097号令民用机场不停航施工管理规定
民用机场不停航施工管理规定
（2 0 00年12月18日中国
民用航空总局令第9 7号公布）
第一章总则
第一条为了加强对民用机场和军民合用机场民用部分不停航施工的管理，保障飞行安全、航班正常以及机场内人员和财产的安全，根据《中华人民共和国民用航空法》第三条、第六十五条及其他有关规定，制定本规定。
第二条不停航施工是指在机场不关闭并按照航班计划接收和放行航空器的情况下，在飞行区、部分航站区内实施工程作业。
前款所称飞行区是指机场内供民用航空器起飞、着陆、滑行和停放的地区，包括：跑道、滑行道、升降带、跑道端安全区、停止道等。
航站区是指机场内以旅客航站楼为中心的区域，包括站坪、旅客航站楼建筑、机动车车道与飞行区之间的区域、停车设施和组织地面交通所涉及的区域。
第三条本规定适用于民用机场和军民合用机场民用部分的下列工程：
（一）飞行区土质地带大面积沉陷的处理工程、飞行区排水设施的整修维护工程等；
（二）跑道、滑行道、机坪的整修维护工程及道面"盖被工程" ；
（三）跑道、滑行道、机坪的改扩建工程；
（四）扩建和更新改造助航灯光及其电缆的工程；
（五）影响民用航空器活动的其他工程。
第四条中国民用航空总局（以下简称民航总局）和地区民用航空管理机构
（以下简称民航地区管理机构）负责民用机场不停航施工的监督检查。
第五条机场管理机构应当根据本规定制定不停航施工管理实施细则，承担施工期间的安全管理责任，与工程建设单位、空中交通管理部门签订安全保证责任书，明确各项安全措施。
第六条不停航施工实施细则应当包括下列内容：
（一）机场管理机构对工程建设单位的监督检查制度；
（二）机场管理机构与空中交通管理部门、航空营运人及其他驻场单位的协调工作制度。
前款所述单位和部门应当服从机场管理机构的统一协调和管理，并对本单位和本部门职责范围内的安全工作负责，共同保证飞行安全和航班正常。
第七条机场管理机构应当加强对施工人员和车辆的管理，严格实行飞行区及其他限制区域通行证制度。
第二章不停航施工的审批程序
第八条在不停航条件下实施本规定第三条所指的工程项目的，机场管理机构应当在工程实施前按照本规定第十条的要求报民航地区管理机构审批。
民航地区管理机构应当将4D及其以上机场的不停航施工的批准文件和申
报资料报民航总局机场管理职能部门备案。
第九条民航地区管理机构接到机场管理机构的施工申请后，应当在14日内给予
明确答复。
第十条机场管理机构向民航地区管理机构申请不停航施工时，应当提交下列资
料：
（一）民航主管部门对该工程初步设计或开工的批复文件一份；
（二）工程建设单位或其委托的工程组织机构编写的施工管理实施方案一份；
（三）机场管理机构与工程建设单位、空中交通管理部门签订的安全保证责任书各一份；
（四）保证飞行安全和航班正常的安全措施一份。
其内容应当包括：
1、施工总平面图及施工组织设计方案，包括施工区域围界，标志线、标志灯布置，堆料场位置，大型机具停放位置，施工车辆通行路线，施工人员进出施工现场道口等；
2、影响飞机滑行、停放的情况和临时采取的措施；
3、影响机场消防、应急救援通道的情况和临时采取的措施；
4、涉及跑道入口内移的，对道面标志、助航灯光临时采取的措施；
5、对临时设置的进入飞行区及其他限制区的出入口的控制措施；
6、对施工中的飘浮物、灰尘的控制措施；
7、对施工噪声及其他污染的控制措施；
8、施工机具影响机场运行标准的情况和控制措施；
9、在经批准的施工期间，对机场飞行程序、起飞着陆最低标准影响和变动的情况；
10、影响机场导航设施正常工作的情况和采取的措施。
（五）民航总局关于调整航空器起降架次和航班运行时刻的批复文件。
第十一条不停航施工申请经审查批准后，机场管理机构应当及时提供资料，由所在机场
的航行情报部门发布航行通告。
通告发布7天后方可开始正式施工。
航行通告的发布程序应当按照《民用航空航行情报工作规则》(CCAR — 17 5TM)办理。
第十二条因不停航施工需要调整航空器起降架次或航班运行时刻的，由机场管理机构按照民航总局的有关规定办理审批手续。
第三章一般规定
第十三条进入飞行区从事施工作业的人员、机具和车辆，必须事先取得塔台管制人员的同意。
在航空器起飞或者着陆前1小时，施工单位应当清理恢复现场，填平、夯实沟坑，将施工人员、机具、车辆撤离施工现场，由机场现场指挥部门或场务维护部门检查合格后通知塔台。
第十四条工程建设单位应当与机场现场指挥机构建立可靠的通信联系，施工期间应当设人值守。
第十五条在机场有飞行任务期间，禁止在跑道端之外3 0 0米以内、跑道中心线两侧60米以内的区域进行任何施工作业。
第十六条在跑道端3 0 0米以外、跑道中心线两侧6 0米以外区域施工
的，机具、车辆的高度不得穿透障碍物限制面。
第十七条除特别批准外，在滑行道、机坪道面边线以外施工的，应当与道 (坪)边线保持7.5米加上本机场使用最大机型翼展宽度0.5倍的距离。
第十八条施工期间，未经机场公安消防管理部门检查批准，不得使用明火，不得使用电、气进行焊接和切割作业。
第十九条在施工区域开挖的明沟和施工材料堆放处，必须用桔黄色小旗标示以示警
告；
在低能见度天气和夜间，应当加设红色恒定灯光。
材料和临时堆放的施工垃圾应当采取防止被风或飞机尾流吹散的措施。
第二十条对临时关闭的跑道和滑行道或其部分，应当按照《民用机场飞行区技术标准》（MH5 00 1— 2 00 0）的要求设置关闭标志，并同时关闭该跑道、滑行道或其部分的助航灯光。
第二十一条对于各种机坪上关闭的区域，应当按照《民用机场飞行区技术标准》（M H 5001—200 0）的要求，设置关闭标志。
第四章法律责任
第二十二条任何单位违反本规定，有下列情形之一的，由民航地区管理机构责令其停止违法行为，并可处以警告或者1 0 0 0 0元以上3 0 0 0 0元以下罚款：（一）违反本规定第五条，未制定不停航施工实施细则或者未与有关单位签订安全责任书进行不停航施工的；
（二）违反本规定第八条，未经批准擅自进行不停航施工的；
（三）违反本规定第十三条，未按规定放行施工人员等进入施工现场或者未按规定清理恢复现场的；
（四）违反本规定第十四条至第二十一条的有关规定，施工期间未设专人值守，超过限制区域施工，擅自使用明火，擅自使用电、气进行焊接和切割作业, 未设置有关标示标志或者未采取规定的其他措施的。
第二十三条任何个人有本规定第二十二条所列违法行为的，可以由民航总
局或者民航地区管理机构建议其所在单位对有关责任人员予以行政处分。
第二十四条违反本规定给单位或者个人造成人身或者财产损失的，除依照本规定给予处罚外，有关责任单位或者个人应当依法承担赔偿责任。
第二十五条违反本规定造成严重后果构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章附则
第二十六条军民合用机场的不停航施工可以参照适用本规定。
第二十七条本规定自发布之日起施行。
不停航施工区机械车辆管理制度
不停航施工区机械车辆管理制度(1)机械车辆进入不停航施工区施工之前，按机场建设领导小组要求办理证件，服从机场和现场值班安全管理人员的检查。
施工机械车辆必须凭驾驶员有效驾驶证件换取不停航施工区施工机械使用证后方可进入不停航施工区。
(2)根据每日施工计划，确定进入不停航施工区施工的机械车辆的数量，当日无施工任务的机械车辆一律不得进入不停航施工区。
(3)所有机械车辆必须安全性能检测合格，并经机场安监部门同意后方可进入不停航施工区施工，进场后必须有专人负责维修、保养，保证设备的性能完好、操作安全。
(4)进入不停航施工区的施工机械，必须严格遵守不停航施工区的有关规定。
未经许可不得擅自进入核准的施工场地以外的任何区域，不得在施工场所从事与施工无关的活动。
(5)所有进出不停航施工区的施工车辆按核准的出入口进出，按核准的行车道路行驶。
中途无特殊情况严禁停车。
未经机场建设领导小组特别批准，严禁任何机械车辆驶入非施工区域土质区。
(6)施工车辆必须保持清洁(如保持轮胎、车身清洁)，所载物料不高出货车两侧围板，并稳固系妥。
(7)进入不停航施工区的机动车辆，都必须配置黄色蜗牛式移动警灯和红白色相间的格子旗，在雨天、雪天、大雾、能见度低的情况下以及夜间施工时开启蜗牛灯。
(8)机械车辆在施工完毕后退至规定的停放区域，并将施工现场清理干净；所有机械车辆出不停航施工区时必须将不停航施工区出入证及时收回，交单位安全负责人保管。
(9)制订针对机械车辆施工和撤离过程中可能发生的各种突发情况的应急预案，对全体人员进行培训，成立专门的应急抢险小分队，并组织其进行演练。
(10)制定严格的机械车辆防尘防噪声措施，确保施工道路、施工场地灰尘控制和减小噪声污染，并配备足够的清扫、洒水设备。
(11)机械车辆行驶速度不大于60km∕h,夜晚不得使用远光灯。
(12)各种电动机械设备，必须要有漏电保护装置和可靠的接地保护方能使用。
(13)进入不停航施工区施工的车辆、机械设备，必须在施工完毕后退至规定的停放区域。
民用机场飞行区改扩建工程不停航施工组织与安全管理
民用机场飞行区改扩建工程不停航施工组织与安全管理随着民航业的发展，各地的民用机场也在不断进行改扩建工程，以适应不断增长的航空运输需求。
在进行改扩建工程时，为确保飞行区施工的安全和效率，需要进行不停航施工组织与安全管理。
本文将对民用机场飞行区改扩建工程不停航施工组织与安全管理进行详细介绍。
一、不停航施工组织1.项目管理在进行飞行区改扩建工程时，首先需要进行详细的项目管理。
项目管理包括施工计划、人员配置、设备购置、施工流程等方面的安排和管理。
合理的项目管理可以提高工程的效率，降低风险。
2.施工组织设计作为改扩建工程的重要一环，施工组织设计需充分考虑到飞行区的航空安全和航班保障。
需要对飞行区进行详细测量，确保施工区域、通道和安全区的合理划分，从而保障航空安全。
3.施工队伍管理施工队伍的管理也是不停航施工组织的重要内容。
对施工人员进行技能培训、安全教育，严格执行施工规范和操作流程，确保施工人员的安全和效率。
4.协调与沟通在不停航施工过程中，需要与机场管理部门、飞行区管制部门、相关航空公司等单位进行充分的协调与沟通。
及时共享施工信息、调整航班计划，保障航班运行的正常进行。
二、安全管理1.风险评估在进行飞行区改扩建工程时，需要对施工过程中可能存在的风险进行充分的评估。
针对可能出现的安全隐患，采取相应的安全措施和预案，确保施工过程的安全。
2.安全生产标准施工单位需要严格遵守国家的相关安全生产标准，同时针对飞行区改扩建工程的特点，制定相应的安全管理规章制度，确保施工过程中的安全。
3.飞行区管理飞行区改扩建工程的施工会对飞行区的管理产生一定影响，需要加强对飞行区的管理。
在施工过程中，密切关注飞行区的运行情况，确保航空安全。
4.应急预案针对可能出现的突发事件或事故，需要制定详细的应急预案，做好应急处置准备。
同时进行应急演练，提高施工人员的应急处置能力。
5.监督检查不停航施工组织与安全管理是民用机场飞行区改扩建工程中的重要工作，对其进行充分的组织与管理，可以确保施工过程的安全和顺利进行，保障飞行区的正常运行。
不停航施工组织管理方案
不停航施工组织管理方案不停航施工组织管理方案随着城市建设的不断发展和进步，机场作为重要的交通枢纽，其改造和升级对于提高城市形象和交通便利性具有重要意义。
不停航施工是指在不影响机场正常运营的情况下，对机场进行改造或升级的施工。
本文将探讨不停航施工的组织管理方案，以确保施工安全、顺利进行，并提高施工质量和效率。
一、不停航施工组织管理的基本概念不停航施工组织管理是指在保证机场正常运营的情况下，对机场进行改造或升级的施工。
这种施工组织管理方案需要考虑到机场的安全、运营和施工要求，同时也需要协调多个部门和团队的工作。
二、不停航施工的具体内容不停航施工包括多种类型的工程，如跑道修复、机场照明设施更新、机场设备安装等。
在不停航施工期间，需要对施工区域进行全面的安全管理和安全隔离，以确保机场运营和施工安全。
同时，还需要合理安排施工时间和施工顺序，确保施工顺利进行，并尽可能减少对机场正常运营的影响。
三、不停航施工的注意事项1、施工前，必须对施工区域进行全面的安全评估，并制定相应的安全措施和管理制度。
2、施工期间，需要对施工区域进行全面的安全管理和安全隔离，确保机场运营和施工安全。
3、合理安排施工时间和施工顺序，确保施工顺利进行，并尽可能减少对机场正常运营的影响。
4、加强施工现场的监督和管理，确保施工质量和施工安全。
5、建立有效的信息沟通和协调机制，协调多个部门和团队的工作，及时解决施工现场出现的问题。
四、不停航施工的管理模式不停航施工组织管理采用多种管理模式，如项目管理、安全管理、质量管理等。
这些管理模式可以单独或结合使用，以确保施工安全、顺利进行，并提高施工质量和效率。
五、不停航施工的经验总结在不停航施工组织管理过程中，需要不断总结经验，发现问题并及时解决。
也需要不断学习和借鉴其他地区的成功经验，不断完善不停航施工组织管理体系，提高施工安全和质量。
总之，不停航施工组织管理是机场改造和升级的重要环节，需要全面考虑机场的安全、运营和施工要求。
民航机场不停航施工管理及技术措施卢万林
民航机场不停航施工管理及技术措施卢万林发布时间：2021-08-16T11:55:08.966Z 来源：《基层建设》2021年第15期作者：卢万林[导读] 根据国家民航局规定，机场不停航施工是指在机场不关闭或者部分时段关闭并按照航班计划接收和放行航空器的情况下，在飞行区及与飞行区邻近的航站区内实施工程施工。
西北民航机场建设集团有限责任公司陕西西安 710075摘要：根据国家民航局规定，机场不停航施工是指在机场不关闭或者部分时段关闭并按照航班计划接收和放行航空器的情况下，在飞行区及与飞行区邻近的航站区内实施工程施工。
随着民航机场客流量的不断加大，民航机场始终都处在一片繁忙的状态，这就造成了机场修复、机场改扩建等机场的升级维护工作不得不在飞机停航的情况下进行。
因此，如何在不影响民航机场正常运营的情况下，对民航机场的施工建设进行有效的管理，也就成为了目前航空航天部门和民航运营企业需要重点考虑的问题。
关键词：民航机场；不停航施工管理；技术要点1 民航机场不停航施工的特点根据《民用机场运行安全管理规定》，民航机场不停航施工主要包括跑道工程、机坪及服务车道工程、滑行道工程、土面区及排水工程、桥隧工程、巡场路工程、供电及助航灯光工程、安防工程、空管工程、供油工程十个类别。
根据项目管理实践，笔者总结出不停航施工主要有以下特点。
（1）机场运行保障安全要求高。
首先，进入机场控制区域内作业的人员和车辆，均需办理通行证件，接受安全检查，按照规定的时间、路线、区域开展相应工作，避免干扰航空器运行；其次，根据航空安保管理规定，携带进入机场控制区的材料及工具，有严格的管理要求。
（2）施工作业涉及部门多，协调难度大。
机场不停航施工作业是在机场运行环境下进行，涉及机场运行指挥、安全管理、通信导航、电磁环境、旅客保障等众多领域，施工过程需要协调配合的部门单位较多。
（3）不停航施工与机场运行交界面冲突。
主要体现在：一是作业时间受限，跑道、滑行道等影响飞行安全的区域内，只有在每日航班结束后开展，对于吞吐量千万级的机场，往往只能在夜间停航后施工，时间受限且作业时间短。
2024年不停航施工安全监理细则
2024年不停航施工安全监理细则第一章总则第一条为了保障不停航施工的安全进行，确保人员人身安全和设备设施的安全可靠，根据《中华人民共和国安全生产法》及相关规定，制定本细则。
第二条本细则适用于所有进行不停航施工的项目，包括但不限于道路、桥梁、铁路、隧道、建筑等。
第三条不停航施工应符合国家安全规范和相关技术标准，严格按照监理细则进行安全监督。
第四条不停航施工应建立监理工作组，包括工程师、监理员、安全专家等，负责施工全过程的安全监督工作。
第五条不停航施工安全监理应具有以下原则：主动性原则、全面性原则、公正性原则和及时性原则。
第二章施工安全管理第六条不停航施工必须制定详细的施工方案和安全技术措施，并经有关部门审核和批准后方可施工。
第七条不停航施工现场应设立醒目的安全警示标志，明确施工区域和警示区域，确保施工人员和周围人员的安全。
第八条不停航施工应按照施工方案要求配备符合国家标准的安全防护设备和器材，保障施工人员的人身安全。
第九条不停航施工应设置相应的安全管理机构，负责施工期间的安全监管和事故应急处置工作。
第十条不停航施工应配备有经验丰富的专业人员，对施工过程进行全程监控和记录，并及时发现并排除安全隐患。
第三章安全检查和评估第十一条施工前，应进行现场安全检查，及时发现和消除安全隐患，确保施工安全进行。
第十二条施工过程中，应定期进行安全检查，发现问题及时整改。
第十三条不停航施工应按照国家相关规定进行安全评估，全面掌握施工项目的安全风险，采取相应措施减少安全事故发生的可能性。
第十四条安全评估应由具有相应资质的第三方机构进行，确保评估结果的客观性和可靠性。
第四章事故应急处理第十五条不停航施工期间，如发生事故，应及时启动事故应急预案，安排专业人员实施抢险和救援工作。
第十六条施工现场设有应急设施，配备有必要的救援器械和设备，确保在事故发生时迅速展开应急救援。
第十七条施工单位应建立健全事故报告机制，及时向监理单位和相关部门报告事故情况，并积极采取措施消除事故影响。
机场不停航施工方案与措施
机场不停航施工方案与措施机场不停航施工方案与措施为确保机场施工期间的安全和正常运营，制定了以下的不停航施工制度和措施：一、不停航施工制度在施工前，所有进场人员必须接受《民用机场运行安全管理规定》的培训，并接受专业安全教育。
施工前还要带领所有人员进场熟悉进场线路和场内行驶路线，并对安全区域和禁行区域做现场交底，进行有针对性的安全指导。
在施工中，要做好不停航施工安全技术交底制度，并不定期进行交底。
每日进场前还要召开施工例会，对施工内容、施工部位、进场线路进行安排，并对检查前一日施工情况总结，对出现的隐患和问题进行预防和处理。
项目部还要成立安全小组，现场配备专职安全员对施工现场每日进行安全施工检查，并对每日进出场人数、工器具进行检查和清点，确保进出场数量一致。
二、不停航施工措施1、施工区域封闭施工区域要进行封闭，并对不停航区域进行围挡或标记。
在临时围界上还要安装红色闪光灯和彩旗，确保夜间施工时闪光灯处于开启状态。
2、施工段划分及分段控制根据距离机场跑道和机坪距离，将施工区域划分为不停航施工区域和正常施工区域，并在正常施工区域边线设置标志或围挡，施工区域可以24小时进行施工。
3、申报审批进入施工区域的人员和设备必须办理统一施工证件，并建立内部证件管理及审查制度。
施工设备和机具的停放位置和高度是否影响飞行安全，需要由机场保障部进行检查认定批准。
4、进出检查管理施工车辆和人员必须佩带有效证件，并经过检查合格后，统一通过施工区域入口大门和临时通道，到达施工现场。
每日还要进行进退场检查，确保进场数量和退场数量相同，并全部退至指定区域。
5、现场管理措施所有车辆每日由司机进行例行性能检查，发现问题及时处理，坚决不准带故障出车。
所有车辆配置黄色警灯和灭火器材，确保现场安全。
行走路线必须严格按照业主指定的路线行驶，所有大型、小型机具、人员和材料进出施工区域都必须从指定门口进出。
每天进入施工区域的车辆数量、位置和任务内容必须向机场相关部门报告。
航站楼不停航施工管理汇报
第二十条 对临时关闭的跑道和滑行道或其部分，应当按照《民用机场飞 行区技术标准》（ＭＨ５００１－２０００）的要求设置关闭标志，并同时 关闭该跑道、滑行道或其部分的助航灯光。
第二十一条 对于各种机坪上关闭的中区域，应当按照照《民用机场行 区技术标准》（ＭＨ５００１－２０００）的要求，设置关闭标志。
维护工程等； （二）跑道、滑行道、机坪的整修维护工程及道面“盖被工程； （三）跑道、滑行道、机坪的改扩建工程； （四）扩建和更新改造助航灯光及其电缆的工程； （五）影响民用航空器活动的其他工程。
第四条 中国民用航空总局（以下简称民航总局）和地区民用航空管理机构 （以下简称民航地区管理机构）负责民用机场不停航施工的监督检查。
第十七条 除特别批准外，在滑行道、机坪道面边线以外施工的，应当与 道（坪）边线保持７．５米加上本机场使用最大机型翼展宽度０．５倍的距 离。
第十八条 施工期间，未经机场公安消防管理部门检查批准，不得使用明 火，不得使用电、气进行焊接和切割作业。
第十九条 在施工区版域开挖的明沟和施工材料堆放处，必须用桔黄色小 旗标示以示警告；
第十二条 因不停航版施工需要调整航空器起降架次或航班运行时刻的，由机场 管理机构按照民航总局的有关规定办理审批手续。
第三章 一般规定 第十三条 进入飞行区从事施工作业的人员、机具和车辆，必须事先取得
塔台管制人员的同意。在航空器起飞或者着前１小时，施工单位应当清理恢 复现场，填平、夯实沟坑，将施工人员、机具、车辆撤离施工现场，由机场 现场指挥部门或场务维护部门检查合格后通知塔台。
一、民用机场不停航施工管理规定
第一章 总则 第一条 为了加强对民用机场和军民合用机场民用部分不停航施工的管理，
不停航施工一般规定
一、在跑道有飞行活动期间，禁止在跑道端之外300米以内、跑道中心线两侧75米以内的区域进行任何施工作业。
二、在跑道端之外300米以内、跑道中心线两侧75米以内的区域进行的任何施工作业，在航空器起飞、着陆前半小时，施工单位应该完成清理施工现场的工作，包括填平、夯实沟坑，将施工人员、机具、车辆全部撤离施工区域。
三、在跑道端300米以外区域进行施工的，施工机具、车辆的高度以及起重机悬臂作业高度不得穿透障碍物限制面。
在跑道两侧升降带以内进行施工的，施工机具、车辆、堆放物高度以及起重机悬臂作业高度不得穿透内过度面和复飞面。
施工机具、车辆的高度不得超过两米，要尽可能缩小施工区域。
四、在滑行道、机坪道面边以外进行施工的，当有航空器通过时，滑行道中线或机位滑行道中线至物体的最小安全距离范围内，不得存在影响航空器滑行安全的设备、人员或其它堆放物，并不得存在可能吸入发动机的松散物和其他可能危机航空器安全的物体。
五、临时关闭的跑道、滑行道或其一部分，应当按照《民用机场飞行区技术标准》的要求设置关闭标志。
已关闭的跑道、滑行道或其一部分上的灯光不得开启。
被关闭区域的进口处应当设置不适用地区标志和不适用地区灯光标志。
六、在机坪区域进行施工的，对不适宜于航空器活动的区域，必须设置不适用地区标志和不适用地区灯光标志。
七、因不停航施工需要跑道入口内移的，应当按照《民用机场飞行区技术标准》设置或修改相应的灯光及标志。
八、施工区域与航空器活动区应当有明确而清晰的分隔，如设立施工临时围栏或其他醒目隔离设施。
围栏应当能够承受航空器吹袭。
围栏上应当设旗帜标志，夜晚应当予以照明。
九、施工区域内的地下电缆和各种管线应当设置醒目标志。
施工作业不得对电缆和管线造成损坏。
十、在施工期间，应当定期实施检查，保持各种临时标志、标志物清晰有效，临时灯光工作正常。
航空器活动区附近的临时标志物、标记牌和灯具应当易折，并尽可能接近地面。
十一、临近跑道端安全区和升降带平整区的开挖明沟和施工材料堆放处，必须用红色或桔黄色小旗标示以示警告。
民用机场不停航施工管理规定
民用机场不停航施工管理规定（２０００年１２月１８日中国民用航空总局令第９７号公布）第一章总则第一条为了加强对民用机场和军民合用机场民用部分不停航施工的管理，保障飞行安全、航班正常以及机场内人员和财产的安全，根据《中华人民共和国民用航空法》第三条、第六十五条及其他有关规定，制定本规定。
第二条不停航施工是指在机场不关闭并按照航班计划接收和放行航空器的情况下，在飞行区、部分航站区内实施工程作业。
前款所称飞行区是指机场内供民用航空器起飞、着陆、滑行和停放的地区，包括：跑道、滑行道、升降带、跑道端安全区、停止道等。
航站区是指机场内以旅客航站楼为中心的区域，包括站坪、旅客航站楼建筑、机动车车道与飞行区之间的区域、停车设施和组织地面交通所涉及的区域。
第三条本规定适用于民用机场和军民合用机场民用部分的下列工程：（一）飞行区土质地带大面积沉陷的处理工程、飞行区排水设施的整修维护工程等；（二）跑道、滑行道、机坪的整修维护工程及道面"盖被工程"；（三）跑道、滑行道、机坪的改扩建工程；（四）扩建和更新改造助航灯光及其电缆的工程；（五）影响民用航空器活动的其他工程。
第四条中国民用航空总局（以下简称民航总局）和地区民用航空管理机构（以下简称民航地区管理机构）负责民用机场不停航施工的监督检查。
第五条机场管理机构应当根据本规定制定不停航施工管理实施细则，承担施工期间的安全管理责任，与工程建设单位、空中交通管理部门签订安全保证责任书，明确各项安全措施。
第六条不停航施工实施细则应当包括下列内容：（一）机场管理机构对工程建设单位的监督检查制度；（二）机场管理机构与空中交通管理部门、航空营运人及其他驻场单位的协调工作制度。
前款所述单位和部门应当服从机场管理机构的统一协调和管理，并对本单位和本部门职责范围内的安全工作负责，共同保证飞行安全和航班正常。
第七条机场管理机构应当加强对施工人员和车辆的管理，严格实行飞行区及其他限制区域通行证制度。
民用机场飞行区改扩建工程不停航施工组织与安全管理
民用机场飞行区改扩建工程不停航施工组织与安全管理一、前言随着经济的快速发展和民航事业的不断提升，越来越多的民用机场需要进行飞行区的改扩建工程，以适应日益增长的航空运输需求。
飞行区改扩建工程是一个复杂的系统工程，涉及到土木工程、电气工程、通信工程等多个专业领域，工程范围广、工程量大，对施工组织与安全管理提出了更高的要求。
本文将针对民用机场飞行区改扩建工程的不停航施工组织与安全管理进行探讨，希望能够为相关工程的施工提供参考。
二、不停航施工的必要性飞行区是民用机场的重要组成部分，直接涉及到航班起降、旅客出行等重要环节，在进行飞行区的改扩建工程时，需要保证机场的正常运行，即实现不停航。
不停航施工是指在不影响机场正常航班起降的情况下进行工程施工，这对施工组织与安全管理提出了更高的要求，需要细致周密的计划和严格的管理措施。
三、飞行区改扩建工程的施工组织1. 施工计划在进行飞行区改扩建工程的不停航施工时，首先需要制定详细的施工计划。
施工计划应充分考虑机场的航班情况、客流量、气象条件等因素，合理安排施工时间，确保航班的正常进行。
还需要对施工过程中可能发生的突发事件进行充分的考虑和应对预案的制定。
2. 施工分区飞行区改扩建工程通常会分为不同的施工区域，需要合理划分施工分区，确保各施工分区之间的界限清晰，避免因施工区域之间的交叉影响航班的正常运行。
还要确保施工分区的安全距离，避免施工对现有设施的影响。
3. 施工协调飞行区改扩建工程需要多个专业的施工人员和设备进行配合。
在进行不停航施工时，需要做好各个专业的施工协调工作，确保各项工程按照施工计划有序进行，不影响正常航班。
4. 施工管理在进行不停航施工时，需要设立专门的现场管理团队，负责施工现场的安全管理和现场协调工作，同时还需要配备专业的监理团队，对施工过程进行全程跟踪监管，确保施工安全。
四、飞行区改扩建工程的安全管理1. 安全责任制在进行不停航施工时，机场飞行区的安全管理需要实行严格的安全责任制，明确各方的安全责任。