JHA风险评价标准
JHA及SCL风险评价方法讲解
JHA及SCL风险评价方法讲解JHA及SCL风险评价方法讲解一、作业危害分析（JHA）介绍作业危害分析（Job Hazard Analysis，JHA）又称作业安全分析（Job Safety Analysis，JSA）、作业危害分解（Job Hazard Breakdown, JHB），是一种定性风险分析方法。
实施作业危害分析，能够识别作业中潜在的危害，确定相应的工程措施，提供适当的个体防护装置，以防止事故发生，防止人员受到伤害。
此方法适用于工艺操作，设备设施检修等。
作业危害分析将对作业活动的每一步骤进行分析，从而辨识潜在的危害并制定安全措施作业危害分析的主要步骤是：1、确定（或选择）待分析的作业；2、将作业划分为一系列的步骤；3、辨识每一步骤的潜在危害；4、确定相应的预防措施。
划分的作业活动步骤不能太笼统, 步骤划分也不宜太细，以致出现许多的步骤。
根据经验，一项作业活动的步骤一般不超过10项，要保持各个步骤正确的顺序。
为了辨识危害，需要对作业活动作进一步的观察和分析。
辨识危害应该思考的问题是：可能发生的故障或错误是什么其后果如何事故是怎样发生的其他的影响因素有哪些发生的可能性以下是危害辨识的部分内容：·是否穿着个体防护服或配戴个体防护器具·操作环境、设备、地槽、坑及危险的操作是否有有效的防护·维修设备时，是否对相互连通的设备采取了隔离·是否有能引起伤害的固定物体，如锋利的设备边缘·操作者能否触及机器部件或机器部件之间操作·操作者能否受到运动的机器部件或移动物料的伤害·操作者是否会处于失去平衡的状态·操作者是否管理着带有潜在危险的装置·操作者是否需要从事可能使头、脚受伤或被扭伤的活动（往复运动的危害）·操作者是否会被物体冲撞（或撞击）到机器或物体·操作者是否会跌倒·操作者是否会由于提升、拖拉物体或运送笨重物品而受到伤害·作业时是否有环境因素的危害——粉尘、化学物质、放射线、电焊弧光、热、高噪音工作危害分析（JHA）记录表单位：二车间日期：3月18日风险度R ：a) 轻微的（L×S=1～3）；b) 可承受的（L×S=4～8）；c) 中等的（L×S=9～12）；d) 重大的（L×S=15～16）；e) 不可承受的（L×S=20～25）建议的改进措施：A—表示轻微的，不必采取措施；B—表示可承受的，应维持现状、保持记录，但要保持检查或测量；C—表示中等的，应制定管理制度、规定、规程进行控制；D—表示重大的，应制定目标、指标、管理方案，限期治理；E—表示不可承受的，应立即采取隐患治理措施；二、安全检查表分析（SCL）所谓安全检查表，就是为系统地辨识和诊断某一系统的安全状况而事先拟好的问题清单。
JHA风险评价标准
JHA风险评价标准风险评价是在工业领域中非常重要的一项任务。
JHA（Job Hazard Analysis）是一种系统性的方法，用于评估工作岗位上的危害，并制定相应的控制措施。
本文将介绍JHA风险评价标准的内容和应用。
一、引言风险评价是确保工作环境安全和员工健康的关键步骤。
JHA风险评价标准是一套方法和程序，用于识别工作过程中的潜在危险和风险因素，并制定控制措施以降低风险。
二、JHA风险评价标准的内涵JHA风险评价标准主要包含以下几个方面：1. 工作岗位描述：对要进行风险评价的具体工作岗位进行详细的描述，包括工作内容、所需技能和特殊要求等。
2. 工作过程分析：对工作过程进行详细分析，确认每个步骤的操作要求和潜在危害。
3. 风险识别：根据工作过程分析，确定潜在危险和风险因素，包括物理危害、化学危害、生物危害、人为因素等。
4. 风险分级：根据风险的严重性和可能性，对每个潜在风险进行分级，以确定重要的风险。
5. 控制措施：制定适当的控制措施来降低或消除风险，包括工程控制、个体防护措施、安全培训等。
6. 风险评估报告：根据评价结果，撰写风险评估报告，包括风险识别、分级和控制措施建议等内容。
三、JHA风险评价标准的应用JHA风险评价标准可以应用于各个行业和工作岗位，具有广泛的适用性。
以下是几个常见的应用案例：1. 建筑行业：对建筑工地上的各个工种进行JHA风险评价，包括高空作业、吊装作业、拆除工作等。
2. 制造业：对生产线上的各个工序进行JHA风险评价，识别可能存在的机械危害、化学品危害等。
3. 医疗行业：对手术室、急救室等工作环境进行JHA风险评价，确保医务人员和患者的安全。
4. 矿业行业：对煤矿、金矿等工作场所进行JHA风险评价，识别可能存在的爆炸、坍塌等危险因素。
四、JHA风险评价标准的优势JHA风险评价标准具有以下几个优势：1. 系统性：JHA风险评价标准提供了一套系统性的方法和程序，确保评价的全面性和准确性。
风险评价方法(JHA)说明与举例
风险管理——评价方法说明一、选定的方法二、方法介绍1、工作危害分析法（JHA）（1）定义：从作业活动清单中选定一项作业活动，将作业活动分解为若干个相连的工作步骤，识别每个工作步骤的潜在危害因素，然后通过风险评价判定风险等级，制定控制措施。
（2）特点：①.是一种半定量评价方法。
②简单易行，操作性强。
③分解作业步骤，比较清晰。
④有别于掌握每一步骤的危险情况，不仅能分析作业人员不规范的危害，而且能分析作业现场存在的潜在危害（客观条件）。
三、评价过程1 工作危害分析法（JHA）及风险等级判定1.1 工作危害分析（JHA）1.1.1 工作危害分析流程1.1.2 从作业活动清单中选定一项作业活动，将作业活动分解为若干个相连的工作步骤，识别每个工作步骤地潜在危害因素，然后通过风险评价，判定风险等级，制订控制措施。
1.1.3 作业步骤应按实际作业步骤划分，佩戴防护用品、办理作业票等不必作为作业步骤分析。
可以将佩戴防护用品和办理作业票等活动列入控制措施。
1.1.4 作业步骤只需说明做什么，而不必描述如何做。
作业步骤的划分应建立在对工作观察的基础上，并应与操作者一起讨论研究，运用自己对这一项工作的知识进行分析。
1.1.5 识别每一步骤可能发生的危害，对危害导致的事故发生后可能出现的结果及严重性也应识别。
识别现有安全措施，进行风险评估，如果这些控制措施不足以控制此项风险，应提出建议的控制措施。
1.1.6 如果作业流程长，作业步骤很多，可以按流程将作业活动分为几大块。
每一块为一个大步骤，可以再将大步骤分为几个小步骤。
1.1.7 对采用工作危害分析的评价单元，其每一步骤均需判定风险等级，控制措施首先针对风险等级最高的步骤加以控制。
1.1.8 频繁进行的类似作业，可事先制定标准的工作危害分析记录表。
1.3 工作危害分析法（JHA）等级判定风险度R=可能性L×后果严重性S的评价法四、工作表设计工作危害分析（JHA）评价表部门：工段：工作任务：编号：. 专业word可编辑 .分析人员：日期：审核人：日期：审定人：日期：下面有举例. 专业word可编辑 .案例1 工作危害分析记录表（JHA）. 专业word可编辑 .案例2 工作危害分析记录表：. 专业word可编辑 .. . . . .. 专业word可编辑 .案例4工作危害分析（JHA）评价表部门：烧碱分厂工段：电解工段工作任务：隔膜电解事故氯装置编号：. 专业word可编辑 .分析人员：沈来友日期：2007年8月27日审核人：日期：年月日审定人：日期：年月日. 专业word可编辑 .案例5工作危害分析（JHA）评价表部门：氯制品分厂工段：液氯工作任务：液氯包装编号：. 专业word可编辑 .. 专业word可编辑 .. 专业word可编辑 .分析人员：袁先祥日期：审核人：日期：审定人：日期：. 专业word可编辑 .. 专业word可编辑 .案例7氢气柜底板及氢气柜排空管更换作业危险性分析表单元/任务：氢气柜底板及氢气柜排空管更换区域：压缩氢区域编制人员：胡永强瞿建华胡鑫阳、岗位人员等分析日期：2007. 11～2007.1.14。
JHA评分标准
标准
人员受伤后采取包扎等简单手段即可以解决；环境方面影响较小，采取简单的措施就可以恢 复 人员需送医采取简单手段可以解决；环境方面影响较小，需要采用一定的技术手段或资源才 能恢复 人员轻伤，送医后经治疗仍需恢复较长时间；环境污染或损失对员工和作业区域造成影响需 要采用一定技术手段或资源才能控制 人员重伤，造成伤残；环境污水或损坏对员工和作业区域造成很大影响，需要采用专门的技 术手段或资源才能消除 人员死亡；环境污染或损坏对周边公众和作业区域以外的环境造成重大影响，导致生产无法
风险评分标准
事故发生的可能性"L"的判断评分标准
等级（分数） 5 4 3 2 1 标准 非常可能发生（企业内每年都会发生此类事故） 可能性较高（企业内近3年发生过此类事故） 可能发生（企业内曾经发生过此类事故） 可能性比较低(企业内没有发生过此类事故） 基本不可能发生（行业内没有发生过此类事故）
事故发生的严重性"S"的判断评分标准
பைடு நூலகம்
5（非常严重） 开展。
风险等级"R"判断评分标准和应采取的措施
风险度 20-25 15-16 6-12 1-5 等级 巨大风险 应采取的行动和措施 停止作业 实施时间 立即
立即或及时整改
暂停作业，采取专业紧急措施，建立运行控 重大风险 制程序，定期检查评估。确认安全后方可作 业。 中等风险 可接受 在采取风险规避措施后可以作业实施 在采取一般措施后可以直接作业，即使发生 问题也不会造成危险。
作业开始前 作业开始前或进行过程中
风险评价方法(JHA)详细说明与举例
风险评价方法(JHA)详细说明与举例
氯气浓度报警
2
4
8
定期对管道进行检测
4
开启包装称
重量设置偏低
欠装
重量复称
1
1
1
重量设置偏高
超装
曾经发生
重量复称
2
3
6
复称采用电脑控制
5
充装液氯
液氯切断阀泄漏
超装
曾经发生
包重量复称
2
3
6
采用耐腐蚀更好的阀门
包装铜管破裂
液氯泄漏
氯气浓度报警
2
3
6
及时更换铜管
包装铜管堵塞
充装速度慢或不能充装
曾经发生
无需采用控制措施，但需保存记录
4.风险评估表
严重性可能性
1
2
3
4
5
1
1
2
3
4
5
2
2
4
6
8
10
3
3
6
9
12
15
4
4
8
12
16
20
5
5
10
15
20
25
四、工作表设计
工作危害分析（JHA）评价表
部门：工段：工作任务：编号：№：
序号
工作步骤
危害（人、物、作业环境、管理）
主要后果
以往事故发生频率
现有安全控制措施
3
拆除管子工作
盲目拆除,安全带不挂
Cl2中毒,高空坠落
(1)项目负责人确认管路中无Cl2,可在取样管中观察或取样分析(2)安全带挂好
4
拆除
管路中剩余气体挥发
Cl2中毒
（1）拆除时先拆对角用撬棒螺丝，确认无气体后再拆卸；（2）戴好防毒面具
风险评价方法(JHA)说明与举例
风险管理——评价方法说明1、工作危害分析法（JHA）（1）定义：从作业活动清单中选定一项作业活动，将作业活动分解为若干个相连的工作步骤，识别每个工作步骤的潜在危害因素，然后通过风险评价判定风险等级，制定控制措施。
（2）特点：①.是一种半定量评价方法。
②简单易行，操作性强。
③分解作业步骤，比较清晰。
④有别于掌握每一步骤的危险情况，不仅能分析作业人员不规范的危害，而且能分析作业现场存在的潜在危害（客观条件）。
三、评价过程1 工作危害分析法（JHA）及风险等级判定1.1 工作危害分析（JHA）1.1.1 工作危害分析流程1.1.2 从作业活动清单中选定一项作业活动，将作业活动分解为若干个相连的工作步骤，识别每个工作步骤地潜在危害因素，然后通过风险评价，判定风险等级，制订控制措施。
1.1.3 作业步骤应按实际作业步骤划分，佩戴防护用品、办理作业票等不必作为作业步骤分析。
可以将佩戴防护用品和办理作业票等活动列入控制措施。
1.1.4 作业步骤只需说明做什么，而不必描述如何做。
作业步骤的划分应建立在对工作观察的基础上，并应与操作者一起讨论研究，运用自己对这一项工作的知识进行分析。
1.1.5 识别每一步骤可能发生的危害，对危害导致的事故发生后可能出现的结果及严重性也应识别。
识别现有安全措施，进行风险评估，如果这些控制措施不足以控制此项风险，应提出建议的控制措施。
1.1.6 如果作业流程长，作业步骤很多，可以按流程将作业活动分为几大块。
每一块为一个大步骤，可以再将大步骤分为几个小步骤。
1.1.7 对采用工作危害分析的评价单元，其每一步骤均需判定风险等级，控制措施首先针对风险等级最高的步骤加以控制。
1.1.8 频繁进行的类似作业，可事先制定标准的工作危害分析记录表。
1.3 工作危害分析法（JHA）等级判定风险度R=可能性L×后果严重性S的评价法1.评估危害及影响后果的严重性（S）工作危害分析（JHA）评价表下面有举例精选案例1 工作危害分析记录表（JHA）25案例2 工作危害分析记录表2627案例4工作危害分析（JHA）评价表29案例5工作危害分析（JHA）评价表案例7氢气柜底板及氢气柜排空管更换作业危险性分析表单元/任务：氢气柜底板及氢气柜排空管更换区域：压缩氢区域。
工作危害分析(JHA]标准
![工作危害分析(JHA]标准](https://img.taocdn.com/s3/m/a89ed497f121dd36a32d82e7.png)
受控状态发放号安全标准化文件工作危害分析（JHA）作业指导书版次：第A版编制：审核：批准：2010年 1月 1日发布 2010年 2月 1 日实施××××××××××公司发布工作危害分析（JHA）作业指导书一、目的为保证安全标准化风险评价程序有效实施，特制定本作业指导书。
二、范围本作业指导书适用于本公司所有生产岗位及作业活动风险评价工作。
三、职责1.安全科负责本作业指导书的编制与宣贯；2．培训师负责本作业指导书的审核；3．总经理负责批准本作业指导书，并督促基层单位认真执行。
四、基本概念危害：可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态；危害辨识：认知危害的存在并确定其特征的过程；风险：发生特定的危害事件的可能性及后果的结合；风险评价：评价风险程度并确定其是否在可接受范围的全过程；可承受风险：根据用人单位的法律义务和职业安全健康方针，用人单位可接受的风险。
五、风险分级准则1.基本准则风险（R）=事件发生的可能性（L）×后果严重性（S）2.后果严重性分级原则表1 事件后果严重性（S）判别准则等级法律、法规及其他要求人财产（万元）停工公司形象5 违反法律法规和标准死亡＞50 部分装置（＞2套）或设备停工重大国际国内影响4 潜在违反法规丧失劳动能力＞25 2套装置或设备停工行业内、省内影响3 不符合上级公司或行业安全方针、制度、规定等截肢、骨折、听力丧事、慢性病＞10 1套装置或设备停工地区影响2 不符合本公司安全操作规程、规定轻微受伤、间歇不舒服＜10 受影响不大、几乎不停工公司及周边范围1 完全符合无死亡无损失无停工形象没有受损3.事件发生的可能性分级原则表2 事件发生的可能性（L）判断准则等级标准5 在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施，或危害的发生不能被发现（没有监测系统），或在正常情况下经常发生此类事故或事件4 危害的发生不容易被发现，现场没有监测系统，也未作过任何监测，或在现场有控制措施，但未有效执行或控制措施不当，或危害常发生或在预期情况下发生。
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没有保护措施（如没有保护装置、没有个人防护用品等），或未严格按操作程序执行， 或危害的发生容易被发现（现场有监测系统），或曾经作过监测，或过去曾经发生类似事
故或事件，或在异常情况下类似事故或事件。
2
危害一旦发生能及时发现，并定期进行监测，或现场有防范控制措施，并能有效执 行，或过去偶尔发生事故或事件。
JHA
风险（
1
表1:危害发生可能性L判定
等级
标准
5
在现场没有米取防范、监测、保护、控制措施，或危害的发生不能被发现（没有监 测系统），或在正常情况下经常发生此类事故或事件。
4
危害的发生不容易被发现，现场没有检测系统，也未发生过任何监测，或在现场有 控制措施，但未有效执行或控制措施不当，或危害常发生或在预期情况下发生。
4
潜在违反法规和标准
丧失劳动能力
>25
2套装置停工、或 设备停工
行业内、省
内影响
3
不符合上级公司或行业的 安全方针、制度、规定等
截肢、骨折、听力 丧失、慢性病
>10
1套装置停工或设 备
地区影响
2
不符合公司的安全操作 程序、规定
轻微受伤、间歇 不舒服
<围
1
完全符合
1
有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施，或员工安全卫生意识相当高，严格 执行操作规程。极不可能发生事故或事件。
2）危害后果严重性S判定准则:
表2:危害后果严重性S判定
等 级
法律、法规及其他要求
人员
财产损 失/万兀
停工
公司形象
5
违反法律、法规和标准
死亡
>50
部分装置（＞2套）
或设备停工
重大国际
国内影响
无伤亡
无损失
没有停工
形象没有
受损
3）风险等级R判定准则及控制措施：
表3：风险等级判定准则及控制措施R
风险度
等级
应采取的行动/控制措施
实施期限
21〜25
巨大风险
在米取措施降低危害前，不能继续作业， 对改进措施进行评估
立刻
15〜16
重大风险
采取紧急措施降低风险，建立运行控制程 序，定期检查、测量及评估
立即或近期整改
6〜12
中等
可考虑建立目标、建立操作规程，加强培 训及沟通
2年内治理
1〜5
可接受
可考虑建立操作规程、作业指导书但需定 期检查或无需采用控制措施，但需保存记录
有条件、有经费时
治理
注：R=D S—危险性或风险度（危险性分值）
L――发生事故的可能性大小（发生事故的频率）
S―― 一旦发生事故会造成的损失后果。