天津市宗教活动场所管理办法
天津市宗教活动场所管理办法
【法规类别】宗教事务综合规定
【发文字号】天津市人民代表大会常务委员会公告第15号
【发布部门】天津市人大(含常委会)
【发布日期】1994.02.21
【实施日期】1994.02.21
【时效性】已被修改
【效力级别】省级地方性法规
【修改依据】天津市人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定
天津市人民代表大会常务委员会公告
（第十五号）
《天津市宗教活动场所管理办法》已由天津市第十二届人民代表大会常务委员会第六次会议于１９９４年２月２１日通过，现予公布，自公布之日起施行。
１９９４年２月２１日
天津市宗教活动场所管理办法
（１９９４年２月２１日天津市第十二届
人民代表大会常务委员会第六次会议通过）
第一章总则
第一条为了保障公民宗教信仰自由和正常的宗教活动，维护宗教活动场所的合法权益，有利于对宗教活动场所的管理，根据宪法和有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条本办法所称宗教活动场所，是指开展宗教活动的寺院、宫观、清真寺、教堂及其他固定场所。
第三条依法设立的宗教活动场所，由该场所的管理组织自主管理，其合法权益和在该场所内正常的宗教活动受法律保护，任何组织和个人不得侵犯和干预。
第四条宗教活动场所内的一切活动必须在宪法、法律、法规允许的范围内进行。
任何人不得利用宗教活动场所进行破坏国家统一、民族团结、社会安定，以及妨碍国家教育制度，损害公民身体健康的活动。
第五条宗教活动场所必须坚持独立自主、自办教务的原则，不受境外组织和个人的支配。
第六条各级人民政府宗教事务部门是宗教活动场所的行政主管部门，并对有关宗教的法律、法规和政策在宗教活动场所的实施进行指导、监督。
第二章设立与登记
第七条设立宗教活动场所必须具备下列条件：
（一）有固定的场所和名称；
（二）有信教公民经常参加宗教活动；
（三）有信教公民组成的管理组织；
（四）有市级宗教团体认可的主持宗教活动的宗教教职人员或者其他人员；
（五）有管理规章制度；
（六）有合法的经济来源。
第八条设立宗教活。
天津市公共娱乐场所治安管理办法(97年修订)
天津市公共娱乐场所治安管理办法(97年修订) 文章属性•【制定机关】天津市人民政府•【公布日期】1997.12.07•【字号】天津市人民政府令第108号•【施行日期】1997.12.07•【效力等级】地方政府规章•【时效性】失效•【主题分类】治安管理正文天津市公共娱乐场所治安管理办法（１９９４年７月１９日市人民政府发布１９９７年１２月７日根据市人民政府《关于修改〈天津市公共娱乐场所治安管理办法〉的决定》修订发布）第一条为维护社会治安秩序，加强公共娱乐场所的治安管理，保障公共安全和公民的合法权益，根据国家有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条本办法适用于本市行政区域内的下列公共娱乐场所：（一）公共文化娱乐场所；（二）公共体育运动场所；（三）公共游览场所。
前款需要确定的具体范围，由市公安局另行规定。
第三条天津市公安局是本市公共娱乐场所治安管理的主管机关。
各公安分（县）局依照本办法规定，负责辖区内公共娱乐场所治安管理工作，履行以下职责：（一）进行公共娱乐场所开业安全审核；（二）指导、监督公共娱乐场所建立健全和落实安全保卫制度及治安防范措施；（三）组织对公共娱乐场所从业人员的安全知识培训；（四）检查公共娱乐场所的治安安全情况，对存在的治安安全隐患提出整改建议并督促整改；（五）保护进入公共娱乐场所公民的合法权益，依法查处发生在公共娱乐场所内的违法犯罪行为。
工商行政管理、文化、体育、广播电视、园林、旅游等部门，应协助公安机关实施公共娱乐场所的治安管理。
第四条开办营业性公共娱乐场所，须经上级主管部门审查批准（个体工商户或私营企业，须经公共娱乐场所所在地街道办事处或乡、镇人民政府同意）后，向所在地公安分（县）局申请办理合格证手续；经所在地公安分（县）局审查，对符合安全条件的，报市公安局核准，并由市公安局发给《公共娱乐场所治安合格证》。
已批准开业的公共娱乐场所停业、歇业、转业、迁址、更名、增加经营项目、变更法定代表人的，应向原发证公安机关办理注销或者变更手续。
国务院宗教事务局关于《宗教活动场所管理条例》若干条款的解释
国务院宗教事务局关于《宗教活动场所管理条例》若干条款的解释文章属性•【制定机关】国家宗教事务局•【公布日期】1994.04.21•【文号】•【施行日期】1994.04.21•【效力等级】行政法规解释•【时效性】现行有效•【主题分类】宗教正文国务院宗教事务局关于《宗教活动场所管理条例》若干条款的解释（１９９４年４月２１日发布）根据国务院一九九四年一月三十一日发布的《宗教活动场所管理条例》（以下简称《条例》）第十九条的规定，对《条例》的若干条款解释如下：一、第一条中的“维护宗教活动场所的合法权益，有利于对宗教活动场所的管理”，是本《条例》的立法宗旨，并贯彻于整个法规。
“根据宪法”，是指制定本《条例》的法律依据。
主要有：《宪法》第三十六条：“中华人民共和国公民有宗教信仰自由。
任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。
国家保护正常的宗教活动。
任何人不得利用宗教进行破坏社会秩序、损害公民身体健康、妨碍国家教育制度的活动。
宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配”。
《宪法》第五十一条：“中华人民共和国公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利”。
二、第二条中的“宗教活动场所”，是指信仰宗教的公民进行宗教活动的公共场所，包括佛教的寺院、庵堂，道教的宫观，伊斯兰教的清真寺，天主教的教堂、会所，基督教的教堂，以及其他固定处所。
其中“其他固定处所”，主要是指那些不是寺观教堂、而信教群众经常进行宗教活动的简易活动点。
按基督教的传统习惯，教徒在自己家里过宗教生活，参加的人以自己家庭成员为主，有时有少数亲戚、邻居参加，其活动内容和形式也比较简单，一般只作念经祷告。
这种传统的家庭聚会，不属本《条例》中的“其他固定处所”范围。
但是，近些年，在一些地方，主要是农村，出现几十、向百以至上千人的较大规模的聚会活动点，其活动内容和形式都比较复杂，如集体作礼拜、弥撒、纪念宗教节日、发展教徒等，已不同于传统的家庭聚会，而是一种简易活动点，应纳入本《条例》调整范围，依照本《条例》进行登记和管理。
《宗教活动场所财务监督管理办法(试行)》
国家宗教事务局令第7号《宗教活动场所财务监督管理办法(试行)》已于201０年1月7日经国家宗教事务局局务会议通过,现予以发布，自2010年3月1日起施行.局长王作安二○一○年一月十一日宗教活动场所财务监督管理办法(试行)第一章总则第一条为规范宗教活动场所的财务行为，加强宗教活动场所的财务管理和监督，维护宗教活动场所和信教公民的合法权益，根据《中华人民共和国会计法》、《宗教事务条例》和《民间非营利组织会计制度》等有关规定,制定本办法.第二条本办法所称的宗教活动场所,是指依照《宗教事务条例》等规定依法登记的寺院、宫观、清真寺、教堂（以下简称寺观教堂）和其他固定宗教活动处所。
第三条宗教活动场所应当确保本场所资产安全有效,用于与其宗旨相符的活动以及社会公益慈善事业。
第四条宗教活动场所管理组织应当按照《宗教事务条例》、本办法和国家有关法律、法规、规章及财务会计制度的规定,制定本场所的财务管理制度，报登记管理机关备案.第五条宗教活动场所应当成立财务管理小组,在本场所管理组织的领导下对本场所的财务进行管理。
财务管理小组一般由本场所管理组织负责人、会计人员、出纳人员等组成．第六条宗教活动场所的合法财产、收益受法律保护。
任何组织或者个人不得侵占、哄抢、私分、损毁或者非法查封、扣押、冻结、没收、处分宗教活动场所的合法财产。
第七条宗教活动场所的登记管理机关依法对宗教活动场所的财务管理进行指导和监督。
第二章会计制度第八条宗教活动场所应当遵守《中华人民共和国会计法》和《民间非营利组织会计制度》等的规定,依法设置会计账簿,并保证其真实、完整。
宗教活动场所管理组织主要负责人对本场所的会计工作和会计资料的真实性、完整性等负责。
任何单位和个人不得以任何方式授意、指使、强令宗教活动场所会计人员伪造、变造、销毁会计凭证、会计账簿和其他会计资料，提供虚假财务会计报告。
第九条宗教活动场所应当建立会计凭证、会计账簿、会计报表和其他有关资料的档案,并妥善保管.建档要求、保管期限、销毁办法依据《会计档案管理办法》的规定办理。
宗教活动场所八项管理制度-2
宗教活动场所八项管理制度宗教活动场所财产管理制度为加强宗教活动场所财产管理，根据《宗教事务条例》的有关规定，制订本制度：1、宗教活动场所的财产主要指其依法所有或者管理、使用的房屋、构筑物、各类设施、土地、文物、各类捐赠以及其他合法拥有的资产和收入。
2、宗教活动场所的财产受法律保护，任何组织和个人不得侵占、哄抢、私分、毁坏或非法查封、扣押、冻结、没收、处分宗教活动场所的合法财产。
3、宗教活动场所应成立财产管理组织，专人负责管理场所内的各类财产。
4、购置重大物品由场所管理组织集体讨论决定。
5、财产管理要求帐、物分管，财产帐册、实物分别有两人负责管理，定期核实。
6、场所内购置的物品，应与财产管理人员核对后方能入库，并登记造册。
宗教活动场所安全消防制度为加强宗教活动场所安全、防火管理，根据《中华人民共和国消防法》、《宗教事务条例》的有关要求，制订本制度：1、宗教活动场所应成立安全消防小组，小组人员进行明确分工，责任到岗、到人。
场所内要确定长期值班或轮流值班人员。
2、宗教活动场所应配备必要的消防器材，安全消防小组人员要学习安全、消防知识，掌握正确使用消防器材的方法。
3、经常或定期检查火险隐患、电器线路等，发现问题及时处理，定期鉴定、更换消防器材。
要按照要求做好安全工作台账。
4、自觉接受安全、消防部门的监督和指导，认真落实安全、消防部门提出的整改意见。
5、宗教活动场所内如有被盗、失火等突发事件，必须立即报警，并报市民族宗教事务局。
宗教活动场所人事管理制度为加强宗教活动场所的人员管理，根据《宗教事务条例》的有关规定，制订本制度：1、宗教教职人员的身份由本宗教团体认定，区民族宗教事务局备案。
宗教教职人员可在其所在场所内主持宗教活动，不得到场所以外传教或主持宗教活动。
2、宗教活动场所负责人、教职人员因事外出国，应事前向本宗教团体请假，并报市民族宗教事务局备案，返回后及时销假。
宗教活动场所财务管理制度为加强宗教活动场所的财务管理，根据《中华人民共和国会计法》、《宗教事务条例》、《宗教活动场所财务监督管理办法》（试行）和《浙江省宗教事务条例》的有关规定，制订本制度：1、宗教活动场所应当执行国家财务、会计、税收等管理制度。
基督教堂活动场所管理工作制度
基督教堂活动场所管理工作制度消防管理制度第一条、为了加强和规范宗教活动场所的消防安全管理工作，预防和减少火灾危害，维护正常的宗教活动秩序，保障信教群众的生命、财产安全，根据国务院《宗教事务条例》和《消防法》等有关法律法规制定本制度。
第二条、宗教活动场所应当成立以负责人为组长的消防工作领导小组，落实消防安全责任制，明确岗位消防安全职责，确定各岗位消防安全管理人员，防患于未然。
第三条、宗教活动场所要配备一定的消防器材及工具(如灭火器、消防锨、消防桶等)，并及时更新;严禁私拉乱扯电线，电器要按照规定使用，保持照明设备和电门开关的清洁。
第四条、宗教活动场所至少要设置两条安全通道，通道上不得堆放杂物及安装栅栏等障碍物，进行宗教活动期间通道不得上锁，确保畅通，并制作标志牌悬挂于明显处，便于及时疏散人群。
第五条、至少每半年要组织一次信教群众学习《消防法》等法律法规，有条件的要组织演练，以增强消防意识。
第六条、制定活动场所突发消防安全事件预案，确保组织有力、措施有效。
一旦发生火灾，立即拨打火警119求救，报告宗教事务部门，并积极组织扑救。
第七条、要积极配合宗教事务部门和消防部门的指导、监督、检查。
第八条、场所消防工作小组要坚持每日自查，发现隐患及时消除。
第九条、要建立防火安全检查记录簿，每次检查后应及时填写，并由检查人员和场所负责人共同在检查记录上签字。
第十条、对未按规定履行本制度，违反相关法律法规的，由宗教事务部门视情节轻重，予以责令改正、撤换直接负责的主管人员，撤销场所登记。
基督教堂活动场所管理工作制度卫生防疫管理制度第一条、为了加强和规范宗教活动场所的卫生防疫管理工作，减少疾病发生，保障信教群众身体健康、生命安全和正常的宗教活动秩序，根据国务院《宗教事务条例》、《传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》等有关法律法规制定本制度。
第二条、成立以负责人为组长的卫生防疫工作领导小组，明确任务，落实责任，确保早发现、早隔离、早治疗，切断病源传播途径。
宗教活动场所管理制度(基督教)
宗教活动场所管理制度(基督教)宗教活动场所财产管理制度一、宗教活动场所的财产主要指其依法所有或者管理、使用的房屋、构筑物、各类设施、土地、文物，各类捐赠以及其他合法拥有的资产和收入。
二、宗教活动场所的财产受法律保护，任何组织和个人不得侵占、哄抢、私分、毁坏或非法查封、扣押、冻结、没收、处分宗教活动场所的合法财产。
三、宗教活动场所应成立财产管理组织，专人负责管理场所内的各类财产。
四、购置重大物品由场所管理组织集体讨论决定。
五、财产管理要求帐、物分管，财产帐册、实物分别有两人负责管理，定期核实。
六、场所内购置的物品，应与财产管理人员核对后方能入库，并登记造册。
七、宗教活动场所的重要财产，必须逐件编号、登记造册，定期核查更新。
宗教活动场所人事管理制度一、宗教教职人员的身份由本宗教团体按规定认定，并报市民宗局备案。
宗教教职人员可在其所在场所内主持宗教活动，不得到场所以外传教或主持宗教活动。
二、宗教教职人员应邀跨地区主持宗教活动，应得到相应宗教团体同意，并按规定办理备案手续。
三、建立常住和暂住人员登记册。
非瑞金籍的宗教教职人员或其他人员，无论是常住或临时居住的，都应在公安部门及时办理暂住证或居住证。
场所内不得留宿无身份证明者。
四、宗教活动场所负责人、教职人员因事外出离开瑞金，应事前向本宗教团体请假，并报市民宗局备案，返回后及时销假。
五、宗教活动场所聘用工作人员，应经场所管理组织集体讨论决定。
宗教活动场所卫生防疫制度一、宗教活动场所建立卫生防疫小组，卫生防疫负责定期组织学习卫生防疫知识，进行卫生、防疫宣传教育。
二、宗教活动场所餐饮从业人员符合卫生防疫方面有关规定，做到每年体检一次，合格后方可上岗。
工作时要穿工作服、戴工作帽，作业前要洗手，要勤剪指甲，保持个人清洁卫生。
三、严禁使用来源不明的食品，不得使用变质、有毒、过期的食品原料，餐饮用具做到“一洗、二刷、三冲、四消毒、五保洁”，未经消毒的餐具不得使用。
四、厨房内做到清洁无油腻，物品堆放整洁。
宗教活动场所管理条例
宗教活动场所管理条例第一条为保障公民宗教信仰自由，维护宗教活动场所的合法权益，保护正常的宗教活动，依法管理宗教事务，根据《中华人民共和国宪法》和国务院有关法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本条例所称宗教活动场所是指依法设立的寺庵林舍、宫观、清真寺、教堂及其他从事宗教活动的固定处所。
第三条本市行政区域内的单位和个人应当遵守本条例。
第四条市、县（市、区）人民政府宗教事务部门对本行政区域内的宗教活动场所进行管理和监督。
公安、工商、文化、园林等有关部门应当按照各自的职责，协助同级宗教事务部门做好宗教活动场所的管理。
第五条设立宗教活动场所，须经县级以上人民政府批准，按有关规定向宗教事务部门登记，并接受年度检查。
宗教活动场所终止、合并、迁移或变更登记内容时，应当到原登记部门办理相应手续。
第六条宗教活动场所由宗教教职人员和信教群众代表组成的管理组织实行民主管理，管理组织成员由民主选举产生，并报县级以上宗教事务部门备案。
第七条宗教活动场所民主管理组织应当履行下列职责：（一）宣传贯彻执行国家法律法规和宗教政策，在国家法律法规和政策允许的范围内组织正常的宗教活动，接受当地宗教事务部门的管理；（二）教育信教群众，拥护中国共产党的领导，拥护社会主义制度，爱国爱教，维护祖国统一、民族团结，与不同的宗教、教派和不信仰宗教的公民和睦相处；（三）制止自由传道、私设聚会点、私自选任宗教教职人员、不按规定发展信徒等非法宗教活动，配合有关部门打击邪教组织的破坏活动；（四）坚持独立自主、自办教会的原则，抵制境外敌对势力利用宗教进行的渗透活动；（五）保护宗教活动场所的文物古迹、建筑设施、古树名木及其它财产不受损害；做好宗教活动场所的治安保卫、安全防火、绿化美化等工作；（六）管理宗教活动场所的财产和收入；开办社会服务业和公益事业。
第八条宗教活动场所的合法权益受法律保护。
财产和收入由该场所民主管理组织管理使用，任何单位和个人不得侵占、毁坏其财产，不得无偿调用其收入。
天津市人民政府令第16号——天津市消防安全责任制规定-天津市人民政府令第16号
天津市人民政府令第16号——天津市消防安全责任制规定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 天津市人民政府令第16号《天津市消防安全责任制规定》已于2020年1月7日经市人民政府第88次常务会议通过，现予公布，自2020年4月1日起施行。
天津市市长张国清2020年1月21日天津市消防安全责任制规定第一章总则第一条为了进一步健全消防安全责任制，提高公共消防安全水平，预防火灾和减少火灾危害，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》、《天津市消防条例》等有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条本市行政区域内消防安全责任的落实和监督管理适用本规定。
第三条本市按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，实行消防安全责任制。
第四条各级人民政府负责本行政区域内的消防工作，政府主要负责人为第一责任人，政府分管消防安全的负责人为主要责任人，政府其他负责人对分管范围内的消防工作负领导责任。
第五条市应急管理部门对本市消防工作实施监督管理，并由市人民政府消防救援机构负责实施。
区应急管理部门对本行政区域内的消防工作实施监督管理，并由区人民政府消防救援机构负责实施。
市和区人民政府其他有关部门按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求，在各自职责范围内依法依规做好本行业、本系统的消防安全工作。
第六条机关、团体、企业、事业等单位是消防安全的责任主体，法定代表人、主要负责人或者实际控制人是本单位、本场所消防安全责任人，对本单位、本场所消防安全全面负责。
宗教活动场所设立审批和登记办法
宗教活动场所设立审批和登记办法文章属性•【制定机关】国家宗教事务局•【公布日期】2005.04.21•【文号】国家宗教事务局令第2号•【施行日期】2005.04.21•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】宗教正文国家宗教事务局令（第2号）《宗教活动场所设立审批和登记办法》已于2005年4月14日经国家宗教事务局局务会议通过，现予以发布，自发布之日起施行。
局长叶小文二00五年四月二十一日宗教活动场所设立审批和登记办法第一条根据《宗教事务条例》的有关规定，制定本办法。
第二条宗教活动场所分为寺院、宫观、清真寺、教堂和其他固定宗教活动处所两类。
两类宗教活动场所的具体区分标准，由各省、自治区、直辖市人民政府宗教事务部门根据本地实际情况制定，报国家宗教事务局备案。
第三条筹备设立宗教活动场所，一般应当由拟设立地的县（市、区、旗）宗教团体提出申请。
如拟设立地的县（市、区、旗）无宗教团体的，可由拟设立地的设区的市（地、州、盟）宗教团体提出申请；拟设立地的市（地、州、盟）无宗教团体的，可由拟设立地的省、自治区、直辖市宗教团体提出申请；拟设立地的省、自治区、直辖市无宗教团体的，可由全国性宗教团体提出申请。
县级人民政府宗教事务部门是筹备设立宗教活动场所申请的受理机关。
第四条申请筹备宗教活动场所的宗教团体应当提出筹备组织组建方案，在申请获批准后，正式成立筹备组织，负责筹备事宜。
筹备组织应当由本宗教团体的有关人员、拟主持宗教活动的宗教教职人员或者符合本宗教规定的其他人员、拟设立地信教公民代表等组成。
第五条申请筹备设立宗教活动场所，应当填写《宗教活动场所筹备设立申请表》，同时提交下列材料：（一）拟设立地信教公民的有关情况说明；（二）拟主持宗教活动的宗教教职人员或者符合本宗教规定的其他人员的基本情况及户籍、居民身份和教职身份证明；（三）拟成立的筹备组织成员的基本情况、户籍和居民身份证明（属宗教教职人员的，还应当提供教职身份证明）；（四）必要的资金证明；（五）拟设立地点和拟设立场所的可行性说明；（六）需要提供的其他有关材料。
宗教活动场所财务管理办法
宗教活动场所财务管理办法文章属性•【制定机关】国家宗教事务局•【公布日期】2022.04.08•【文号】国家宗教事务局令第18号•【施行日期】2022.06.01•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】宗教正文宗教活动场所财务管理办法（国家宗教事务局令第18号）第一章总则第一条为了规范宗教活动场所的财务行为，加强宗教活动场所的财务管理，维护宗教活动场所和信教公民的合法权益，根据《中华人民共和国会计法》《宗教事务条例》等有关规定，制定本办法。
第二条本办法所称宗教活动场所，是指按照《宗教事务条例》等规定登记的寺院、宫观、清真寺、教堂和其他固定宗教活动处所。
第三条宗教活动场所财务管理应当坚持依法依规、真实完整、安全有效的原则。
第四条宗教活动场所应当建立健全内部财务管理制度。
宗教活动场所内部财务管理制度应当报为其办理宗教活动场所登记的宗教事务部门（以下称登记管理机关）备案。
第五条宗教活动场所财务管理主要包括下列任务：（一）建立、健全内部财务管理制度，对本场所的财务活动进行管理和监督；（二）进行会计核算处理，编制财务会计报告，实施财务公开，如实反映本场所财务状况；（三）合理编制预算，统筹安排、节约使用资金，保障本场所正常运转；（四）规范本场所收支管理，严格审批程序；（五）规范本场所资产管理，防止资产流失，维护合法权益。
第六条宗教活动场所的合法财产、收益受法律保护，任何组织或者个人不得侵占、哄抢、私分、损毁或者非法查封、扣押、冻结、没收、处分。
第七条宗教事务部门、财政部门依法对宗教活动场所的财务管理进行指导和监督。
第二章财务管理机构和人员第八条宗教活动场所应当建立健全财务管理机构，配备会计、出纳、资产管理等必要的财务人员。
财务管理机构在本场所管理组织的领导下对本场所的财务进行统一管理。
第九条宗教活动场所财务管理机构一般由财务管理机构负责人以及财务人员等组成。
会计、出纳应当具备从事会计工作所需的专业能力。