土地流转模式介绍(大全)
农村土地流转中的几种典型模式
农村土地流转中的几种典型模式1.公共集约经营模式公共集约经营模式是指通过动员村集体或农民合作社成立农业专业合作社来集中流转土地进行集约化经营。
合作社负责统筹安排土地的种植、施肥、灌溉、采收等生产活动，并将收益分配给合作社成员。
该模式可以实现土地流转规模化、集约化管理，提高农业生产效益和农民收入。
2.农地承包经营模式农地承包经营模式是指农村土地通过企事业单位或个体农户直接与农民进行承包合作。
承包方式多种多样，包括年度承包、长期承包、股份合作等。
农民负责日常管理和生产活动，如种植、养殖、农机操作等，同时企事业单位或个体农户提供技术、资金、市场等支持。
农民与承包单位按承包协议约定的比例分享耕地收益，实现了土地流转和经济合作。
3.农田托管经营模式农田托管经营模式是指农村土地通过农民自愿将自己的土地流转给专业经营主体，由专业经营主体承担农田经营和农业生产责任。
专业经营主体负责土地的耕种、施肥、养殖、采收等生产活动，并与土地流转方签订合同约定利益分配方式。
该模式可以有效地改善农田的利用效率，提高农业的生产效益，同时也为农民提供了增加收益的机会。
4.农村土地租赁模式农村土地租赁模式是指农村土地通过租赁方式流转给企事业单位或个体农户进行经营。
租赁方式可以是年度租赁或长期租赁，租赁方负责土地的经营和整理，投入资金和技术进行农业生产。
土地流转方则获得租赁费用，无需再承担农业生产风险。
该模式可以实现土地集约利用和提高农业生产效益，同时也为土地流转方提供了稳定的经济收入。
总之，以上介绍的几种农村土地流转模式都能有效促进农业生产的发展，提高土地利用效率和农民收入。
在实践中，还可以根据当地的实际情况选择适合的流转模式，并结合政府的支持政策，推动农村土地流转的可持续发展。
农村经济发展的土地流转模式分析
农村经济发展的土地流转模式分析近年来，我国农村经济发展取得了长足的进步，其中土地流转模式对农村经济的推动起到了重要的作用。
本文将从不同的角度对土地流转模式进行分析。
一、土地流转的定义及意义土地流转是指农村集体经济组织或农户之间通过出租、转包、交换等方式实现土地使用权的有偿流动。
土地流转的意义在于能够实现农地流转与经济活动的有效结合，推动农业现代化和农村经济的发展。
二、土地流转模式的类型1. 农户直接流转：即农户之间通过自愿协商，直接进行土地流转。
这种模式简单直接，更能保护农户的权益，但也存在信息不对称等问题。
2. 专业合作社与农户流转：专业合作社与农户签订协议，将土地出租给合作社，由合作社负责统一经营管理。
这种模式能够集中土地资源，实现规模经营，提高效益。
3. 土地托管：政府将土地出让给具备相应条件的企业或机构，由其负责土地的利用和管理。
这种模式能够提高土地的综合利用效益，适用于农村资源丰富但劳动力稀缺的地区。
三、土地流转模式的优势和挑战1. 优势：土地流转模式能够提高土地的利用效率和生产效益，促进土地规模化经营和农业现代化。
同时，流转土地还可以增加土地流动性，降低农户的风险压力，提高农民的收入水平。
2. 挑战：土地流转模式也面临着一些挑战，如信息不对称、合同执行难等问题。
同时，土地流转还可能导致农民失去土地对农村稳定的依赖感，产生一定的社会问题。
四、土地流转模式的地区差异由于我国地域差异较大，各地区的土地流转模式也存在差异。
东部地区较为发达，土地流转模式多样化，包括直接流转、土地托管等模式；而中西部地区相对欠发达，土地流转模式相对单一，以农户直接流转为主。
五、土地流转模式对农村发展的影响农村土地流转模式对农村发展起到了积极的推动作用。
一方面，土地流转模式能够提高农业生产效益，推动农业现代化进程，增加农民收入。
另一方面，土地流转模式也带动了农村非农产业的发展，促进了农村经济的多元化。
六、土地流转模式对农村生态环境的影响土地流转模式的实施对农村生态环境也带来了一定的影响。
看懂土地流转的六大模式
看懂土地流转的六大模式土地承包优点：能完全控制土地，发展什么种植项目自己可以说了算，土地可以集约化、规模化种植。
缺点：前期资金占用量大，雇佣人工，运营成本大（人难管），土地全部集中在你手里头，风险大。
土地中介也叫土地银行，这种模式是不想种地的农民把土地都给你合作社，你合作社把土地再转租给想租地的农民、家庭农场、种植大户，合作社挣其中的差价。
优点：自己不承担种植风险转，租给想承包土地的人。
缺点：如何合作社将土地转租不出去，就要合作社去运营这些土地合作社的运营成本就增大。
土地服务性全托管土地托儿所形式，土地服务型全托是产前、产中、产后的“一条龙”服务模式，合作社收取服务费，在合同里注明各项附属条件，并向农户保证达到定额的产量。
优点：先收费，后服务，合作社的利益有保障，不承担自然灾害风险。
缺点：农民接受起来慢，而你合作社挣的是只是服务的钱。
就是农民出一定的费用把自己的地托付合作社种植管理（收割单算），而收的粮食全部归农民自己所有。
土地收益型全托农民将土地委托合作社全权管理。
合作社每年给农民定额的租金或分红。
这种模式的优点是：合作社可以先不给农民钱去运作土地，年底给老百姓分红或固定收益。
缺点是：开始让老百姓相信你难，自己承担种植风险。
土地“半托”型合作模式有的地方也叫菜单式托管。
合作社和农民商量，选择一些服务项目，服务结束后由农户验收作业质量。
优点是：让农民接受起来容易。
缺点：选择的多样性管理难，利润点低。
土地入股模式入股模式被看成合作社最高级形式，农民用土地作股加入合作社，参与合作社经营，利益共享、风险共担，是合作社未来的主要运营模式。
优点是：合作社和农民共担风险，不占用大量资金。
缺点：农民说退社就退社，对土地的控制力度弱。
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我国土地流转的七种模式
我国土地流转的七种模式
1、土地转包。
承包方把自己承包的土地，在一定期限全部或部分转包给村内或村外的农户或组织(企业)耕种，土地接包方向原土地承包经营人支付转包费。
转包费绝大多数是浮动的。
或是按一定增长比例逐年递增。
转包费一般一年一付，年初或年终一次性结清。
2、土地置换(互换)。
农户将部分或全部承包地块进行互相调换，这种模式一般是在农户与农户或经营大户与农户之间产生。
3、土地租赁。
承包方作为出租方将自己承包的土地在一定期限内全部或部分租赁给本集体经济组织以外的单位或个人并收取一定租金，租金的确定和支付大体上与转包类似。
4、反租倒包。
乡村集体经济组织根据群众意愿和产业化发展需求，将已发包到户的土地租回，有的还利用项目资金进行土地整理，改善农田水利条件，然后再发包或拍租给大户或龙头企业。
5、使用权拍卖。
一般是指“四荒”(荒山、荒沟、荒滩、荒地)使用权拍卖，由乡村出面组织，拍卖所得基本上归乡村所有，使用权拍卖实际上是一种长期租赁行为。
6、土地信用合作。
以村为单位成立土地信用社，对集体荒地和其他资产进行评估，经主管部门注册登记，组建法人实体，为农民或其他法人代存、代租和托管土地。
7、土地股份合作。
农户将自己承包土地的使用权作为资本投入或折价入股，由村集体经济组织、村合作社或其他企业实行股份合作经营，并按章程规定取得股份收益。
土地流转六种方式的优缺点
土地流转——六种模式优缺点如何聚土地，有三个步骤，选模式、抓关键、抓运营。
选模式就是你一定要选一个100%挣钱且省心的模式，选好了模式之后你就要抓关键，就要开始着手去做了，这时候你一定要抓关键，抓住关键环节，你才能减少土地拿到手的成本，抓住关键人你才能减少纠纷。
等土地拿到手之后，你就要抓运营，高效的管理办法及省心的运营模式都是盈利的关键。
1、选模式在你动手之前，一定要去选土地运营模式，目前土地运营模式有六种。
按照模式采取人数的多少，第一种：土地承包的模式。
第二种土地信托，也叫土地银行模式。
第三种：土地服务性托管模式。
第四种是土地收益性托管。
第五种是土地半托管。
第六种模式是：农民带着土地入股。
第一种：土地承包。
在做的这种模式应该不陌生了，很多人也是因为流转了300亩地或200亩地来我们平台上找项目的，我就介绍一下这种模式的优缺点。
优点：能完全控制土地，发展什么种植项目自己可以说了算，土地可以集约化、规模化种植。
缺点：前期资金占用量大，雇佣人工，运营成本大（人难管），土地全部集中在你手里头，风险大。
第二种是：土地中介，也叫土地银行。
这种模式是不想种地的农民把土地都给你合作社，你合作社把土地再转租给想租地的农民、家庭农场、种植大户，合作社挣其中的差价。
优点：自己不承担种植风险转，租给想承包土地的人。
缺点：如何合作社将土地转租不出去，就要合作社去运营这些土地合作社的运营成本就增大。
第三种是土地服务性全托管。
土地托儿所形式，土地服务型全托是产前、产中、产后的“一条龙”服务模式，合作社收取服务费，在合同里注明各项附属条件，并向农户保证达到定额的产量。
优点：先收费，后服务，合作社的利益有保障，不承担自然灾害风险。
缺点：农民接受起来慢，而你合作社挣的是只是服务的钱。
就是农民出一定的费用把自己的地托付合作社种植管理（收割单算），而收的粮食全部归农民自己所有。
第四种是：土地收益型全托，农民将土地委托合作社全权管理。
土地流转模式介绍
土地流转模式介绍土地流转是指农村土地使用权和经营权在特定条件下由一方转让给另一方的行为。
土地流转模式是指在土地流转过程中，农民、农业经营主体等各方按照一定的方式进行合理组织和安排的模式。
下面我将介绍几种常见的土地流转模式。
1.租赁流转模式：租赁流转是指土地所有权人将土地使用权和经营权以租赁方式转让给其他农业经营主体或个人。
租赁流转模式适用于土地使用权和经营权分散、规模较小的农户，他们可以通过租赁土地扩大规模、拓宽经营领域。
2.共同经营模式：共同经营模式是指多个农业经营主体共同合作经营一块土地。
在这种模式下，各方可以共同投入资金、劳动力等资源，共享收益和风险。
共同经营模式适用于农户规模小、个体经营的情况下，通过多方合作达到规模经营和效益最大化的目标。
3.公司农场模式：公司农场模式是指由农业企业或农业合作社投资建设的大规模农场。
在这种模式下，土地使用权和经营权由农业企业或农业合作社统一管理，在经营规模上可以实现大规模、标准化、专业化。
公司农场模式适用于农户规模小、经营能力有限的情况下，通过参与公司农场的经营，将土地的流转收益最大化。
4.合作社模式：合作社模式是指农民通过组织成立农业合作社，将土地使用权和经营权集中起来，统一进行经营管理。
合作社模式适用于土地资源分散、规模较小的农户，通过合作社的组织，实现土地集中经营、规模化经营。
5.股份合作模式：股份合作模式是指通过农户组织成立农业合作社，将土地使用权和经营权转变为股份，并按照股份的比例享受收益。
股份合作模式适用于农户规模小、资金有限的情况下，通过农民参与股份合作社的经营，实现土地流转和经济效益的最大化。
6.合作制种模式：合作制种模式是指农业生产经营主体与土地使用方签订合作种植协议，由农业生产经营主体承包土地，提供技术和劳动力，土地使用方提供土地和资金。
在这种模式下，土地所有权人可以通过与农业生产经营主体合作，实现土地的流转和经营效益的最大化。
总之，土地流转模式的选择应根据土地资源、经营主体规模和能力、市场情况等综合因素进行综合评估，并充分考虑各方利益的平衡。
土地流转的方式有哪些 土地流转
土地流转的方式有哪些土地流转土地流转的五种形式有哪些一、土地流转的五种形式有哪些？当前农村土地流转的主要类型为土地互换、出租、转包、借用、转让等方式。
流转土地要坚持农户自愿的原则，并经过乡级土地管理部门备案，签订流转合同。
1、转包转包是农民集体经济组织内部农户之间的土地承包经营权的租赁。
转包人对土地经营权的产权不变。
受转包人享有土地承包经营权的使用权，获取承包土地的收益，并向转包人支付转包费，转包无需发包方许可，但转包合同需向发包方备案。
2、出租出租是农户将土地承包经营权租赁给本集体经济组织以外的人。
3、借用借用是出借人将土地承包经营权借给他人使用。
借用是一种无偿合同，借用人无需向出借人支付土地承包经营权的使用费。
4、互换互换是农民为了耕作方便或出于其他考虑，将自己的土地承包经营权交换给本集体经济组织内部的其他人行使，自己行使从本集体经济组织内部的其他人处换来的土地承包经营权，承包方不能与其他集体经济组织的农户互换土地承包经营权。
5、转让转让是指土地承包经营权人将其拥有的未到期的土地经营权，经发包方许可后，以一定的方式和条件转移给他人的一种行为，并与发包方变更原土地承包合同。
入股是农户在自愿联合的基础上，将土地承包经营权以入股的形式组织在一起，从事农业生产，收益按股分红，是一种具有合作性质的流转形式，而不是入股组成公司从事经营。
二、农村土地流转流程：(一)提出申请。
(二)通过相关部门审核、并登记。
(三)流转双方信息的发布。
(四)流转双方组织洽谈。
(五)流转双方签订合同。
(六)全面审核通过后发证。
(七)资料归档。
(八)跟踪土地流转后的情况。
农村土地的流转，是因为农村劳动力的大量转移，以及农村城镇化的发展。
国家允许农民以多种形式流转土地的承包经营权，也是为了土地不撂荒，让土地得到更好的综合利用。
然而，区分于不同的流转方式，实际需要当事人注意的地方也有所不同。
另外，将农村土地流转之后，当事人约定的流转期限是不能超过该土地承包期的剩余期限。
农村土地承包经营权流转模式的分析
农村土地承包经营权流转模式的分析随着农村经济的发展和农村土地资源的稀缺性，农村土地承包经营权流转成为了一个热门话题。
在这篇文章中，我们将分析农村土地承包经营权流转的模式，探讨其对农村经济发展的影响。
一、背景介绍农村土地承包经营权流转是指农村土地承包经营权的转让和交易，通过市场化的方式实现农村土地的合理利用和优化配置。
这一模式的出现，旨在解决农村土地资源的低效利用和农民收入的不稳定问题。
二、流转模式在农村土地承包经营权流转模式中，可以分为以下几种形式：1. 农民直接流转这种模式是农民将自己的土地承包经营权直接转让给其他农户或农业企业。
这种方式适用于那些希望退出农业生产的农民，通过将土地承包经营权流转给其他人，可以获得一笔经济收入。
2. 合作社流转合作社流转是指农民将土地承包经营权转让给农民合作社，由合作社统一管理和经营。
这种模式可以提高土地的规模化经营和专业化管理水平，提高农业生产效益。
3. 农村集体经济组织流转农村集体经济组织流转是指农村集体经济组织将土地承包经营权流转给农民合作社或农业企业。
这种模式可以充分发挥农村集体经济组织的优势，提高土地利用效率和农业生产水平。
三、对农村经济发展的影响农村土地承包经营权流转模式对农村经济发展具有重要意义，其影响主要体现在以下几个方面：1. 提高土地利用效率通过流转模式，农村土地得到了更加合理的利用，农民可以将土地流转给专业化的经营者，提高土地的利用效率和产出水平。
2. 促进农业现代化农村土地承包经营权流转模式可以推动农业的现代化发展，提高农业生产的科技含量和管理水平，增加农业产值和农民收入。
3. 增加农民收入通过土地承包经营权流转，农民可以获得土地流转的经济收入，提高农民的收入水平，改善农民的生活质量。
4. 优化农村产业结构土地流转可以促进农村产业结构的优化和调整，推动农村产业的升级和转型，提高农村经济的竞争力。
5. 促进农村就业通过土地承包经营权流转，可以促进农村就业机会的增加，吸引更多的劳动力参与农业生产，减轻农村劳动力闲置的问题。
土地流转六大模式及案例分析--土地入股
土地流转六大模式及案例分析-- 土地入股土地入股：是指在承包期内，承包方将土地资源承包经营权量化为股份，以股份入股形式与他人共同生产，按股分红。
文：赵财神（转载无需联系管理员，保留词条即可）《农村土地承包法》第四十二条规定：承包方之间为发展农业经济，可以联合自愿将土地承包经营权入股，从事农业合作生产。
该条有两个基本含义：第一，入股应在承包户之间进行，不包括将土地承包经营权量化为股份，投入到从事农业生产工产的工商企业或者公司，也不包括将土地承包经营权人作为投资成立农业经营公司。
第二，土地承包经营权收入，是农户以入股形式组织在一起，从事农业合作生产，收益按照股份分配，而不是将土地承包经营权入股作为赚取经营回报的投资。
土地入股模式。
入股模式被看成合作社最高级形式，农民用土地作股加入合作社，参与合作社经营，利益共享、风险共担，是合作社未来的主要运营模式。
优点是：合作社和农民共担风险，不占用大量资金。
此方式以上海奉贤模式较为典型: 上海奉贤的做法是：一是规定入股农户的最低收益保障数额，每亩土地的最低收益为400 元，每亩土地的最低分红为200 元; 二是规定合作社的利润分配顺序及方式。
统计数据显示，截至2011 年底，奉贤区的农民专业合作社总数已经达到350 家，带动参与农户数额为6.5 万，全区农民专业合作社销售各类农产品总额大约22 亿元，比上年增7.3%，利润1.12 亿元，而由合作社统一购销金额达16.8 亿元，约占总额的76%，同比增长8.4%。
上海奉贤农民专业合作社呈现典型的三大特征：一是合作社的产业类型齐全，除传统的粮食、蔬菜、水果、花卉外，农家乐和营销类合作社发展迅速，达到29 家，占总数的8%; 二是合作社组织形式多元化，采取“合作社+ 基地+ 农户”和“合作社+ 农户”、“龙头企业+ 合作社+ 农户”等多种形式，其中前两种占了总数的80%; 三是合作社运行质量逐年稳固提高，运行情况良好和较好的合作社有200 多家，合作社实行民主管理，社务公开。
土地流转PPT(经典实用)
保定大激店农村土地流转一定要了解哪些问题?
1、农民利益问题一是不能违背农民的意愿强迫流转，流转的条件、方式、价格等应由 农户自主决定;二是土地流转后农户的既得利益要不低于或高于土地流转前，否则流转 将很难实行。2、流转年限问题农民的土地承包经营权流转合同签订的时间不宜过长， 到期后，根据实际情况再进行续签。3、流转土地的用途问题必须严格遵守《农村土地 承包法》和《农村土地承包经营流转管理办法》的有关规定，不得以调整产业结构、发 展农村经济等理由擅自改变原有耕地的农业用途。保定大激店4、流转合同签订问题流 转合同必须使用政府统一制订的合同文本。签定合同时应当由承包方或其书面委托的代 理人签定;流转合同中要注明流转土地的边界、座落、面积、质量等级和流转土地的用 途等内容。
农民对农村土地流转有哪些困惑?
1、如今村里的许多土地都流转出去了，到底土地流转“转”的是什么?答：农村土地流转是指农村土地承 包经营权流转，是指农村土地承包期内，承包方以转让、转包、互换等方式将承包土地的使用权转移给转 移给其它从事农业生产经营的组织和个人的经济现象。简单讲就是土地的租出或租入。保定大激店耕读民 宿2、为什么要进行土地流转?农民能从中得到什么好处?答：土地流转是建设现代农业的基础性工作，只 有使一部分农民土地通过流转向另一部分农民集中，农业才会形成集约经营，在一定程度上说，没有土地 流转，就没有现代农业。农村土地流转主要有四个方面的好处：第一，增加农民收入农民的土地可以变成 资本，无力耕种或离开农村进城务工经商的农民可以通过流转土地获得补偿，直接增加收入。第二，提高 土地利用率解决“有田无人种”的土地抛荒问题，整合闲置的土地资源，实现土地规模化、集约化经营， 提高土地资源的利用率。
农民对农村土地流转有哪些困惑?
第三，转移农村富余劳动力有利于部分农村劳动力从土地 上分离出来，从事其他行业，解决了农村闲置劳力就业又 推进城镇化进城。第四，推进了农业产业化进程。吸引更 多元主体的资本进入农村，按照市场需求合理进行产业布 局，同时有利于农村基础设施改善，为农业产业化创造条 件。
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土地流转模式介绍（大全）
编者语：农村改革和城镇化建设将创造无数商机，自去年开始，农业相关投资已经成为热点投资领域。
值得大家花些时间去研究，看清趋势，抓住机遇，寻求新的职业突破。
1、概念、定义、研究对象
农村集体土地按照用途可以分为农业用地（农村土地承包经营权）、宅基地（宅基地使用权）、其它农村建设用地（农村建设用地使用权）及农村未开发利用土地。
农民集体所有制是指土地所有权属于劳动群众集体所有的土地制度。
我国《宪法》第 10 条规定：我国农村和城市郊区的土地，除法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。
农民集体土地所有权分别属于乡、村和村内两个以上集体经济组织或者村民小组三种形式的农民集体所有，并由法律规定的组织经营、管理。
在建设社会主义新农村的背景下，我国各地相继开展了农村土地流转改革、农村土地产权制度改革、土地综合整治、户籍制度改革等一系列改革创新，农村土地流转改革试点是农村制度改革系统中的一部分。
根据现有法律规定，我国土地所有权不能流转，农村土地流转实质上是指土地利用权利的流转，包括土地承包经营权、宅基地使用权、乡镇建设用地使用权三类用益物权的流转。
2、基本流转模式
农村集体建设用地流转定义为农村集体经济组织或其他集体建
设用地使用者通过转包、转让、出租、抵押、入股等多种方式,将集体建设用地的使用权有偿交付给其他经济主体使用的行为。
我国目前在实践中探索的农村土地流转模式主要有以土地承包
经营权合作经营为特征的土地合作经营土地流转模式、宅基地换房、土地承包经营权换社保模式和城镇建设用地增减挂钩流转模式三种。
本文集中研究宅基地换房、土地承包经营权换社保模式和城镇建设用地增减挂钩流转模式。
3、宅基地流转模式
宅基地置换是中国农村土地第三次改革，通过农村地区土地制度的改革，缓解农村剩余劳动力从第一产业向二、三产业转移与现行的
制度之间的矛盾，解决农村生产经营规模小、土地产出率低、大量农村住房闲臵、宅基地浪费严重等问题；
再根据“城市建设用地的增加与农村建设用地的减少相挂钩”的原则，拓展城市建设空间，为当地的经济社会发展提供土地资源保障；保证基本农田保护面积不减少，通过承包地流转和宅基地整理复垦，实现土地规模经营；农民集中安臵，解决农村宅基地低效利用问题，提高土地节约集约利用程度，提高基础设施的建设和利用率。
（1）按主导方式分：政府主导、市场主导、农民主导
宅基地臵换的方式主要有政府主导、征地方式；市场主导、出租方式；农民主导、农业产业化方式。
（2）按臵换对象分：货币、异地房产、异地宅基地
宅基地的置换方法可以根据各地的情况以及臵换对象的具体情况不同分为以下三种：货币臵换、异地房产臵换、异地宅基地臵换。
（3）实践中的地方典型模式
我国宅基地流转处于试点探索阶段，由于农村土地产权的多层次性和各地经济发展水平、地理条件的差异性，形成了多种多样的流转模式。
主要案例有：天津、成都温江和浙江嘉兴、重庆九龙坡等地区。
4、城乡建设用地增减挂钩流转模式
在进行新农村建设的实践中，一些地区在探索农村土地流转模式中，实施农村农业用地和农村宅基地等建设用地一体化的流转模式。
这种模式主要是依据2008年6月国土资源部发布的《城乡建设用地增减挂钩试点管理办法》，该办法规定在符合土地利用总体规划的前提下，将若干拟整理复垦为耕地的农村建设用地地块（即拆旧地块）和拟用于城镇建设的地块（即建新地块）等面积共同组成建新拆旧项目区，通过建新拆旧和土地整理复垦等措施，在保证项目区内各类土地面积平衡的基础上，最终实现增加耕地有效面积，提高耕地质量，节约集约利用建设用地，城乡用地布局更合理的目标。
目前，主要在山东、重庆等地展开。
（1）山东“城乡建设用地增减挂钩”土地流转模式
“城乡用地增减挂钩”，就是在保证耕地保护红线不被突破的前提下，减少农民用地，增加城市开发用地。
城乡用地增减挂钩是一项系统工程，长期以来农村宅基地实行的是无偿无限期使用制度，容易造成农村建房只增不减、农民建新不拆旧的现象，土地资源浪费严重。
根据《国务院关于促进节约集约用地的通知》文件规定“对村民自愿腾退宅基地或符合宅基地申请条件购买空闲住宅的，当地政府可给予奖励或补助”，政府通过制定农村宅基地有偿退出奖励或补助办法，设立专项奖励或补助资金，用于农民自愿退出闲置宅基地的奖励或补助。
城乡建设用地增减挂钩政策解决的是城市发展用地不足和耕地减少的矛盾，对农村大量闲臵的宅基地等农村建设用地进行整理，在符合土地利用总体规划和村庄建设规划的前提下，先整理复垦、后建新使用。
山东潍坊、枣庄、青岛等地进行了试点，该模式坚持了农村集体土地所有制度，将原有的乡村管理归于社区化管理，即将原来农村散居的居住模式改变为集中居住的社区化模式，在村民自愿的原则下，将自己居住的宅基地转让出来，政府统一组织开垦、整理，除留作社区建设用地，剩余部分通过臵换其它农村建设用地换取收益。
政府将
复垦土地流转所获得收益，通过政府财政给予宅基地流转农民一定份额的安臵补贴。
“城乡建设用地增减挂钩”模式的优点：推动了宅基地等农村建设用地的流转，解决了城镇建设用地不足，改善了农民居住环境，但这种模式没有解决农民深层次的生存就业问题，社区化管理将劳作在土地上的农民转成劳作在土地上的“城镇居民”。
“城乡建设用地增减挂钩”模式的缺点：但在一些农业用地碎化、交通不便，不适用大规模机械耕作的地区行不通。
（2）重庆的“地票制”土地交易模式
重庆的地票制是城乡建设用地增减挂钩政策实施的新探索，“地票”是包括农村宅基地极其附属设施用地、乡镇企业用地、农村公共设施和农村公益事业用地等农村集体建设用地，经过复垦并经土地管理部门严格验收后可用于建设的用地指标，是一种权利的凭证。
重庆探索的“地票制”农村集体建设用地流转模式超越了“城乡建设用地增减挂钩”关于城乡行政分立影响土地价格的限制，在一定程度上突破了城乡土地市场的分割状态，它将远郊区农村土地统一纳入到“挂钩”试验的范畴中。
“地票”将不同区域的挂钩指标打包进行拍卖，然后按照面积分配拍卖收益。
“地票”价格的高低与项目区无关，与级地租无关，仅与拍卖价格有关，实现指标价格的统一化。
“地票制”将土地的交易转化为票据化交易的模式。
把挂钩指标票据化，改变了土地从空间上不可转移的实物形态，使固化的土地资源转化为可流动的资产。
“地票制”实行“先造地后用地”的操作模式，要求先对农村集体建设用地进行复垦，验收合格后，通过“地票”在交易所进行拍卖。
“地票制”将土地的交易转化为票据化交易的模式。
把挂钩指标票据化，改变了土地从空间上不可转移的实物形态，使固化的土地资源转化为可流动的资产。
“地票制”实行“先造地后用地”的操作模式，要求先对农村集体建设用地进行复垦，验收合格后，通过“地票”在交易所进行拍卖。
“地票制”的交易模式优点：
（1）大大提高了农村集体建设用地的价值，保护了农村集体在建设用地流转的收益，为农民进入城镇生活提供了可靠的资金保障。
（2）突破了城乡土地市场的隔离，提高了农村土地的价值，提高了农民进入城镇生活和发展的能力，成为妥善解决统筹城乡户籍制度改革的有效途径。
（3）利用市场化机制，优化了农用地、建设用地的空间布局。
实现了耕地连片、居民点集中，促进了农业产业化经营和新农村建设。