凉山州规范林权管理办法(精)

凉山州林权管理办法(草案

第一章总则

第二章林权登记

第三章林权流转

第四章植树造林

第五章林地保护和开发利用管理

第六章占用、征收、征用林地

第七章森林资源资产评估

第八章林权抵押贷款

第九章建立林权交易和档案管理

第十章林业执法监督

第十一章奖励与惩罚

第十二章附则

第一章总则

第一条为为了规范林权登记、颁证、流转、评估、抵押、执法监督、奖惩问责工作,促进森林资源合理利用和林业可持续发展,根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和

国森林法实施条例》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国物权法》、《四川省集体和个人林权登记发证实施办法》、《林业行政

执法监督管理办法》、《四川省集体林权流转管理办法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《国家级公益林管理办法》、《四川省林权抵押贷款管理办法》、《四川省森林资源资产评估管理操作办法》等法律法规和政策规定,结合凉山州实际制定了林权管理办法。

第二条凡在凉山州行政区域内进行林权登记、流转、颁证、评估、抵押、占用、征用和征收林地,改变林地用途、执法监督、奖惩问责等均适用本办法。

第三条林权管理应当遵循下列原则:

(一职权法定;

(二公平、公开、公正;

(三有利于保护、培育和合理利用森林资源;

(四不损害国家、集体、个人的合法权益和社会公共利益,有利于森林资源的保护、有利于维护社会和谐稳定; (五林业行政执法监督遵循有法必依、执法必严、违法必究和以事实为依据、以法律为准绳的原则。

第二章林权登记

第一节初始登记

第四条初始登记是指初次拥有森林、林木、林地所有权或者使用权的公民、法人和其他组织,按照规定程序到登记机关办理的林权登记。

第五条林权初始登记包括申请、现场勘验、审查、公告、登记造册、林权证制作、林权证发放和建档等程序。

第六条林权应当按权属和宗地进行登记申请。森林、林木、林地的所有权、使用权分别不同的权利人的,应分别进行登记申请;同一权利人拥有的林权,应按林权的不同性质、不同内容、不同地块分别以宗地进行登记申请。由林权权利人填

写《林权登记申请表》 ,组、村、乡、林业局、县级人民政府逐级签署证明或审查意见。

第七条对审查合格的登记申请,登记机关应自受理申请之日起 3个月内予以登记,对初始申请登记的林权、对原登记林权进行分割、合并、变更登记,以及其他需重新现场勘验的, 由林业部门林权登记工作人员、权利申请人和有关利害关系人到现地落实申请林权的具体位臵和四至界限、设臵界限标志、测量面积,填写《林权登记现场勘验表》 ,绘制林地位臵范围图、有关各方现场签字或盖章确认,勘验人员签名或盖章。凡涉及与国有林权相邻的林权登记的勘验,必须有国有森林经营单位和有关主管部门的人员参加,并签字和加盖公章确认。

第八条林权管理人员对林权登记申请表、林权登记内容、现场查验结果、办证依据(权属证明文件、承包合同、流转合同等、个人身份证明、法人或者其他组织的资格证明、法定代表人或者负责人的身份证明、法定代理人或者委托代理人的身份证明和载明委托事项和委托权限的委托授权书等资料进行审查。

第九条经审查符合登记条件的林权登记申请,县级林权登记工作机构应在拟登记林权标的物所在地的村或组予以公告。集体林地所有权以村、其他权属登记以组或村为单位进行公告。公告内容包括申请登记的主要内容和现场核实结果。对申请换发林权证的宗地,应注明为换发和原林权证证号、面积、树木株数等。

第十条林权申请登记经公告期 30天期满。无异议或异议不成立的,经登记机构、登记机关负责人审核同意并签字或盖章后,准予登记,并造册报批。

第十一条由林权管理机关制作林权证,并加盖“发证机关” (县级人民政府和“填证机关” (县级林业主管部门印章后发放给林权申请人,并填写《林权证发放登记表》 ,林权权利人签收。

第十二条对林权颁证所有资料进行归档。

第二节林权变更登记

第十三条林权变更登记是指林权权利人所拥有的林权经初始登记后,因某种原因导致原登记的主要权利内容发生部分变化的,经林权权利人申请,登记机关对变更内容进行记载的登记。

林权变更登记包括申请、现场查验、审查、公示、登记造册、林权证变更等程序。

第十四条林权权利人提出林权变更申请,需提交《林权变更登记申请表》、林权证原件、申请人身份证明及林权变更证明材料。

第十五条林权管理部门接到林权权利人的变更申请后, 应组织技术人员、申请人、村组干部、相邻权利人进行现场查验,填写《林权变更现场查验表》。

第十六条林权管理部门对林权变更证明材料、申请人身份、《林权变更登记申请表》、《林权变更现场查验表》等材料进行审查。

第十七条到林权所在地进行公示,公示期 30天。第十八条公示期满无异议,林权管理部门对林权变更情况登记造册,上报审批。

第十九条林权证变更经批准后,对林权证作变更后应重

新颁证并收回注销原变更林权证。

第三节林权注销登记

第二十条林权注销登记是指因被依法征用或占用、自然灾害、林权流转、政策性收回、划转、调换等原因,林权权利人原已登记的一宗或多宗林地的林权全部丧失的,登记机关按规定对原登记林权依法进行注销的登记。

第二十一条林权注销登记包括申请、审查、现场勘验、公示、注销等程序。

(一林权权利人提出林权注销申请,需提交《林权注销登记申请表》、林权证原件、申请人身份证明及林权发生灭失或证明材料。

(二林权管理部门对申请人提交的材料进行审查,符合注销条件的予以受理。

(三林权管理部门组织技术人员到现场进行查验,填写《林权注销现场查验表》。

(四到林权所在地进行林权注销公示,公示期 30天。

(五公示期满无异议,林权管理部门收回林权证报县级人民政府批准予以注销。

第二十二条符合林权注销条件,但林权权利人不将林权证交回林权管理部门予以注销的,应当适用强制注销程序予以

强制注销。

(一林权管理部门向林权权利人发《林权注销告知书》 , 注明注销原因,限期到林权管理部门办理注销手续。林权权利人逾期未到林权管理部门办理注销手续的,由林权管理部门向县级人民政府递交《林权强制注销审批表》。

(二经县级人民政府批准后,在州级报纸上登报申明林权证作废。

第三章林权流转

第二十三条集体林权流转受让方必须具有林业生产经营能力,应当依法开展林业生产经营,流转期限不得超过林权登记剩余期限。不得借流转名义从事非法活动。

集体商品林及其采伐迹地、火烧迹地、规划宜林地,可以依法进行林权流转。森林、林木、林地权属不清或有争议的; 已依法抵押、提供担保的森林、林木、林地,抵押权人、担保人未书面同意流转的;被司法机关查封、冻结的;法律、法规规定的其他不应流转的森林、林木和林地不得流转。

第二十四条林权流转可以依法采取转包、出租、转让、互换、入股或者其它方式进行流转。

区划界定为公益林的,在不改变公益林性质和所有权前提下,允许以转包、出租、入股等方式流转林地、林木经营权,

但不能采取转让方式流转。

采用转让、互换方式流转的应当办理林权变更登记,其余方式不办理林权变更登记。

第二十五条农村集体经济组织统一经营的森林、林木、林地流转给本集体经济组织以外的单位或者个人的,还应当报经乡(镇人民政府批准并报县级林业行政主管部门备案。通过家庭承包方式取得林权的农村集体经济组织成员采取转让、互换方式流转, 需向发包方提出书面申请, 并取得发包方同意; 采取转包、出租、入股或其它方式流转需书面报发包方备案。合资经营、合作经营或者权属共有的林权流转时,应当征得合资方、合作方或者权属共有方的同意。

第二十六条农村集体经济组织统一经营的森林、林木、林地以转让方式流转,应当进行森林资源资产评估。

个人或者其他民营企业组织经营的森林、林木和林地流转是否进行森林资源资产评估,由其自主决定。

第二十七条农村集体经济组织统一经营的森林、林木和林地流转时,其流转方式、流转底价、流转期限等,应当提前 30天在本集体经济组织内进行公示, 并经本集体经济组织村民会议或村民代表大会充分讨论,三分之二以上村民或者三分之二以上村民代表同意后方可流转。流转的收益大部分应分配给

农户,其余用于本集体经济组织林业发展和公益事业,任何组织和个人不得擅自截留、扣缴、挪用。

第二十八条农村集体经济组织统一经营的森林、林木、林地以转让方式流转,原则上应当在依法设立的林业产权交易机构按程序公开竞价进行。成交价格不得低于同期国家重点公益林生态效益补偿标准。

第二十九条委托拍卖企业拍卖森林资源,依照《中华人民共和国拍卖法》的有关规定执行。

第三十条非委托拍卖企业拍卖森林资源,应当在森林资源所在地的林业、监察等有关部门的监督下依照下列程序进行。

(一流出方在森林资源流转前 7日内发布公告; 公告一般包括拍卖标的、拍卖形式、竞买者条件、竞买者登记期限、竞买时间、竞买地点等内容;

(二竞买者在公告规定的期限内向出让方登记, 领取有关资料;

(三流出方审查竞买者条件;

1. 符合条件的竞买者不得少于 3个, 并应当向流出方交纳保证金后再参加竞买。

2.. 竞买价高者为流入方, 但最高价不得低于流转底价。

3. 流入方应当场与流出方签订流转合同。

4. 其他竞买者交纳的保证金,由流出方当场如数退还。第三十一条流转双方在协商一致的基础上签订书面流转合同。

流转合同格式按四川省林业厅印发的《四川省集体林权流转合同》 (格式文本执行。流转合同 1式 5份。流转双方各执 1份,发包方 1份,报所属乡(镇人民政府、县级林业主管部门各 1份。

第四章植树造林

林木和林地权属登记管理办法

国家林业局令第 1 号《林木和林地权属登记管理办法》，已于2000年11月2日国家林业局第3次局务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。国家林业局局长周生贤二○○○年十二月三十一日林木和林地权属登记管理办法第一条为了规范森林、林木和林地的所有权或者使用权(以下简称林权)登记工作，根据《中华人民共和国森林法》及其实施条例规定，制定本办法。第二条县级以上林业主管部门依法履行林权登记职责。林权登记包括初始、变更和注销登记。第三条林权权利人是指森林、林木和林地的所有权或者使用权的拥有者。第四条林权权利人为个人的，由本人或者其法定代理人、委托的代理人提出林权登记申请；林权权利人为法人或者其他组织的，由其法定代表人、负责人或者委托的代理人提出林权登记申请。第五条林权权利人应当根据森林法及其实施条例的规定提出登记申请，并提交以下文件： (一)林权登记申请表；

(二)个人身份证明、法人或者其他组织的资格证明、法定代表人或者负责人的身份证明、法定代理人或者委托代理人的身份证明和载明委托事项和委托权限的委托书； (三)申请登记的森林、林木和林地权属证明文件； (四)省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门规定要求提交的其他有关文件。第六条林权发生变更的，林权权利人应当到初始登记机关申请变更登记。第七条林地被依法征用、占用或者由于其他原因造成林地灭失的，原林权权利人应当到初始登记机关申请办理注销登记。第八条林权权利人申请办理变更登记或者注销登记时，应当提交下列文件： (一)林权登记申请表； (二)林权证； (三)林权依法变更或者灭失的有关证明文件。第九条登记机关应当对林权权利人提交的申请登记材料进行初步审查。登记机关认为林权权利人提交的申请材料符合森林法及其实施条例以及本办法规定的，应当予以受理；认为不符合规定的，应当说明不受理的理由或者要求林权权利人补充材料。第十条登记机关对已经受理的登记申请，应当自受理之日起10个工作日内，在森林、林木和林地所在地进行公告。公告期为30天。第十一条对经审查符合下列全部条件的登记申请，登记机关应当自受理申请之日起3个月内予以登记： (一)申请登记的森林、林木和林地位置、四至界限、林种、面积或者株数等数据准确； (二)林权证明材料合法有效； (三)无权属争议； (四)附图中标明的界桩、明显地物标志与实地相符合。

关于办理商品房初始登记和转移登记的程序和要件

关于办理商品房初始登记和转移登记的程序和要件2012-06-13 15:57:41 来源：包头房地产网 - 政务版浏览：1831次一、开发商在依法取得的房地产开发用地上建成房屋后，按照房地一致的原则，首先应当申请房屋所有权初始登记（房屋所有权初始登记是房屋权利的第一次登记，对其之后物权变动具有原始根据效力），需提供以下要件： 1、房屋所有权登记申请书； 2、国有土地使用证的原件、复印件； 3、建设工程规划许可证正、副本的原件、复印件； 4、规划验收合格证正、副本的原件、复印件； 5、建设用地规划许可证正、副本的原件、复印件； 6、建设工程竣工验收备案表原件、复印件； 7、单位组织机构代码证原件、复印件；房屋所有权人身份证原件、复印件； 8、房屋平面图； 9、其他必要材料；（备注：个人委托代办的，应出具经公证的授权委托书及经办人身份证原件、复印件；单位委托代办的，应出具单位的授权委托书及经办人身份证原件、复印件。）二、购房人应当在开发商办理完初始登记后，才能申请办理分户产权登记（转移登记）。办理分户产权时，买卖双方应共同申请并提供以下要件： 1、加盖开发商公章的房地产买卖合同和房屋所有权转移登记申请书； 2、商品房销售结算单（网上商品房不需提供）； 3、购房凭证； 4、房屋平面图； 5、房屋专项维修基金缴交证明； 6、个人身份证原件、复印件，单位组织机构代码证原件、复印件； 7、契税完税凭证； 8、

其他必要材料；（备注：个人委托代办的，应出具经公证的授权委托书及经办人身份证原件、复印件；单位委托代办的，应出具单位的授权委托书，经办人身份证原件、复印件。）

林权抵押贷款面临问题及建议

林权抵押贷款一、林权抵押贷款的重要意义林业作为重要的基础产业和公益事业，具有较好的经济效益、生态效益和社会效益。但林业生产经营者担保难、贷款难的问题一直是制约我省林业可持续发展的“瓶颈”。开办林权抵押贷款,对进一步拓宽林业生产经营融资渠道，解放和发展林业生产力，优化农村经济结构，帮助农民增收致富，加快我省全面实现小康社会建设步伐，促进经济、社会又好又快发展具有十分重要的意义。为此，省林业厅与省联社积极开展合作，在深化集体林权制度改革的同时，积极开展林权抵押贷款，这既是省林业厅与省联社全面合作的一项重要内容，更是创新金融服务，提高林业产业经营活力，加快林业发展、盘活林业资源的重要举措，有利于引导林业扶持政策与信贷资金的有效对接，深化集体林权制度改革，提高林业生产力。因此，各级林业部门和各金融机构要充分认识支持林业发展的深远意义，按照有利于改善农村金融服务、增加“三农”贷款、促进农民增收的要求，正确处理好防范金融风险与支持“三农”发展的关系，不断加强金融服务创新，持续增加林业信贷有效投入，切实把我省林权抵押贷款等相关工作做实、做好。二、林权抵押贷款存在的主要困难（一）抵押评估难

一是具备评估资质的人员少，专业评估机构少，林权评估缺乏统一、规范的标准。二是评估机构收费较高，借款申请人难以接受。根据现行有关规定，林业评估费用按评估标的额3%-6%的标准收取。（二）抵押登记难根据《甘肃省林权抵押贷款管理暂行办法》虽然要求完善林权抵押贷款配套体系，但是各地区林业部门林权抵押登记和产权交易服务等配套服务体系还不够完善。（三）市场流转难从现阶段的实际情况看，由于林权流转市场仍不完善，林木资产流转体系尚未真正建立，对林权抵押变现时的贷款受偿率带来不确定性风险，影响林权抵押的实际担保效果，增加了银行业金融机构发放林权抵押贷款的顾虑。（四）贷款保险难一是保险品种单一。目前，办理森林资产保险的保险公司很少，且保险范围单一，仅限于火灾，未包含病虫害等其他自然灾害。二是保险费用高。虽然各地已启动森林火灾保险，但保险公司通常要收取很高的保险费用（约1%），与农业政策性保险相比，费率偏高，客户往往难以接受，导致重庆农商行办理的林户贷款均未办理保险。（五）贴息政策落实难

商品房初始登记流程

商品房初始登记流程一、预售商品房抵押登记办理完毕后可以办理初始登记，如果在抵押手续未全部办理完毕前进行初始登记的话，尚未进行抵押的房屋将作现房处理。二、前往房产局领取表格，包括《武汉市商品住宅维修基金（开发建设单位）缴存申报单》、《武汉市房地产权属登记申请表》并用U 盘拷贝下发信息。三、填写《武汉市房地产权属登记申请表》并将房屋清册附在表格后；计算相关费用，填写《武汉市商品住宅维修基金（开发建设单位）缴存申报单》，在表格最后一列后面加上“单元数”一列。将费用合计写在第一页上方。四、在商品房合同备案管理系统中输入每一套房屋的实测面积，上报房产局接收。五、前往房产局提交相关证件（查原件收复印件）和U盘信息，证件包括： 1、申请表 2、工商营业执照复印件 3、法人代表身份证复印件 4、授权委托书及代理人身份证复印件 5、房地产开发资质许可证

6、土地使用权属证件 7、用地红线图 8、建筑工程规划许可证（或规划补办、处罚证明） 9、建设用地规划许可证 10、商品房销（预）售许可证 11、建筑施工许可证 12、建筑红线定位图 13、竣工验收证明（备案证） 14、白蚁防治合同 15、建筑工程规划验收合格证 16、房屋平面图（测绘队出具的盖章原件要收回） 17、房屋实测面积清册六、、等候房产局核算费用和核对信息并通知缴费。七、缴纳相关费用，包括维修基金、产权费、手续费。费用标准见附件《交易税费调整说明（暂行）》和《新政策调整条件说明（一）》。八、房产局相关部门进行初始登记资料下发商品房权属证明书。此过程需要开发企业人员前往房产局粘贴产权附图。初始登记完毕。

集体林权制度改革档案管理办法

国家林业局国家档案局令第33号《集体林权制度改革档案管理办法》已经国家林业局局务会议审议通过，并经国家档案局同意，现予公布，自2013年6月22日起施行。国家林业局局长赵树丛国家档案局局长杨冬权 2013年5月2日集体林权制度改革档案管理办法第一条为了加强和规范集体林权制度改革档案工作，有效保护和利用集体林权制度改革档案，根据《森林法》和《档案法》等有关法律法规，制定本办法。第二条本办法所称集体林权制度改革档案是指在集体林权制度改革（以下简称林改）中形成的对国家和社会有保存价值的文字、图表、声像、数据等各种形式或者载体文件材料的总称，是林改的重要成果和历史记录。第三条本办法所称林改档案工作是指林改档案的收集、整理、鉴定、保管、编研、利用等工作。

第四条林改档案工作坚持统一领导、分级管理、集中保管、同步进行、规范运作的原则。林改档案工作应当与林改工作同步进行和检查验收，并作为评价林改效果的重要依据。第五条县级以上林业行政主管部门和档案行政管理部门负责本级林改档案工作，并对本行政区域内的林改档案工作实行监督、指导、检查和验收。县级以上林业行政主管部门应当设立或者明确林改档案管理机构，配备专职人员，按照《森林法》和《森林法实施条例》等有关规定管理林改档案。第六条林改档案管理机构应当履行下列工作职责：（一）贯彻执行国家档案工作的有关法律、法规和方针、政策；（二）按照有关规范和标准，制定林改档案管理制度和工作标准；（三）指导林改文件材料的登记、积累和归档工作；（四）负责林改档案的收集、整理、鉴定、编目、统计等工作；（五）掌握所保管的林改档案情况，依法提供利用；（六）负责组织林改档案工作人员培训；（七）按照国家法律法规以及有关规定，做好林改档案的保管和移交工作。第七条县级以上林业行政主管部门应当建立、健全林改文件材料的收集、整理、归档制度，确保林改档案资料的齐全、完整、真实、有效。

山东省林权抵押贷款管理办法试行

山东省林权抵押贷款管理办法（试行）第一章总则第一条为了进一步拓宽林业投融资渠道，规范林权抵押贷款业务，提升全省林业发展总体水平，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国物权法》、《贷款通则》和《中共中央国务院关于推进集体林权制度改革的意见》（中发[2008]10号）、《中共山东省委山东省人民政府关于深化集体林权制度改革推进现代林业发展的意见》(鲁发[2008]14号)等有关法律法规规章和政策规定，结合全省实际，制定本办法。第二条本办法所称林权是指下列权利中的一种或几种：森林、林木的所有权、使用权，林地的使用权。第三条本办法所称林权抵押贷款是指借款人以其依法有权处分的林权作抵押物向银行业金融机构申请借款的行为。在抵押权存续期间，借款人不得转移和转让抵押林权，借款人到期不能偿还贷款本息，贷款人有权依法处理其抵押物。第四条在我省行政区域内从事林业生产经营并依法取得《林权证》的公民、法人或其他组织（以下简称借款人），以其所有或者依法有权处分的林权作为抵押物，向银行业金融机构（以下简称抵押权人）申请借款，适用本办法。第二章林权抵押的范围、条件第五条下列林权可用于抵押：（一）用材林、经济林等商品林的林木所有权、使用权及其林地使用权；（二）一般公益林的林木所有权、使用权及其林地使用权；

（三）采伐迹地、火烧迹地，以及荒山、荒沟、荒丘、荒滩的林地使用权；（四）县级以上人民政府规划确定的宜林地的林地使用权；（五）法律法规规定的其他林权。第六条下列林权不得抵押：（一）特殊保护地区的公益林； 1、国防林、名胜古迹、革命纪念地和自然保护区的森林、林木和林地。 2、特殊用途林中的母树林、实验林、环境保护林、风景林。（二）权属不清或存在争议的林权；（三）国家规定不得抵押的其他林权。第七条国有林权、集体林权和共有林权的抵押应符合以下要求：（一）以农村集体经济组织统一经营的林权进行抵押，要有依法经本集体经济组织村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意的决议，以及林权所在地乡（镇）人民政府同意抵押的书面证明；（二）以共有林权进行抵押，借款人应提供其他共有人书面同意意见书；（三）以国有企业或国有控股企业及公司取得的林权进行抵押贷款，应出具贷款到期不能全额偿还本息时，同意抵押林权流转的书面文件，同时还应符合下列条件： 1、国有林业等事业单位用林权抵押，必须经职工代表大会讨论通过后，按隶属关系，由国有场圃和森林公园主管部门同意，报省级林业主管部门审批备案。国有场圃用于抵押的森林资源

土地使用权转让与入股

对土地使用权出资、入股的探讨来源：黄付华律师：日期：2010-12-14 对土地使用权出资、入股不受《城市房地产管理法》第三十八条限制的探析《城市房地产管理法》第三十八条土地使用权出资土地使用权入股开发投资总额的百分之二十五我国《城市房地产管理法》第二十七条规定：“依法取得的土地使用权，可以依照本法和有关法律、行政法规的规定，作价入股、合资、合营房地产”；《公司法》第二十七条规定：“股东可以用货币出资，也可以用实物、知识产权、土地使用权等可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产作价出资”。由此可见，我国现行法律允许以土地使用权作价出资、入股，以使土地使用权人达到与他人合作开发所拥有的土地之目的。也正是因为如此，以土地使用权出资入股与拥有雄厚资金的企业合作也是一直以来许多房地产企业所考虑的融资模式之一。利用此种模式融资，一方出钱，一方出地，不仅解决拥有土地一方的资金问题，也使拥有资金一方避免了资金闲置，能够最大限度满足双方的需求，使之最终获得共赢。然而，当合作双方签订了合作协议、成立了项目公司，万事具备向国土资源管理部门申请办理土地使用权过户手续时，却往往被国土资源管理部门拒绝！那么，国土资源管理部门为什么拒绝为项目公司办理土地使用权过户手续呢？其理由是“作为出资的土地使用权不具备《城市房地产管理法》第三十八条规定的‘完成开发投资总额的百分之二十五以上’之条件”。由于国土资源管理部门的这一做法，使得许多项目的建设被长期拖延甚至搁置，有时甚至导致土地使用权闲置，引发许多问题。那么，国土资源管理部门的理由是否正当？其是否可以援引《城市房地产管理法》第三十八条的规定拒绝为土地使用权出资的当事人办理土地使用权登记？下面我们就来结合有关法律法规的规定对此进行深入分析与探讨。《城市房地产管理法》第三十八条（以下简称“第三十八条”）的规定：“以出让方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当符合下列条件：（一）按照出让合同约定已经支付全部土地使用权出让金，并取得土地使用权证书；（二）按照出让合同约定进行投资开发，属于房屋建设工程的，完成开发投资总额的百分之二十五以上，属于成片开发土地的，形成工业用地或者其他

内蒙古自治区集体林权制度改革档案管理办法

XX自治区集体林权制度改革档案管理办法(试行) 第一章总则第一条为加强和规X我区集体林权制度改革档案管理工作，确保集体林权制度改革档案完整、准确、系统、安全、方便利用，根据《中华人民XX国档案法》、《XX自治区档案条例》及国家林业局、国家档案局《关于加强集体林权制度改革档案工作的意见》，结合全区集体林权制度改革工作实际，制定本办法。第二条集体林权制度改革档案（以下简称林权改革档案）是指在林权制度改革过程中形成的具有保存价值的文字、图表、声像、数据等各种形式和载体的文件材料，是集体林权制度改革过程的客观反映和历史真实记录。第三条林权改革档案工作是集体林权制度改革工作的重要内容，各级政府应当将档案部门纳入集体林权改革领导小组。各级林业部门要把档案管理工作列入林权改革工作议事日程和林改成果检查验收项目之中，并作为林权改革效果评价的重要依据之一，确保林权改革档案工作与林权改革工作同步进行。第二章组织管理第四条各级林业行政主管部门要切实加强对林权改革档案管理工作的领导，建立林权改革档案管理体系，明确分

管领导和责任部门，配备能力强、素质高的专职档案管理人员，形成网络，并保持人员的相对稳定。第五条林权改革档案是各级林业部门档案全宗不可分割的重要组成部分，必须坚持统一领导、分级管理、集中保管的原则，保证林改档案完整、准确与系统。第六条自治区林业和档案行政管理部门负责全区林权改革档案管理工作的监督、检查、指导和验收；盟市、旗(县、区)林业行政主管部门在做好本级林权改革档案工作的同时，与同级档案行政管理部门共同对所辖区域林权改革档案管理工作进行监督、检查、指导和验收，做好林权改革档案的移交、接收和管理工作。第七条林权改革档案管理人员应履行下列工作职责：（一）贯彻执行有关法律、法规和国家有关方针、政策。（二）负责林权改革档案管理制度与工作标准的起草。（三）负责林改文件材料的收集、整理、归档及档案管理和提供利用工作。（四）依法对所辖区域林权改革档案工作进行监督指导。第三章整理归档第八条盟市、旗(县、区)林业行政主管部门、苏木(乡、镇)林工站、农经站和村集体经济组织，都要将林改文件材料的收集与整理工作纳入林改工作计划、实施方案及有关人员的岗位责任制，在林权改革实施过程中，及时将所形成的各

湖南省林地林权登记换发证实施办法

湖南省林地林权登记换发证实施办法根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《湖南省林业条例》和国家林业局《林木和林地权属登记管理办法》等法律、法规、规章规定，省人民政府以湘政办发…2003?6号文件对我省林地林权登记换发证工作进行了全面部署。为确保该项工作的顺利进行，特制定《湖南省林地林权登记换发证实施办法》。一、指导思想以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，以服务农村、农民、农业，促进农村加快全面建设小康社会进程为宗旨，从有利于巩固林权证的法律地位，维护林权证的严肃性和权威性；有利于维护森林、林木、林地所有者和使用者的合法权益，调动广大农民和社会各界造林护林的积极性；有利于明晰森林、林木、林地产权，规范森林资产的依法流转；有利于维护农村稳定，促进农村经济健康持续发展出发，切实加强领导，精心组织部署，全省上下齐心协力，善始善终、保质保量全面完成林地林权登记换发证工作任务。二、基本原则（一）依法登记发证原则。凡主张森林、林木、林地权属权利的，必须根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》，经森林、林木、林地所有者或使用者提出申请，由所在地县级以上人民政府登记造册，发放证书，确认所有权或者使用权。（二）稳定森林、林木、林地权属原则。本次林地林权登记换发证必须以现有林权为基础，凡在二十世纪八十年代初开展的林业“三定”（即山林定权发证、划定自留山、确定林业生产责任制）和1989年开展的国有林定权发证中已经确权并核发了林权证书的，必须保持稳定，在本次林地林权登记换发证中主要是用原证换发国家林业局印制的全国统一式样的林权证。林业“三定”已经确权但未能发放林权证书或林业“三定”后森林、林木、林地权属发生了变更以及因植树造林新增的林木、林地，则按本办法规定的登记发证程序进行登记发证。开展林地林权登记换发证不是重新确定林木、林地权属，不是重新分山分林。任何单位和个人不得利用本次林地林权登记换发证之机，随意变动森林、林木、林地权属。（三）自愿申请登记发证原则。本次林地林权登记换发证必须由森林、林木、林地所有者或使用者提出申请，经登记机关依法审核受理后，予以登记并核、换发全国统一式样的《林权证》。无特殊情况不提出林地林权登记申请的，不予登记发

银行(信用社)林权抵押贷款管理暂行办法

银行（信用社）林权抵押贷款管理暂行办法第一章总则第一条为积极拓展林业有效信贷市场，规范林权抵押贷款操作，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国担保法》、《中华人民共和国物权法》、《森林资源资产抵押登记办法（试行）》及《省农村信用社信贷管理基本制度》和《省农村信用社信贷业务基本操作规程》等有关规定，制定本办法。第二条本办法所称林权是指依法取得的由县级（含）以上人民政府颁发《中华人民共和国林权证》的林木所有权、使用权及林地使用权。第三条本办法所称林权抵押是指借款人或第三人不转移对本办法规定林权的占有，以该林权作抵押物向贷款人提供担保，当借款人不履行债务时，贷款人有权按照抵押合同约定以该林权折价或者拍卖、变卖该林权所得的价款优先受偿。前款规定的借款人或第三人为抵押人，贷款人为抵押权人，提供担保的林权为抵押物。第四条本办法适用于省农村信用社各级机构办理林权抵押贷款业务。第二章贷款对象、条件及用途

第五条林权抵押贷款对象包括从事林业经营的经工商行政管理机关（或主管机关）核准登记的企事业法人、其他经济组织、个体经营户及具有完全民事行为能力的自然人。第六条农户申请办理林权抵押贷款除应符合《省农村信用社信贷管理基本制度》规定的基本条件外，还应具备以下条件：（一）依法从事林业经营活动；（二）有合法林权作抵押，且抵押率在50%以内；（三）农户信用评级在BB（含）级以上；（四）在信用社开立存款账户；（五）经办机构规定的其他条件。第七条农户以外的其他借款人申请办理林权抵押贷款除应符合《省农村信用社信贷管理基本制度》规定的基本条件外，还应具备以下条件：（一）依法从事林业经营活动；（二）有合法林权作抵押，且抵押率在50%以内；（三）法人客户资产负债率在50%（不含）以下；（四）法人客户借款总额不超过其上年度销售收入的50%。第八条林权抵押贷款主要用于借款人从事林木、林地经营活动的流动资金需要。严禁发放垫付自有资金性质的林权抵押贷款；严禁发放与林木、林地经营活动无关的林权抵押贷款（林农小额贷款除外）。第三章抵押物范围

林权抵押登记管理办法

001林权抵押登记管理细则第一章总则第一条为规林权抵押登记活动，根据《中华人民国森林法》、《中华人民国担保法》及国家林业局2004年《森林资源资产抵押登记细则》的有关规定，制定本细则。第二条林权抵押是指森林资源资产权利人不转移对森林资源资产的占有，将该资产作为债权担保的行为。第三条在001行政区域具有林权证的法人和公民和其他组织以林权作为抵押物向银行或其他金融机构贷款适用本细则。第四条从事林业经营的单位和个人（以下简称抵押人）以其所有或者依法有权处分的林权作抵押物申请借款的，应以书面形式与抵押权人签订抵押担保合同。第五条林权抵押担保的围由抵押人和抵押权人根据抵押目的商定，并在抵押担保合同中予以明确。第六条林权抵押担保的期限，根据抵押贷款人的生产经营活动周期、信用状况、贷款用途等因素合理确定，由抵押双方协商确定。属于承包、租赁、出让的，最长不得超过合同规定的使用年限减去已承包、出让年限的剩余年限。001林权抵押贷款期限原则上最长不得超过5年。

第二章抵押登记第七条区级以上人民政府林业行政主管部门负责林权抵押登记工作，林权抵押登记办理后，应在林权证上予以标注。第八条林地上的林木所有权和使用权抵押时，其林地使用权须同时抵押，在抵押期间不得改变林地的属性和用途；非林地上的林木所有权和使用权抵押时，其非林地无权抵押，但在抵押期间，不得改变非林地的属性和用途。第九条下列森林、林木和林地使用权不得抵押：（一）生态公益林；（二）权属不清或存在争议的森林、林木和林地使用权；（三）未取得林权证的; （四）属于国防林、名胜古迹、革命纪念地和自然保护区的; （五）国家规定不得抵押的其他森林、林木和林地使用权。第十条办理林权抵押应当遵循以下程序：（一）抵押事项的申请与受理；（二）抵押物的审核、权属认定；（三）抵押物价值评估及评估项目的核准、备案；（四）签订抵押合同；（五）申请抵押登记；

湖南省林权登记管理办法

湖南省人民政府办公厅文件湘政办发〔2011〕86号关于印发《湖南省林权登记管理办法》的通知各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：《湖南省林权登记管理办法》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。二0一一年十二月九日湖南省林权登记管理办法第一章总则第一条为规范林权登记管理，保护林权权利人的合法权益，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、国家林业局《林木和林地权属登记管理办法》等法律、法规、规章规定，结合本省实际，制定本办法。第二条本办法所称林权登记是指将森林、林木和林地的所有权和使用权以及由此派生的他项权利记载于林权登记簿的行为。第三条本省行政区域内林权的设立、变更和消灭，按照本办法的规定进行登记。第四条县级以上人民政府是林权登记发证机关，林权登记发证的具体工作由县级以上人民政府林业主管部门办理。县级以上人民政府林业主管部门应当明确专门的林权管理机构，承办林权登记具体工作。第五条县级以上人民政府以依法确定的行政区域界线作为登记管辖范围。林权登记发证的管辖权限按以下规定执行：（一）各县市区行政区域内国有、集体所有的森林、林木和林地，单位、个人所有的森林、林木和使用的林地，由该县市区人民政府登记造册，核发证书。（二）跨行政区域的国家所有的森林、林木和林地，由共同的上一级人民政府登记造册，核发证书。（三）跨行政区域的集体所有的森林、林木和林地，单位、个人所有的森林、林木和使用的林地，由林地所在地的县级人民政府登记造册，核发证书。

第二章一般规定第六条林权权利人应当以宗地为单位申请林权登记，但非林地上具有独立利用价值并能特定化的树木除外。宗地是指林地权属界限封闭的地块。两个以上林权权利人共同使用一宗地的，由共有林权权利人共同申请登记，分别发放林权证。林权证应当注明各林权权利人所占林权份额。中华人民共和国境外的林权权利人委托他人代理申请林权登记的，应当按照国家规定办理公证、认证。第七条申请林权登记的，应当提交下列材料：（一）林权登记申请表；（二）个人身份证明、法人或者其他组织的资格证明、法定代表人或者负责人的身份证明、法定代理人或者委托代理人的身份证明；（三）申请登记的森林、林木和林地的权属来源证明材料；（四）法律、法规规定的其他有关材料。申请变更、注销登记的，应当提交《中华人民共和国林权证》（以下简称“林权证”）。第八条使用集体所有林地的单位和个人申请林权登记，需要征求林地所有权权利人意见的，林地所有权权利人应当签注意见；拒绝签注意见的，申请人有其他证据可以证明其依法取得申请登记的林地使用权和林木所有权的，不影响申请林权登记。第九条林业主管部门对申请人提交的登记申请材料应当在5日内进行审查。对所提供的申请材料符合本办法规定的，应当予以受理；对不属于本级人民政府登记的事项，应当书面告知申请人向有管辖权的人民政府林业主管部门提出登记申请；申请材料中存在可以当场更正错误的，应当允许申请人当场更正；对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或在5日内一次告知申请人需要补正的全部内容。有下列情形之一的，不予受理，并书面通知申请人：（一）申请登记的林权不在登记范围内的；（二）林权登记申请人没有合法身份证明的；（三）有权属争议的；（四）按照法律、法规规定不能登记的。

关于进一步推进林权抵押贷款工作发展的意见

中国人民银行沈阳分行辽宁省林业厅关于进一步推进林权抵押贷款工作发展的意见中国人民银行沈阳分行辽宁省各中心支行、营业管理部，各市林业局，辽宁省各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行一级分行和直属分行，邮政储蓄银行辽宁省分行，辽宁省农村信用联社：为贯彻落实中共中央国务院《关于全面推进集体林权制度改革的意见》（中发[2008]10号）和国务院办公厅《关于当前金融促进经济发展的若干意见》（国办发[2008]126号）精神，巩固和发展集体林权制度改革成果，创新和完善林业融资体制，深入开展以林权抵押为核心的金融服务，促进金融业与林业的健康协调发展，现就进一步推进林权抵押贷款工作提出如下要求，请遵照执行。一、充分认识推进林权抵押贷款业务发展的重要意义（一）林业在我省国民经济中占有重要的地位。采取有效措施促进林业发展对于全省保增长、扩内需、调结构具有重要意义。近年来实施的集体林权制度改革，把集体林地经营权和林木所有权落实到农户，确立了农民的经营主体地位，为林业发展提供了坚实基础和强大动力。同时，集体林权制度改革也为金融机构在风险可控的前提下，积极稳妥开展以林权抵押为核心的信贷业务，拓展金融服务手段和方式创造了条件。各金融机构和林业部门要切实转变观念，树立大局意识和服务意识，充分认识到推进林权抵押贷款业务是破解林农融资难题、促进林业发展、加快生态文明建设的有效途径，也是推进新农村建设、拓展金融

服务空间、支持全省经济平稳较快发展的重大举措。各有关部门要以高度的社会责任感和历史使命感，创新机制，构建良好政策环境，不断改进和提升对林业的金融服务，实现繁荣林区、发展林业、富裕林农、改善民生的目标。二、规范办理林权贷款抵押（二）凡取得县级以上人民政府颁发的全国统一样式的《林权证》，且无权属纠纷的商品林、一般保护地区公益林和重点保护地区公益林的林木资产所有权及其林地使用权和采伐迹地、火烧迹地、宜林荒山、宜林荒地的林地使用权，均可作为林权抵押贷款的标的物。下列森林资源资产不得抵押：权属不清、存有争议、特殊保护地区公益林、省级以上森林公园核心景区的森林风景资源和政策规定不得抵押的森林资源。（三）林权抵押贷款主要用于林业育苗、造林、经营抚育、资源保护、林业种养业和林副产品的生产、加工与销售以及林业多种经营等。（四）具备林权资格的林农个人，用《林权证》和由县或市林权登记管理中心核发的他项权证，直接向金融机构抵押借款;以集体所有的林木资产和林地抵押的，必须经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或三分之二以上村民代表同意，并提出相关书面证明；以有限责任公司、股份有限公司、合作经济组织等所有的林木资产和林地使用权抵押的，必须附有股东大会、社员大会或董（理）事会同意抵押的书面协议，但企业章程另有规定的除外；以共有的林木资产和林地使用权抵押的，抵押人应事先征得其他共有人书面同意；以国有林场及省级以上森林公园所有的林木资产和林地使用权抵押的，必须经职工代表大

无证房产协助执行前是否要先办理初始登记(最新)

某市登记机构员工询问：2012年，住建部转发了最高人民法院法[2012]151号文，对未经登记的房产协助执行问题进行了规范，我们在学习和贯彻这一文件时有以下疑问。1.最高人民法院、国土资源部、建设部在法发[2004]5号文件中曾明确：登记机构在协助人民法院执行时，“不对生效法律文书和协助执行通知书进行实体审查”。而按法[2012]151号文规定，对登记机构认为不具备初始登记条件的房屋，登记机构可以向人民法院作出书面说明，待人民法院确定后再行确定是否执行，这是不是变成登记机构对生效法律文书和协助执行通知书进行实体审查?2.对于具备初始登记条件但未办理初始登记的房屋，登记机构在协助执行时，是否要先办理初始登记?3.是不是可以理解为这一规定适用于所有没有房屋所有权证的被执行人的房屋? 金绍达：最高人民法院在2004年发出的《关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》(法释[2004]15号)第2条第2款明确规定：“未登记的建筑物和土地使用权，依据土地使用权的审批文件和其他相关证据确定权属”。因此，违法建设从来就不能作为执行的标的。但在以往的工作实践中，由于诉讼当事人恶意串通等原因，确实也发生过少数“违法建筑”等不符合法律、行政法规规定的房屋通过协助执行而合法化的现象。登记机构和人民法院虽然职能不同，但维护正常的社会经济秩序则是一项共同的工作目标。如果让不符合规定的房屋通过协助执行合法化，显然有悖于此。最高人民法院以法[2012]151号文转发住房和城乡建设部《关于无证房产依据协助执行文书办理产权登记有关问题的函》，目的就是解决这一问题。一、登记机构对认为不具备初始登记条件的房屋向人民法院作出书面说明，并不是对生效法律文书和协助执行通知书进行实体审查。法发[2004]5号文在规定登记机构“不对生效法律文书和协助执行通知书进行实体审查”的同时，就明确规定了登记机构“可以向人民法院提出审查建议”。登记机构只是依据登记簿的记载和被执行房屋的状况向人民法院作出书面说明，而并不及于生效法律文书内容的实体审查。二、登记机构在协助人民法院执行时，对于具备初始登记条件但未办理初始登记的房屋，毋须先办理初始登记，可以直接按生效法律文书和协助执行通知书办理。住房和城乡建设部《关于无证房产依据协助执行文书办理产权登记有关问题的函》(建法函[2012]102号)第2条规定：“对未办理初始登记的房屋，在完善相关手续后具备初始登记条件的，房屋登记机构应当按照人民法院生效法律文书和协助执行通知书予以登记”。这里很明确是要求“具备初始登记条件”而不是要先办初始登记;而且是“按照人民法院生效法律文书和协助执行通知书予以登记”，而并非依照通常的登记程序和要求;再则，有一些房屋已经由人民法院以生效的法律文书确定了房屋归执行申请人所有，按《物权法》第28条的规定，执行申请人在法律上已经是房屋所有权人，再以其他人的名义办理初始登记显然不当。

集体林权制度改革档案管理办法

集体林权制度改革档案管理办法（征求意见稿）目录第一章总则第二章组织管理第三章整理归档第四章保管移交第五章开发利用第六章奖励处罚第七章附则

集体林权制度改革档案管理办法（征求意见稿）第一章总则第一条【立法目的和根据】为加强和规范集体林权制度改革档案工作，有效地保护和利用集体林权制度改革档案，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国档案法实施办法》以及其他有关规定，制定本办法。第二条【林改档案界定】集体林权制度改革档案，简称林改档案，是指在集体林权制度改革中形成的对国家和社会有保存价值的文字、图表、声像、数据等各种形式和载体文件材料的总称，是集体林权制度改革的重要成果和历史记录。第三条【林改档案工作界定】林改档案工作是指林改档案的收集、整理、鉴定、保管、编研、利用等工作，是林业工作的重要组成部分，也是档案工作的组成部分。第四条【林改档案工作原则和要求】林改档案工作坚持统一领导、分级管理、集中保管、同步进行、规范运作的原则。各级林业主管部门应当将林改档案工作纳入集体林权制度改革检查验收内容，作为评价集体林权制度改革效果的重要依据之一。第二章组织管理

第五条【林业、档案部门职能分工】国务院林业主管部门和国家档案行政管理部门负责对全国林改档案工作的监督和指导。县级以上地方林业主管部门和档案行政管理部门负责本级林改档案工作，并对本行政区域内集体经济组织以及有关组织单位的林改档案工作实行监督、指导、检查和验收。乡（镇）人民政府应当指定人员负责本级林改档案工作，并对所属单位和行政村的林改档案工作实行监督和指导。第六条【林业部门工作职责】各级林业主管部门应当设立或者明确林改档案管理机构，配备专职人员，具体负责林改档案管理工作。第七条【林改档案管理机构职责】林改档案管理机构应当履行下列工作职责：（一）贯彻执行国家档案工作的有关法律、法规和方针、政策；（二）按照有关规范和标准，制定林改档案管理制度和工作标准；（三）负责林改文件材料的登记、积累和归档工作；（四）负责林改档案的收集、整理、鉴定、编目、统计等工作，熟悉所保管的档案情况，积极提供利用；（五）负责组织林改档案工作人员的业务培训；（六）按照国家法律、法规以及有关规定，做好档案的保管和移交工作。第三章整理归档第八条【林改档案整理归档要求】各级林业主管部门应当建

房屋所有权初始登记流程图

房屋所有权初始登记流程图申请申请人（代理人）应向房地产登记机构提交房地产登记申请材料，申请材料应齐全、形式规范、内容合法、真实有效。受理、初审 1 查验申请主体； 2 查验申请材料； 3 核对申请登记事项； 4 询问申请人（代理人）； 5 录入相关信息； 6 签署受理意见。终审 1 审核申请材料的一致性、合法性； 2 进行实地查看； 3 公告登记事项； 4会审重大疑难事项； 5 签署审核意见。终审后缮证前自动生成权证号码、生成登记簿缮证制证人员按规定打印房屋权属证书和相关材料，移交至相关科室。发证申请人(代理人)持收件清单、收费收据至发证窗口领取权属证书归档登记材料归档不符合条件退回，一次性告知补齐不符合规定出具不予登记、暂缓登记决定通知申请人。必要时勘仗工作人员到现场勘测

国有土地房屋所有权初始登记提供申请材料 1登记申请书； 2、申请人（代理人）身份证明； 3、建设用地使用权证明； 4、建设工程符合规划的证明； 5、建设工程施工证明； 6、房层已竣工的证明； 7、房屋测绘报告； 8、规划部门确认业主共有房屋的证明或建筑物区分所有权人的书面约定（建设单位申请业主共有的房屋所有权初始登记）； 9、合作（联建）协议和产权分割清单（合作修建、联建建筑工程） 10、询问及实地查勘记录；集体土地上房屋所有权初始登记申请材料 1、登记申请书； 2、申请人（代理人）身份证明； 3、宅基地使用权证（村民申请房屋所有权初始登记）； 4、集体所有建设用地使用权证明（集体经济级织和乡镇（村）企业申请房屋所有权初始登记）； 5、房层符合城乡规划的证明； 6、房屋测绘报告或村民住房平面图； 7、申请人属于房屋所在地农村集体经济组织成员的证明（村民申请）； 8、经村民会议同意或村民会议授权经村民代表会议同意的证明（集体经济组织申请）； 9、合作（联建）协议和产权分割清单（合作修建、联建建筑工程） 10、询问及实地查勘记录；

初始产权证明(完整版)

初始产权证明初始产权证明第一篇：初始产权证明初始产权证明初始产权证明是商品房的开发商在房屋竣工后先把所有的房子办理一个大产权证.然后再分割给每个买房的业主. 初始登记初始登记是指土地登记机关对土地所有权、使用权和他项权利进行的统一登记。初始登记的主要作用在于确定土地权属，完备地籍资料。初始登记就是我们常说的“确权”。在房屋竣工以后90日内，由开发商向登记机关申报，经过房屋土地管理部门的审核，确认某一房地产的所有权、使用权的隶属关系和他项权利。通过确权以后，开发商取得《房屋所有权证》。这个过程只能由开发商来办。开发商不进行初始登记，应该承担违约责任。如果合同中没有约定违约金的数额，或者损失的数额不好估计，可以参照中国人民银行规定的金融机构计收逾期贷款利息的标准计算。没有初始登记，不能办理个人的《房屋所有权证》。只有开发商进行初始登记，取得了大产权证以后，购房者才能申请办理转移登记，领取个人的《房屋所有权证》。建设部《城市房屋权属登记管理办法》第十六条“新建的房屋，申请人应当在房屋竣工后的3个月内向登记机关申请房屋所有权初始

登记，并应当提交用地证明文件或土地使用权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证、房屋竣工验收资料以及其他有关的证明文件。集体土地上的房屋转为国有土地上的房屋，申请人应当自事实发生之日起30日内向登记机关提交用地证明等有关文件，申请房屋所有权初始登记。” 编辑本段初始登记办理程序一、流程申请登记→窗口受理→地籍调查→地籍科审核→分管领导审批→登记注册→核发证书→窗口领证二、办理土地使用权登记应提交的资料国有土地使用权划拨 1、土地登记申请书; 2、法人及法定代表人证明、身份证明、授权委托书、委托代理人身份证明、营业执照或代码证; 3、规划部门制发的建设用地规划许可证，建设用地规划定点图，征地勘测成果; 4、建设项目立项批准文件; 5、市人民政府批准划拨土地文件; 6、建设用地批准书; 7、国有土地划拨决定书; 8、征地协议、征地补偿清册及征地批准文件; 9、建设项目原土地证书等权源资料 10、其他有关文件国有土地出让

四川省林权抵押贷款管理试行办法

《四川省林权抵押贷款管理试行办法》中国人民银行成都分行、四川省林业厅、四川银监局关于印发《四川省林权抵押贷款管理试行办法》的通知成银发[2009]1号人民银行成都分行营业管理部、四川各市州中心支行；四川各市州林业局；四川各银监分局；各政策性银行、国有商业银行四川一级分行，各股份制商业银行成都分行，邮政储蓄银行四川省分行，四川省农村信用社联合社：现将《四川省林权抵押贷款管理试行办法》印发你们，请各地认真组织执行。各地在执行过程中如发现新情况、新问题，请及时向人民银行成都分行、四川省林业厅和四川银监局报告。附件：四川省林权抵押贷款管理办法（试行）中国人民银行成都分行四川省林业厅四川银监局二○○九年一月二十一日

附件四川省林权抵押贷款管理办法（试行）第一章总则第一条为拓宽林业投融资渠道，规范林权抵押贷款活动，防范金融风险，维护借贷双方的合法权益，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国担保法》、《中华人民共和国物权法》、《贷款通则》、《森林资源资产抵押登记办法（试行）》、《中共中央国务院关于推进集体林权制度改革的意见》（中发[2008]10号）等有关法律法规规章和政策，结合四川实际，制定本办法。第二条本办法所称林权是指森林、林木的所有权和使用权以及林地的使用权。第三条本办法所称林权抵押贷款是指借款人以其依法有权处分的林权作抵押物向银行、农村信用社等金融机构申请借款的行为。在抵押权存续期间，抵押人不得转移和转让抵押林权，借款人到期不能偿还贷款本息的，贷款人有权依法处理其抵押物。第四条在四川省行政区域内从事林业生产经营的具有林权证的公民、法人或其他组织（以下简称抵押人），以其

国有土地使用权设定登记发证

1、项目名称：国有土地使用权设定登记事项。 2、2、登记范围：协议出让；招标、拍卖、挂牌出让；特殊项目补办出让；行政划拨。 3、3、办理窗口：成都市国土资源局服务大厅土地登记窗口。 4、4、承诺时限：7个工作日。 5、5、收费标准及收费依据：证书费每本20元，川价费（2002年）93号）。 6、6、联系电话：87050020、87050021、87041892 法定依据

1、窗口受理申请、初审，与申请人办理《成都市国土资源局服务大厅窗口受理通知书》； 2、2、建立电子档案； 3、3、服务大厅经办人审查（审查为不符合登记要求的报件，2个工作日内书面告知申请人，补充完善相关材料后重新申报。）； 4、4、服务大厅负责人审核； 5、5、分管局长审批； 6、6、注册登记、缮证； 7、7、窗口颁证。 1、土地登记申请书()、土地登记法人代表身份证明书()、土地登记委托书()及委托人身份证明书和代理人的身份证复印件； 2、土地权属证明文件（包括征用、划拨土地批准文件、土地出让合同或合同附件等文件）； 3、建设用地规划许可证、选址意见书或定点通知书、规划红线图（原件）、总平面图（原件）； 4、建设项目批准或备案文件； 5、地籍调查表、界址点成果表、宗地图； 6、招标、拍卖、挂牌成交确认书； 7、建设工程竣工验收合格证、房屋产权证； 8、人民法院的《民事裁定书》、《协助执行通知书》（限法院裁定土地过户）； 9、土地出让金缴纳情况审核表； 10、契税完税凭证或缓交、免交契税材料； 11、其他特殊情况材料。

、完成地籍调查、界址点成果表、宗地图； 2、规划红线范围为旧城改造、涉案土地过户，原土地证书收回，未收回原证已在《成都日报》上登报注销； 4、出让合同或合同附件规定的地价款、出让金已交清、缴清契税或已办理缓交、免交契税手续