公安部在全球27个国家派驻49名警务联络官,协助境外追逃
国际警务执法合作知识基础
国际警务执法合作知识基础名词解释1、国际警务执法合作：是国际社会进行广泛合作的一个重要组成部分，是指不同国家和地区的警察（内政）机构之间或与其他国际行为体之间，根据相关条约、国内法规定或者按互惠原则的相关规定，为满足各方实际的或预期的执法需要而相互调整政策和行为的合作过程。
2、涉外刑事管辖权:是指一国政府对涉外犯罪所拥有的起诉和惩罚的权力，亦指国家在国际司法事务中所享有的控制和处置具有涉外因素刑事案件的权力，是管辖权的一种。
3、国际侦查协作：是指各国的警察机关在跨国犯罪和国际犯罪侦查领域，为获取犯罪证据、抓获犯罪嫌疑人而进行的各种形式的协同与配合。
4、境外追逃：是在我国境外地域即外国或我国港澳台地区追捕犯罪嫌疑人或逃犯的简称，是指侦查机关针对在本法域犯罪后潜逃到境外的犯罪分子和犯罪嫌疑人，在取得有关法域的同意并在其执法机关的积极配合下，寻找逃犯的逃跑路线、发现藏匿地点，将其缉拿归案的一种侦查行为。
5、上海合作组织：是第一个由中国倡导成立的区域性国际组织。
上海合作组织是奉行不结盟、不对抗、不针对任何国家和组织的、开放性的多边合作组织，其核心就是“互信、互利、平等、协商、尊重多种文明、谋求共同发展”。
6、红色通缉令：“红色通报”，其通缉对象是有关国家的法律部门已发出逮捕令，要求成员国引渡的在逃犯。
各国国际刑警组织国家中心局可据此通报以及逮捕在逃犯。
7、维和行动：是指应当事方要求或经当事方同意，联合国根据安理会或大会决议，向冲突地区派遣军事人员、警察及民事官员、技术人员，以恢复和维护和平，重新建设的一种行动。
简答题1、简述国际警务执法合作的基本原则维护国家主权原则。
经济全球化的进程中，危及各国国家安全的国际性犯罪问题已经成为全球性问题，必须依靠世界各国的共同努力、相互协作，通过国际警务执法合作才能解决。
开展各国警务执法合作的根本目的是维护国家主权利益。
互惠原则。
也叫平等原则或平等互惠原则，是国际法上的一个重要基本原则。
2021铁路驻站联络员真题模拟及答案(2)
2021铁路驻站联络员真题模拟及答案(2)1、基层公安机关境外人员管理工作的主要任务是：（）（多选题）A. 负责辖区内境外人员的临时住宿登记管理，依法处理违法住宿登记管理的行为B. 掌握常住境外人员的基本情况C. 协助、配合上级公安机关完成对境外人员管理的其他工作D. 宣传有关出入境管理的法律、法规试题答案：A,B,C,D2、定居国外的中国公民要求回国定居，应当向（）机关申请办理手续。
（多选题）A. 中国驻外国的外交代表机关、领事机关B. 外交部授权的其他驻外机关C. 有关省、自治区、直辖市的公安机关D. 国家民政部试题答案：A,B,C3、在特殊情况下，经（）批准，可以延长至四十八小时，并应当留有盘问记录。
（单选题）A. 上一级公安机关B. 办案部门负责人C. 县级以上公安机关D. 公安派出所负责人试题答案：C4、严禁进入边境禁区或在距边界线我侧（）范围内开枪打猎。
（单选题）A. 1000米B. 5000米C. 6000米试题答案：A5、航行国际航线船舶，具体主要是指来自或开往国外、航行于世界各国港口之间的（）货轮、客船、科学考察船、远洋渔船、海上钻井平台等常规类型船舶。
（多选题）A. 中国籍B. 外国籍C. 中国港、澳、台地区D. 无国籍试题答案：A,B,C6、定居国外的中国公民短期回国申请换发护照的，应当提交原普通护照、（）以及暂住地县级以上地方人民政府公安机关出具的暂住证明及复印件。
（单选题）A. 定居国外的证明B. 出境签证C. 出入境记录D. 在国外定居的公证书试题答案：A7、对违反治安管理的外国人，县级公安机关不能决定的处罚有（）（单选题）A. 警告B. 罚款C. 行政拘留D. 驱逐出境试题答案：D8、航程不足（）的入境船舶应当在驶离上一口岸时，按规定向边检站预报总申报单、船员名单、旅客名单等情况的信息。
（单选题）A. 12小时C. 48小时D. 72小时试题答案：B9、如果最初受理单位不是主要犯罪地的公安部门，而且由自己侦查不利于侦查工作顺利进行，而由主要犯罪地公安机关管辖更为有利时，则应将案件移送（）的公安机关。
“红色通缉令”猎狐捕露
便有义务协助将逃犯引渡。 ： ￣ ｕ ２ ０ ０ ８ 年ｌ ｌ Ａ， 依据 《 中 的国际追逃追赃并重的工作格局。 在国际合作过程中， 积极寻求通过刑事司法协
融
预防动态 漓样ｔ 特别观察
“ 红色通缉令’ ’ 猎狐捕鼠
近 日，按照 “ 天网”行动统一部署，我国集中公布了 １ ０ ０名涉嫌犯罪的外逃 国家工作人员、重
要 腐 败案 件 涉案 人员 的 红色 通 报。 这一 举措 迅 速 成 为 国际 媒体 热 议 的话 题 。 许 多国 家认 为 ，这份 名 单是 “ 中国 抓捕 外 逃贪 官 迈 出新 的 重 要 一步 ” 。 包括 中国贪 官 外逃 最 为突 出的 美 国等 各个 国家 均 纷纷 表示 “ 已 准备好 与中国合 作 ” 。 口 陈雷
通常情况下， 经国际刑警 找逃犯下落等方面能够发挥国际司法合作基础性作 逃追赃的两种主要方式。
查寻到逃犯的 用， 是我国开展境外缉捕工作的主要措施和基本步 组织发布红色通报或通过其他途径 ，
警 惕 汽 车 尾 气 检 测 中 的 腐 败 文 ， 陈 方
从 汽车尾气检 测腐败乱象 来看 ，
我国《 大气污染防治法 》 规定 ， 机动 车 公 众视 野。
梳 理 尾 气检 测 中的 腐败 链 条 ， 无外 乎 一 治 理 环保 不 仅 仅 是 产 业 转 型 等 领 域 的 船 向大 气排 放污 染物 不得 超过 规定 的排 放 标 些 地 方 检 测 站 的 工作 人 员与 “ 车 虫”内外 勾 对 尾气 排放 不 达 标 车 辆 ， 不 得发 放 环 保 问题 。 在已有的环保标 准基础上 ， 如何 准 ， 在 这 样 的 暗箱 操 作 下 ， 看 似 程 序 严 格 的 不得 上 路 行 驶 。 然 而在 一 些 尾 气 结 ， 防止这些环保标 准被 架空 ， 奠间的腐 合 格 标 志 ，
国际警务执法合作知识基础
国际警务执法合作知识基础名词解释1、国际警务执法合作：是国际社会进行广泛合作的一个重要组成部分，是指不同国家和地区的警察（政）机构之间或与其他国际行为体之间，根据相关条约、国法规定或者按互惠原则的相关规定，为满足各方实际的或预期的执法需要而相互调整政策和行为的合作过程。
2、涉外刑事管辖权:是指一国政府对涉外犯罪所拥有的起诉和惩罚的权力，亦指国家在国际司法事务中所享有的控制和处置具有涉外因素刑事案件的权力，是管辖权的一种。
3、国际侦查协作：是指各国的警察机关在跨国犯罪和国际犯罪侦查领域，为获取犯罪证据、抓获犯罪嫌疑人而进行的各种形式的协同与配合。
4、境外追逃：是在我国境外地域即外国或我国港澳台地区追捕犯罪嫌疑人或逃犯的简称，是指侦查机关针对在本法域犯罪后潜逃到境外的犯罪分子和犯罪嫌疑人，在取得有关法域的同意并在其执法机关的积极配合下，寻找逃犯的逃跑路线、发现藏匿地点，将其缉拿归案的一种侦查行为。
5、合作组织：是第一个由中国倡导成立的区域性国际组织。
合作组织是奉行不结盟、不对抗、不针对任何国家和组织的、开放性的多边合作组织，其核心就是“互信、互利、平等、协商、尊重多种文明、谋求共同发展”。
6、红色通缉令：“红色通报”，其通缉对象是有关国家的法律部门已发出逮捕令，要求成员国引渡的在逃犯。
各国国际刑警组织国家中心局可据此通报以及逮捕在逃犯。
7、维和行动：是指应当事方要求或经当事方同意，联合国根据安理会或大会决议，向冲突地区派遣军事人员、警察及民事官员、技术人员，以恢复和维护和平，重新建设的一种行动。
简答题1、简述国际警务执法合作的基本原则维护国家主权原则。
经济全球化的进程中，危及各国国家安全的国际性犯罪问题已经成为全球性问题，必须依靠世界各国的共同努力、相互协作，通过国际警务执法合作才能解决。
开展各国警务执法合作的根本目的是维护国家主权利益。
互惠原则。
也叫平等原则或平等互惠原则，是国际法上的一个重要基本原则。
欧美国家开展国际警务合作的发展趋势及其对我国的启示
欧美国家开展国际警务合作的发展趋势及其对我国的启示欧美国家开雇国际警务合作雇趋势及县又l1我国的层示■文/杜芳李龙一,欧美国家开展国际警务合作的新近发展趋势(一)不断扩大的合作范围随着犯罪内容和形式的不断演变,国际警务合作的传统模式已被突破,合作领域逐步扩展.协查犯罪案件及联合办案,通缉和逮捕在逃人员乃至越境追捕,没收犯罪收益(包括追查,冻结,扣押等),联合开展专项打击活动等方式逐渐常规化.在互利互惠原则的基础上,各国警察的域外侦查能力越来越强.例如,在同瑞士,法国,两班牙等国警方签署了一系列合作协定后,意大利警方又于1993年2月同德国警方签署了一项双边合作协议,规定两国警察可以相互在对方国家进行跟踪调查涉及有组织犯罪活动,相关的任何资料,双方警察必须无条件地尽快提供.(二)趋于多样化的合作模式近年来,许多欧美国家一方面建立本地区的合作机构,另～方面发展国与国的双方联络渠道,同时,一些跨地区的专门化国际合作机构也不断出现.保加利亚内务部和希腊社会秩序部于1996杜芳,女,中国人民公安大学涉外警务系副教授. 李龙男,男,中国人民公安大学研究生.年签署了联合打击两国边境上的走私,贩毒和恐怖活动的合作协议.双方商定,两国互派警察常驻各自使馆,以便加强合作和互通情报.此外,美国,法国等许多国家也都采用了这一形式,以便更迅速,更有效地打击国际性犯罪活动.(三)逐渐增加的侦查协助方式进入20世纪80年代,世界各国在加强侦查协助方面的合作取得了很大进展.侦查协助由委托办案变为共同办案,间接协助发展为直接协助.1988年12月19日联合国通过的《联合国禁止非法贩运麻醉药品和精神药物公约》,不但详细地规定了各国警察开展侦查协助的方式和手段,而且特别规定了"控制下交付"和"追缴犯罪收益"等新型侦查协助方式.在以后的执法实践中,一些国家的警察机构还将这一侦查协助手段扩大适用于其他犯罪的侦查中.(四)警察培训的国际化从1995年开始,东欧和中欧一些国家在匈牙利首都布达佩斯联合创办了一所国际警察培训学院,专门培训东欧和中欧各国的刑事侦查人员.这所学校集中研究这一地区有组织犯罪集团活动方式的特点,设置擒拿侦捕刑事犯罪分子的技术课,交流各自国家查缉黑社会成员,毒品走私犯罪分子的经验,并研讨本地区的洗钱犯罪情况.这必将在构筑东欧,中欧地区打击有组织犯罪的协作网络方面发挥巨大作用. (五)经济一体化推动警察执法一体化世界经济发展的区域化,全球化也在客观上推动着有关地区警察执法的一体化进程.1993年1o月3O日欧洲部长级会议决定成立欧洲刑警局,有15个国家派出了各自的警官开始了协调与合作工作.1991年12月,欧共体首脑会议通过了马斯特里赫特条约,决定建立欧洲联盟.该条约规定, 欧盟成员国将逐步实现经济,货币和财政政策的统一,实行共同的外交和安全政策,进行司法和警务合作.该条约在构建经济一体化的同时,又将欧洲警察一体化的合作体制推进了一大步. 二,我国当前开展国际警务合作的水平与现状就合作方式而言,我国国际警务合作有双边与多边,直接与间接,专案与战役以及联络官制与定期会谈制等.就合作内容而言,涉及传递与交换犯罪信息,发布国际通缉,协调各成员国进行侦查合作以及跨国犯罪案件侦查外的合作等.近年来,我国为开展国际警务合作进行了一系列法律准备,制定了《引渡法》《反洗钱法》等法律规范,签署了《联合国打击跨国犯罪公约》《联合国反腐败公约》等国际公约,与30 个国家签订了双边引渡条约,与50多个国家签订了司法协助条约.此外,我国还积极发展情报主导警务,境外联合侦查,调查取证,控制下交付等警务模式;运用引渡,国际通缉拓展与国外司法机关合作的空间,强化国家间双边警务合作;开展了大量警务人员的培训与交流工作等.为了更加真切地了解我国当前开展国际警务合作的现状,有必要以列举最新实例的方式来说明问题.(一)上海合作组织框架下的区域警务合作机制执法安全合作是上海合作组织框架下多边合作的重要组成部分.安全会议秘书会议是上海合作组织执法安全合作的协调和磋商机制.此组织构建了中亚地区多边安全协调机制,以应对恐怖主义,民族分裂势力以及毒品犯罪的国际化趋势.上海合作组织框架下的区域警务合作机制已成为中亚地区安全协调机制的重要组成部分.上海合作组织成员国第五次安全会议秘书会议于2010年4月23日在乌兹另克斯坦首都塔什干举行.(二)东盟十国与对话伙伴国框架内的警务合作第30届东盟国家警察局长会议于2010年5月27目在金边结束并发表联合公报指出,与会的东盟10个国家以及中国,日本,韩国,澳大利亚,新西兰等对话伙伴国警方代表就进一步加强地区合作,更有效地防范和打击恐怖主义,拐卖人口,贩卖毒品,走私武器,伪造证件等跨国犯罪活动达成广泛共识,并就加强东盟警察组织电子数据库建设管理,加快刑事执法协调}>借鉴与交流iJIEJIANYUJIAOLIUl 互助等议题进行了深入探讨.(三)中El韩伙伴关系框架内的警务合作中,日,韩三国领导人于2010年5月29日在韩国济州岛举行了第三次中日韩领导人会议.会议指出,将在三国警务部『,-j间建立紧密的合作机制,以共同应对国际犯罪,提升三国警务合作. (四)首都警察局之间的警务交流与合作2004年11月23日,由北京市公安局倡议举行的中国,俄罗斯,哈萨克斯坦,吉尔吉斯,塔吉克斯坦,土耳其,乌兹别克斯坦首都警察局警务交流与合作研讨会在北京召开.这次会议的主要议题是:在国际反恐和有效打击跨国犯罪中促进相关信息交流,建立警务合作机制,共同维护各方管辖区域安全稳定,促进地区的和平与发展.(五)借助国际性活动广泛开展警务合作参照"北京奥运"安保工作的成功经验,"上海世博会"安保指挥部国际警务联络中心与全部参展国家和国际组织负责安保事务的驻华警务联络官,安全官, 世博园区场馆安全官建立了热线联系.国际警务联络中心依靠包括"点对点"联络在内的多种方式开展工作.(六)设立驻外警务联络机构截至2008年12月,我国已向19个国家(地区)派驻了30名警务联络官.10多年间,我驻外警务联络机构协助国内外警方成功侦办了大量大案,要案,缉捕,遣返了一批重大案件在逃人员,仅2005年至2007年就协助侦办各类案件800余起,缉捕,遣返犯罪嫌疑人61名.(七)以省市为主体的国际警务合作近年来,以地方为主体的国际警务合作也取得了一定进展.2000年以来,湖北省武汉市公安局先后组织考察团赴加拿大,美国,德国,俄罗斯等19个国家及地区开展培训,考察;邀请着名刑侦专家,涉外警务专家,知名学者来武汉进行讲学,交流.这些培训和交流活动覆盖多警,目标明确,贴近实战.从以上论述以及实例中可以看出,改革开放以来,我国在国际警务合作领域已经取得了较大进展,涉外警务有了长足进步.但是,与国外,尤其是在该领域一直走在世界前列的欧美国家相比,我们还有一定差距,因此,进一步思考如何在警察外交中取长补短,共同进步仍然非常重要. 三,进一步加强我国国际警务合作的路径思考(一)在思想观念和素质方面适应国际警务合作当前,面对经济全球化,犯罪科技化,知识密集化的挑战,我国警察在思想观念,执法水平, 人员素质及战斗力上的不适应已显露出来.新形势下的技术型,智能型以及复杂的经济犯罪等, 都将对警察的思想观念和基本素质提出新的挑战.在国际警务合作中,我们面对的各种刑事案件和经济案件往往十分复杂.目前的警察队伍对于围际警务合作的技能以及相应法律,尤其对于与市场经济密切相关的国际法及金融,外贸,财税,外汇等方面的知识知之甚少.这与日益开放的中国市场是很不适应的.因此,进一步提高警察队伍的政治素质, 法律素养,科技知识是进～步提升队伍在国际警务合作中整体战斗力的关键.(二)进一步推进体制改革和立法工作,为国际警务合作清除体制性障碍总的看来,中国并非是一个控制完备的社会.这个问题部分来源于腐败和国家法律体系一直不完善的现实.但是,它也反映了中国大部分地区严重缺乏训练有素的警力的事实.有效的官方强制力量的根本短缺使得犯罪活动不断滋生.各种报道和记录显示,虐待存在于警察的询问中,而且有些警员如此腐败,以致于有时他们就等于是受雇的官方恶棍.这些问题当然不只是社会转型的必然代价,它有着深层次的体制原因.只有进一步捋顺,甚至重塑党政关系,警民关系并以法律的形式固定下来,才能为国内警务工作以及国际警务合作的全面加强提供更多支持.(三)建立和完善我国国际警务执法合作机制以精简,统一,效能为原则,建立务实,高效的对外执法合作工作机制和国际刑警组织中国国家中心局与部属各业务局案件协查工作机制,有助于更好地发展我国国际警务合作.例如,围绕出国办案,追捕逃犯等重点工作,成立由国际合作局牵头,有关业务局参加的出国办案专门工作小组,组织专家研究外围,特别是欧美国家的法律制度和司法实践,有针对性地加强培训或进行模拟演练,强化境外追逃工作机制,中心局与业务局案件协查机制,对外合作会商机制等.同时, 加强对地方公安机关开展国际警务执法合作的宏观管理和业务指导,针对边境地区,沿海发达地区, 内陆地区的不同情况,因地制宜地提出工作要求.(四)构建层次多样,优势互补的复合警察外交形态在国家整体外交战略的框架内,国际警务合作也应该以此为契机,构建多层次的合作网络.任何大国,除了中央(或联邦)一级的外交之外,都有其非中央的或次区域形态的对外交往形式. 改革开放以来,在中央政府的统一布局和外交部的原则指导下,中国各省,市,自治区,直至更下层的各级政府,结合本地区的特点和发展需求,在配合和落实国家外交全局的前提下,推进了形式多样,务实有效的地方外事工作和警务合作.例如,西北地区各省份配合"上海合作组织" 的议程及工作重点,在与中亚和俄罗斯的合作中,重点打击三股势力对我国西北边疆地区的渗透及对我国民族团结的危害. (五)进一步利用好国际刑警组织的协调作用1984年9月5日,我国被接纳为国际刑警组织成员国并且加入了国际刑警组织通信网,与国际刑警组织总部和各成员国建立了广泛的联系和合作.近年来,犯罪分子借助现代化的信息,交通和通讯工具,利用不同国家,地区刑事司法制度的差异,大量实施跨地区,跨境,跨国犯罪,境外黑社会组织也常常通过投资,贸易,技术合作等国际化的经营参考文献:『11向党.涉外警务.中国人民公安大学出版社,2004.『2]杨宗辉.中国入世与公安对策.中国人民公安大学出版社,2002.『31向党.加入世贸组织对公安工作的影响.中国人民公安大学出版社,2002.高文英.涉外警务执法须知.群众出版社,2003.『51公安部政治部.涉外警务概论.中国人民公安大学出版社,1997.『61王逸舟.中国外交十特色——兼论对外交研究的启示.世界经济与政治,2008.5活动渗入我国.面对严峻的形势,我们必须以国际刑警组织为主渠道来协调不同国家之间打击刑事犯罪的执法活动.近年来,我国在国际刑警组织的框架内与世界各国警察组织开展了多边和双边合作.为了更有效地保护我国的国有资产,金融和计算机信息系统安全,我们应当更加广泛地与国际刑警组织合作.(六)以缔结条约的方式建立紧密的双边或多边警务合作国际条约是我国同外国缔结的双边或多边条约,协定和其他具有条约,协定『生质的文件.通过缔结刑事司法协助条约的方式,可以在国际警务合作中建立合作伙伴关系,共同确立警务合作机制,制定警务合作政策,共同完成特定的警察任务.我国与有关国家签订引渡条约也是我国与各国广泛开展刑事司法合作的重要组成部分.中国和西方国家开展国际警务合作,从西方国家引渡罪犯,是近年来中外警务合作的重要方式之一,也是实施最为困难的一种合作方式.中外社会制度,法律制度及司法体制的差异,给中外协作引渡罪犯,惩治犯罪带来难以克服的障碍.通过国际刑警组织或外交途径建立中外简易引渡制度可以说是一种新的合作方式.回(编辑:卢建义)。
2023学年陕西省安康市辅警协警笔试笔试真题(含答案)
2023年陕西省安康市辅警协警笔试笔试真题(含答案)学校:________ 班级:________ 姓名:________ 考号:________一、多选题(18题)1.使用喷剂后下面哪些做法是正确的（）。
A.位移并大声警告对方服从执法者B.询问是否佩戴隐形眼镜C.可以用大量清水冲洗D.什么都不用管2.实施乡村振兴战略。
（）问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。
A.农业B.农村C.农民D.农田3.根据居民身份证管理制度，下列说法错误的是：A.甲今年14岁，由监护人代为申请，户口登记机关也应发放身份证B.乙今年18岁其发放的身份证有效期是15年C.丙今年20岁，出去游玩时身份证丢失，办理临时身份证，其有效期是6个月D.公安机关对有违法犯罪嫌疑的人员有权扣留其身份证和临时身份证4.广大群众在配合公安机关开展工作实现双方结合过程中应该( )。
A.充分发挥职能作用开展专业工作B.积极主动地参与社会治安管理C.协助公安机关和公安民警工作D.建立和完善相关工作机制5.犯罪嫌疑人王某，因涉嫌组织、领导、参加恐怖组织罪、抢劫罪、走私罪和故意伤害罪被公安机关立案侦查。
公安机关于11月1日拘留犯罪嫌疑人王某，王某提出委托律师，公安机关以涉嫌恐怖活动犯罪为由拒绝了王某的要求。
12月6日人民检察院批准逮捕王某。
犯罪嫌疑人王某认为公安机关对其拘留超过法定期限，公安机关则认为对王某的拘留没有超限。
下列观点正确的是（）。
A.本案中，犯罪嫌疑人王某提出委托律师，公安机关拒绝王某的要求是对的B.如果拘留超过法定期限，犯罪嫌疑人及委托的律师提出后，侦查机关应立即释放犯罪嫌疑人或变更为取保候审或监视居住，如果拘留期满的最后一日是节假日，应在节假日后的第一个工作日立即释放犯罪嫌疑人或变更为取保候审或监视居住C.就本案来说，公安机关对犯罪嫌疑人王某的拘留没有超过法定拘留羁押期限D.如果犯罪嫌疑人委托的律师认为公安机关拘留超过法定期限，可以向有关部门提出控告6.尹某因与马某共同盗窃而被公安机关依法逮捕。
公安部集中缉捕境外经济逃犯
龙源期刊网
公安部集中缉捕境外经济逃犯
作者：
来源：《决策探索》2014年第15期
公安部7月22日召开电视电话会议，部署全国公安机关从即日起至今年年底，集中开展“猎狐2014”缉捕在逃境外经济犯罪嫌疑人专项行动，缉捕在逃境外经济犯罪嫌疑人。
据了解，近年来，全国公安机关持续开展缉捕外逃经济犯罪嫌疑人工作。
2008年以来，
先后从54个国家和地区成功将730余名重大经济犯罪嫌疑人缉捕回国。
公安部要求，全面掌握外逃嫌疑人情况线索，逐人逐案分析、制定缉捕方案、明确缉捕力量，尽快将外逃嫌疑人缉捕归案。
充分发挥我国与有关国家和地区广泛建立执法安全合作机制的优势，深化国际警务合作，对外逃嫌疑人较多的国家和地区，适时组织集中缉捕。
积极会同检察院、法院发布通告，敦促外逃嫌疑人投案自首，动员其亲属规劝回国。
广泛发动群众检举外逃嫌疑人线索，建立有奖举报制度，制定举报奖励具体办法。
“海外追逃没有时间限制”——专访公安部“猎狐2014”专项行动办公室负责人刘冬
刘冬：从机构上说，公安部成立了 由部 党委副书记、副部长刘金国同志担任组长的领 导小组，是这次专项行动的总指挥，公安部十 多个单位都是领导小组成员。部里成立了“猎 狐2014”专项行动办公室，设在经济犯罪侦查 局。专项行动办公室主要承担具体工作，集情 报、指挥、行动于一体。此外，各省 、自治 区、直辖市公安机关都成立了相应机构。
近日，《中国新闻周刊》记者专访了公 安部“猎狐2014”专项行动办公室负责人刘 冬，就专项行动的目标与任务、力量投入、难 点与突破等公众关心的问题进行详解。
中国新闻周刊：公安部此次开展的全球 猎狐 行 动 有何 背 景 ? 是否 意 味 着经 济 犯 罪分 子
外逃形势严峻? 刘冬：近两年来 ，伴随国家经济建设的
中国新闻周刊：有种说法是，经济犯罪 嫌疑人携款外逃后，外逃所在地政府很不情愿 将涉案资金退回。与追逃相比，追赃是否难度 更大一些?
刘冬：追逃和追赃都存在难度。至于赃 款流入地不情愿将涉案资金退回的说法应当属 于推测。国外的法律程序比较复杂，要求的证 据也比较多，而取得赃款外流的证据需要一个 过程，这就在个案上呈现出有的快，有的需要 一定的时间。案件不同、国别不同，追赃情况 自然都不一样，关键在于提供符合当地法律认 可的证据。证据不扎实，成功率就低; 证据扎 实，不管是追逃还是追赃，成功率都会高。
热点追踪
“海外追逃没有时间限制”
——专访公安部“猎狐2 0 14 ”专项行动办公室负责人刘冬
文／席志刚
“专项行动的目的，就是在划定的这段时 间段内，集中精力、集中力量取得一批战果。 专项行动虽有起止时间，但缉捕外逃犯罪嫌疑 人的工作没有起止点。”
2014年7月22日，公安部召开电视电话会 议，决定从即日起到年底，集中开展缉捕在逃 境外经济犯罪嫌疑人的专项行动，代号“猎狐 2014”。外界一方面据此认为中国反腐升级， 另一方面对此次专项行动是否取得预想效果颇 多猜测。
第一个从美国引渡回中国受审的外逃巨贪
第一个从美国引渡回中国受审的外逃巨贪4月16日17时10分许，从旧金山飞往北京的CA986次国际航班准点降落在北京首都国际机场的跑道上。
在美国联邦调查局和海关移民与执法局特工的押解下，逃亡美国长达两年半之久的巨贪、前中国银行广东开平支行行长余振东，又被送回他妄想逃离的国土。
在此等候多时的中国警方向他宣布：因涉嫌贪污、挪用巨额公款，你已被刑事拘留。
这是第一个由美方正式押送移交中方的外逃经济犯罪嫌疑人，也是中美刑事执法合作的成功案例。
余振东在外逃后回国受审，不仅意味着对涉案金额高达4．82亿美元的中国银行开平大案涉案人员的缉捕工作取得重大进展，更意味着我国通过国际执法合作缉捕在逃犯罪嫌疑人进入了一个新的阶段。
监守自盗大案暴露三任行长畏罪外逃2001年10月初，中国银行在首次对全国计算机实现联网监控时，发现账目存在高达4．82亿美元联行资金的缺口，事发地点被锁定在广东开平。
12日，银行方面发现中国银行广东开平支行前后三任行长许超凡、余振东、许国俊下落不明，随即向有关部门报案。
经公安机关的紧急侦查，发现涉嫌挪用巨资的这三任行长已潜逃到香港，随后转机到了加拿大、美国。
其实，早在20世纪90年代初，许超凡、余振东、许国俊三人自分别担任开平支行的行长、副行长和经理起就沆瀣一气。
1993年开始，许超凡利用职务之便，假借开平中行客户名义，以代客买卖的形式进行外汇交易，大肆贪污挪用银行资金，并导致亏损1亿多美元。
之后三个人又联合起来，先后从联行账户中拆借大量资金，以贷款名义转出并转至设在香港的潭江公司等名下。
1998年，在许超凡升任中国银行广东省分行公司业务处处长后，余振东、许国俊相继接替他的位臵。
因为三人相互勾结，相互掩盖，案情才得以隐藏和持续8年之久。
他们将大部分资金非法转移到香港后，或购买房地产，或炒卖外汇、股票，或到赌场挥霍，或通过赌场洗钱，将赃款进一步转移到海外。
他们仅在香港就疯狂购房臵业达13套之多，市值数亿港币。
国家公务员公安基础知识-1_真题(含答案与解析)-交互
国家公务员公安基础知识-1(总分104.1, 做题时间90分钟)一、判断题1.1949年10月15日，中华人民共和国公安部正式成立。
( )SSS_JUDGEMENT正确错误分值: 1答案:错误[解析] 1949年10月9日，中央人民政府委员会任命罗瑞卿为中华人民共和国中央人民政府公安部部长，杨奇清为副部长。
11月1日，公安部正式成立，随后，地方各级公安机关在全国范围内相继建立。
2.地方各级公安机关监督机构在行使职权时，仅对本级公安机关行政首长负责。
( )SSS_JUDGEMENT正确错误分值: 1答案:错误3.公安赔偿的根本条件是公安机关及人民警察的致害行为必须是执行职务的行为。
( )SSS_JUDGEMENT正确错误分值: 0.5答案:正确4.在发生重大事故或突发性事件时，需要各警种联合作战，但允许各警种和人民警察有权对不属于其职责范围的事项拒绝执行。
( )SSS_JUDGEMENT正确错误分值: 0.5答案:错误在发生重大事故或突发性事件时，需要各警种联合作战，不允许各警种和人民警察借口不属于其职责范围而拒绝执行。
5.在奴隶社会和封建社会中执行警察职能的机构与官吏，称为古代警察。
( )SSS_JUDGEMENT正确错误分值: 0.5答案:正确6.现场勘验是对现场遗留的与犯罪有关的物品进行提取、保全的活动。
( )SSS_JUDGEMENT正确错误分值: 0.5答案:正确7.人民法院审理行政案件，对具体行政行为是否合法进行审查。
( )SSS_JUDGEMENT正确错误分值: 1答案:正确[解析] 根据《行政诉讼法》第5条规定，人民法院审理行政案件，对具体行政行为是否合法进行审查。
故本题说法正确。
8.出租车等行业的管理属于特种行业管理。
( )SSS_JUDGEMENT正确错误分值: 0.5答案:正确9.治安工作社会化是公安机关在社会治安方面当家做主的体现。
( )SSS_JUDGEMENT正确错误分值: 0.5答案:错误[解析] 治安工作社会化是人民群众在社会治安方面当家做主的体现，是人民群众广泛参与治安事务的一个必然趋势。
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公安部在全球27个国家派驻49名警务联络官，协助境外追
逃
公安部在全球27个国家派驻49名警务联络官，协助境外追逃
澎湃新闻记者杨洁
2014-12-15 08:03
来自浦江头条
上海公安局经侦总队六支队副支队长陈振峰在接听来电，两个小时内的13个电话均与“猎狐行动”有关。
陈振峰是上海市公安局经侦总队六支队副支队长，他也是上海“猎狐2014”中的一名资深“猎人”。
12月12日下午2时，上海市公安局经侦总队，澎湃新闻记者走进陈振峰的办公室，一个金色的拉杆箱靠在墙边。
他自嘲说，刚刚从柬埔寨“一日游”回来。
40个小时，此行他带回了上海蝉之翼服装制作有限公司前总经理何某，何某因利用职务之便，涉嫌侵占公司资金1500万人民币。
犯罪嫌疑人逃亡海外，中国警方如何跨境追缉？“首
先要确定犯罪嫌疑人逃往境外，我们通过查询出入境记录，确定其逃往哪个国家，然后上海市公安局发函至公安部经侦局，经侦局发函至公安部国际合作局。
” 陈振峰介绍。
国际合作局内设美大工作处、欧洲工作处、东盟工作处、亚洲大洋洲工作处和国际刑警工作处等多个机构，由他们将协查请求发给对应的境外使馆。
境外使馆的警务联络官或武官则将协查请求发送给国外相应执法部门，如警方、移民部门、国际刑警中心局等。
然后当地政府进行核查，核查完毕反馈给联络官，联络官再反馈给国内。
“目前公安部在全球27个国家派驻了49名警务联络官。
”陈振峰表示，境外追逃过程中，警务联络官和武馆的作用非常大，此外，当地的华人华侨组织也会向中国警方提供帮助。
协查请求发出去后，有时很快能得到当地执法部门的回复，有些一年多也没回应。
“人逃到国外去了，很多事情不是我们用蛮力就可以的，更多的是协调、谈判。
条件成熟，我们再派工作组赴境外劝返或参加移交。
” 陈振峰说，在国内，他们会持续了解犯罪嫌疑人的动态，与家属联系沟通，做犯罪嫌疑人的思想工作，积极劝返。
谈及协查请求和红色通报的区别，陈振峰解释，协查请求是一国对一国的，红色通报是国际刑警组织最著名的一种国际通报，是一国对全世界成员国，它的通缉
对象是有关国家的法律部门已发出逮捕令、要求成员国引渡的在逃犯。
境外追逃有时候是一场拉锯战
中国境外追逃一般有四种方式，最主要的是引渡，此外还有引渡的三种替代手段：遣返、异地追诉、劝返。
这四种方式也决定了中国和国外合作的方式。
“由于各国司法制度的不同，加上中国跟很多国家都没有签署引渡协议，引渡、遣返、异地追诉等形式，处理时间长、手续繁琐，而且面临很多限制。
”陈振峰讲述了一个他经历过的案子，4年前，犯罪嫌疑人沈士渊在加拿大入境时被抓，到现在还没能回来。
该案发生在十几年前。
2002年2月，原上海市公安局宝江分局接到报警，上海宝营金属材料有限公司实际控制人沈士渊以供货为名诈骗上海宝立金属制品有限公司商业承兑汇票。
经查，2001年7月至2002年1月期间，沈士渊伙同他人先后骗取两公司1.3亿元人民币的商业承兑汇票，并贴现其中9000余万元人民币用于还债和个人挥霍。
其同案犯被上海市第二中级人民法院以合同诈骗罪判处3-10年有期徒刑，法院同时认定沈士渊为本案主犯。
2002年4月3日，沈士渊被宝山区人民检察院批捕，此后警方对沈发出红色通报。
2010年7月，上海市公安局经侦总队接到消息，“红
通”嫌疑人沈士渊在入境加拿大时被抓获，嗣后根据加方法律对沈士渊提出的难民申请进行开庭。
“2012年10月，我们根据加方难民庭检方的要求，派员作为检方证人，出庭参加了难民庭警方的聆讯，事先我们做了大量的准备工作，这也是中国公安首次出国参加聆讯。
”陈振峰告诉澎湃新闻记者，2013年5月6日，加拿大难民庭裁决驳回沈士渊的难民申请。
“我们以为他应该被遣返，但他在最后一刻提起上诉，然后就又开始了新一轮的聆讯，现在沈士渊还在加拿大，处于遣返前的风险评估阶段。
”陈振峰说，对他们而言，境外追逃有时候是一场拉锯战。
有时候要的是争分夺秒和长途奔袭
而另一些时刻，速度又是境外追逃成功的关键因素。
2014年10月2日，陈振峰带员20多个小时往返中韩，带回涉嫌诈骗罪的犯罪嫌疑人崔某。
11月9日，又是40个小时的长途奔袭，从柬埔寨带回涉嫌职务侵占的何某。
“国外有个羁押时限的问题，超过时限他们就要放人，所以我们接到通知，就要争分夺秒。
” 陈振峰举出犯罪嫌疑人何某的例证，他的回国过程可谓一波三折。
2007年6月，犯罪嫌疑人何某担任上海蝉之翼服装制作有限公司总经理，利用职务便利，涉嫌侵占公司资金1500万人民币。
2014年5月，何某逃往越南。
上海警方通
过公安部国合局国际刑警处发函至越南、柬埔寨执法部门，要求对何某跨国协查。
2014年7月3日，何某在越南的藏匿地被查明。
但由于不属于“红通”嫌犯，越南方面的抓捕工作一度搁浅。
随后，上海警方又多次与何某取得联络希望其投案自首。
11月，何某表示了自首的意向，但因为要给柬埔寨工厂的工人发放工资，他离开越南前往柬埔寨。
据了解，其时何某已经是柬埔寨当地知名商人，拥有上千人规模的工厂，2400公顷永久产权的土地。
就在何某返回工厂后，被当地的移民部门抓获，柬
埔寨移民局通知中国使馆。
陈振峰得到消息后立即办理签证，当即准备出发事项。
没有直飞的机票，11月9日上午11点20分，陈振峰带员从浦东机场出发，经香港转机，17点50分到达柬埔寨金边。
第二天上午，他们前往柬埔寨移民局，与局长会晤，商讨移交事项。
10日晚10点，完成交接，前往机场。
11日凌晨0点15分，工作组从金边返回上海。
“当时，柬埔寨移民局提出，必须在10日晚12点之前把人带走，如果羁押时限到期，就要放人，我们必须快马加鞭。
”
境外逃犯追回来了，赃物能追回吗？
“猎狐2014”行动，中国在全球缉拿经济犯罪嫌嫌疑
人，人被追捕回国后，经济损失能挽回吗？答案是肯定的。
陈振峰告诉记者，此前上海警方统计的一组数据显示，当时追逃42人，挽回国家损失7000多万。
而对于近期热议的被没收资产的最后处置问题，记者了解到分享是国际惯例。
《联合国打击跨国有组织犯罪公约》及《联合国反腐败公约》都有相应规定。
例如，前者明确规定了赃款的返还规则，请求国与被请求国可以通过缔结条约或协议，分享犯罪所得或变卖这类犯罪所得所获款项。
目前，美国、欧盟、日本、新加坡等国都与其他国家签署了类似协议。
以美国为例，北京师范大学国际刑法研究所所长黄风在接受媒体采访时曾表示，在美国，分享被没收资产的比例取决于美国司法机构在执法合作中做出的“贡献”，重大协助分享比例为50%至80%，较大协助分享比例为40%至50%，提供便利分享比例通常在40%以下。
随着中国经济的高速发展，衍生了各种类型的经济犯罪，犯罪分子作案后逃往境外，“猎人”陈振峰们也把触角延伸到了境外。
“随着中国国力的增强，这几年跨境警务交警能感受到明显的变化。
跨境警务沟通和交流增多了，合作机制更为流畅。
”陈振峰举例说，像媒体报道过的李秋玲的案子，泰国警方来中国交流，我们与其会晤，泰国警方回去以后，3天就把犯罪嫌疑人摸出来，5天就成功抓捕，然后实施移交。