我国行政管理费用现状分析
行政管理支出增长的原因分析

行政管理支出增长的原因分析一、行政管理支出增长的理论分析对于行政管理支出的增长,不同的学者给予了不同的解释,形成了不同的理论。
国外与行政管理支出增长相关的理论主要表现在:瓦格纳的政府活动扩张论、皮考克和威斯曼的梯度渐进增长论、马斯格雷夫和罗斯托的经济发展阶段论、尼斯卡南和塔洛克等人的公共选择论、政府失败理论。
1.瓦格纳的政府活动扩张论。
瓦格纳的政府活动扩张论也称为瓦格纳法则,它认为:人均收入的提高,财政支出占GDP的比重也随着提高;随着经济的发展,政府支出必定比产出以更快的比率增长;政府活动不断扩张所带来的公共支出不断增长,是社会经济发展的一个客观规律。
根据他的分析,随着政府提供的公共物品的范围越来越大,数量越来越多,诸如银行、交通、文化、卫生与福利等项目如果交由私人部门经营就很容易因私人垄断或供给不足引发社会不稳定。
把越来越多的公共物品的提供纳入政府的职能范围,就导致政府的公共支出不断增加。
这同样可以用来分析行政管理支出增长的原因。
2.皮考克和威斯曼的梯度渐进增长论。
这一理论认为:在正常年份财政支出呈现一种渐进的上升趋势,只有当社会经历“激变”如战争、衰退、危机等情况时,公共支出才会大幅上升,而当社会趋于平稳后,支出水平将会下降,但一般不会再回到原来的水平。
皮考克和威斯曼将导致公共支出渐进增长的因素归为两类:一是内在因素,随着社会的发展,国民生产总值的增加,在不改变整个社会平均税率的前提下,税收水平会随着国民收入的增加而自动增加,而且由于具有累进性的所得税在整个税收中所占比重较大,使得税收的增长水平往往高于国民生产总值的增长水平,并且在正常年份,由于没有任何激变因素,这个状况会一直维持。
在税收收入不断增长的刺激下,追求政治权力最大化的政府总是喜欢多支出的,因此公共支出呈现出一种渐进的增长趋势。
二是外在因素,在激变时期,纳税人有可能接受更重的税收负担,私人的税收容忍水平将会提高,政府支出也就可能较大地增加,从而整个公共支出在渐进的过程中呈现出一个上升的台阶。
行政成本分析报告

行政成本分析报告一、引言行政成本是政府为了履行其职能而产生的各种资源耗费。
在当前的社会经济环境下,对行政成本进行深入分析和有效控制具有重要的现实意义。
它不仅关系到政府的运行效率和公共服务质量,也影响着财政资源的合理配置和社会的可持续发展。
二、行政成本的构成行政成本主要包括以下几个方面:(一)人力成本这是行政成本的重要组成部分,包括政府工作人员的工资、福利、奖金、培训等费用。
随着经济的发展和社会的进步,人力成本呈现出不断上升的趋势。
(二)办公费用包括办公用品的采购、办公设备的购置与维护、水电费、通信费等。
现代化的办公条件和信息化建设在提高工作效率的同时,也增加了办公费用的支出。
(三)公务接待费用政府部门在接待来访、开展交流合作等活动中产生的费用。
不合理的公务接待可能导致行政成本的增加。
(四)会议费用组织各类会议所产生的场地租赁、设备租赁、资料印刷等费用。
过多过滥的会议不仅浪费时间和资源,也增加了行政成本。
(五)车辆使用费用政府公务车辆的购置、维护、燃油、保险等费用。
车辆管理不善可能导致费用的增加。
(六)项目建设与管理费用政府投资的各类项目在建设和管理过程中产生的费用,如工程建设费用、监理费用等。
三、行政成本的现状分析(一)增长趋势近年来,行政成本总体呈现出增长的趋势。
这一方面是由于政府职能的不断拓展和公共服务需求的增加,另一方面也与管理不善、浪费现象等有关。
(二)地区差异不同地区的行政成本存在较大差异。
经济发达地区由于公共服务水平较高、管理手段先进,行政成本相对较高;而经济欠发达地区由于财政收入有限,行政成本的增长可能对当地经济发展造成一定压力。
(三)部门差异不同部门之间的行政成本也不尽相同。
一些权力集中、业务繁忙的部门行政成本较高,而一些相对冷门的部门行政成本则相对较低。
四、行政成本过高的原因分析(一)机构臃肿政府机构设置不合理,部门之间职能交叉、重叠,导致人员冗余,增加了人力成本和管理成本。
(二)预算管理不完善预算编制不科学、执行不严格、监督不到位,导致资金使用效率低下,浪费现象严重。
我国行政管理支出

1995-2006年北京市行政管理费变化情况 1995-2006年北京市行政管理费变化情况
年份
行政 管理费 亿元) (亿元)
行政 管理费 增速( 增速(% ) 79.0 40.1 13.8 21.0 16.5 30.8 30.7 28.7 11.0 36.4 29.76 21.39
财政 支出 增速 (%) 56.8 21.4 39.8 20.8 25.8 23.0 25.4 11.2 18.3 20.4 17.5 21.93
中国 美国 韩国 英国 印度
时间
图4-1:各国行政支出占财政总支出比重趋势 :
发展中国家与发达国家的行政支出 增长率差异的主要原因有以下两点: 增长率差异的主要原因有以下两点: 第一、基数的差异。 第一、基数的差异。 第二、 第二、政府作用的差异
1.行政管理支出的变化特点 1.行政管理支出的变化特点
我国行政管理支出特点及 措施
课题组: 课题组:傅龄颖 唐凌艳
20.00% 18.00% 16.00% 14.00% 12.00%
比 重
10.00% 8.00% 6.00% 4.00% 2.00% 0.00%
19 80 19 90 19 91 19 92 19 93 19 94 9 19 5 19 96 19 97 19 98 20 01
改革以来,我国行政管理支出主要出现了六个方面的特点: 改革以来,我国行政管理支出主要出现了六个方面的特点: 行政支出总量增长超过同期财政支出和GDP GDP的增长 (1)行政支出总量增长超过同期财政支出和GDP的增长 水平。 水平。 行政支出占财政支出的比重上升较快。 (2)行政支出占财政支出的比重上升较快。 人员经费中的工资和补贴支出的增长速度突出。 (3)人员经费中的工资和补贴支出的增长速度突出。 离退休费用占行政费支出的比重明显提高。 (4)离退休费用占行政费支出的比重明显提高。 行政支出内部结构发生较大变动。 (5)行政支出内部结构发生较大变动。 (6)行政支出的行业结构、地区结构的不平衡状态扩大。 行政支出的行业结构、地区结构的不平衡状态扩大。
我国行政管理支出

根据官方的最新统计,今年前五个月全国财政收入35470亿元,同比增长30.8%,比去年前六个月的收入还要多2000亿。
即使按保守的估算,2010年中国政府的财政收入总额将达到8万亿。
如果这一数字得以实现,中国将成为全球第二大财政收入经济体,仅次于美国。
放在前几年,这应该是一则令国人振奋的好消息,不过这一次的舆论反应却有些不同,包括央视在内的诸多媒体都对我国财政收入的过快增长表示了担忧和质疑。
国家财政富了,岁入达到了8万亿,为什么公众和舆论都不为之欢呼呢?在2009年“两会”后的记者招待会上,温总理曾经语重心长地指出:“一个国家的财政史是惊心动魄的。
如果你读它,会从中看到不仅是经济的发展,而且是社会的结构和公平正义。
”此次舆论对8万亿财政收入的担忧和质疑,其实质也是这一数据所引发的对于“社会结构和公平正义”的质疑。
首先是财政收入增长过快有可能加剧中国经济的结构失衡。
2003年至2009年,全国财政收入连续突破2万亿、3万亿、5万亿、6万亿大关,绝大多数年份的增长都在20%以上,远远高于同期GDP的增速,更高于居民收入的增速。
国家财政收入增长过快,必然意味着民间企业和民众收入部分的相对减少,在过去22年间,中国人的劳动报酬占GDP比例下降了近20个百分点。
在当下内需低迷、经济结构失衡突出的时期,政府收入的剧增只会进一步增加投资,挤压民间消费,这显然不利于经济结构的调整和增长。
公众的质疑还来自于国家的高税收并没有带来高福利和满意的公共服务。
中国的财政收入占到了GDP的30%以上,而财政收入最高的美国,其联邦财政收入只有GDP的16%。
而且,美国政府财政开支的73%用于医疗、教育、社会保障等公共服务,行政开支只占10%,而中国政府开支只有25.5%用于公共服务,其他都用于行政开支和为国有企业补窟窿。
不仅医疗、教育等公共福利欠账,而且一些真正该花钱建设的公共工程和设施也无法令人满意。
最近,我国南方多省遭受暴雨大风袭击,引发了一系列的山体滑坡、溃坝等重大灾害,其中就暴露出了许多市政防灾工程的严重不足。
行政事业性收费管理存在的问题及建议分析

行政事业性收费管理存在的问题及建议分析摘要:政府行政事业性收费是国家财政收入的重要组成部分,其包括的项目多、涉及面广,几乎涵盖了政府履行其职能的各个方面,在各级政府、尤其是地方政府的财政中占有比较重要的地位。
行政事业性收费在优化资源配置,加强宏观调控,提高社会公共服务水平,调节经济主体的行为等方面都起到了积极作用。
因此,怎样规范政府行政事业性收费的发展,特别是规范政府行政事业性收费的管理问题是摆在众多公共管理者面前的一道亟待解决的问题。
关键词:行政事业性收费;规范化管理;建议一、研究背景及研究意义行政事业性收费是指国家行政机关、事业单位、代行政府职能的社会团体和其他组织根据法律法规等的有关规定,按照国务院规定的程序批准,在向公民、法人提供特定公共服务以及实施公共管理的过程中,向特定对象收取的费用。
行政事业性收费是国家财政收入的重要组成内容,它包括的项目多,涉及的面广,几乎涵盖了政府履行其职能的各个方面,同时其也占到了政府非税收入的绝大部分比重,可以说,对行政事业性收费的管理也是从源头上规范非税收入管理乃至治理政府腐败的一项重要内容。
近年来,随着公共财政体制的初步建立,特别是在“收支两条线”改革、国库集中支付制度等财政管理体制改革内容逐步推进的今天,政府行政事业性收费在规模、结构、征收、资金使用、监督等各个方面,都一直是人们热议的话题,也存在一定的争议,而且,一直以来,大量的政府行政事业性收费游离于财政预算管理之外,使得政府的财政职能被肢解,宏观调控的能力被削弱,严重的甚至还影响了部分社会成员的利益,损害了社会公平与效率的实现。
因此,怎样规范政府行政事业性收费的发展,尤其是规范行政事业性收费的管理问题是摆在众多公共管理者面前的一道亟待解决的问题。
本文研究的意义主要是在公共财政体制的框架下,对政府行政事业性收费管理的理论基础等理论问题进行了考察,对我国当前的政府行政事业性收费的规模与结构进行了实证研究,通过对政府行政事业性收费的概念、项目设置、标准制定、征收管理、资金支出使用等管理模式的思考,发现政府行政事业性收费管理中存在的问题并分析其原因,积极借鉴市场经济国家的有关收费管理经验,提出了未来我国行政事业性收费管理发展的对策及相关的配套管理措施,为政府制定规范行政事业性收费管理的政策提供参考,争取通过对行政事业性收费管理的规范,从源头上治理与防治乱收费现象,从而提高财政资金的征收与使用效率。
行政管理费用增长过快的原因分析

行政管理费用增长过快的原因分析【摘要】:行政管理职能是政府的一项基本职能,行政管理费用支出就是政府机构行使管理职能所需要的支出,它是维持国家机器正常运转的基本条件,但行政管理费用支出过度膨胀会给财政带来过重的负担。
本文分析了我国行政管理费用支出存在的主要问题和根本原因,提出了改革的意见。
【关键词】:行政管理支出;增长;原因;瓦格纳法则。
一、行政管理支出的定义及分类行政管理支出是指财政用于国家各级权力机关、行政管理机关、司法检察机关和外事机构行使其职能所需的费用支出。
这项支出在财政支出中属于社会消费性支出,它们的使用不形成任何资产,但也决不是一项可以被忽略的支出,它对国家维持其政权存在,保证社会职能的执行及社会的安定具有不可替代的作用。
按费用要素区分,行政管理费包括人员经费和公用经费两大类。
人员经费中主要包括工资、福利费、离退休人员费用及其他。
公用经费中主要包括公务费、修缮费、设备购置费和业务费。
二、我国行政管理费用支出的增长现状1.行政管理费用的绝对量持续增长。
我国的行政管理费用支出从1978年49. 09亿迅速上升,到2006年为5639. 05亿元,增长了近114倍,年平均增长率高达31%。
2.人均行政费用负担快速增长。
从1978年到2006年我国人均负担的年度行政管理费用由5.50元上升到575.97元,增长105倍,而同期人均GDP增长仅为42.22倍,人均财政收入和支出分别增长26.38和25.07倍。
3.行政管理费用占财政支出比例过高。
到2006年,我国行政管理费用占财政支出的比重高达13.95%,这一比例在1978年仅为4.38%,同时也远远高出其他国家。
(有统计资料显示行政费用占财政支出的比例如下:印度(2000年)为6.3%,法国(1997年)为6.5%,加拿大(2000年)为7.1%,俄罗斯(2000年)为7.6%,美国(2000年)为9.9%。
)。
4.行政管理费用增长率长期高于财政支出增长率。
试论中国的行政管理支出现状及其改革措施

财政学论文*名:**学号: ********学院:经济学院专业班级:国际经济与贸易一班2012年 4 月 22 日试论中国的行政管理支出现状及其改革措施【摘要】行政支出即行政管理费,作为公共支出中一项重要的消耗性支出,改革开放以来占我国公共支出的比重持续上升,挤占了其他公共职能支出的费用,导致对财政支出结构的扭曲。
为此,要加强对行政管理费的监督与管理,改革与完善行政管理体制,加强公共分配职能的建设,以促进我国社会主义政治经济的健康发展与和谐社会的建设。
【关键词】行政管理支出财政支出财政政策资源配置改革1.行政管理支出在财政支出结构中的比重1.1财政支出的内容我国的财政支出主要包括购买性支出和转移性支出两个部分,其中购买性支出主要有科教文卫支出、基础产业投资、农业投资、行政管理支出、国防支出等;转移性支出主要有社会保障支出、财政补贴支出等。
1.2 财政支出的变化趋势1978年,随着我国改革开放的实施,国内的经济面貌焕然一新。
通过这几十年的快速发展,人民的生活水平持续增长,生活质量不断得到改善。
GDP也大幅度上升,继而财政收入也不断地攀升,财政收入占GDP的比重越来越来高,从而财政支出的比重相应地也不断在提高。
1.3行政管理支出占财政支出比重不断上升近年来,我国出现了严重的财政支出结构不合理现象,各个支出项目的所占比重失调。
五五期间,行政管理费、国防费、社会文教费、经济建设费、其他所占比重分别为 5.3%、16.4%、14.4%、59.9%、4.0%;而十五期间,行政管理费、国防费、社会文教费、经济建设费、其他所占比重分别为19%、7.6%、26.6%、29.1%、17.7%。
从上面的数据可以看出经济建设的比重下降,行政管理支出的比重大幅度提高,特别是社会文教费的提高尤为显著。
1.4对行政管理支出增长的分析在社会管理支出的增长中,有合理的成分,也有不尽合理的因素。
首先,为了推动科教兴国的战略方针,提高人民生活质量,政府不断地加大对教育、卫生、科技等领域的投入,特别是自“七五”时期以来,社会文教支出增长比较明显。
行政事业单位运行成本现状

行政事业单位运行成本现状一、行政事业单位财务制度执行不够严格。
单位领导只是重在主要业务管理而疏忽财务管理,认为财务只是个辅助性业务,随便从单位挑个业务不精的人员担任财务,因此造成单位财务人员专业素质层次参差不齐,大部分单位财务人员属非财务专业,只是单位的工作人员兼职,既要管财务也要管业务,财务专业素质缺乏,认为财务工作只是个“副业”过的去就好,所以在财务管理上没有研究与分析,财务制度执行流于形式,认为领导怎么说就怎做,领导就是“财务制度”,所谓的财务制度只是一纸空文。
二、行政事业单位预、决算制度执行不到位。
典型的虎头蛇尾,只是重在年初时多造预算,想尽办法增加预算额度,部门预算编制缺乏科学预测,一般都是凭领导说了算,预算编制根据领导精神任意造数,编制人员根本没有对预算进行科学分析,充分论证,单位预算集体决策形同虚设。
年终时财政对预算执行监督管理不够,没有及时对单位年度预算进行跟踪管理,单位预算指标用完后就要求追加,一般财政都能满足其要求,如果财政不能满足单位需求,就通过单位领导做“工作”,通过做“工作”后就能获得预算经费的追加。
三、行政事业单位运行费用列支不规范。
违法违规列支、超标准列支人员福利、超范围列支等现象十分普遍。
有些费用会计法规明文件规定不能列支,通过“包装”后顺利过关。
各单位想方设法钻会计法规的空子,为了单位工作人员福利待遇不低于其他单位,在本单位和下属单位变相发放各种补贴(实物)。
有些费用与开展业务无直接关系,按规定不能报销,经过巧取名目,稍加技术处理后顺利通过会计审核报销。
四、行政事业单位领导责任追究机制尚未形成。
对被审计单位存在财务管理上的问题,审计部门提出意见建议后,在审计意见建议沟通时,被审单位还要讨价还价,审计部门也就睁只眼闭只眼,认为都是政府职能部门,你好我好大家好,审计报告定稿后就等于审工作结束了,实际上还有更重要的后续审计工作没有履行,如果不能对审计结果进行跟踪管理和问责机制,就等于审计监督职能没有履行,审计工作形式化,造成了行政事业单位轻财务重业务的现象。
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我国行政管理费用现状分析
摘要
行政管理费用是社会管理消费支出的一个重要项目,是国家执行政治职能和社会职能的保证,同时行政管理费用是否合理支出,对社会生产需求的影响也关系到我国全体人民的公共利益。
现今行政支出的不断膨胀,一些政府部门的奢侈消费,引起了社会人民的关注。
为此,要加强行政管理费用的监督和管理,积极采取措施避免行政管理费用问题的恶化,改善财政支出结构,促进社会安定和经济发展。
关键词:行政管理费用预算三公
一.行政管理费用的含义和构成
行政管理费用是财政用于国家各级权力机关、行政管理机关和外事机构形式其职能所需的费用,包括行政支出、公安支出、国家安全支出、司法检察支出和外交支出。
其中,行政支出包括党政机关经费、行政业务费、干部训练费及其他行政费等。
公安支出包括各级公安机关经费、公安业务费、警察学校和公安干部训练学校经费及其他公安经费等。
国家安全支出包括安全机关经费、安全业务经费等。
司法检察支出包括司法检察机关经费、司法检察业务费、司法学校与司法检察干部训练经费及其他司法检查费等。
外交支出包括驻外机构经费、出国费、外宾招待费和国际组织会议费。
按费用要素区分,行政管理费包括人员经费和公用经费两大类。
人员经费中主要包括工资、福利费、离退休人员费用及其他。
公用费用中包括公务费、修缮费、设置购费和业务费。
[1]
二.行政管理费用现状
据国家统计局数据,1995~2006年,国家财政支出中行政管理费由996.54亿元增加到7571.05亿元,12年间增长了6.60倍;行政管理费用占财政总支出的比重在1978年仅为4.71%,1995年为14.60%,到2006年上升到18.73%,高出世界平均水平25%。
从国际横向来看,据有关资料,拿上述2006年预算内的行政管理费占财政总支出的18.73%这一比例去比较,远远高出日本的2.38%、英国的4.19%、韩国的5.06%、法国的6.5%、加拿大的7.1%以及美国的9.9%。
[2]而上面的数据也只是预算内的数字,而实际的数据并没有透明。
从这些数据可以看出,我国的行政管理费用是居高不下的,更是远远高出于国际水平。
三.行政管理费用现状原因分析
(一)我国经济水平的增长
随着我国社会经济的快速发展,城市化进程加快和我国与外国的频繁交往,各种社会秩序和经济问题会日趋增多,而为了保证社会的稳定发展和经济活动有条不紊的进行,行政管理费用也不可避免的快速增长。
但行政管理费用占财政支
出的比例增大的同时,财政支出占GDP的比重却在减少,这就意味着政府从GDP 中集中的分割越来越少,而在集中越来越少的份额中用于行政管理费的份额却越来越大。
这种行政管理费用的膨胀导致了财政支出结构的扭曲。
(二)机构臃肿,官员众多
1.机构臃肿
在纵向上,我们有中央、省、市、县、乡五级政府;在横向上,我们常常同一职能多个部门管。
以国家监督机构为例,除审计机关外,财政有监察专员,国家发改委有稽查特派员,金融领域有银监会、保监会、证监会,还有其他各种专项监督等。
监督部门多,人数也不少,政府机构设置庞杂,机构设置多,管理成本就高。
同一件事情,许多部门管,但又不全部管。
截止到2006年3月,我国地级区划数333个,县级区划数2862个,乡镇政府39199个,全国省级党政机关厅局级机构多达2100个常设机构。
[3]政府层级过多,许多机构重复设置,行政机构人员经常性的开支、工资、办公费用等的高涨。
2.官员众多
长期以来,我国地方官员的数量不断膨胀,副职人数水涨船高。
从省、市、县到乡,党政部门副职成堆,加上助理、副秘书长,一级政府或部门动辄就有“一正十几副”,甚至还有“一正二十几副”,其中不少官员只是挂名白吃官粮。
改革开放以来,虽然我国对政府机构先后进行了五次改革,但总体上来看庞大的政府机构与人员数量却变化不大,每次精简改革后不久都会出现再度膨胀的现象。
这同时也是我国法制法规不完善的体现。
(三)行政费用支出透明度不高
一方面政府支出没有全部纳入预算,还存在大量的不受监督的预算之外的政府性资金。
另一方面,即使是预算内,行政成本也未见详细的数据公布。
而且,预算编制不完整,对预算执行的监督不到位。
另外,目前的预算编制、执行、监督的制衡机制,是政府部门来编预算,政府部门来花钱,政府部门内部来监督,人大对此的监督作用基本不能发挥。
现今政府没有公开预算和人们最为关注的是“三公”现象。
“三公”即公款吃喝、公车私用、公费出国(境),集中凸显了不受民众监督和制度约束的行政支出乱用现象。
两会代表曾表示我国目前约400万辆公车,年消耗超过2000亿元,真正用于公务的仅占1/3;粗略统计公款吃喝每年不少于2000亿元,相当于一年吞掉一个三峡工程。
此外,出国考察、政府会议、能源消耗、“政绩工程”和办公楼浪费也日趋严重。
四.如何控制我国行政管理费用的膨胀
(一)精简机构,压缩人员
继续深化行政机构改革。
大力精简直接管理经济的机构,以减少政府对经济的直接干预,最大限度地发展市场在资源配置和收入分配中的基础性作用,相应地政府也可大规模地减少这方面的行政管理费用支出;合并、调整原有的间接管理经济的政府机构,以提高这些机构的行政管理水平和象征圆形效率。
撤并机构,减少管理层次,实现“以减人促减事,以减事促减人”的良性循环。
[4](二)推进政管理费用预算决算公开
我们可以看到,财政预算公开工作进展不平衡,公开还不够细化,与人民群众的期望仍存在一定差距,而行政管理费用属于财政费用的一部分,为了行政管理费用的透明度能够提高,必须进一步推进财政预算公开,建立健全公开机制,扩大公开范围,细化公开内容,不断提高依法行政、依法理财水平。
公开的内容要详细全面,逐步细化到“项”级科目。
温家宝总理说过要大力推进财政预算决算公开,把政府所有收支全部纳入预算管理,其中最受关注的是“三公”经费的公开。
今年的 4月14日,科技部率先在中央部委中晒“三公”经费,这也是今后政府“三公”经费面向人民群众的一个开端。
同时要继续压缩“三公”经费预算,加强制度建设,进一步完善“三公”经费管理制度和审核程序,建立健全厉行节约长效机制。
继续细化预算编制,加强预算执行管理,严格控制预算调整。
加强机构设置和编制管理,严格控制因公出国(境团组数量和规模,加强和规范公务用车配备使用管理,严格执行公务接待有关规定,从根本上控制“三公”经费规模。
(三)把行政成本纳入政绩考核
健全行政绩效考核制度,明确政府浪费的责任主体,建议把行政费用占GDP 和财政支出的比重、公务人员人均行政费用和行政费用增长率等作为行政费用的控制指标,列入政府工作计划和报告,把行政成本纳入政绩考核,建立赏罚分明的约束和激励机制。
(四)建立健全政府行为的监督机制
公用经费的滥用、公费私用和由此引起的贪污腐败等现象都是行政管理费用增加的重要原因,由此我们必须认识到这种现象的出现也体现了某些官员们廉洁意识淡薄,传统体制下的不足。
所以需要开展党性党纪教育活动,要求公务员尤其是官员加强“自律”,同时还要建立和健全政府行为的监督机制,加快透明政府的建设,让每个公务员尤其是官员接受公众的监督。
监督约束的建立要与行政管理支出透明度得提高相结合。
参考文献:
[1] 陈共:财政学,中国人民大学出版社,2009年1月第6版
[2] 孟元新:减少我国政府行政管理支出初步研究[J],背景与分析,2009年190期
[3] 谭桔华:优化财政支出结构,控制行政管理费过快增长[J],湖南行政学院学报,2007,(5):5-7.
[4] 郭伟曹永鹏:我国行政管理费过快增长的原因与对策探讨[J],湖南财经高等专科学校学报, 2008年12月。