2009年的行政管理支出分析
行政机关单位资产管理工作的成效及经验一
行政机关单位资产管理工作的成效及经验一行政机关单位资产管理工作的成效及经验一：年初以来，我州财政系统通过不断完善制度，严格审批程序，并按先易后难的原则，理顺了全州资产配置和处置，全州行政事业资产管理工作正不断向规范化、科学化、法制化、息化方向迈进。
为适应国民经济和社会发展要求，满足公共财政体制建设需要，州财政局深入研究和广泛征求各方面意见，通过公开听证，制定了《红河州州级行政单位办公设备配置管理暂行办法》和《红河州州级行政事业单位国有资产处置管理办法》。
在资产处置上，州财政系统采取公开拍卖、协议转让、置换等多种方式处置资产，做到热情服务、阳光透明，价格最高。
2009年6月至今，共召开拍卖会17次，对州级行政事业单位公务用车、闲置房屋及其他国有资产进行公开拍卖，缴入国库资金2000多万元。
与此同时，对采购实行严格审核，降低了行政成本。
20xx年上半年，共审批行政单位办公设备600多台，涉及资金250多万元。
值得一提的是，州财政系统积极推进资产管理息系统建设，所有单位均建立了固定资产管理卡片。
通过网络连接传送数据，实时查看单位资产数据，为资产配置和处置等审核提供参考，为预算编制和资产采购提供依据，以存量决定增量，实现资产管理与预算管理、财务管理相结合。
通过完善制度、严格审批采购、理顺资产配置和处置及大力推进息化建设等一系列工作，促进了我州行政事业单位国有资产管理向规范化、科学化、法制化、息化方向发展，对维护行政事业单位国有资产安全完整、合理配置和有效利用，保障行政事业单位履行职能，建立适应社会主义市场经济和公共财政要求的行政事业单位国有资产管理体制具有十分重要的意义。
行政机关单位资产管理工作的成效及经历二：20xx年5月以来，廉江市出台系列办法加强行政事业单位公有房屋、土地等国有资产处置行为的管理，经过一年多努力，行政事业单位资产出租管理工作取得较好的成效。
突出表现在四个方面：机制更加完善。
根据财政部《行政单位国有资产管理暂行办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法》等有关文件精神，制定实施了《关于市直党政机关事业单位公有房屋土地的处置意见》，《廉江市市直党政机关、事业单位出租办公用房和临街铺面管理及处置实施细则》，此举填补了该市以往行政事业单位国有资产出租管理制度方面的空白，进一步健全了行政事业单位国有资产的管理机制。
我国行政管理支出
根据官方的最新统计，今年前五个月全国财政收入35470亿元，同比增长30.8%，比去年前六个月的收入还要多2000亿。
即使按保守的估算，2010年中国政府的财政收入总额将达到8万亿。
如果这一数字得以实现，中国将成为全球第二大财政收入经济体，仅次于美国。
放在前几年，这应该是一则令国人振奋的好消息，不过这一次的舆论反应却有些不同，包括央视在内的诸多媒体都对我国财政收入的过快增长表示了担忧和质疑。
国家财政富了，岁入达到了8万亿，为什么公众和舆论都不为之欢呼呢？在2009年“两会”后的记者招待会上，温总理曾经语重心长地指出：“一个国家的财政史是惊心动魄的。
如果你读它，会从中看到不仅是经济的发展，而且是社会的结构和公平正义。
”此次舆论对8万亿财政收入的担忧和质疑，其实质也是这一数据所引发的对于“社会结构和公平正义”的质疑。
首先是财政收入增长过快有可能加剧中国经济的结构失衡。
2003年至2009年，全国财政收入连续突破2万亿、3万亿、5万亿、6万亿大关，绝大多数年份的增长都在20%以上，远远高于同期GDP的增速，更高于居民收入的增速。
国家财政收入增长过快，必然意味着民间企业和民众收入部分的相对减少，在过去22年间，中国人的劳动报酬占GDP比例下降了近20个百分点。
在当下内需低迷、经济结构失衡突出的时期，政府收入的剧增只会进一步增加投资，挤压民间消费，这显然不利于经济结构的调整和增长。
公众的质疑还来自于国家的高税收并没有带来高福利和满意的公共服务。
中国的财政收入占到了GDP的30%以上，而财政收入最高的美国，其联邦财政收入只有GDP的16%。
而且，美国政府财政开支的73%用于医疗、教育、社会保障等公共服务，行政开支只占10%，而中国政府开支只有25.5%用于公共服务，其他都用于行政开支和为国有企业补窟窿。
不仅医疗、教育等公共福利欠账，而且一些真正该花钱建设的公共工程和设施也无法令人满意。
最近，我国南方多省遭受暴雨大风袭击，引发了一系列的山体滑坡、溃坝等重大灾害，其中就暴露出了许多市政防灾工程的严重不足。
2022-2023年高级经济师《财政税收》预测试题5(答案解析)
2022-2023年高级经济师《财政税收》预测试题（答案解析）全文为Word可编辑，若为PDF皆为盗版，请谨慎购买！第壹卷一.综合考点题库(共50题)1.关于财政支出效益分析的说法，不正确的是( )。
A.由于社会资源的有限性，财政支出必须讲求效益B.在编制国家预算之初就要对财政支出效益进行评价C.只有政府自身实际所得大于直接投入的各项费用时，财政支出活动才是有效益的D.要分析社会为某项财政支出所付出的代价和所获利的利益正确答案：C本题解析：本题考查财政支出的效益分析。
选项C错误，对于微观经济组织来说，所得大于所费，即可以说其生产经营活动是有效益的。
而在衡量财政支出效益时，必须确定经济效益与社会效益的双重标准。
2.下列情形中，需要注销原有税务登记的是( )。
A.某企业改变经营范围B.某企业被国家市场监督管理部门吊销营业执照C.李某接替张某担任公司法人代表D.某企业由国有企业改制为股份制企业正确答案：B本题解析：本题考查注销税务登记。
选项B需要办理注销税务登记。
选项ACD需要办理变更税务登记。
3.目前，在我国财政预算管理中，作为冲减财政收入的财政补贴项目是()。
A.企业亏损补贴B.价格补贴C.职工生活补贴D.财政贴息正确答案：A本题解析：企业亏损补贴是指由国家政策的多方面干预使企业发生亏损而由国家财政给予补贴。
这种补贴要列入国家计划，且仅限于国有企业，所以也称计划亏损补贴。
价格补贴与企业亏损补贴在很长一个时期内不是作为支出项目列入财政支出，而是作为冲减收入处理的。
1986年以后价格补贴改为在财政支出中列支，企业亏损补贴依然是作为冲减收入处理。
4.A.640B.700C.800D.900 正确答案：A本题解析：财产租赁所得，每次收入不超过4000元的，减除费用800元；4000元以上的，减除20%的费用，其余额为应纳税所得额。
故应纳税所得额为4000-800=3200元；财产租赁适用20%比例税率，王先生财产租赁应纳个人所得税税额=3200×20%=640(元)。
财政学 第四章 政府消费性支出
• 财政支出扶持文化产业的形式，有直接和间接两种 • （1）各级政府直接出资兴办文化产业 • （2）发挥财政支出引导社会资金的杠杆作用 • 针对具有一定营收能力的文化产业普遍实施的策略
（四）政府介入医疗卫生领域的原因 1．医疗卫生领域的信息不对称性 2．医疗卫生领域的竞争有限性 3．医疗卫生领域的效益外溢性 4．医疗卫生领域的公平性
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
7
广播电影电视 事业费
包括广播电台经费、电视台经费、县广播站经费等
（二）教科文卫支出的分类
• 2．按支出用途划分
人员经费支出：事业单位的工资、补助工资、职工 福利费、离退休人员费用等
公用经费支出：用于解决教科文卫等事业单位为完 成事业计划所需要的各项费用开支，包括公务费、 设备购置费、修缮费、业务费等。
24.5
319 515.5
62 592.7
14 096.4
22.5
349 081.4
76 299.9
14 159.2
18.6
413 030.3
89 874.2
15 124.1
16.8
489 300.6
109 247.8
17 601.6
16.1
540 367.4
125 953.0
20 145.9
16.0
（二）进一步整合机构，简政放权
第一，应大力精简不适应市场经济运行机制的机构、法 规和审批环节，以减少政府对经济的过分干预，最大限度 地发挥市场在资源配置和收入分配中的决定性作用。
第二，应合并、调整原有的职能交叉或工作性质相近的 党政机构，建立统一规范的互联网+政务服务各类资源交易 平台，下大力气破解信息孤岛、部门壁垒、条块分割等历 史性难题，真正做到“信息多跑路、群众少跑腿”。
我国近十年财政支出变化分析
我国近十年来财政支出变化分析财务管理内容摘要：分析我国近十年来的财政支出变化，分析我国近十年来的财政支出变化原因与趋势，探讨财政支出重大变化的合理性与不合理性。
关键词：财政支出变化原因趋势合理性不合理性Abstract: this article an alyzes the cha nges of the fiscal spe nding of China in the last ten yearsa nd finds the causes and predicts the tren ds, in the same time, discuss ing the rati on ality and irrati on ality of the major cha nges.财政政策的实施，促进了经济和社会的稳定。
财政支出是国家实施财政政策的一项重要手段。
中国财政支出大体可分为基础经济建设、一般公共服务、国防、科技教育文化体育费用、社会保障、医疗卫生、环境保护和其他费用。
本文结合国家统计局和中国财政年鉴相关数据，纵观财政支出发展趋势，分析我国财政变化的原因，从根源里寻找出财政支出分布的合理性和不合理性，提出一些关于优化中国财政支出结构的建议。
一、我国近十年来财政支出变化情况1、财政支出相关数据图1 : 1980-2009年财政各项主要支出所占比重的变化趋势T-经汾建讼费TB-社会文製费一*-国防费—行政宜理费-------- 技他主出图2：2001-2012中国经济GDP增长速度走势图47 2^WB7T -*• JKJOJJ 甜巴丿一 WT 一2001200Q 2003 冷M 20C62006 £CO7 2 畑 200«SOU ^012表3:社会保障支出占全国财政总支出比重一览表年伪财政总支出社会保障支出社会保障支出占财政总支出的上匕重2000 1588^^0 1922.37 12.10% 2C01 18002.581387.40 10.51%2002 22053.152636.2211.95%2003 24S49.95 2S55.91 10. 2001 23436.69 3116.0510.94% 2005 33030.23 逅日& S510.90% 2006 40422. V3 4961. 78 10.79% 2007 49731.356447.1& 10.94%2006 e2E92.es6804. 29 10.87%20007S299.937606.689.57%进料来源|根据相关国家統计年鉴国家统计局相黄数据整理得出. 2、财政数据分析回顾中国2003-2013年，经济增长速度稳定在百分之十左右， 国家的财政支出增长速度则达到百分之十到百分之二十之间，2007、2008、2009、2011四年均超过百分之二十，2007-2008年，财政支出增长幅度加大（表 1、图1）。
行政事业单位决算报表填报口径
附件1：2009年度部门决算编审口径一、编报范围与填报对象（一）单位范围：本区2009年度部门决算的编报范围包括列入2009年度部门预算编报范围的行政事业单位、企业和企业集团，具体包括：各级党政机关、事业单位和社会团体，纳入预算编报范围的企业和企业集团，以及与财政部门发生经常性缴、拨款关系并按规定应向财政部门报送决算的其他单位。
未纳入部门预算编报范围的单位，不需向财政部门报送部门决算报表。
解放军、武警部队决算不纳入本套决算范围。
（二）资金范围：本套决算编报内容包括预算单位的全部收支情况，编报口径与单位预算衔接一致。
财政部门拨付未纳入财政预算编报范围单位的资金，不纳入本套决算编报范围。
二、报送时间和内容1.区级主管部门应按青财库…2009‟108号文的规定：（1）没有基层单位的一级预算单位经审核的部门决算报表，应于2009年1月12日前，报区财政局相关业务科室。
（2）除教育、卫生以外的一级预算单位（包括基层单位）经审核的部门决算报表，应于2009年1月15日前报区财政局相关业务科室。
（3）教育局、卫生局（包括基层单位）经审核的部门决算报表，应于2009年1月18日前报区财政局相关业务科室。
2. 各财政办应按青财库…2009‟109号文的规定：在2009年1月15日前将含汇总、本级及基层单位经审核的部门决算报表报送区财政局国库科。
3.报送纸质决算报表（A3纸）一式一份，分科目报表可打印至类级科目。
本套报表分户录入的金额单位为“元”（保留两位小数），报送财政部门的汇总报表的金额单位为“万元”(保留两位小数)，汇总报表全部采用完全汇总，不得采用其他形式。
4.报送决算数据软盘（含本部及所属单位的全部数据），一式一份。
5.决算填报说明和分析报告一式一份（A4纸）,其电子文档应在决算软件中附加在“上报文档”中，同决算报表数据一并传出。
装订顺序按照封面、填报说明、分析报告、正表的顺序装订。
决算填报说明请按规定格式进行填报，同时请主管部门做好汇总、整理工作。
中共济宁市委党校中青班论文正文(谢岩)
论文提要实行省直管县财政改革是行政体制改革的重要内容。
本文以济宁市为例，通过总结自2009年以来山东省直管县财政体制改革试点情况和取得的成效，分析在改革中存在的行政体制和财政体制不协调、事权和财力不匹配、省对直管县部分资金分配侵占了市级的既得利益、“直管”模式消弱了省级财政监管力度等问题，借鉴外省在省直管县财政体制改革的经验，分析了省直管县的可行性，并就推进改革提出了财权改革应与其他改革同步推进、理顺省、市两级政府间的支出关系、建立完善激励性奖励政策、加强省级调控能力等对策和建议。
关键词：财政省直管县财政体制目录论文提要 (1)一、山东省省直管县财政改革试点情况 (1)（一）改革的主要内容 (1)（二）改革取得的成效 (2)二、省直管县财政改革试点中存在的问题和矛盾 (4)（一）行政体制和财政体制不协调 (4)（二）事权和财力不匹配 (5)（三）省对直管县部分资金分配侵占了市级的既得利益 (5)（四）“直管”模式消弱了省级财政监管力度 (6)（五）“直管”模式消弱了省级财政监管力度 (6)三、外省推进省直管县财政体制改革的经验 (7)（一）统一划分财政收支 (7)（二）改革财政预决算制度 (8)（三）改革财政往来管理制度 (8)（四）改革财政分配制度 (8)四、推进省直管县财政体制改革的对策建议 (9)（一）可行性分析 (9)（二）对策和建议 (10)参考文献 (12)十八大报告提出“优化行政层级和行政区划设置，有条件的地方可探索省直接管理县（市）改革”。
实施省直管县财政改革是推进省直接管理县（市）改革的重要环节。
2009年，财政部出台《关于推进省直接管理县财政改革的意见》（财预〔2009〕78号），明确提出2012年年底前，力争全国除民族自治地区外全面推进省直接管理县财政改革；当年，山东省也出台《山东省人民政府关于实行省直接管理县市财政体制改革试点的通知》，从2009年起实行省直接管理县市财政体制改革试点，全省共选定20个试点县（市），我市的泗水县、金乡县纳入了试点范围。
关于厉行行政节约从严控制公务经费支出的通知
荷办发（2009）号关于厉行行政节约从严控制公务开支的通知各村党支部、村委会、企事业单位、机关各部门：为降低公务支出、降低行政成本，集中财力促进科学发展和改善民生，根据中央和省、市有关精神，结合本镇实际，经镇党委、政府同意，现就厉行节约从严控制公务经费支出，重申和提出如下要求：一、严格控制各种会议。
2009年，各单位会议经费保持零增长。
坚持务实、节俭、高效的原则，从严控制会议数量、会期和参会人员规模，做到少开会、开短会。
严禁以开会为名游山玩水，发放纪念品。
二、严格规范庆典活动。
严格控制各类庆典活动，可办可不办的活动坚决不办，必须举办的，报经镇党委、政府批准后方可举办。
经批准举办的庆典活动，必须本着勤俭办事的原则，严格控制活动规模和经费预算，不准发放礼品和纪念品，不准组织高消费娱乐活动，不准向企事业单位摊派费用。
领导干部不得擅自接受邀请参加此类活动。
三、严格控制公款旅游和各类培训考察活动。
各单位要严格执行区委、区政府《关于进一步规范公务外出考察管理的意见》（湘办发[2006]13号），不组织、不参加各类公款旅游活动。
从严控制上级部门组织的各类外出活动，严禁借考察、学习、培训、研讨、招商、参展等名义用公款变相旅游，或以同乡会、校友会、战友会等各种联谊活动名义用公款请客送礼，对违规者将严肃查处。
2009年因公外出考察经费支出要在近3年平均数基础上压缩20%。
四、严格控制公车使用支出。
严禁对公务用车进行豪华装饰，杜绝车辆维修费上的漏洞，切实降低公务用车经费支出。
2009年各单位车辆运行费用支出要在近3年平均数基础上降低15%。
五、严格公务接待管理。
切实执行《湘东区关于内宾接待工作的规定》（湘办发[2008]27号），落实省、市《关于严格执行公务接待规定的通知》的要求。
公务接待原则安排单位内部食堂接待，提倡用工作餐，一般不安排宴请，确需宴请的，要严格控制陪餐人数和酒水档次。
机关工作人员到基层进行公务活动，需要用餐的，应当按照工作餐标准安排；除受组织指派从事外事、招商活动外，不准在工作日午间饮酒。
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2009年我国的行政管理支出的分析报告我国政府行政管理支出包括基本支出和行政事业性项目支出两大部分。
基本支出是行政事业单位为保障机构正常运转、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划，包括人员经费和日常公用经费两部分。
公用经费是单位用于日常办公、业务活动方面的经常性开支。
行政事业性项目主要包括车辆购置、车辆大修、修缮、网络购置、网络维护及租金、部门专项、跨部门专项。
近年来，我国各级政府的行政费用逐年增长。
突出表现在：预算外支出不断增加；“三乱”现象日趋严重；公务员的工资福利步步攀升。
有关专家针对这些现象提出了自己的看法，一部分认为：由于我国政府职能的转变以及政府作为公共产品提供者职权范围的不断扩大势必导致行政费用的增加。
同时，随着我国社会政治经济文化的不断发展，各种建设蒸蒸日上，由此相关的行政费用飞速增长也就不足为奇。
而另一部分则对此持质疑态度，他们认为，行政费用增加的确是社会发展的必然结果，但是增长过快以及不均衡增长就属于不正常现象。
目前，我国正在全面建设和谐社会，包括政治文明在内的各种文明建设是重头戏，因此，必须给过度增长的行政费用泼泼冷水，降降温。
只有这样，才能保证政府效率的提高以及把腐败扼杀在萌芽状态。
而2009年我国行政管理支出占总支出的比例创历史新高，也验证了行政管理支出费用逐年攀升的现象。
随着行政管理支出的增加，也出现一系列政治问题。
现在让我们来看看近年来我国行政支出的现状。
一、行政管理支出现状我国行政改革已有30年的历史，30年来围绕转变政府职能和精简机构等进行了广泛的改革，却仍然存在行政支出扩张、预算软约束化，行政支出存在“越位”和“缺位”，政府部门中存在着官员腐败等问题,利用公款不干正事的现象屡见不鲜。
首先,政府官员中存在公车私用、公款吃喝、公费旅游等各种腐败现象,这方面,虽然中央政府已经多次明令禁止这些浪费,各地方政府也都采取过不同方式的改革措施,但这几方面的开支仍是我国行政管理费用的一个重要组成部分，同时,行政人员在任职期间,总是会想方设法做一些所谓的“政绩工程”出来,比如修建豪华的办公楼、最大的动物园、最豪华的国际机场等,这无疑是一项腐败工程、面子工程,最终只会落得个劳民伤财、民怨载道的后果。
由此带来了财政预算赤字的增加和政府职能转变的艰难。
控制行政费用已经到了刻不容缓的地步。
同时，考虑我国现阶段的情况，必须控制行政费用的增长，把更多的财政支出倾向于科研教育经费和农业投入。
只有这样，财政结构才会日趋科学化、合理化、制度化；国家的各项事业才能得到进一步发展；财政风险指数才能降到最低限度。
而跟世界上其他发达国家或同阶段发展中国家相比，我国的行政管理支出所占总支出的比重远远超过发达国家或同阶段发展中国家。
人家外国以少于我们的行政管理支出的资金做到的高效的行政效率，这是为什么呢？是不是我们国家要参照一下发达国家的政府机制建设呢。
倡导廉政行政的风尚、确切的落实政府机构改革，做到精简机构和人员，消除官冗、人浮于事的现象二、现状原因分析当前的问题就在于，行政体制改革严重滞后于经济改革，政府机器庞大，机构臃肿重叠，财政养人过多，行政管理费呈现出加速膨胀的态势，大大加重了财政负担。
无论从中央财政还是从地方财政来看，收支矛盾都比较突出，其他一些重点建设支出、社会公益性的重要支出缺乏必要的财力保障，这与财政养人过多、行政费用膨胀具有直接的关系。
首先，经济的增长使财政收入增加，财政支出相应增加，于是行政管理支出就产生了扩张的可能；同时随着经济的发展，社会对行政管理提出越来越高的要求，这又导致行政管理支出的增长，二者相互促进。
众所周知，行政机构是政府的组成部分，而政府作为公共商品的提供者，必须尽力满足人民日益增长的公共需要。
现阶段，我国经济增长速度和质量不断提高，因此在公共支出中占据重要地位的行政管理支出也不可避免地攀升。
这一点无可厚非，要想高产出，就得高投入。
当然，高投入的方向要对，渠道要正。
其次，政府机构庞大,行政管理人员冗余、浪费,具体表现在为全国各省市机关中,虚职、副职人员过多的问题上。
因此,行政管理人员的严重超额,造成了机构行政效率的低下,导致了行政管理费用的不断疯涨。
自2000年以来，我国政府实行工资改革，逐步增加了公务员的工资和福利待遇，提倡“高薪养廉”；并且，各级政府用于提供公共商品和社会福利的成本进一步提高；再者，由于近年来人口流动频繁，使得各级政府管理当地社会事务、维护社会秩序、治理社会环境时的行政支出增多。
这三方面都势必直接导致行政管理支出的攀升。
对此，历史经验可以作为“前车之鉴”，正所谓，以史为鉴，可以知兴衰。
北宋王朝成立时，宋太祖赵匡胤为了加强中央集权，同时防止统军大将拥兵自重，功高欺主，于是选派大量文官到地方各州府担任最高行政长官——知州。
同时为了收归财权和司法权，又向各地增派了转运使和通判。
一时间，北宋官员数量激增，给当时的财政造成了极大的负担，而且进一步导致地方实力空虚，“金玉其外，败絮其中”，最后落得国破家亡的下场。
而这不也就说明财政支出的不合理使用会使国家走向灭亡吗？所以现在我们政府必须改革现有的政府机制，防止重蹈宋朝的后尘。
再次，行政管理支出中的项目涵盖范围不明确。
公款旅游、公款吃喝、超标购房、超标购车等行为在很大程度上助长了讲排场、铺张浪费、公款消费的不良风气，导致了行政管理支出的增长。
如在去年“两会”期间，人大代表提出的“公车改革”提案，目的就是为了降低行政成本，节约行政支出。
长期以来，我国传统的政府运作模式，只考虑社会效益，而忽略了项目的实际成本。
政府中一些官员为了显示自己的业绩，不惜耗费大量的人力、物力、财力，建造所谓的“标志工程”、“形象工程”，其中一部分不具任何经济价值和社会价值，造成了财政资金的巨额浪费。
所有的种种都说明我国的官员的素质有待提高，必须加强教育。
不要为了工作而工作，真正的履行工作的实质。
最后，政府的行政支出预算编制缺乏科学性。
仍无法摆脱“基数＋增长”方法使以前年度的不合理因素延续下来，容易形成支出上的“越位”和“缺位”、浪费与紧缺并存，会加剧各部门的苦乐不均。
因此打破基数法，实行部门预算和零基预算，已成为行政预算管理改革的重点。
目前我行政支出预算编制是以定员、定额、定标准为起点的零基预算编制，但在实行过程中有些地方并没有实行真正意义上的零基预算。
当然，行政经费的增长与一个国家的历史渊源，文化背景，传统观念都有很大的关系。
中国历来就是一个政治气氛很浓厚的国家，权力相对集中，“官本位”的意识也是深深的扎根于大部分炎黄子孙的心中，而这些都是行政费用激增的因素。
由此可见，我国行政费用的过快增长，除了经济结构，政治体制，法律制度，人事安排等因素外，思想观念以及文化传统的作用也不可忽视。
从某种意义上来说，甚至要超过之前那些因素的效果。
三、控制我国行政费用膨胀的有效途径针对现阶段我国行政费用不断膨胀的事实，我们必须采取得力措施。
依据财政学原理，行政支出的管理方式主要有：第一，全额经费包干，结余留用；第二，部分经费包干，结余留用；第三，总额控制，结余上缴。
正如国家在通货膨胀时期要实行紧缩的财政政策一样，在今后经济体制的转轨中，为了提高政府行政效率，增强财政的调控能力，必须从多方面采取过硬措施，从严控制行政人员和行政经费。
（一）在财政内部全面实行“下管一级”的管理办法。
上级财政对下级财政的行政经费总量限额、行政人员编制及人均行政支出综合定额提出控制指标，进行动态考核，辅之以一定的奖罚措施。
（二）推进行政改革，精简机构，这是减少财政供养人员和压缩行政经费的治本之策。
笔者认为,精简机构是降低行政管理支出、减轻财政负担的一种最彻底和最有效的办法。
一方面要确保正常的行政经费提供，按照“精简、效能、廉洁、高效”的原则，保证必要的经费支出；另一方面，又要严格控制经费的支出规模，控制不合理开支，提高经费使用效率。
（三）建立有效的政府公务员系列的竞争机制。
这不仅包括公务员的公开考试录用制度，而且要逐步推行机关干部的辞退制度，改变行政机关人员只进不出的现象，改变目前机构臃肿、人浮于事、效率低下的现状，努力减少财政供养人口，节约财政支出，减轻社会负担。
（四）有效配置政府资源,提高政府行政管理的效率。
政府应随着时代的发展,社会的进步,重新认定公共产品提供的范围。
对于纯粹的公共产品,理应由政府财政支出;对混合产品,如:教育、卫生、科技等,可以采用市场提供和公共提供相结合的方式(即部分公共提供的方式)。
其中,公共提供的份额应该建立在成本—效益分析的基础上,从而既能较好地避免市场提供可能造成的消费不足的效率损失,又能有效地防止公共提供可能造成的消费过度的效率损失。
（五）完善预算管理制度,加强对财政收支的监管。
1.制定细致的预算管理办法,明确各级领导的审批权限和范围,并承担控制预算的经济责任；2.建立增收节支的激励和约束机制；3.建立事中、事后监督制度；4.建立一整套政府采购管理制度,实行阳光采购。
其实我们有很多的方法和措施可以降低我们的财政赤字，只是我们的政府部门都没有把工作做到实处，周而复始，逐渐形成不良之风，例如政府官员的成本由他们自己决定,缺乏外界社会公众的监督,那么行政管理费用也就不可能在真正意义上的降下来。
如果政府还不制止这种现象，那么中国的经济建设和中华民族的伟大复兴的历史任务就难以完成。
政府要真正的做到公务员的廉洁问题、监督机制是否完善、经费使用是否合理等等的问题。
我相信只要把每项工作都做到实处，政府部门的所有问题都不是问题。
对于这种不良之风带来的贪污问题，一定要严惩，做到以儆效尤。
倡导官员廉洁行政，的的确确的树立人民公仆的形象。
解决问题要抓主要矛盾和矛盾的主要方面，抓住问题的所在，行政管理支出的比重肯定会得到根本的解决。