公务员财产申报制度分析
公职人员财产申报制度范文
公职人员财产申报制度范文一、引言在新时代的中国，反腐败工作取得了令人瞩目的成绩。
为了进一步加强党风廉政建设和反腐败斗争，我国实施了公职人员财产申报制度。
通过实行财产申报制度，可以加强对公职人员的监督，营造风清气正的政治环境，促进廉洁政府建设。
本文将就公职人员财产申报制度进行深入分析和探讨。
二、公职人员财产申报制度介绍公职人员财产申报制度，是指公职人员依法向组织或者机关申报自己及配偶、子女财产状况的一项制度安排。
其目的是加强对公职人员的监督，排查公职人员涉及的财产问题，促进廉洁政府建设。
当前，我国已经将公职人员财产申报制度写入了法律法规，并在全国范围内推行。
三、公职人员财产申报制度的意义1.强化公职人员廉洁从政意识。
公职人员财产申报制度使公职人员必须主动上交个人所得和财产来源的信息，对于那些违规收入的人来说，是一种威慑和警示。
通过申报制度的实施，能够强化公职人员的廉洁从政意识，提高公职人员的自律能力。
2.加强对公职人员的监督和管理。
公职人员涉及的财产申报是一种制度化的监督手段。
通过这一手段，可以及时发现并解决公职人员可能存在的违规违纪行为，确保公职人员执行职责的公正性和廉洁性。
3.营造风清气正的政治环境。
公职人员财产申报制度的实施可以帮助净化政治生态，构建风清气正的政治环境。
公职人员财产申报的透明公开，能够增加公众对政府的信任度，提高社会对公务员队伍的认可度。
四、公职人员财产申报制度的具体要求公职人员财产申报制度对公职人员的财产状况申报提出了具体要求，包括以下几个方面：1.申报范围。
公职人员在申报时，需要对自己及配偶、子女的财产状况进行全面申报。
申报内容包括各类资产、债务、收入来源、房产、车辆等。
2.申报方式。
公职人员在申报时可以选择书面申报或网络申报。
书面申报需要填写详细的申报表格，并附上相关资料。
网络申报则需要登录指定网站进行在线填报。
3.申报周期。
对于公职人员来说，申报周期通常是一年一次。
即每年一次全面的申报，对于新增的财产情况也需要及时更新。
我国公务员财产申报制度的伦理思考
我国公务员财产申报制度的伦理思考一、引言公务员是国家公共管理的重要组成部分，其廉政和诚信素质直接关系到公共利益的保障和国家治理的现代化。
为了加强公务员的廉政建设，我国于2011年开始实行公务员财产申报制度，要求公务员应当如实申报其家庭收入、财产和经商情况，以便于政府对公务员的财产状况进行监督和检验。
本文旨在探讨我国公务员财产申报制度的伦理思考，并对其存在的问题进行分析。
二、公务员财产申报制度的伦理基础公务员财产申报制度的实行，体现了政府管理的透明度和公开性，对于推进政府治理的规范化和科学化，维护公共利益具有重要作用。
从伦理的角度来看，这种制度基于以下三方面的原因。
1、公共利益的保障公务员是国家的管理者，其职责是为公共利益服务，公务员身份的特殊性就意味着他们必须摆脱个人私利的驱动，以公共利益为出发点，保障政府决策的公正性和合法性。
对公务员财产状况的申报和监管，能够有效地防止公共权力被私人利益所侵蚀，同时也能够保障社会的公平和正义。
2、公民权利的保护公民的知情权、监督权和参与权是一种基本的政治权利，人民作为主人公应当对公共事务有一定程度的知情和监督。
而公务员的收入和财产情况影响了公民对公共权力的信任度，公民有权了解公务员的真实财产情况，以保证公务员的廉洁和公民的权益。
3、职业道德的约束公务员作为国家行政管理领域的从业人员，必须遵守职业道德标准，在任职期间不能从事与职务无关的经济活动，维护个人的廉洁操守和机关的形象，避免滋生腐败现象，公务员财产申报制度的实行，有利于进一步约束公务员的行为规范，维持职业操守的纯正性。
三、公务员财产申报制度存在的问题公务员财产申报制度虽然具有伦理基础，但仍然存在一些问题。
对于这些问题，需要进一步深入探讨，以完善公务员财产申报制度，发挥其应有的作用。
1、缺乏监管机制公务员财产申报制度要想发挥应有的效果，必须具备一套完整的监管机制，可以对公务员提交的财产申报进行审核和监督，否则，公务员提交虚假申报的行为将难以制止。
公职人员财产申报制度范本
公职人员财产申报制度范本以下是一个公职人员财产申报制度的范本：一、背景和目的1.1 背景根据《中华人民共和国政务公开条例》和《中华人民共和国公务员法》等相关法律法规的规定，公职人员必须按照规定进行财产申报，确保公职人员的财产来源合法、财产状况真实。
1.2 目的本制度的目的是建立健全和规范公职人员财产申报制度，加强对公职人员财产状况的监督，防止贪污腐败等问题的发生，维护社会公平正义。
二、适用范围本制度适用于所有担任公职的人员。
三、申报内容3.1 公职人员应当申报自己及其配偶、子女的财产情况。
3.2 财产申报内容包括但不限于房产、车辆、存款、股票、基金、债券、债务、收入等。
四、申报程序4.1 公职人员应当按照规定的时间和方式向上级主管部门递交财产申报表。
4.2 财产申报表内容应当真实、准确、完整。
4.3 上级主管部门应当对公职人员的财产申报进行审核，并对审核结果作出书面反馈。
五、保密和公开5.1 财产申报信息属于公职人员个人隐私，上级主管部门应当严格保密。
5.2 对于涉及职务利用、权钱交易等违法违纪问题的财产申报信息，上级主管部门可以按照法律法规的规定进行公开。
六、监督和处罚6.1 监督机构可以对公职人员的财产申报进行检查和抽查，对违反财产申报制度的公职人员进行处罚。
6.2 对于故意不履行财产申报义务、提供虚假财产申报信息等违法违纪行为的公职人员，应当依法追究责任。
七、附件7.1 财产申报表：详细列出需要申报的财产内容和格式。
以上仅为公职人员财产申报制度的一个简单范本，实际制定时需要根据具体情况进行调整和完善，以确保公职人员财产申报的有效实施和监督。
现阶段公务员财产申报制度的不足
现阶段公务员财产申报制度的不足随着社会经济的快速发展，公务员财产申报制度日益趋于完善，但是在这个制度的现有状态下，仍存在一些明显的不足。
本文将从以下三个方面进行讨论。
一、制度设计不够严密目前公务员财产申报制度的设计过于简单，只是对公务员的财产情况进行宣传教育和监督管理，并没有明确的规定财产所涉及的内容以及具体的监管制度。
制度设计上的缺陷导致公务员在财产申报时存在漏洞和疏漏，极大的影响了制度的执行效力。
二、监督机制不完善公务员财产申报制度需要有效的监督机制来保证其执行，但是现有的监督机制受到许多限制，主要表现在以下几个方面：1.监督机制的职能受到限制，监管部门存在缺乏人力、资金、技术等资源的问题；2.政府部门相互之间的监督存在缺陷，缺乏机制化的合作机制；3.公众监督机制尚未形成，个人信息保护问题仍然需要解决。
以上限制因素也导致了公务员财产申报制度难以落地，监管部门无法对违法行为及时进行处罚。
这不仅对公务员本身的形象造成了极大的危害，对于整个社会的信任失衡也会产生严重的破坏作用。
三、公众参与度不高公务员财产申报制度的实施，除了要求公务员自觉如实申报财产情况，还需要社会大众的协助和监督。
但是在现有制度下，公众参与度不高，无法充分发挥公民的监督作用。
除此之外，公众对于公务员财产申报制度的理解程度有限，以致于前期的宣传和教育工作未能收到应有的效果。
这种情况不仅存在于百姓中，同时也存在于公务员中，一些公职人员对于财产申报制度的了解也存在盲区。
以上几点是当前公务员财产申报制度的不足之处。
然而，在制度完善的基础上，政府职能部门和社会公众共同努力推行，加强对公务员财产申报的监督机制，增加公民参与程度，是当前财产申报制度改进的关键。
公务人员财产申报制度
公务人员财产申报制度
公务人员财产申报制度是一种要求国家公职人员在任职之初、任职期间和任职届满后向有关部门申报家庭成员的财产及财产变化状况的制度。
具体来说，这种制度通常包括以下方面：
1.申报主体：包括国家公职人员，如公务员、法官、检察官等，以
及他们的家庭成员。
2.申报内容：包括但不限于家庭成员的财产及其变化情况，以及特
定资产，如不动产、金融资产等。
3.申报时间：通常在任职之初、任职期间和任职届满后进行申报。
4.审核与惩处：对于申报的情况，相关部门会进行核实，并按属地
保存和管理。
对于拒不申报、不如实申报家庭财产或贪污的申报人，除实行党纪、政纪处分外，还应依法给予处罚。
此外，为了方便填写、统计、核实、长期保存、查询等，通常会设计一套电子软件，将所有申报资料全部录入电脑。
我国公务员财产申报制度
我国公务员财产申报制度【摘要】目前我国对于财产申报制度的实施不甚普遍，而现有的某些地区对该制度的实施无疑是一种巨大的进步，但在现阶段，仍然存在很多不足。
就贪污腐败来说，我国近年来此类案件数量不断增加。
实践证明，该制度实有存在的必要性和迫切性，即使是在某些已经试点的地区，该制度也存在着许多亟待完善的方面。
无论是从公务员财产的申报主体、申报范围、申报执行主体、还是从申报结果的透明度、责任追究程度方面来看，其缺陷都是显而易见的。
【关键词】公务员财产申报；现状；反腐；公开一、提出问题的背景令世人瞩目的十八届三中全会于2013年11月9日至12日在北京召开。
这次大会是体现新一届领导人的执政理念、对中国未来的发展将产生重大意义的大会。
大会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出了很多现存的重大问题。
尤其是全会提出，坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本支策。
必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的运行体系，健全惩治和预防腐败体系，建设廉洁政治，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。
要形成科学有效的权力制约和协调机制，加强反腐败体制机制创新和制度保障，健全改进作风常态化制度。
毫无疑问，“制度要管权管事管人，把权力关进笼子”充分体现了我国公务员腐败的严重性以及领导人对我国反腐问题的重视。
在不透明的环境之中，且不说环境中的制度设计者和执行者在操作过程中是否真的存在问题，如果旁观者看不清楚，尤其是涉及到他们的切身利益的问题，他们中的部分人可能就无法给予设计者与执行者以足够的信任。
而且，近年来，被查处的贪官数量不减，而且级别越来越高，贪污的赃款数量也越来越大。
这不仅直接影响政府的威信和形象，更会损害民众的利益。
面对如此严重的腐败之风，在国外已较成熟的公务员财产申报制度又成了民众讨论的热点。
然而在我国，虽然早在上个世纪80年代就开始讨论官员财产申报制度，却一直步履蹒跚、举步维艰。
规章制度之浅析我国官员财产申报制度
浅析我国官员财产申报制度摘要：官员财产申报制度对于预防腐败、建设廉洁高效政府具有重要意义。
本文从财产申报的重要意义、当前财产申报中存在的问题和完善官员财产申报制度三个方面进行了论述。
关键词：官员财产申报制度官员财产申报制度一向被国际社会视为反腐败的“阳光法案”。
通过公开官员财产，实现对权力的有效监督，对于预防腐败、建设廉洁高效政府意义重大。
1.官员财产申报制度的重要意义实行官员财产申报已成为世界各国预防腐败的通行做法。
目前，全世界已有97个国家建立了这一制度，在遏制官员腐败、加强廉政建设等方面发挥着积极作用。
1.1有利于降低腐败行为的发生率完善的财产申报制度可以对公职人员起到很好的警示作用，当公职人员取得某项不正当经济利益时，心理上会感觉自己处于监督之下，从而有效抑制腐败动机的形成和腐败行为的发生。
1.2有利于保持公务员队伍纯洁性实行财产申报公示制度，一方面可以在选举、任命或招聘公职人员任职前进行财产申报，有效地防止不廉洁人员进入公职人员队伍；另一方面，公职人员通过每年履行财产申报义务，能够从中受到道德教育并产生法律自律，促使自己遵守廉政准则从而保证公务员队伍的纯洁性。
1.3有利于增强政府公信力当前官员财产申报走过场、搞形式、官官相护、内部申报、申而不公的现象大量存在，让公众对政府自身廉政建设和反腐败工作的态度和决心心存疑虑，在一定程度上影响了政府公信力。
只有把实践中的“一定范围内报告”，变成真正意义上的财产申报公示制度，政府才能取信于民，有力推进廉政建设。
2.我国实施官员财产申报制度存在的主要问题从实践效果来看，现行的财产申报、财产报告、财产公示制度，仍然存在诸多问题，与真正意义上的财产申报仍有较大差距。
2.1官员财产申报缺乏有力的法律支撑现行财产申报制度的相关规定都属于党和政府的政策性文件,没能上升到国家法律的高度，导致惩治措施不够严厉，制度约束力较差。
同时，这些政策性文件中存在申报主体偏窄、申报的范围不全面和申报种类不严密、申报程序不明确等问题,使财产申报存在诸多问题和漏洞。
我国公务员财产申报制度有效性分析
如 ，减少 国家财产 的损失 ，确定合理 的工资水平等 。
２ 制 度 装 置 的 目标 吻 合 度 分 析 ． ２
【 建 词 】公 务 员 财 产 申报 制 度 ；制 度 有 效性 ；制 度 目标 ；制 度 环 境 关 【 中图 分 类 号 】Ｆ ０ ２２ 【 献 标 识码 】 Ａ 文 【 章 编 号 】 １７ — ９ ３ （ ０ １ ７ ０ ０ — ２ 文 ６ ４４ ９ ２ １ ）０ — １ ８ ０
２ ２ １ 机 构 设 置 与 制 度 目标 的 吻合 程 度 ．．
（ ｏｉｃ ｌ ｃ ｎ ｅ＆Ｐ ｂｉ Ａ ｍｉｉ ｒｔ ｎＳ ｈ ｏ， ｕ ａ ｎｖ ｒｉ ， ｈ ｎ ４ ０ ７ ，ｈｎ ） Ｐ ｌｉ ｉ ｃ ｔａ Ｓ ｅ ｕ ｌ ｄ ｎｓ ａｉ ｃ ｏ ｌ ｈ ｎＵ ｉ ｓｔ Ｗｕ ａ ３ ０ ２Ｃ ｉａ ｃ ｔ ｏ Ｗ ｅ ｙ
［ Ａｂｓｒ ｃ ］Ｂｙ ｐ ｔ ｎ ｏｗａｄ ｔｅａ ａｙｉａ ａ ｏ ｅｓ ｓｅ ｕ ｅｕｎ ｓ，ｈ ｒｉｌ ｅ ｅ ｒｈ ｓｔｅｐ ｏ ｅｔｅ ｔａ ｔ ｕｔ ｇ ｆｒ ｒ ｈ ｎ ｌｔｃ ｌ ｍｅｆ ｒｔ ｙ ｔｍ ｓｆ ｌｅｓ ｔｅａｔ ｅｒ ｓａｃ ｅ ｈ ｒｐ ｒｉｓ ｉ ｌ ｆ ｈ ｃ
在司法机关无法拿 到确凿证据时 ，则可将其 以 “ 巨额财产来
源 不 明 罪 ” 论 处 ，起 到 惩 治 贪 腐 的 效 果 。 另 外 ，建 立 公 务 员 财 产 申报 制 度 具 有 多 重 次 级 目标 。例
两者的吻合度 其 次，制度环境是制 度有效实施的重要条件 。 有效的公 务员 产 申报制 度必须符合 的制度环境又可 以进 一 步分为硬 环境 与软环境 。前者包括财产 申报 的法律环境 、监 督 环境等 ；后者则主要指 直接关系公务 员财产 申报制 度落 实
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公务员财产申报制度分析
摘要作为防止腐败发生的有效手段， 1883年英国议会通过的《净化选举，防止腐败法》，是世界上第一部有关财产申报的法律，之后各国随即分别制定了公务员财产申报制度。
本文试图就我国制定公务员财产申报法律提出政策建议。
关键词公务员防止腐败财产申报
中图分类号：d630.3 文献标识码：a
我国在1994年地方的第八届全国人大常委会就将《财产申报法》正式列入立法规划。
1995年4月20日，中共中央办公厅、国务院办公厅联合发布了《关于党政机关县（处）级以上领导干部收入申报的规定》。
2006年8月29日，中共中央召开政治局会议，研究党员领导干部个人有关事项的规定，《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》（以下简称《有关事项规定》）作为重要的党内法规将颁布实施。
我国关于党员领导干部报告个人有关事项的规定，实质上就是借鉴、采纳世界上通行的“官员财产申报制度”。
虽说目前中国制定《公务员财产申报法》虽有很大的阻力，但绝不意味着可以停滞不前。
我们应结合中国现阶段的具体国情和财产申报的实际状况，并借鉴国外的相关立法经验，通过立法来完善中国的公务员财产申报制度，笔者认为，我国制定《公务员财产申报法》时，应包括如下内容：
一、《公务员财产申报法》的法律地位
就中国财产申报的现状来看，中国目前还没有比较完备的财产
申报公开法律制度，有关的文件仅仅是一种政策性规定，在执行中的效果并不明显，在某些领域不但没有实效甚至有顶风而上之势。
因此，要想使中国的反腐败斗争有所突破，中国应借鉴国外的立法经验，将公务员财产申报制度纳入到立法中来，由全国人大尽快制定《公务员财产申报法》，提升其法律地位，增强其公开性、强制性和实效性等。
同时，笔者认为，公务员财产申报制度不宜采用“地方立法推进全国”的立法模式，最好是由全国人大统一立法，唯有如此，才能使该法具有普遍性、统一性和强制性，而且公务员财产申报立法，应能适用于每一位公务员，需具有普遍的适用性。
二、财产申报的主体范围
对于中国的《公务员财产申报法》在制定时，应该确定怎样的申报主体，理论界学者们是见仁见智。
有学者认为每一个国家工作人员都必须统一申报自己的家庭财产，接受审查并受到社会的监督。
因此，所有的国家工作人员都应该是《公务员财产申报法》的主体，这正好与我国《刑法》第93 条关于国家工作人员和《刑法》第395 条巨额财产来源不明罪的主体范围的规定相一致。
还有学者认为，财产申报的主体是，各级人大及其常委会任命的各级领导干部和各级政府及所属机关任命的科级（包括科级）以上干部等所有有可能利用其职权、地位、影响进行以权谋私、贪污受贿活动的人。
另外还有学者认为，财产申报的主体范围应分阶段、分步骤地推进，先从各级领导职务的国家工作人员开始，通过三至五年的实践，再逐步扩大其范围。
三、申报的财产范围
申报财产的范围是财产申报立法中非常重要的问题，也是比较难界定的一个问题，中国现有的政策性文件中确定的财产申报范围主要包括工资、奖金、津贴、承包、承租经营所得和劳务所得。
这些收入只是公务员的合法公开的经济收入情况，无法反映他们的真实的财产状况，更无法监控他们的灰色和黑色收入情况。
而且，只是对公务员的个人财产申报情况进行了规定，对其家庭全部财产的情况根本没有明确的规定，结果造成许多腐败行为无法被披露。
在中国当前情况下，伴随着经济发展的多元化，收入来源也呈现出多元化的趋势，而且公务员们的财产性收入也越来越多，因此，申报者需要申报的财产范围，须是能准确、全面反映申报主体的财产状况，在制定《公务员财产申报法》时，可以采用列举加总括的模式，在立法中给予明确规定公务员需要申报的财产范围，而且这种财产申报的范围不但包括公务员个人的，还要包括其父母、配偶、子女等近亲属的财产。
四、财产申报的受理机构
财产申报由本单位人事部门受理是不可取的，而且法律若是授权党的纪律检查机构受理财产申报也不是太妥当。
笔者认为，制定《公务员财产申报法》时，可以规定由行政监察机关负责设立专门的机构受理财产申报。
同时，对于同级党政机关的正副职领导、检察长、法院院长、行政监察部门主要负责人等可以规定由上一级专门受理机构进行财产申报，而对党和国家领导人的财产申报问题，
可以考虑由全国人大设立特别机构进行受理。
五、申报的时间
关于申报的时间，应借鉴国外的立法经验，可以采用多种申报形式，如就职申报、年度申报、离职申报等。
关于就职申报可以规定申报主体在到岗工作后一个月内申报自己的财产状况；年度申报是针对现职的公务员，可以规定在每年的元旦后一周内对上一年度的财产状况进行申报；离职申报针对退出公务员队伍的人员，可以规定其在申请离职前30天内进行财产申报。
六、健全监督机制
公务员财产申报的有关资料应当向社会公开，全面接受社会的监督。
公务员财产申报制度的有效顺利实施，在很大程度上要依靠一定的监督机制。
因此，在《公务员财产申报法》中应进一步建立健全以行政监督为主，司法监督和社会舆论监督为辅的多层次监督体系，加大监督力度，并使监督的作用能够真正落到实处。
建立公务员财产申报制度已经成为中国开展廉政工作的重要举措之一。
当然，作为反腐倡廉的一项重要制度，公务员财产申报制度的贯彻实施除了自身的运行机制外，还需要其他相关制度的配合和支持。
所以我们还需要加强其他法律、法规、制度和措施的制定和落实，只有形成一个廉政措施系统，才能发挥其巨大威力。
□（作者：安徽大学管理学院2010级行政管理专业研究生）
参考文献：
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[2]王明高，胡祥勇.中国家庭财产申报制的建立与健全. 湖南社会科学.2004（01） .
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