土地流转创新模式案例评析
土地流转典型案例范文
土地流转典型案例范文引言土地流转是指农村集体经济组织或农户将自己的土地使用权流转给其他经济主体或个人使用的一种经营行为。
近年来，随着农村经济的发展和城市化进程的加快，土地流转在中国农村广泛开展。
本文将通过分析几个典型案例，探讨土地流转的影响和问题，并提出相应的解决方案。
一、农民合作社与企业合作的土地流转案例1. 案例背景某村农民合作社与当地一家农产品加工企业合作，将自己的土地流转给企业用于种植特色农产品。
2. 案例分析•土地流转带来了农民收入的增加。
通过与企业合作，农民合作社能够获得更高的种植技术和市场渠道，提高了农产品的产量和质量，从而增加了农民的收入。
•企业获得了稳定的农产品供应。
通过与农民合作社合作，企业能够获得稳定的农产品供应，提高了产品的竞争力和市场份额。
3. 案例启示•农民合作社与企业合作的土地流转可以实现双赢。
农民可以通过与企业合作获得更好的种植技术和市场渠道，增加收入；企业可以获得稳定的农产品供应，提高竞争力。
•政府应加大对农民合作社的支持力度，提供相关的培训和资金支持，帮助农民合作社提高经营管理水平，增强其与企业合作的能力。
二、农民个体户与农业企业合作的土地流转案例1. 案例背景某村农民个体户将自己的土地流转给农业企业，与企业合作种植农产品。
2. 案例分析•土地流转带来了农民收入的增加。
农民个体户通过与农业企业合作，获得了更好的种植技术和市场渠道，提高了农产品的产量和质量，从而增加了农民的收入。
•农业企业获得了扩大生产规模的机会。
通过与农民个体户合作，农业企业可以利用更多的土地种植农产品，扩大生产规模，提高产品的竞争力。
3. 案例启示•农民个体户与农业企业合作的土地流转可以实现互利共赢。
农民可以通过与企业合作获得更好的种植技术和市场渠道，增加收入；企业可以利用更多的土地扩大生产规模，提高竞争力。
•政府应加大对农民个体户的扶持力度，提供相关的培训和资金支持，帮助农民个体户提高经营管理水平，增强其与企业合作的能力。
我国土地承包经营权流转模式的创新实践评析
验 ： 开发 区草 牧场 由嘎查返租倒 包 给农 牧业生 产合 “
作社 经营 ， 租 回的草 牧场按 照集 中连 片 、 返 方便 经 营 的原 则 ， 以每户 ６ ０ ０ ０亩 的规 模 ， 包 给 ２ 倒 ４个 繁育 户
地 转包或者 出租给 需要土地 的种 粮 大户 或涉农 的工 商企 业 ， 现农业 的规模化 经营 。 实
二、 市场主导 型模式 的探 索与评析
权 流转 工作 的通知 》其 中规定 ： 由乡镇 政府 或村级 ， “
组织 出面租 赁农户 的承包地 再进 行转 租或 发包 的反
市场 主导型模 式是将 土地 承包 经营 权作 为 生产
卢克 贞： 我国土地承包经 营权流 转模 式的创新实践评析
社会 主义新农村建设
有的甚 至 是 房 前 屋 后 的散 地 。这 些 土 地 流 转 成 本
背景 。 当时 ， 二轮承包 开始 不久 ， 村 干部 群众 对 第 农
农村 承包 经 营 这 一 基 本 制 度 能 否 坚 持 下 去 存 在 疑
关键词 ： 农村 土地承 包经 营权 ； 流转 ； 新 创 中图分类 号 ：３ １ １ Ｆ０ ．１ 文献标 识码 ： Ａ 文章编 号 ：６ １ ６ ０ （０ １ ０ ０ ０ ０ １７ — ７ １ ２ １ ）５— １３— ５
除 中央规定 的转包 、 出租 、 换 、 让 、 互 转 股份 合作 等土地 承包经 营权 流 转形 式外 ， 国一些 地 方 正在 我 探索创新 其 他流 转 模式 。为研 究方 便 ， 们 根据 促 我 进流转 的动 因 ， 将其 分为两 大类 型 ， 即政 府 推动 型 和
土地流转合同典型案例点评
土地流转合同典型案例点评案例一：合同条款不明的纠纷。
有这么一个案例，老张和老李签订了土地流转合同。
合同就简单写了老张把自己的几亩地流转给老李种，租金每年多少，但是对于土地用途只是模糊地写了“农业用途”。
结果呢，老李觉得种果树也是农业用途，就在地里种满了果树。
老张却觉得老李应该种粮食，像以前一样保持土地的基本耕种状态。
点评：这就像是两个人去旅游，只说了个大概目的地，没说具体要干嘛。
合同条款不明就是给以后的矛盾埋雷。
在土地流转合同里，土地用途得写清楚喽，是种粮食作物，还是可以发展果园，或者是搞养殖，都得明明白白。
不然就像老张和老李这样，各有各的想法，最后只能闹到法庭上，伤了感情还浪费时间和精力。
这就告诉我们，签合同的时候，千万别嫌麻烦，把细节都敲定好，哪怕找个懂行的人来帮忙看看条款也好啊。
案例二：流转期限的乌龙。
小王把土地流转给了一个农业公司，合同上写着流转期限是“五年，从2020年开始到2025年结束”。
可是后来农业公司在2023年的时候就说不租了，小王当然不同意啊。
农业公司却辩称，他们以为这个五年是可以根据实际情况调整的，他们公司效益不好，所以想提前解约。
点评：这个农业公司就有点耍赖皮了。
合同上写得清清楚楚的五年期限，就好比你租房子，合同写租一年，你不能住了半年就说不租了吧。
这就是没有契约精神。
对于土地流转合同来说，流转期限得明确无误，而且要有违约条款。
要是一方想提前解约，得承担什么样的责任，怎么赔偿对方的损失，都得在合同里写清楚。
不然，像小王这样，本来指着土地流转的租金过日子或者有其他规划的，就被打乱了，多冤啊。
案例三：租金支付的混乱。
刘村把一片土地流转给了一个外地的老板。
合同约定租金每年分两次支付，上半年一次，下半年一次。
可是这个老板第一年就只给了上半年的租金，下半年的租金拖拖拉拉一直没给。
刘村村民们找他要，他就各种借口，一会儿说资金周转不开，一会儿说收成不好还没回本呢。
点评：这老板的做法就像是吃饭只付了一半的钱，还想赖账。
土地流转创新模式案例评析
土地流转创新模式案例评析土地流转是指土地使用权在一定时期内转移到其他经营者名下并支付一定的租金或土地流转费的行为。
土地流转的目的是为了实现土地的最优配置，提高土地的利用效率。
随着农村经济的发展和农民对土地利用方式的改变，土地流转方式也在不断创新。
本文将对几个土地流转创新模式进行案例评析，探讨它们的优缺点和适用范围。
第一个案例：农村土地承包经营权流转到专业合作社在中国的农村地区，农民以家庭为单位承包土地，但由于自给自足的生活方式逐渐不能满足农民的需求，越来越多的农民选择将土地流转给专业合作社。
专业合作社将土地集中经营，通过规模化、集约化的生产方式，提高了土地的利用效率和农产品的产量。
在这种模式下，农民可以通过租金或土地流转费获得收益，同时专业合作社也能够获得一定的利润。
优点：1.提高土地利用效率：专业合作社具备先进的农业技术和管理经验，能够通过科学种植、综合管理等方式提高土地利用效率。
2.自由选择：农民可以选择将土地流转给符合自己要求的专业合作社，充分发挥市场机制的作用。
3.分散风险：由于专业合作社集中了大量的土地和农业生产资金，可以更好地分散风险，减轻农民的经营风险。
缺点：1.土地流转难度：由于地方政府对土地流转的限制较多，以及土地所有权和承包经营权的分离，导致农民在土地流转过程中遇到一定的困难。
2.收入分配问题：由于专业合作社集中了土地和农业生产资金，容易导致农民个体经济部门的收入减少。
适用范围：1.土地利用效率低的地区：对于土地利用效率低的地区，将土地流转到专业合作社能够通过规模化经营提高土地利用效率。
2.农民素质较低的地区：对于农民素质较低的地区，将土地流转到专业合作社能够通过先进技术和管理经验提高农产品的产量和品质。
3.农民意愿强烈的地区：对于愿意将土地流转的农民来说，选择专业合作社作为承包方能够满足其需求。
第二个案例：农村土地承包经营权流转到企业或投资者在一些地区，农村土地流转的主体不仅限于农民和专业合作社，还包括企业或投资者。
土地流转创新模式案例评析
促进农民持续增收，推进持续统筹发展。
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四、抵押模式
• ——抵押人将其合法取得的土地承包经营权及地 面附着物作为债权予以担保获得市场经营资金的 农地流转模式。
• 从事合法生产经营活动的农户、个体经营户、企 业以及农村集体经济组织和专业合作经济组织将 其通过承包、转包、出租、转让、入股或者其它 符合有关法律、法规和国家政策规定的方式取得 的农村土地承包经营权作为担保，向金融机构取 得贷款，获得生产经营资金，从事规模经营。
• 2.抵押到期之后可能出现一些问题：如果农民或农业合 作经济组织还不起贷款，银行把地收回去的处置收益 具有不确定性，农民失地后的就业和生活问题也可能 出现。
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五ห้องสมุดไป่ตู้“双放弃”（双换）模式
• ——非农收入较高的农民自愿放弃农地承包经营 权和宅基地使用权，可享受购房、社保等优惠政 策，实现集中居住，转变为城镇居民，并由所在 集体经济组织给予适当补偿，用于创业，农地承 包经营权和宅基地使用权由所在集体经济组织收 回的农地流转模式。
• （重庆日报，重庆“地票”交易价格再创新高， 一亩地拍出14.40万元。2010年05月28日）。
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处置抵押物的方式
• 借款人不履行债务时，抵押权人有权依法处分， 其价款超出债权数额的部分归抵押人所有，不足 部分由抵押人清偿。
• 转让（抵押权人依法通过交易市场将抵押物进入 流转市场，通过获取转让收益清偿贷款本息）；
• 变现（发生借贷双方约定的实现抵押权的情形， 抵押权人与抵押人依照协议以抵押财产折价或者 拍卖、变卖该抵押财产所得的价款优先受偿）；
• 有效实现剩余劳动力向二、三产业转移，促进劳动 力的解放；
土地流转六大模式及案例分析--土地信托
土地流转六大模式及案例分析--土地信托土地信托是土地所有权人（委托人）为有效利用土地，提高不动产的开发与经营效率，而将土地信托予受托人，由受托人利用其专业规划与管理，将开发经营的利润做为信托受益分配金交付给受益人。
文 / 赵财神（转载无需联系管理员，保留此条即可）土地信托是土地流转中的一项制度创新，是深化农村土地经营机制的必然需求，也是促进土地使用权规范有序流转的必由之路。
农村问题的解决不在农村，要破解“三农” 难题，必须从制度层面入手, 土地信托制的创设就是其中有效措施之一。
在土地信托制度下使农民将土地承包经营权作为信托财产，移转给土地信托机构，由该机构经营治理或承包给他人经营，既可实现土地的适度规模化运作，又使农民在向第二、第三产业转化的过程中摆脱小块土地的钳制，从而安心离开土地去创业、务工。
在信托期限内，农民享有信托利益；信托终止，还可以恢复行使承包经营权，农民的基本权益有了较好的着落。
土地流转信托形式早已有之。
浙江绍兴、湖南益阳和福建沙县等地在信托公司正式涉水土地流转之前，已经初步探索了土地流转信托模式。
“绍兴模式”，即政府出资成立县、镇、村三级土地信托服务机构，起到信息汇总中间商作用。
具体操作上，农户将无力或者不愿耕种的土地使用权委托给村经济合作社；村经济合作社将诸如土地类型、坐落位置、流转面积、承包权证等土地信息汇总到镇信托服务站并由其登记造册建立土地信托档案；而镇信托服务站向社会公开发布土地信息招揽经营者；种养植大户通过招投标的方式取得土地使用权。
“益阳模式”，即政府出资在乡镇设立土地信托机构，农民在自愿的前提下，将名下的土地承包经营权委托给政府的土地信托机构，并签订土地信托合同；农业企业或大户再从信托公司手中连片租赁土地，从事农业开发经营活动。
“沙县模式”，2011 年 5 月沙县源丰农村土地承包经营权信托有限公司挂牌成立，公司由县农业局负责组建，由县财政拨付 200 万元作为信托基金，拨付 35 万元作为公司工作经费。
我国农村土地流转模式创新剖析
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2、租赁模式
租赁模式是指承包方将土地出租给其他农户或经济组织，由承租方支付租金。 这种模式可以有效地提高土地利用效率，降低农业生产成本。然而，由于我国农 村土地租赁市场不完善，租赁期限不稳定，承租方的投资积极性受到限制。
3、股份合作模式
股份合作模式是指承包方将土地使用权作价入股，与其它农户或经济组织共 同组建股份公司，从事农业生产。这种模式可以有效地整合农村资源，提高农业 生产效益。但是，由于我国农村土地股份合作企业刚刚起步，经验不足，管理不 规范等问题仍然存在。
一、我国农村土地流转的主要模 式
1、转包模式
转包模式是指承包方将部分或全部土地转包给其他农户或经济组织，承包方 仍保留承包权，但不再从事农业生产。这种模式在我国农村比较普遍，其优点是 操作简单，易于管理。但是，由于转包往往是在同一集体内部进行，容易受到人 为因素的影响，且承包方的利益难以得到保障。
（3）以中介组织为载体的市场化流转：这种模式是指通过土地流转中介组 织，将土地资源与市场需求相衔接。其特点是市场化程度高，有利于实现土地资 源的最优配置，但需要建立健全的市场监管机制。
2、我国农村土地流转模式的成 功案例分析
（1）安徽芜湖市繁昌县平铺镇：该地区通过成立土地股份合作社，实现了 整村土地流转。在保障农民权益的前提下，推动了土地的规模化、集约化经营， 提高了农业生产效益。
3、创新农村土地流转的金融支 持体系
创新农村土地流转的金融支持体系是实现农村土地流转模式创新的必要条件。 政府应加大对农村金融机构的支持力度，鼓励金融机构创新金融产品和服务方式， 为农村土地流转提供多元化的融资渠道。同时，应建立健全风险保障机制，为农 村土地流转提供风险保障。
此外，还应加强金融知识宣传教育力度金融知识宣传教育力度；提升农民对 金融的认识和理解；鼓励金融机构简化相关贷款程序；使更多的农民能够得到金 融支持；并建立和完善农业保险制度；增强农民对风险的抵御能力；为农村土地 流转的顺利实施创造良好的环境。
农村土地流转案例解析
农村土地流转案例解析农村土地流转是指在农村土地所有权归属和农业用地性质不变的情况下，将土地经营权从承包权中分离出来，转移给其他农户或经营者，即农村承包土地经营权的流转。
通过家庭承包方式取得的承包土地经营权，可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。
以下是店铺分享给大家的关于农村土地流转案例解析，供大家阅读!农村土地流转案例解析篇1：在万年县农村，涌现出了一批创新创业、争当先锋的农民党员。
他们没有风光无限的职业，也没有令人羡慕的收入，但都在平凡甚至艰苦的岗位上，发挥着先锋模范作用。
刘微兰：山旮旯里走出的董事长一个鸡蛋能卖到4元钱?万年县上坊乡青年党员刘微兰通过科技创新，把“不可能”变成了“可能”。
在上坊乡牌楼刘家村一个山坞里，山下水库碧蓝，山上树木青翠。
刘微兰通过土地出租流转投资100万元创办的万年县天然科技有限公司就座落在青山绿水旁。
这是刘微兰创造奇迹的地方，公司产的鸡和蛋被中国绿色食品发展中心指定为绿色A级产品，年产鸡蛋350万至400万枚，年销售收入达1500万元。
1990年，像大多数农村孩子一样，刘微兰初中毕业后便回乡务农。
1995年，怀揣梦想的她来到附近乡镇学习种蚌，日积月累中，她掌握了大量生物养殖技术和经营技巧。
随后几年，她先后到上海( 农用地、商住地、工业地)、南昌( 农用地、商住地、工业地)等地务工。
几年下来，钱是赚了一点，但她不想一辈子做打工妹。
2006年，刘微兰回到家乡，投入100余万元在上坊乡牌楼刘家村创办蛋鸡养殖基地，注册成立万年县天然科技有限公司。
目前，基地占地面积近1万平方米，有现代化蛋鸡舍、种鸡舍、育雏房、饲料仓库、加工车间。
经过几年的努力，刘微兰成功了，公司不断发展壮大，万年绿牌全微鸡蛋和万年绿牌天凤鸡被中国绿色食品发展中心指定为绿色A级产品，并注册了“万年绿”牌商标，打入上海农产品交易市场，供不应求。
2008年10月，公司产品参加2008中国绿色食品博览会荣获铜奖。
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集体经济得到壮大； 农民素质得到提高，农业科技得到推广。 农地股份制模式是一种有效的土地制度创新模式，
为组织农民群众走联合发展道路树立了良好的典范。
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农地股份制模式的不足
一是企业实行独立经营、自负盈亏、参与市场竞 争，作为股东农民要承担较高的企业经营风险， 当企业经营不善时，农民将面临失去土地的风险。
——通过清产核资、量化股权，实施 农村集体资产股份化和农村集体土地 股权化改革，将原村组集体经济组织 改造成为股份经济合作社的农地流转 模式。
“两股一改”模式最早在温江试点。
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“两股一改”的意义
创新了低成本的农村产权制度改革方式； 开辟了农民持股进城的新型城镇化路径； 探索了按股共有的土地规模经营模式； 创立了三会（股东大会、董事会、监事会）分设
诉讼；
其它合法形式。
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抵押贷款程序
贷款申请（申请人提供农村土地承包经营权等有关 资料）
贷款调查
贷款审批
办理抵押登记手续
签订抵押贷款合同
贷款发放
贷后检查
贷款归还
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抵押贷款模式最早在双流试点
2008年7月，双流县宗富枇杷种植专业合作社、双 流县牧山香梨专业合作社、双流县永兴渔业养殖 专业合作社和双流县煎茶青松水果种植专业合作 社以其成员的土地承包经营权作抵押，双流县现 代农业发展投资有限公司提供担保，分别向双流 县农村信用社抵押贷款30万元、30万元、20万元 和20万元，共计100万元，共涉及50户成员123亩 承包土地。
数据来源：
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抵押模式的意义与弊端
意义：1.为经营主体解决了资金短缺的问题，促进了 农地规模经营和现代农业的发展；
2.由国有投资公司——现代农业发展投资有限公司提 供担保，降低了农村信用社的信贷风险，增加了社会 资本投向农业，是解决农业融资难的有效途径。
弊端：1.由政府提供担保，不利于农地流转市场机制 的发育；
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加快土地流转促进规模经营的建议
区域因地制宜，选择流转方式。我国不同地区人 均土地数量、土地自然状况、经济发展程度及其 风俗习惯等均存在较大差异。有些地区大多数农 民已经离开土地，主要从事二三产业；有些地区 农民仍将土地作为最主要的收入来源，生活在农 村。因此，不同地区在进行农地流转时要结合具 体情况，因地制宜地选取流转方式。h Nhomakorabea12
处置抵押物的方式
借款人不履行债务时，抵押权人有权依法处分， 其价款超出债权数额的部分归抵押人所有，不足 部分由抵押人清偿。
转让（抵押权人依法通过交易市场将抵押物进入 流转市场，通过获取转让收益清偿贷款本息）；
变现（发生借贷双方约定的实现抵押权的情形， 抵押权人与抵押人依照协议以抵押财产折价或者 拍卖、变卖该抵押财产所得的价款优先受偿）；
2.抵押到期之后可能出现一些问题：如果农民或农业 合作经济组织还不起贷款，银行把地收回去的处置收 益具有不确定性，农民失地后的就业和生活问题也可 能出现。
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加快土地流转促进规模经营的建议
明确政府职责，规范流转行为。土地承包经营权 流转过程中，无论采取何种流转方式，各级政府 都是重要的参与主体和推动力量。因此，要明确 各级政府在土地承包经营权流转过程中的主要职 责，规范政府行为，做到“不缺位、不越位”。 促进农地流转，政府承担的主要职责包括：健全 农村土地流转相关制度；建立健全土地流转的市 场运行机制；加大流转宣传力度；保护耕地和粮 食安全；不断完善农村社会保障体系等。
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加快土地流转促进规模经营的建议
保护农民权益，增加农民收入。农民权益得到有 效保障是农地流转成功的关键条件。农民关注的 问题主要在于流转后收入能否增加、承担的风险 是否降低、进城后是否能负担城市生活。因此， 农地流转模式的选择首先要能增加农民收入，保 护农民权益。这就要求明晰农村土地产权，完善 农地流转市场机制，使土地流转价格真正体现市 场价值。其次是要制定流转后农民就业的保障机 制，顺利实现就地就业或向城市转移；完善农村 社会保障体系，特别是保障进城农民的合法权益 ，实现城乡居民社会地位平等和公共服务共享。
二是存在土地“非粮化”风险。汤营公司成立前， 农民主要种植水稻、油菜等传统作物。公司成立 后，以增加收入为导向，以优质经济作物种植为 主，减少了收入较低的粮食作物种植，存在粮食 安全隐患。
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二、锦江模式
——农户把农地承包经营权流转给新型集 体经济组织，新型集体经济组织再把转入 的农地和集体所有的农地流转给产业项目 业主进行规模化、集约化、产业化经营的 农地承包经营权流转模式。
的现代集体经济管理体制。 有利于优化城乡资源配置、壮大集体经济实力、
促进农民持续增收，推进持续统筹发展。
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四、抵押模式
——抵押人将其合法取得的土地承包经营权及地 面附着物作为债权予以担保获得市场经营资金的 农地流转模式。
从事合法生产经营活动的农户、个体经营户、企 业以及农村集体经济组织和专业合作经济组织将 其通过承包、转包、出租、转让、入股或者其它 符合有关法律、法规和国家政策规定的方式取得 的农村土地承包经营权作为担保，向金融机构取 得贷款，获得生产经营资金，从事规模经营。
土地流转创新模式案例及对策 建议
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土地流转创新模式
农地股份制模式 锦江模式 “两股一改”模式 抵押模式
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一、农地股份制模式
——村集体组织农民以承包土地入股， 公司则把土地集中起来，进行规模化、 集约化、产业化经营的农地承包经营权 流转模式。这种模式始于邛崃市羊安镇 汤营村，又称“汤营模式”。
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股东承包地
入股
保底收入 股红收入 务工收入
土 地 整 理
集
体
入股
新
增
按股分红
耕
汤
营
运作
农 业
对接
市场
公
地
入股
司
投资公司
原价回购
资金监督
镇政府财政所
“汤营模式”运作流程图
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农地股份制的优点
加快土地向种植大户、龙头企业集中，实现集约化 经营和规模化经营；
村民的收入增加：由过去单靠种植业变为“租金＋ 红利＋务工”的多元收入，另外还有集体福利；
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锦江模式的优点与不足
优点：由新集体经济组织集中农户农地经营 权流转，制度创新成本较低，成效显著。
不足：锦江模式倾向于以集体经济组织的形
式参与市场交易，加强了集体经济组织对农
民的控制，使集体易于剥夺农民个人权益，
强化了集体组织成员权，弱化了农民个人入
市流转的权利。 h
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三、“两股一改”模式