内部控制17项原则表格
COSO内部控制新框架(2013版)

59
通通
企业于内部沟通的内部控制信息,
60
包括内部控制目标和职责范围,必 61
14 须能够支持内部控制的其他要素发
62
挥效用 63
关注点
涵盖总公司、子公司、分支机构、事业部和职能部门 分析内部和外部因素 涵盖适当层级的管理 评估风险识别的重要性 决定如何应对风险 考虑不同类型的舞弊 评估员工承受的压力和激励手段 评估舞弊发生的机会 评估态度和合理性 评估外部环境变化 评估商业模型变化 评估领导层变化 与风险评估相结合 考虑企业自身的因素 决定相关商业流程 评价控制活动类型集合 考虑控制活动的应用层面 职责分离 决定技术在流程中的应用以及技术的一般控制 制定相关技术基础设施控制活动 制定相关安全管理流程控制活动 制定相关技术取得、发展和维护的流程控制活动 制定政策和程序以支持管理层的部署 制定执行政策和程序的责任问责机制 定期执行 时常纠错 选用足以胜任的人员 重新评估政策和程序 识别信息需求 获取内部、外部数据来源 将相关数据处理成信息 在处理过程中保持信息质量 考虑成本效益 沟通内部控制信息 与董事会沟通 提供彼此独立的沟通渠道 选择沟通方式
香港会计师公会(HKICPA)在2013年11月所颁布的技术通告(AATB1)中,明确提出了对未来所有拟赴港上市的企业的 内部控制尽职调查工作拟采用2013版框架,并且要求审计师以17项原则评估企业的内部控制。
欲了解更多有关COCO内部控制2013版新框架的内容和企业所关注的相关问题,请点击:/zh-CN/Pages /CN-Guide-Updated-COSO-Internal-Control-Framework-FAQs.aspx。
新框架1177项项原则原则原原则则关关注点注点1确立高层态度2建立行为标准1企业对诚信和道德价值观的承诺企业对诚信和道德价值观的承诺3评价对行为准则的遵守情况4及时处理行为偏差5制定监督责任6保有对内部控制系统的监督董董事会独立于管理层对内部控制事会独立于管理层对内部控制7调用相关专业人员2的的制定及其绩效施以监督制定及其绩效施以监督8保持独立运作监控控制环境风险评估控制活动信息与沟通境环制控控9以及监督行为制环管理层在董事会的监督下建立目10考虑企业所有的组织架构管理层在董事会的监督下建立目境3标标实现过程中所涉及的组织架构实现过程中所涉及的组织架构11制定报告路径报报告路径以及适当的权利和责任告路径以及适当的权利和责任12定义分配权限和职责范围13建立制度和操作方案企业致力于吸引发展和留任优秀14评价人员的竞争能力和识别技能的不足企业致力于吸引发展和留任优秀4人人才以配合企业目标达成才以配合企业目标达成15吸引发展和留任人才16计划人才储备17实施权责问责机制18建立绩效考核和奖励制度5企业内部控制责任人的问责制度19评价绩效并执行奖励企业内部控制责任人的问责制度20考虑额外的压力21评价员工表现并奖励遵守纪律的员工企业制定足够清晰的目标以便识企业制定足够清晰的目标以便识6别别和评估有关目标所涉及的风险和评估有关目标所涉及的风险22a反映管理层决策23a考虑风险忍受度运营目标运营目标24涵盖运营和财务目标25形成投入资源的基准22b符合会计准则估评险风风外部财务报告目标23b考虑重要性水平外部财务报告目标险评26反映企业活动估22c符合外部标准和框架外部非财务报告目标外部非财务报告目标23c考虑精准度要求26反映企业活动22a反映管理层决策内部报告目标23c内部报告目标考虑精准度要求26反映企业活动22d反映外部法律法规合规目标合规目标23a考虑风险忍受度原原则则关关注点注点27涵盖总公司子公司分支机构事业部和职能部门企业从整个企业的角度来识别实现28分析内部和外部因素企业从整个企业的角度来识别实现7目目标所涉及的风险分析风险并标所涉及的风险分析风险并29涵盖适当层级的管理据据此决定应如何管理这些风险此决定应如何管理这些风险30评估风险识别的重要性续估评险评风风险31决定如何应对风险32考虑不同类型的舞弊估企业在评估影响目标实现的风险时33评估员工承受的压力和激励手段企业在评估影响目标实现的风险时续8考考虑潜
coso17项原则

coso17项原则“COSO17项原则”是指控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监测。
这些原则大大提高了组织内部控制的有效性,保护了公司利益和品牌声誉。
本文将分步骤阐述这些原则,并解释它们为什么在现代组织中如此必要。
1. 控制环境控制环境意味着组织必须设立一个有利于内部控制的环境。
这包括制定一个典型的行为准则,创建健康的领导结构以及建立一个有效的人事管理系统。
2. 风险评估风险评估是一项重要的监控措施。
它需要组织全面评估自己面临的风险类型和可能性,并且制定相应的风险应对计划。
通过风险评估,组织能够针对具体风险情况提供适当的解决方案。
3. 控制活动控制活动指的是一系列针对特定控制目标制定的控制措施。
它们可以分为预防性控制和检测性控制。
通过预防性控制,组织能够在错误发生之前防范潜在风险。
而检测性控制则是在问题出现后对问题进行管理。
4. 信息与沟通信息与沟通涉及到有效的沟通渠道和一系列控制活动。
它关注的是面向有关人员的信息和指南,以促进全员有效的内部控制。
5. 监测监测是为了识别和纠正内部控制缺陷而确立的一系列方法。
它有助于提高组织的自我纠正机制,并调整组织的控制策略。
监测的目标是持续改进内部控制的有效性。
总的来说,“COSO17项原则”是一种帮助组织提高其内部控制的有效性的有效方法。
这些原则的目标在于使组织更加透明、负责和符合法律法规。
通过采用这些原则,公司能够更好地管理和监控风险。
同时,它们也是标准化和自我监管方式的重要组成部分,有助于全面提高公司的管理水平。
内部控制整体框架17条原则表格

内部控制是指机构或组织内部建立的一系列政策、程序和措施,用于保障财务报告的准确性和真实性,保护资产和促进经营效率。
内部控制框架是内部控制的重要组成部分,它包括了一系列原则和指导性准则,用于帮助机构建立有效的内部控制体系。
本文将详细介绍内部控制整体框架17条原则,并以表格形式展示,帮助读者更好地理解内部控制框架。
1. 整体框架1.1 内部控制的定义1.2 内部控制框架的作用1.3 内部控制整体框架的重要性2. 17条原则2.1 控制环境2.1.1 管理层的风险意识2.1.2 管理层的诚信和道德价值2.1.3 机构的组织结构2.1.4 管理层的责任2.2 风险评估2.2.1 风险识别2.2.2 风险评估2.2.3 风险反应2.3 控制活动2.3.1 控制政策和程序2.3.2 信息系统控制2.3.3 控制的执行2.4 信息与沟通2.4.1 信息的获取与使用2.4.2 信息的沟通2.4.3 内部沟通2.5 监督3. 框架原则详解3.1 控制环境控制环境是内部控制框架的基础,它涉及管理层对风险的认识和态度,以及机构内部的组织结构和责任分配。
3.2 风险评估风险评估包括对机构内外部风险的识别和评估,以及对风险的有效应对和管理。
3.3 控制活动控制活动是内部控制框架的核心,它涉及制定和执行控制政策和程序,以及保障信息系统的安全和有效性。
3.4 信息与沟通信息与沟通是内部控制框架的重要组成部分,它包括了信息的获取和使用,以及内部和外部的沟通渠道。
3.5 监督监督是内部控制框架的最后一环,它涉及对内部控制体系的监督和评估,以及对不符合要求的情况进行纠正和改进。
4. 表格展示(表格内容根据具体需求进行展示)5. 总结内部控制整体框架17条原则是帮助机构建立有效内部控制体系的重要指导性准则,严格遵循这些原则能够有效提高内部控制体系的效能和可靠性,保障机构的经营安全和持续发展。
在实践过程中,机构应根据自身特点和需求,灵活运用这些原则,并结合具体情况进行适当调整和完善,以确保内部控制体系的有效推行和实施。
内部控制的基本理论

方法:了解各个时期内部控制目标的设定及其发展脉 络与变化趋势,将有助于现行目标体系的定位和内部控 制理论体系完善。比较各主要工业发达国家内部目标设 定的异同点,寻找其普通性与特殊性及其成因,有助于 建设符合中国特色的内部控制目标体系。
续4
北大有位学者在考察了哲学家黑格尔、狄尔泰、胡塞尔 的观点后,认为自然科学与人文科学对待事物之间的区 别在于:前者重普遍性规律的追求,后者重个体性的人 生价值意义的追求。从自然物到文化物是一个由以普遍 性为本质到以个体性为本质的转化过程。
对于企业内部控制本质属性与概念范畴的认识,可以从 以下两方面着手:一是属于人文科学范畴的内部控制的 本质更强调其“个性”。二是内部控制概念应是“个性 ”与“共性”的统一,以“个性”确定内部控制的内涵 和职能;以“共性”确定内部控制的外延和边界范围。
我国一向重视国有资产或集体财产的安全性。
我国的内部控制目标体系模型
战略 发展性
经营 效率性
企业 目标
资产 安全性
报告 可靠性
法律 遵循性
我国内控目标的相互关系
谋士 高参
卫士 保安
企业生存与发展
安
全
目 前提 标
战略目标
分解
经营目标
反映
报告目标
合 规 保证 目 标
四、内部控制建立的原则
含义:内部控制原则是指实施内部控制时 所必须遵守的基本规定和基本要求。
续8:
Turnbull报告,在本质上,确立了内部控制是一个风险 管理的控制系统;在概念范畴上,确立了以风险控制为 导向的、将内部控制嵌入公司治理的、控制范围更为广 泛的、管理控制特性鲜明的内部控制。
内部控制-整体框架(17项原则及相关属性)(2013)

内部环境(1)组织对正直和道德等价值观做出承诺。
1 确立“高层态度”2 建立行为标准3评价对行为准则的遵守情况4及时处理行为偏差(2)董事会独立于管理层,并对内部控制的推进与成效加以监督控制。
5制定监督责任6 保有对内部控制系统的监督7调用相关专业人员8保持独立运作9 监控控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通以及监督行为(3)管理层围绕其目标,在治理层监督下,建立健全组织架构、汇报条线、合理的授权与责任等机制。
10考虑企业所有的组织架构11制定报告路径12 定义、分配权限和职责范围(4)组织对吸引、开发和保留与认同组织目标的人才做出承诺。
13 建立制度和操作方案14评价人员的竞争能力和识别技能的不足15吸引、发展和留任人才16计划人才储备(5)组织根据其目标,使员工各自担负起内部控制的相关责任。
17实施权责问责机制18 建立绩效考核和奖励制度19评价绩效并执行奖励20考虑额外的压力21 评价员工表现并奖励遵守纪律的员工22a 反映管理层决策23a考虑风险忍受度风险评估(6)就识别和评估与其目标相关的风险,组织做出清晰的目标设定。
24涵盖运营和财务目标25形成投入资源的基准22b 符合会计准则23b考虑重要性水平26反映企业活动22c 符合外部标准和框架23c 考虑精确度要求26反映企业活动22a 反映管理层决策23c 考虑精确度要求26反映企业活动22d反映外部法律法规(7)组织对影响其目标实现的风险进行全范围的识别和分析,并以此为基础来决定风险应如何进行管理。
27 涵盖总公司、子公司、分支机构、事业部和职能部门28分析内部和外部因素29涵盖适当层级的管理30评估风险识别的重要性31决定如何应对风险(8)组织在风险评估过程中,考虑潜在的舞弊行为。
32 考虑不同类型的舞弊33评估员工承受的压力和激励手段34评估舞弊发生的机会35评估态度和合理性(9)组织识别和评估对内部控制体系可能造成较大影响的改变。
新COSO企业内部控制整合框架(2013)培训材料

细化董 事会专 业委员 会描述
新框架的实在性
内控体系评价有章可循
17个原 则
COSO 新框架
提到案 例增强 理解
内控体系建设保持弹性
82个要 素
内控体系与风险管理、公 司治理、日常经营有机结 合
第8页
新COSO内部控制整合框架(2013)
新框架更新了什么?(续)
2014年12月15日
►
在过渡期间,对外报告应当披露组织使用的是新框架还是旧框架
第31页
新COSO内部控制整合框架(2013)
内部控制原则的综合运用
►
对使用管理层判断的强调。
内部控制阶段 董事会 管理层 判断 内部控制的设置是 否充分
Section 4 Appendix 2013 版COSO框架更新要点
► ►
第4页
新COSO内部控制整合框架(2013)
框架更新的背景
► ► ► ►
首次发布于1992年 在21世纪初的一系列财务控制失败案例后获得广泛认可 在美国使用最广的框架 在全世界也被广泛采用
信息和沟通
控制活动 风险评估
控制环境
更新的目的
改进
更新的、强化的、清晰的 框架
5原则 17关注点
扩展内部报告和非财务报 告的指引
内控整合框架 今后将运行得 更好
COSO 内部控制– 整合框架 (2013版本)
第6页
新COSO内部控制整合框架(2013)
新框架更新了什么?
► 更新旨在提高易用性和扩大应用范围 保留了什么... 改变了什么...
加强技术开发过程中的风险控制; 加强对处于运行状态的技术系统进 行监控及风险预警/处置; 加强针对技术的专项评价/审计。
《内部控制基本规范》PPT课件

山东外贸职业学院
.
1
研讨提纲
❖ 一、内部控制基本规范产生背景 ❖ 1、企业内部控制的产生、内容以及演变 ❖ 2、我国企业内部控的发展状况 ❖ 二、内部控制基本规范的逐条阐释与案例分
析
.
2
对内部控制的理解
❖ 从当代管理学的角度,所谓控制,是操 作、管巡、指挥、调节的意思,当这类控制 措施在企业内部实施时,通常称为内部控制。
设置相互牵制的岗位对企业进行控制。
❖ 相互核对是此阶段内部控制的主要内容,设定岗 位分离是此阶段内控的主要方式(这在漫长的几千 年内被认为是一种最实用的控制方法)。
❖
内部牵制阶段的主要目的是实现企业提供的财
务报表准确,确保企业资产安全。
.
4
第二阶段:内部控制制度阶段
❖ 进入20世纪70年代,人们发现通过建立两种内 部控制体系,即内部会计控制和内部管理控制,一 方面可以确保资产的安全,检查会计数据的准确性 与可靠性;另一方面可以提高经营效率,促使相关 人员遵守既定的管理方针。
制定控制程序的原则有:避免由“相关
人士”组成的集团从头到尾控制某个操作或交
易。
.
17
信息与沟通
❖
信息与沟通是企业及时、准确地收集、传递与
内部控制相关的信息,确保信息在企业内部、企业
与外部之间进行有效沟通。
❖
信息沟通过程中发现的问题,应当及时报告并
加以解决。重要信息应当及时传递给董事会、监事
会和经理层。
断,规模也“屡创新高”。特别是2002年6月的世
界通信会计丑闻事件,“彻底打击了(美国)投资者
对(美国)资本市场的信心”(Congress report,
内部控制调查表完整

二、发展战略
1
发展战略科学合理,既不缺乏也不激进,且实施到位
1.企业是否综合考虑宏观经济政策、国内外市场需求变化、技术发展趋势、行业及竞争对手状况、可利用资源水平和自身优势与劣势等影响因素制定科学合理的发展战略。
是
2.是否根据发展目标制定战略规划,确定不同发展阶段的具体目标、工作任务和实施路径。
是
否
2.是否针对评估结果,巩固和发扬文化建设成果;进而研究影响企业文化建设的不利因素,分析深层次的原因,及时采取措施加以改进。
否
六、风险评估
1
目标设定
1.企业层面:是否有明确的目标、目标是否具有广泛的认识基础、企业目标是否与企业战略相匹配。
是
2.业务层面:各业务层面目标是否与企业目标一致,各业务层面目标是否衔接一致,各业务层面目标是否具有操作指导性。
是
3
发展战略科学调整
是否及时监控发展战略实施情况,并根据环境变化及风险评估等情况及时对发展战略科学做出调整。
是
三、人力资源
1
人力资源结构合理、能够满足企业需要
1.人力资源政策是否有利于企业可持续发展和内部控制的有效执行。
是
2.是否明确各岗位职责权限、任职条件和工作要求,选拔是否公开、公平、公正,是否因事设岗、以岗选人。
内部控制调查表(控制环境)
序号
项目
调查内容
备注
一、组织构及各专门委员会、监事会和经理层的职责权限、任职资格和议事规则是否明确并严格履行。
是
2
董事会、监事会、经理层致力于内部控制建设和执行
1.是否科学界定了董事会、监事会、经理层在建立与实施内部控制中的职责分工。
是
2.是否落实安全生产责任,对安全生产的投入,包括人力、物力等,是否能保证及时发现、排除生产安全隐患。
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资产安全原则
要求企业采取有效措施,确保资产的安全和完整。
企业应建立资产管理制度,对资产进行定期盘点和清查,并对资产的安全进行严格监控和管理。
6
信息保密原则
要求
企业应建立信息保密制度,对客户信息和内部重要信息进行严格管理和保护,防止信息泄露和被盗取。
7
内部审计原则
要求企业建立内部审计制度,对内部控制的有效性进行评估和监督。
企业应设立内部审计部门,定期对内部控制制度的有效性进行评估和监督,发现问题及时整改和优化。
8
风险控制原则
要求企业建立风险管理制度,对潜在风险进行识别、评估和控制。
企业应建立风险管理制度,对潜在风险进行识别、评估和控制,制定风险应对策略和预案,并及时进行调整和优化。
3
授权审批原则
要求企业建立授权审批制度,确保各项业务活动得到适当的授权和审批。
企业应对各项业务活动进行分类管理,明确各级人员的审批权限和审批流程,并建立完善的授权审批制度。
4
充分记录原则
要求企业建立完善的财务和业务记录系统,确保各项业务活动得到充分记录和反映。
企业应建立财务和业务记录系统,对各项业务活动进行详细记录,并定期进行审计和检查。
15
持续改进原则
要求企业对内部控制体系进行持续改进和完善,以适应内外部环境的变化。
企业应定期对内部控制体系进行评估和审查,根据内外部环境的变化及时进行调整和完善,不断提升内部控制水平。
16
全员参与原则
要求企业引导全体员工参与内部控制体系建设和管理,发挥员工的积极性和创造性。
企业应加强内部控制意识的宣传和教育,鼓励员工参与内部控制的制定和执行过程,激发员工的积极性和创造性。
17
文化建设原则
要求企业培育良好的内部控制文化,树立诚实守信、风清气正的企业形象。
企业应注重内部控制文化的建设和发展,通过培训、宣传等方式强化员工的内部控制意识,营造良好的企业文化氛围。
11
有效性原则
要求企业的内部控制体系必须能够有效地实现控制目标。
企业应定期对内部控制体系的有效性进行评估和测试,发现问题及时进行调整和优化,确保内部控制体系的有效性。
12
制衡性原则
要求企业在机构设置、权责分配、业务流程等方面形成相互制约、相互监督的机制。
企业应合理设置机构、分配权责、优化业务流程等,确保不同部门之间相互制约、相互监督,形成有效的制衡机制。
内部控制
内部控制17项原则表格如下:
序号
原则名称
定义
具体内容
1
诚信原则
内部控制的核心原则,要求企业诚实守信,不做假账,不虚报财务数据。
企业应建立诚信文化,对员工进行诚信教育,并制定严格的内部控制制度,确保财务数据的真实性和准确性。
2
职责分离原则
要求企业将不相容的职责进行分离,防止舞弊和错误的发生。
企业应将财务、采购、销售、仓储等部门的职责进行明确划分,并确保不同部门之间相互监督和制约。
9
合规性原则
要求企业遵循法律法规、行业标准和监管要求,确保业务活动的合法合规性。
企业应了解和掌握相关法律法规、行业标准和监管要求,确保业务活动合法合规,并积极配合监管部门的检查和指导。
10
系统性原则
要求企业建立系统性的内部控制体系,确保各项控制措施相互协调、相互支持。
企业应将内部控制体系视为一个整体,各项控制措施之间相互协调、相互支持,形成一个完整的内部控制体系。
13
成本效益原则
要求企业在进行内部控制设计和实施时必须考虑成本和效益的平衡。
企业应权衡内部控制的成本和效益,在确保控制效果的前提下尽量降低成本,提高内部控制的经济效益。
14
信息沟通原则
要求企业建立有效的信息沟通机制,确保信息在企业内部各层级之间传递顺畅。
企业应建立信息沟通制度,明确信息传递的流程和责任人,保证信息在企业内部各层级之间及时、准确传递。