公交集团成本规制实施方案
公交客运服务成本规制方案

引言公交客运服务是城市交通体系的重要组成部分,对于满足市民的出行需求、改善交通拥堵、减少环境污染具有重要意义。
然而,公交客运服务所需的运营成本较高,需要进行规制,以确保公交企业的合理运营与可持续发展。
本文旨在提出一套公交客运服务成本规制方案,以保证公交企业的运营效益和服务质量。
背景分析公交客运服务的成本主要包括人力资源成本、燃料成本、车辆维护成本、道路使用费用等。
此外,公交客运服务的运营模式也会影响成本的分配与管理。
为了规范公交客运服务的成本,有必要制定一套成本规制方案,以保证公交企业的运营效益和公众利益的平衡。
成本规制方案的制定1. 成本计算方法为了明确成本规制的依据,首先需要确定成本的计算方法。
可以采用“成本监审制度”,即通过对公交企业的运营情况进行监审,审查其成本构成和成本核算方法,确保成本的准确性和合理性。
同时,可以结合市场调研和成本指标分析,确定合理的成本计算方法。
2. 成本分配原则成本分配原则是确定各类成本的分摊方式和比例,以确保成本的合理分配和公平性。
可以根据公交客运服务的特点和运营模式,制定相应的成本分配原则。
•人力资源成本可以采用基于工作量或经营收入的比例进行分摊;•燃料成本可以采用按公里行驶里程或车辆运输量的比例进行分摊;•车辆维护成本可以采用按车辆数量或车辆使用寿命的比例进行分摊;•道路使用费用可以采用按行驶里程或车辆运输量的比例进行分摊。
3. 成本监督机制为了确保成本规制的有效实施和监督,需要建立相应的成本监督机制。
可以设立专门的成本监督机构或委托第三方机构进行成本监审工作。
成本监督机制应具备以下特点:•独立性:成本监督机构应具备独立性,确保其监督工作的客观性和公正性。
•透明度:成本监督工作的过程和结果应及时公开,接受社会各界的监督和评价。
•制度化:成本监督工作应建立制度化的管理体系,明确工作程序和责任分工。
4. 奖惩机制为了鼓励公交企业合理控制成本、提高运营效益,可以制定相应的奖励政策和惩罚措施。
公交成本规制实施方案

公交成本规制实施方案公交成本规制是指通过政府部门对公共交通运营成本进行监管和管理,以确保公共交通运营的合理成本和质量。
公交成本规制实施方案是为了解决公共交通运营中存在的成本过高、效益低下等问题,提高公交运营的效率和服务水平,对于城市交通发展具有重要意义。
首先,公交成本规制实施方案需要建立合理的成本监管体系。
通过建立公交运营成本监管平台,实现对公交运营成本的全面监管和管理,包括车辆购置成本、燃料费用、人工成本等各个方面。
同时,建立成本监管的数据采集和分析系统,及时掌握公交运营成本的动态变化,为成本规制提供科学依据。
其次,公交成本规制实施方案需要建立合理的成本核算标准。
通过制定公交运营成本核算标准,明确各项成本的计算方法和标准,确保成本核算的准确性和公正性。
同时,建立成本核算的审核机制,对公交运营成本进行定期审核,及时发现和纠正成本核算中存在的问题和漏洞。
再次,公交成本规制实施方案需要建立合理的成本调整机制。
在成本监管和核算的基础上,通过对公交运营成本的动态调整,合理调整公交票价和政府补贴,确保公交运营的可持续发展。
同时,建立成本调整的公开透明机制,向社会公众公布成本调整的依据和过程,接受社会监督。
最后,公交成本规制实施方案需要建立健全的成本监督管理机制。
通过建立公交成本监督管理机构,加强对公交运营成本的监督和管理,及时发现和解决成本管理中存在的问题和风险。
同时,建立成本监督管理的法律法规和政策体系,为成本规制提供法律保障和政策支持。
综上所述,公交成本规制实施方案是一项复杂而系统的工程,需要政府部门、公交企业和社会各界的共同努力,才能够实现公交成本的合理规制和管理。
只有通过科学合理的成本规制,才能够实现公交运营的高效、便捷和可持续发展,为城市交通发展和居民出行提供更加优质的服务。
深圳市公交成本操作方案

深圳市公交财政补贴及成本规制方案为贯彻落实公交优先战略,促进特区内外公交一体化发展,进一步提高公交服务水平,保持公交行业稳定持续发展,制定本试行方案。
成本规制是指合理界定公交行业成本范围和建立单位成本标准,并以此测算财政补贴的政策。
一、公交财政补贴原则实施公交财政补贴政策是落实城市交通发展战略、降低市民出行成本、提高民生净福利水平的具体措施。
通过财政补贴,保障公交企业合理投资回报,保持公交行业稳定与持续发展,为市民提供便捷、平价和相对优质的公交服务。
公交财政补贴的原则是:坚持平衡公交行业企业化运营与公交服务准公共产品双重特性原则;坚持兼顾市民出行便捷平价、公交企业可持续发展和财政承揽能力原则;坚持财政补贴与服务质量考核相结合原则。
二、公交财政补贴制度公交财政补贴总额=单项补贴之和+投资回报调节+服务质量调节(一)单项补贴。
政府就公交企业承揽社会公益性任务、燃油价格上升、公交票价降低等事项设置单项补贴。
(二)投资回报调节。
设置公交行业标准成本利润率为%, 当公交企业成本利润率低于%时,通过增加财政补贴的方式,使成本利润率上升到%的水平。
投资回报调节为正,财政补贴总额随之增加,此时:投资回报调节=(%—规制成本利润率)X规制成本当公交企业成本利润率高于%时,超额利润部分的%留给企业发展,另%进入投资回报专项资金,将来以丰补歉,专项用于公交成本利润率水平保障补贴。
投资回报调节为负,财政补贴总额随之减少。
此时:投资回报调节=(%—规制成本利润率)X规制成本X%(三)服务质量调节。
当公交服务质量达到规定标准时,考核得分等于或高于标准分,企业可全额获得各项补贴,服务质量调节为零。
当公交服务质量达不到规定标准时,考核得分低于标准分,相应扣减补贴金额,服务质量调节为负,此时:服务质量调节=挂钩比例X%X规制成本X考核得分与标准分的差异挂钩比例是指在%的标准成本利润率中,与服务质量挂钩的比例,挂钩比例为%。
服务质量考核的重点是企业服务水平与成本控制水平。
深圳市公交成本操作方案

深圳市公交成本操作方案一、引言公交运输作为城市交通体系的重要组成部分,对城市的发展和居民生活起着至关重要的作用。
深圳市作为中国特色社会主义事业的重要窗口和先行者,公交运输在其城市发展战略中占据着重要地位。
为了保障公交运输的可持续发展,提高运输效益,有必要制定一套成本操作方案来优化成本控制和管理。
二、现状分析1.车辆维护成本控制车辆维护成本是公交运营的重要组成部分,通过以下方式来控制车辆维护成本:a.加强车辆维护管理,定期进行车辆检修和保养,延长车辆寿命。
b.引入先进的车辆维护设备和技术,提高维修效率和质量。
c.建立完善的备件管理制度,加强备件管理,减少成本。
2.人力成本控制人力成本是公交运营的另一个主要成本,通过以下方式来控制人力成本:a.优化工作流程,提高工作效率,减少人力资源浪费。
b.灵活运用人力资源,根据客流变化合理安排人员调度。
c.引进先进的人力管理系统,提高人力资源管理水平。
3.能源和运营成本控制能源和运营成本是公交运营的重要支出,在此方面可以采取以下措施控制成本:a.推动新能源公交车的使用,在能源消耗上节约成本。
b.加强线路规划和调度管理,优化线路布局,减少运营成本。
c.引入先进的票务系统和智能设备,提高公交运营效率和质量。
四、风险和挑战实施成本操作方案可能面临以下风险和挑战:1.技术和设备更新需要大量投资,可能增加初期成本。
2.维修设备和备件的管理需要有良好的质量保障和供应链体系。
3.人员培训和转岗需要一定时间和精力的投入。
五、操作计划1.制定详细的实施计划,明确责任和时间节点。
2.建立健全的数据分析体系,对成本操作方案的实施效果进行监测和评估。
3.建立与相关部门的合作机制,共同推进成本操作方案的实施。
4.定期组织成本操作方案的培训和交流活动,提升管理者和员工的意识和能力。
六、评估和调整1.建立成本操作方案的评估指标体系,定期对方案进行评估和调整。
2.针对评估结果,及时调整和优化方案,保证方案的有效性和可持续性。
公交集团成本管控方案

公交集团成本管控方案1. 引言公交集团作为公共交通的重要经营机构,其经营规模和复杂程度逐渐扩大,随之而来的是成本管理的难度不断加大。
本文就公交集团如何进行成本管控提出一套方案。
2. 成本管理的现状和问题传统的成本控制方法,在公交集团中已经面临严重挑战。
公交集团所面对的主要问题包括:•成本管理的数据缺失和不清晰,导致无法准确控制成本;•成本控制与业务增长之间难以协调,导致成本过高或过低的情况发生;•成本控制方法过于简单,无法满足公交集团管理复杂性的要求;•成本管理体系缺乏科学性和规范性,导致控制效果不佳。
3. 公交集团成本管控方案(1)建立科学的成本分析模型公交集团需要建立完整和科学的成本分析模型,以便深入研究公交运输业务的各个方面,从而找到成本控制的关键点。
成本分析模型可以包括以下步骤:•分析人员对公交运输产生成本的各个环节进行评估,为企业成本控制提供全面和准确的数据支持;•利用数据挖掘技术和模型分析技术,深入探索公交运输的成本结构;•设计成本驱动因素模型,建立成本预测模型和成本控制模型。
通过模型的应用,企业将获得更高的成本透明度,以及服务质量提升和绩效增长的支持。
(2)建立有效的成本控制体系建立成本控制体系是实现成本控制的重要手段。
公交集团需要建立有效的成本控制体系,以便帮助管理者实现长期的和可持续的成本控制。
•确定成本控制对象。
成本控制对象应该对业务和成本变化敏感,且与公司的战略目标相一致。
这样就可以帮助企业实现成本控制的连续性和长期性。
•制定成本控制计划。
通过制定成本控制计划,可以帮助企业更好地把握成本控制的重点。
成本控制计划应该与战略目标相一致,明确各个成本控制任务的责任人和执行细节。
•实施成本控制。
成本控制需要各个细节的精心管理。
要求管理人员负责制定成本控制流程,并配合执行细节。
(3)建设数字化平台支撑成本管理公交集团需要建设数字化管理平台,从而建立起精准的成本管理体系,可为长期的成本控制提供技术支持。
公交成本规制

公交成本规制一、概念公交成本规制就是指合理界定公交行业各项运营成本范围,科学建立公交单位运输成本标准,并以此测算财政补贴与科学定价调价得政策。
成本规制就是公交行业发展财政预算管理得基础;就是科学实施公交财政补贴、开展运价调节得关键环节;就是对企业经营者管理水平得考核依据;就是政府对公交事业扶持政策得重要凭证。
二、政策依据2006年12月建设部、国家发改委、财政部、劳动与社会保障部联合发布得《关于优先发展城市公共交通若干经济政策得意见》(建城【2006】288号)、2011年湖南省出台得《湖南省人民政府关于进一步加强城市公共客运管理得意见》(湘政发〔2011〕47号)、2012年国务院出台得《国务院关于城市优先发展公共交通得指导意见》(国发〔2012〕64号)、2013年交通运输部出台得《关于贯彻落实<国务院关于城市优先发展公共交通得指导意见>得实施意见》(交运发〔2013〕368号)等文件均明确提出要完善公共财政补贴补偿制度。
建立城市公共交通企业成本评估制度、城市公共交通补贴补偿制度,合理界定公共财政补贴补偿范围。
对城市公共交通企业执行政府指令得低票价,承担老年人、残疾人、学生等优惠乘车与完成政府指令性任务所增加得支出。
强调,要加强与创新社会管理,改进政府提供公共服务方式。
新一届国务院明确要求在公共服务领域更多利用社会力量,加大政府购买服务力度。
城市公交虽作为自负盈亏得市场主体,但因其属于公益性服务行业,通过市场化运作难以消化得运营成本,政府必须给予补贴,才能保证公交服务得质量不受影响,使公交企业兼顾公益性与市场运作得积极性,这就需要对公交企业实行成本规制,定期给予补贴补偿。
三、计算方法每个会计年度结束后得次年,政府要求中介机构对公交企业上一年度得成本费用进行审计,取得上一年度公交企业成本费用审计数。
当公交企业规制后利润总额为亏损得,政府先将企业亏损数予以补足,再根据规制成本补足6%—8%成本利润率;当公交企业规制后利润总额为盈利得,直接根据规制成本补足6%—8%成本利润率。
北海市公共交通成本规制财政补贴实施方案

北海市公共交通成本规制财政补贴实施方案(征求意见稿)为全面深化落实国家和自治区优先发展城市公共交通战略,提高北海市公共交通财政补贴资金的使用效率,建立健全科学规范的财政补贴和管理机制,在保障公交行业健康可持续发展的基础上,推动北海市公共交通行业实现高质量发展,根据《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》(国办发〔2012〕64号)和《北海市优先发展城市公共交通的实施意见》(北政发〔2013〕54号)文件精神,结合北海市公交发展实际,制定本实施方案。
一、成本规制财政补贴的定义公共交通成本规制财政补贴是指在现行的公共交通票价体系及单项补贴政策、承担北海市城区范围内(海城区、银海区、铁山港区)的公交企业经营条件不变、公交客运量规模基本稳定等条件下,以公交企业运营收入和成本监审数据及公交成本规制标准为基础,结合公交运营指标及服务质量考核结果,确定财政补贴额度的公共交通财政补贴补偿制度。
二、成本规制财政补贴的基本原则(一)公益性原则。
突出城市公交的公益属性,降低市民公共出行成本,保障市民公共交通基本出行需求。
(二)可持续原则。
通过财政补贴政策,激发公交企业运营活力,支撑和保障企业健康可持续发展。
(三)约束性原则。
通过实施公交成本规制,约束公交企业运营成本及服务质量,促进公交企业加强运营管理,提高经营效率。
三、成本规制财政补贴的对象公共交通成本规制财政补贴对象为取得北海市(市辖三区)公交线路经营权利的公交企业。
四、成本规制财政补贴额度核定公共交通成本规制财政补贴总额=成本规制补贴+考核调节(一)成本规制补贴依据公交企业年度运营收入及成本监审数据结果,结合成本规制标准,审定规制亏损,并视条件给予企业规制利润后确定成本规制补贴额度。
成本规制财政补贴计算公式如下:公共交通成本规制补贴=规制成本-规制收入-单项补贴之和(刷卡补贴、燃油补贴等)+规制利润其中:1.规制成本:经审核的公交运营成本,包括人工费用、固定资产折旧、燃料消耗费、车辆维修费、轮胎费、其他直接运营费、管理费用、财务费用、税金及附加九项成本费用。
公交车成本管控方案

公交车成本管控方案背景公交车作为城市的重要交通工具之一,为市民的出行提供了便利。
但同时,公交车的运营成本也是不可避免的,如何制定有效的成本管控方案,对于公交公司而言十分重要。
成本构成公交车的运营成本主要包括人工成本、燃料成本、车辆维护保养成本等。
以下将就各个方面详细展开说明:人工成本公交车公司的人工成本主要涉及到车辆司机、维修人员、售票员等岗位。
其中,车辆司机的薪资一般按照月底、小时或公里数进行结算。
售票员的工资则可以按照日薪或计件制进行计算。
维修人员的薪资一般和车辆维修费用挂钩。
因此,降低人工成本需要从降低薪资、缩减人员数量、提高人员工作效率等方面入手。
燃料成本公交车的燃料成本是其运营成本中的一个非常关键的部分。
随着油价不断波动,燃料成本的控制难度也不断加大。
因此,如何有效地控制公交车的燃料成本,是公交公司亟待解决的问题。
目前,公交公司采取的主要手段包括使用新能源汽车、优化行车路线、智能调度等。
车辆维护保养成本公交车的维护保养成本是指车辆的维修、加油、清洗等费用。
只有确保车辆的维护保养工作得到及时、科学的管理,才能有效地使其发挥最大的运营效益。
公交公司可以采取定期检查,精打细算的方法来有效控制车辆维护保养成本。
成本管控方案优化行车路线优化公交车的行车路线,是一种非常有效的降低成本的方法。
公交公司可以采用电子地图和GPS定位技术,对每一条公交路线进行分析和规划,使公交车的行车路线更加科学、合理地布局。
这一措施可以降低车辆行驶路程和时间,从而减少燃料使用和维护保养费用。
智能调度智能调度是指公交公司利用先进的信息处理技术和智能化运营管理系统,对每一辆车辆进行精确的调度和运作管理。
通过对公交车辆行驶数据、客流统计数据、燃油消耗数据等数据进行深度分析,公交公司可以对每一辆车辆的运营行为进行精准的管理和监控,从而提高车辆运营效率,降低运营成本。
加强人员管理公交公司可以通过优化人员结构和加强人员培训,减少人员的数量和提高人员的工作效率,从而降低人工成本。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
公交集团成本规制实施方案
随着城市化进程的加快,公共交通已经成为城市居民出行的重要方式。
而公交集团作为城市公共交通的主要运营主体,其成本控制和
规制显得尤为重要。
为了保障公交集团的正常运营,提高公共交通
服务水平,制定和实施成本规制方案势在必行。
首先,对于公交集团的成本规制,我们需要明确其目的和原则。
成
本规制的目的是为了保障公交集团的合理利润,同时确保公共交通
服务的质量和稳定性。
其原则包括合理性、公平性和透明度。
合理
性是指成本规制应当符合市场规律和法律法规的要求,不能损害公
交集团的合法权益;公平性是指成本规制应当公平对待各家公交集团,不得存在歧视性规定;透明度是指成本规制的执行应当公开透明,接受社会监督。
其次,针对公交集团的成本规制内容,我们需要对其具体实施方案
进行规定。
首先是成本核算方面,要求公交集团对各项成本进行清晰、详细的核算,确保成本的真实性和合理性。
其次是成本监管方面,建立健全的成本监管机制,加强对公交集团成本的监督和审查,防止成本违规行为的发生。
再次是成本调整方面,对公交集团的成
本进行定期调整,确保其合理盈利的同时,也要考虑公共交通服务
的质量和价格稳定。
最后,对于成本规制的实施过程,我们需要加强监督和评估。
建立
健全的成本规制监督机制,加强对成本规制执行情况的监督和评估,及时发现问题并进行整改。
同时,要加强对成本规制效果的评估,
根据实际情况对成本规制方案进行调整和完善,确保其能够有效发
挥作用。
综上所述,公交集团成本规制实施方案的制定和实施对于保障公共
交通服务的质量和稳定性具有重要意义。
在制定方案时,需要充分
考虑公交集团的实际情况和市场需求,确保成本规制方案能够切实
发挥作用,促进公共交通服务水平的提升,为城市居民提供更加便利、舒适的出行体验。