，但 １ ９ ９ ９年 由 于 其 他 地 区 计算 机 及 办 公 设 备 制 造 业 增 加 值 的 提 高 ， 使 北 京 的 份 额 下 降 为 １ ．０ ， 名 也 下 降 为 第 三 位 ； ９ ７年 北 京 航 空 航 ５３ ％ 排 １９ 天 制 造 业 的 份 额 为 １ ．３ ，排 在 陕 西 之 后 的 全 国 ２９ ％ 第 二 ， １９ 但 ９ ９年 份 额 下 降 为 ７９ ％ ． 在 第 六 位 ； ．９ 排 电 子 及 通 信 设 备 制 造 业 排 序 未 变 ，仍 为 第 五 位 ， 但 较 １９ ９ ７年 份 额 下 降 了 ０５ ２个 百 分 点 ； 药 制 造 业 医 １９ ９ ７年 排 在 广 东 、 苏 、 海 之 后 ， 居 第 四 ， ９ ９ 江 上 位 １９
中国科技发展现状、战略及主要政策
中国科技发展现状、战略及主要政策国家计委规划司、科技司产业技术政策课题组1998年3月科学技术是第一生产力，是经济和社会发展的首要推动力量。
一个国家的科技实力已成为其国际地位和在国际竞争中成败的决定性因素。
面向21世纪的中国，如何大幅度提高社会生产力，迅速增强综合国力，提高人民生活水平，确保现代化建设三步走战略目标的顺利实现，大力发展科学技术、加速全社会的科技进步具有极其重要的战略意义。
而立足现实国情，适时制订和调整科技发展战略和政策将是关键所在。
一、中国科技发展的环境（一）世界科学技术的发展趋势从世界经济增长周期与科技进步浪潮的相关性看，90年代世界经济发展处于低速徘徊阶段，科技进步对经济增长的推动力有所降低，表明世界科技发展还没有产生新的重大突破，新一轮的科技革命尚在酝酿之中，预计到下世纪初，世界科技发展的总体趋势，仍是第三次技术革命的深入，仍将以微电子、新材料、新能源、生物工程等领域的科技发展和创新为核心。
值得注意是：这些高技术及其产业的发展仍然方兴未艾，日新月异，科技成果转化为现实生产力的周期明显缩短，传统观念上的研究、应用开发及生产间的界限愈加模糊，科技与经济一体化的进程加快。
如微电子技术的发展极为迅速，技术淘汰率高，产品更新换代快，在计算机领域中每六个月甚至更短的周期内就有新产品问世。
随着科学技术的迅猛发展，学科间的交叉日益突出，技术领域的创新更具有综合性的特点及影响。
国际上许多发达国家已经不再将科技项目按基础、应用和开发三个领域划分，而是按国家的战略需要划分为若干重大项目推动科技进步，以更便于调动和发挥一个国家的整体的综合优势。
此外，国际间的科技合作也进一步得到加强。
鉴于高技术发展具有高效益、高风险和高耗资的特点，走国际合作之路已被纳入各国政府和企业界发展高技术的战略规划，如美国、日本、加拿大和欧共体12国参加的国际空间站计划，以及美国、欧洲同俄罗斯的空间合作。
特别值得一提的是强手之间甚至是国际竞争对手之间也展开了联合和合作，如美国、日本、德国等多家著名微电子企业携手共同开发新一代动态随机存储芯片，以共担费用、共担风险，成为世界强手既联合又竞争的范例。
我国高新技术产业现状分析
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界 先
东 广 东 深 『 圳、。 。 州
部 浙 江 杭 州 沿 ｊ海 漕 河 泾 ｌ Ｉ
怫 惠 珠 广西 山 州 海
桂林 ，南宁
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南 苏 无 常 京、 州、 锡、 沈阳 连 鞍 大
有 ５ 个高新技 术开发区 ，分布于金罔大部分 省 ｒ ３ 仃自治 区（ 见下表） 家科委还在 苏锡常地 区和珠 汀 角洲地 ：Ｉ
地 区 省 区 国 高 技 业 发墨 家 新 产 开 【 哲 区 海 南 福 建 国高技产开区 家 新 术 业 发
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技术为基 础 『发展 起来 的产业 ：影 响经济增 长的因素
湖 南 长 沙 、株 州
很 多 ，如 自然资源 条件 的优 劣 ， 电 素投入 的增 加 ， 生Ｊ 要 社会需求 的增 长 ，以及社会 政治制 度 、体 制和社会 安 定程度等等 。但在 当代社会 ，现代科 技革命 的 ｆ硕成
年 的 ２ ； Ｉ 总Ｊ 值达 ５ ４ ．亿 元 ；人均 年产值 已 倍 业 ： ９ ３６
达 ２ ． 元 ， 比 ｌ９ 年 增 加 了 ４ ６ ９万 ９７ ． 元 ， 出 口总 额 达 ９万
ｌ９ １ 亿元 ． ． 事实表 明 ， 高技 术产、 已成 为我 同经济增 Ｋ
的 “ 闪光 点 ”
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浅析我国高技术统计现状及面临的主要问题
摘要：在当代社会，技术，特别是高技术，已成为加速经济增长和提高国家综合竞争力的关键因素。
客观全面地评价我国高技术产业发展状况，为宏观管理提供决策依据，是科技统计工作的重要任务。
课题组根据国家统计局印发的《高技术产业统计分类目录》和有关计算方法，对我国1995－2001年的高技术产业发展情况进行了初步描述。
关键词：高技术；统计；现状；问题
一、国内高技术统计现况
1.高新技术概念的提出
我国有关专家学者从80年代开始对国外高技术产业发展动态进行了研究，与此同时也引入了高技术概念。
863计划中提及的“高技术产业”与发达国家高技术产业的一般概念相近，也是我国高技术产业的初始概念。
2.我国高技术产业界定方法的研究
近些年来，科技部组织我国部分专家学者对我国高技术产业界定方法进行了研究。
通过对我国制造业各小类行业技术密集度的计算，发现没有出现国外那种高技术产业按照技术密集度聚类的现象，也无法依据技术密集度在“高技术产业”与“非高技术产业”之间划出一条清晰的界线。
3.高技术统计的开展
(1)省市高新技术产品统计。
广东省于1989年率先在全国建立了
高技术产品调查制度，随后江苏、北京、辽宁等省市都开展了基于产品的高新技术产业统计。
但由于各省市的标准缺乏可比性，省市之间无法有效地进行比较。
(2)高新技术产品进出口统计。
依据美国等国对高技术产品的划分标准进行出口贸易统计，科技部和海关总署合作已进行了多年统计，1999年科技部又重新制订了《中国高新技术产品出口目录》。
这项统计对反映我国高技术发展和进出口贸易状况起到了重要作用。
二、我国高技术统计面临的主要问题及对策
1.高技术与高新技术的区别——和国际的不可比性问题
根据我国目前经济和科学技术发展状况，以及倡导科技成果转化成生产力的政策需求，有关部门将高技术扩展到高新技术，并进行相关的统计，这是可以理解的。
但是，我们应看到高新技术概念与高技术概念相比，其涵义有很大的扩展。
高新技术的这种提法更偏重于新技术，其范围是按照某些科学技术领域进行划定的。
其产品统计的范围定为凡是与某些科学技术有关的产品均列为高新技术产品，也就是将按照嫁接、引入新技术生产的，或通过购买的新设备、新机器所生产的新的最终产品均列为高新技术产品，而并不涉及这些产品的生产方式和中间产品的研究和生产。
其统计结果，往往过高地反映（或者说估计）了我国高技术的发展状况；从统计上比较，与国际标准有着很大区别。
2.建立全国统一的高技术产业统计调查制度的问题
基于产品的形式对高新技术进行统计，可以说是我国特有的统计标准。
在我国经济日益融入世界经济、科学技术迅猛发展的今天，采用国际上普遍承认的oecd基于产业的形式对高技术进行统计的方法，并逐步淡化“高新技术”概念，统计分类和基本指标逐步与国际高技术统计标准接轨、一致，是我们今后必然的选择。
根据我国当前的科技统计现状，和现有的经济和科技发展水平，可以在现有各省市高新技术产品统计的基础上，科技部根据1999
年制订的《中国高新技术产品目录》在全国范围内基于产品的形式对高新技术产业进行常规性调查，避免各地自行其事，各按各的高技术产品目录统计，统计结果互不可比，水分极大，最后莫衷一是。
同时，要跟踪国际高技术统计的发展趋势，采用国际规范，基于产业的形式对高技术进行统计，按相应的国际标准进行必要的对比分析，这样才能适时并且全面地、科学地和准确地反映我国高技术发展状况，为决策部门制定相关政策提供较为完备的数据、信息，避免统计评价走样，产生误导。
采取这样的双轨制的统计方式，是当前形势下高技术统计一种比较稳妥的过渡方法。
3.我国科技统计标准与国际标准接轨的问题
现在，随着经济、科技全球一体化的发展，统计标准国际化是科技统计发展的必然趋势。
我国现行的科技统计调查制度是一个多主题的综合性科技活动调查制度，这和国外rd统计和技术创新专项统计调查制度有很大的区别。
rd投入统计不是按全成本核算口径计量，rd活动的间接费用没有分摊到rd活动中去，使我国rd投入水
平较实际发生明显偏低，很难采用一整套rd的年度系列数据对高技术进行评价。
关于高技术统计的评价标准，将技术开发人员占职工总数的比例，技术开发经费占产品销售收入的比例，或将rd经费占产品销售收入的比例作为标准是不科学、不适宜的。
技术开发是我国特有的计划经济体制下的科技统计概念，泛指以工业企业为主体的科技活动，包括企业内部rd活动，以及运用科技成果对已有产品、材料、技术方法、工艺流程和装置等进行技术上的重大改进的活动等。
由此可见，其含义比rd活动的涵义大，统计范围广，其人员统计包括了大量的一般职工，经费统计包括了购买一般技术的费用，甚至包括购买机器设备的费用。
采用技术开发统计数据作为评价高技术的标准，往往也是不得已的办法。
技术开发的涵义与高技术的评价标准是不对称的，使用类似技术开发等指标作为判别高技术的标准不适宜的。
三、结论
以上就是我个人对我国高技术统计现状及面临的主要问题进行
的一些相关探究，希望对广大学者及老师能够起到一定的启发作用，在此过程当中有很不足之处还希望广大教师多提宝贵意见。
参考文献：
[1]许继琴：关于高新技术产业界定分类及其统计的思考[j];中国科技产业;2001年05期.
[2]魏和清：从科技投入与产出看我国科技发展的绩效[j];科技
进步与对策;2002年12期.。