建设工程低价中标的利弊及对策
招投标中低价中标的利弊和对策
利弊 及应对 措施 以下分 析 。
公平 、 正而兹 生腐 败 。工程 招投标 采用 工程 量清 单后 公 程谁 的报 价低谁 就 可 以中标 。 从预 防腐 败 的源头 上有所
就 １ 工程低价中标对建筑市场发展有利的 的低价 中标做法 ， 不会被 人 随意操 纵 。对 于 同一项工 缓解 。因 为所有 参加 投标 的施 工企 业 ， 都是通 过 建设 单 建设工程 低价 中标现 象 时间不长 ， 在 一定程 度 上 位进行 了资格 审查合 格才邀 请 投标 ， 有可胜 任 该建设 却 都 推动 了建筑 市场有序 竞争 和发 展 ， 规范 全面 实行 招投 项 目的技术 能力 ， 在 由于采用 不 同 的施 工 方案和 履行 承诺
价 ， 标 人要 接 受 专家评 委 现场 低 价 询标 ， 价 澄清 主 要 加强招 投 标全过 程 的监督 ，特 别 是投 标人 资格 审查 、 投 报
要是 解释采用 投标施 工方 案 的科 学性 先进 性 、 目报价 标底 编制 、 标 、 项 评 定标 、 同签 订 等重 点环 节要 切实 履行 合
方 面
标 、 制工程 造价和 促进 国 内建筑 市 场与 国际市场 接 轨 的能 力 ，通 过施 工 企业 内部挖 堀 资源潜 力和 互相 竞争 ， 控
施工 工艺 （ 饰装修 ） 投 标人采 用施 工方 案优 劣直 接 影 责 ， 调配 合 ， 同 实施对建 设工 程 的招投 标管理 。 装 ， 协 共 要健 响造 价 的高低 ， 评标 时对低 于‘ ‘ 拦标价 ” 限值 的投 标报 全 招投 标审批 、 案 、 查 、 罚机制 。招 投标 管理 机构 下 备 检 处
要 约邀 请 、 要约 、 诺 的更 加 具体 的要 求 和 更加 严 格 的 合 理地 使用投 资 、 承 节约 资金 ， 维护投 资人 的利益 ， 大大 提
合理低价中标存在的主要问题及其对策
二 、 决合理 低 价 中标 工 程施 工 解
中存在 问题 的对策
就 上述 工 程施 工 中出 现 的问 题 ． 分 析 其原 因 ． 以 归结 为三 类 ： 设 单 可 建
（） ３仔细 、 真 、 密地签 订合 同 认 严 合 同 是 日后 每 一 项 工 作 的依 据 。
的经营 优势转化 为报价优势 。 增强企业 投标 报价 的竞 争力 。 投标 前 ， 业 内部 企
商所 投 的标 价 为止 。有 的业主 明 知市 场 上是 高价 ， 还要 以低 价选 材 。 终 却 最 合 同难 以真 正全面 实 际履 行 ．以致 造 成“ 烂尾 工程 ” ．
、
合 理低 ． 低 实施 合 理低 价 中标 法导 致 的一个 最 大 的隐患 就是 低 质低 价工 程 。在 日 益 激烈 的市 场竞 争 中 ．一些 承包 商 为 了 中标 ． 千方百 计压低标 价甚 至于采取 远远 低于 成本 价方 式 竞标 以 赢得 工程 项 目， 中标 后 ， 包 商 为 了追 求 利 润 ， 承 不惜 偷 工减料 以 降低 工程 成 本 ．从 而 影 响 工程 质 量 ． 出 了 类似 “ 腐 渣 ” 造 豆
有利 于节 省投 资 ． 保证 投 资效 益 ： 有利
于建 筑行 业 的结 构 调整 ．实现 建 筑市 场买 卖双方 的供 需 平衡 ：有 利于 施 工 企业 强化 内部管 理 ．提 高经 营管 理水 平： 有利 于规 范市 场行 为 。 制层 层转 遏
现 场 管理 的难 度加 大 ．对 工程项 目的 质量 、 安全 的监管要 求 更高 等 。
合 理 低价 中标 是一 种 国际 上通行 的招 投标 方法 ．实 行合 理低 价 中标 制 度的意义和 优点在于 ： 该制度 本身具 有
企业低价中标在工程招标管理中的危害及其应对措施探索
企业低价中标在工程招标管理中的危害及其应对措施探索随着市场竞争的日趋激烈，企业在工程招标管理中为了获得项目订单往往会采取低价中标的方式，但是低价中标在工程招标管理中存在着诸多危害。
本文将就企业低价中标在工程招标管理中的危害以及应对措施进行探索。
企业低价中标在工程招标管理中的危害主要表现在以下几个方面：1. 降低工程质量。
为了以低价中标的方式获得项目订单，企业可能会采取采用低质材料或者降低施工工艺等手段来降低成本，从而导致工程质量下降，甚至出现严重安全隐患。
2. 影响企业信誉。
低价中标往往会让企业陷入恶性竞争的泥沼中，企业为了赢得项目订单而不顾成本，最终造成企业声誉受损，难以在行业中立足。
3. 造成市场价格混乱。
企业采取低价中标的方式进行竞争，会导致市场价格不稳定，从而损害整个行业的健康发展。
1. 提高企业诚信意识。
企业应树立正确的竞争观念，树立诚信经营的理念，不以低价中标的方式来获得项目订单，而是应通过提高自身的技术水平和服务质量来谋求长期发展。
2. 强化质量管理。
企业在工程招标管理中应当注重质量管理，并与甲方进行沟通，确定合理的报价标准，确保工程质量和施工安全。
3. 加强行业自律。
相关行业协会应加强对企业的监督和管理，对低价中标行为进行严厉惩罚，保障市场价格秩序，维护整个行业的健康发展。
4. 完善法律法规。
政府部门应加强对工程招标管理的监管，建立完善的法律法规，加大对低价中标行为的打击力度，确保市场秩序的正常运转。
5. 提升企业技术能力。
企业应不断提升自身技术实力，加强研发和创新能力，提高产品质量和服务水平，从而赢得甲方信任和支持。
6. 加强项目风险控制。
企业在参与工程招标时需充分评估项目风险，合理定价，并采取有效措施来降低风险，确保项目实施顺利。
企业低价中标在工程招标管理中存在着诸多危害，但是通过加强诚信意识、强化质量管理、加强行业自律、完善法律法规、提升企业技术能力和加强项目风险控制等措施的应对，可以有效地避免这些危害，推动工程招标管理的健康发展。
合理低价中标的利弊分析合理低价中标说明
合理低价中标的利弊分析合理低价中标说明1、合理低价中标的概念和特征合理低价中标是指：在招投标过程中，中标价是经过评标委员会评审认定，能够保证工程顺利实施的具有科学的，合理施工技术措施的最低报价，应具有如下特征：施工技术措施科学合理;经过评标委员会评审方案科学、合理、可行;合理低价不应低于投标人的个别成本。
2、经评审低价中标的意义首先，经评审低价中标，是市场经济发展的必然。
招标投标本身就是带有明显竞争性的商品交易行为，反映投标企业之间综合素质的竞争，对那些具有通用技术性能标准或者招标人对其技术性能没有特殊要求的招标项目，不低于成本价的最低价中标是市场经济竞争客观必然，在保证工程质量的前提下降低工程成本，节约资金，不失为以实现国有资金投资效益最大化的好方法。
其次，经评审低价中标可最大限度地消除在招标评标中的人为因素，防止腐败行为的发生。
招投标活动，其本质就是要竞争，要有良好的外部环境和内部制约机制，遵循“公开、公平、公正、诚实信用”的原则，采用经评审低价中标，具有淡化标底的作用，打消投标人到处铤而走险摸标底的念头。
评标时对非商务标部分采用“可行”、或“不可行”，“满足”或“不满足”定性评审，减少了评委在评标中“自由裁量权”，简化了评标程序，减少了评标、定标中的人为因素，使“买标、卖标、围标、串标”这一老大难问题也可从根本上得到解决。
把人为因素减少到最低限度，同时也是防止腐败行为在建筑领域发生的有效措施。
最后，经评审低价中标，是控制过度竞争，促进企业发展的需要。
建设工程招标投标旨在运用法律手段，强化竞争机制，通过“公开、公平、公正”的招投标活动，各方主体公平竞争，根据优胜劣汰的自然法则，使先进的生产力得到充分发展，使那些管理水平差、技术水平不高的企业在激烈的竞争中淘汰出局。
3、“合理低价法”评标利弊分析3.1采用“合理低价法”评标有利的因素分析(1)能避免招投标有关各方的操纵,尤其是招标人设有上限价并现场抽取下降幅度系数这种情形,现场抽取的下降幅度系数是随机的,抽取的下降幅度系数不同,评标基准价就不同,投标报价评分结果也就不同。
工程招标价格过低(3篇)
第1篇随着我国经济的快速发展，基础设施建设、房地产开发等领域对工程招标的需求日益增长。
然而，近年来，部分工程招标中出现了价格过低的现象，这不仅影响了工程质量和施工安全，还可能给建设单位、施工单位及社会带来一系列潜在风险。
本文将从工程招标价格过低的原因、潜在风险及应对策略等方面进行分析。
一、工程招标价格过低的原因1. 竞争激烈：随着工程市场的不断扩大，施工单位数量增多，竞争日益激烈。
为了在激烈的市场竞争中生存，部分施工单位采取低价中标策略，以获取工程项目。
2. 监管不力：部分地区和行业监管不到位，导致工程招标市场存在不规范现象。
部分施工单位通过不正当手段降低投标报价，以谋取中标。
3. 信息不对称：建设单位与施工单位之间信息不对称，建设单位对工程成本、市场行情等了解不足，容易导致低价中标。
4. 投标单位恶意报价：部分投标单位为了打击竞争对手，采取恶意报价的方式，导致工程招标价格过低。
二、工程招标价格过低的潜在风险1. 工程质量风险：低价中标可能导致施工单位在材料、设备、人力等方面压缩成本，从而影响工程质量。
工程质量问题一旦出现，将给建设单位带来经济损失，甚至影响工程安全。
2. 施工安全风险：为了降低成本，施工单位可能会忽视施工安全，导致安全事故频发。
安全事故不仅会造成人员伤亡，还会给社会带来不良影响。
3. 施工进度风险：低价中标可能导致施工单位在人力、物力等方面投入不足，影响施工进度。
施工进度延误将导致工程延期交付，给建设单位带来经济损失。
4. 财务风险：低价中标可能导致施工单位资金链断裂，无法正常履行合同义务。
建设单位可能会面临工程款无法收回的风险。
5. 社会信誉风险：低价中标可能导致施工单位在工程中偷工减料，损害社会公共利益。
这将对施工单位的社会信誉造成严重影响。
三、应对策略1. 完善监管机制：政府部门应加强对工程招标市场的监管，规范招标程序，防止不正当竞争。
对违规行为进行严厉打击，提高违规成本。
工程施工低价中标风险(3篇)
第1篇随着市场竞争的日益激烈，许多工程项目的招标方式采用了低价中标。
虽然低价中标在一定程度上降低了工程项目的成本，但同时也带来了许多风险。
本文将分析工程施工低价中标的风险，并提出相应的防范措施。
一、工程施工低价中标风险1. 质量风险低价中标的企业往往为了降低成本，会采用低质量的材料和工艺，导致工程质量难以保证。
这不仅会影响工程的使用寿命，还可能引发安全事故。
2. 安全风险为了降低成本，低价中标企业可能会忽视安全生产，减少安全投入，导致施工现场安全隐患重重。
一旦发生安全事故，不仅会造成人员伤亡，还会给业主带来巨大的经济损失。
3. 进度风险低价中标企业为了保持利润，可能会采取赶工期、加班加点等手段，导致工程进度受到影响。
这不仅会影响工程项目的整体进度，还可能引发合同纠纷。
4. 资金风险低价中标企业为了保持利润，可能会采取低价采购原材料、拖欠工程款等手段，导致企业资金链断裂，无法按时完成工程。
5. 信誉风险低价中标企业为了降低成本，可能会采取不正当手段，如围标、串标等，损害招标市场的公平竞争环境。
这不仅会影响企业的信誉，还可能引发法律纠纷。
二、防范措施1. 完善招标制度加强对招标制度的监管，确保招标过程的公开、公平、公正。
提高招标门槛，杜绝围标、串标等不正当行为。
2. 强化质量监管加强对工程质量的监管，严格执行工程质量标准。
对低价中标企业进行严格审查，确保其具备相应的资质和实力。
3. 加强安全生产管理加大对安全生产的投入，严格执行安全生产规章制度。
对施工现场进行定期检查，及时发现和消除安全隐患。
4. 规范工程进度管理加强对工程进度的监管，确保工程按期完成。
对低价中标企业进行严格考核，对未按时完成的工程进行处罚。
5. 加强资金监管对低价中标企业的资金状况进行严格审查，确保其具备按时完成工程的能力。
加强对工程款的监管，防止拖欠工程款现象的发生。
6. 提高企业自律意识加强企业内部管理，提高企业自律意识。
引导企业树立正确的经营理念，摒弃低价中标的不良行为。
浅析最低价中标存在的问题及对策
浅析最低价中标存在的问题及对策【摘要】当前我国也先后建立了很多有形的建筑市场，集中统一管理政府主导投资的工程投标活动，并且统一相关投标的一些程序和必要手续，也同样对投标的一些方式和评定方法进行了明确。
一般的投标报价都会受到国家定额标准的影响和限制，在此基础上进行综合评定再确定中标者。
最低价中标法我国的投标活动中却只是尝试阶段，没有得到全面推广，也因此导致了在很多招标投标中，存在一些问题。
【关键词】最低价中标问题对策【abstract 】the current our country also has established a many tangible construction market, centralized and unified management of government leading investment project bidding activities, and unity of the tender process and some related necessary formalities, also some of the way of the bidding and evaluation method for the clear. The general bid price quotations from national norm standards will be the influence and restraint, and based on comprehensive evaluation to determine ZhongBiaoZhe. The lowest bid method of our country in the bidding activities but just trying to stage, didn’t get the comprehensive promotion, and thus lead to the tender and bid in many, there are some problems.【key words 】the lowest bid problem countermeasures随着我国市场经济的深入发展，工程建设投资已变得越来越多元化，而目前我国的工程造价管理依然存在着与市场脱节，没有跟上快速发展的市场变化，更是落后于很多发达国家。
最低价中标法的优劣
前段时间，西安地铁三号线“电缆门”事件闹得沸沸扬扬。
据说, 当时该部分电缆属于乙供材范围，施工单位采用“最低价中标”法选择了电缆供应商陕西奥凯电缆有限公司，结果出现了偷工减料的情况。
诸如此类这几年，社会上更是不断爆出一些低价中标、高价索赔的案例，使社会上对“最低价中标”这种方法议论颇多，甚至有声音要取消这种评标方法。
“最低价中标”法是否罪不可赦？本文想从“最低价中标”法的优缺点、适用范围以及改进方法等方面予以阐述。
一、“最低价中标”的有关规定目前，社会上称为“最低价中标”的评标方法主要是指《评标委员会和评标方法暂行规定》中的“经评审的最低投标价法”，以及《政府采购货物和服务招标投标管理办法》中的“最低评标价法”。
《评标委员会和评标方法暂行规定》第二十九条规定“评标方法包括经评审的最低投标价法、综合评估法或者法律、行政法规允许的其他评标方法”，根据经评审的最低投标价法，能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的最低投标价的投标，应当推荐为中标候选人。
采用经评审的最低投标价法的，评标委员会应当根据招标文件中规定评标价格调整方法，对所有投标人的投标报价以及投标文件的商务部分作必要的价格调整。
在实际操作中，采用经评审的最低投标价法一般只对技术部分和商务部分进行定性的符合性评审，只要评审符合招标文件要求即为合格，然后按照最终的报价由低到高进行排序。
对于商务部分中周期、付款条件及售后等优于招标文件中要求的，折算成报价要么无法准确计算，要么计算过程非常复杂，现实中一般会在招标文件中注明不予考虑，请投标人报价时自行考虑并在报价中体现。
《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条规定“最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的供应商为中标候选人的评标方法”，同时，还规定“除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，采用最低评标价法评标时不能对投标人的投标价格进行任何调整。
”。
按照这种“最低评标评标价法”，除了政策需要，不允许在招标文件里面设置价格调整因素和方法，评标委员会只需对技术和商务部分进行符合性的评审，评审合格的按照最终投标报价由低到高进行推荐中标候选人。
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建设工程低价中标的利弊及对策摘要：为了应对竞争的需要，低价竞标已经成为各建筑工程项目采用的越来越多的一种方式。
本文即对建筑工程中的低价中标问题进行了一些探讨，希望可以为相关部门提供一点参考。
关键词：工程；低价中标；竞争
结束语
随着我国加入世贸组织、市场经济的进一步发展，工程项目的投资主体的改变而发生了根本性的变化。
从2000年前后开始在招标投标中引入低价中标法的评标办法。
低价中标法最大的特点是它通过市场竞争形成建筑产品的价格，彻底颠覆了依赖国家定额决定工程造价的传统模式，低价中标法选择承建单位已经成为一种主流趋势。
1低价中标法带来的利处
1.1促进企业内部管理和竞争机制
低价中标法促使行政定价向市场竞争定价转变,抓住了建设工程招投标制度的核心和初衷,将政府的工程定额标准与现实市场价格以及企业内部定额价值存在的背离充分体现出来,促使企业作为相对独立的经济实体不断挖掘自身技术和管理优势来编制企业定额,自主形成企业的个别价格。
另一方面,招标投标和竞争定价给企业带来的外部压力,能使企业不断研究市场、把握市场,制定市场经济条件下的经营发展方针,从而提高管理水平,降低个别成本,增加
竞争能力,适应优胜劣汰的竞争法则。
1.2从源头上有效预防腐败行为
采用低价中标法,最大程度地开放了招投标市场，是一种真正符合公开、公平、公正原则的招标评标方法。
如瑞安市,除了招标工程项目有特殊要求或技术复杂的工程采取资格预审外,所有投标均实行资格后审,符合招标文件要求的企业均可参加投标,增加潜在投标人数量,有效地堵住了买标、卖标、围标、串标等不正当的竞争行为,从源头上有效地预防了腐败行为。
1.3降低工程造价,节省投资
低价中标法倡导充分的市场价格竞争,中标价格明显降低。
许多企业为保证合理利润,想方设法节约工程成本,有效地遏制了建设工程中的资源浪费,使国家和投资者的建设资金得到更加有效的使用。
瑞安市作为温州地区的领头县级市,建筑业健康发展,招投标平台规范运行,达到了预期的效果,为地方财政节省了可观的资金。
据不完全统计,瑞安市2004年9月至2007年8月,建设工程施工招标采用低价中标法的工程累计538项,审核预算总价为322522万元,总中标价为270470万元，降低造价52052万元,降幅达到16%。
在保证施工企业合理利润的同时,有效地降低了工程造价,提高了投资效益。
2低价中标法实施过程中存在的问题
低价中标法的评标过程包括技术标和商务标的评审。
技术标部
分通常采用符合性评审方式,商务标部分主要审查投标报价的合理性。
同一项目,各投标人的报价差别很大,这可能受投标人自身条件(如施工技术、管理能力、材料采购渠道、财务状况)以及工程具体情况(如工程地点、规模、时间)等多种因素影响。
在评标具体操作过程中对成本价的界定较难把握,如何界定成本价成了评标工作亟待解决的难题。
采用低价中标法中标的工程,利润空间相对减少,引发一系列问题,如偷工减料、以次充好,工程质量难以保证,拖延工期,与业主互相扯皮,阻碍合同履行的进程。
另外,业主、政府、担保公司等机构都没有对合同履行的全过程进行很好的监督和管理。
这些不良现象会让人们对低价中标法产生怀疑,甚至把一切原因都归结在招投标环节。
缺乏对合同履行全方位的监管是低价中标法进一步发展的最大障碍。
因此,需要建立合理的配套措施来保障低价中标法的实施。
3保障低价中标法实施的措施
3.1引导企业编制施工定额
企业施工定额可以用来控制施工成本,也是自主报价最重要的
依据。
企业定额应从以下几方面入手：1）工程实体消耗定额，即构成工程实体的人工、材料、机械的定额消耗量；2）措施性消耗定额，包括模板、脚手架的配置与周转等措施性项目；3）详细的材料价格库；4）管理费用的分摊标准。
具体做法可以根据企业内部历史消耗标准，事先编制成本控制价，作为项目成本管理的依据，
并在事后接受实际成本核算的检验,总结施工预算和施工核算的符合程度。
通过不断积累、对比、整理内部核算资料,结合企业采用的新工艺、新技术、先进管理模式等降低成本的因素,再加上经过反复测算的企业管理费用率等就可以编制出企业的内部工料机消耗指标、措施性项目消耗指标和企业管理费用标准。
企业有了施工定额,对投标报价就能做到心中有数,不至于盲目压价。
3.2加强对招投标各个环节的管理。
资格审查环节：对达不到资质要求的，有借资质挂靠、围标串标、恶意低价中标等不良行为的投标人限制准入，提前将不合格的投标人拒之门外。
评审环节：“低价中标”，评审是关键。
特别要注重报价合理性的评审，评委要对施工方案可行且报价过低的进行重点评审，由投标人详细说明其报价不低于企业个别成本的理由，对理由不充分的应视为低于其个别成本而不得让其中标。
合理的界限难以划定，评审的结果只能是相对的，但要尽量做到相对合理、客观公正。
监理环节：采用“低价中标”，给中标人带来了很大的风险，一些投标人往往会千方百计地减少工程成本，甚至会出现偷工减料影响工程质量的情况，因此在整个工程施工期间，监理工作能否到位很关键，如果不能到位，工程施工质量是很难保证的。
跟踪督查环节：跟踪督查的目的是发现有无借资质挂靠现象、有无低价中标高价结算现象。
因此在督察时，主要检查现场施工的
项目部成员是否与中标通知书中明确的一致、有无变更设计、是否得到批准。
质量监督部门要加大对低价中标工程的质量督察力度，确保工程低成本下的高质量。
3.3推行工程保证担保制度
招投标的目的是为招标人选择合适的投标人，而工程保证担保制度可以对投标人的行为起到约束作用，是规范低价中标评标体系的有力保障。
对于业主来说,由于有担保人的监督和经济补偿承诺等措施，可以保障即使在承包人无法继续履行合同的情况下工程也能够顺利进行。
对于承包人来说，担保人会对其投标报价进行审核，以保证承包人能够完成合同要求。
如果报价过低，担保人将会提高承包人反担保额度或是拒绝开具履约保函，促使承包人在投标报价时必须注重自己的履约能力。
担保人会在必要时提供资金帮助和技术支持，以便承包人顺利履行合同，并为承包人在合同履行过程中的索赔和法律纠纷提供咨询意见。
随着承包人履约记录的积累，担保公司可以对授信额度、开具保函的保费和反担保条件进行适当调整。
如果承包人的履约记录很差，以至于没有担保人愿意为其开具保函或者需要提交高额度的反担保时，承包商就会不得不缩小自己的业务范围和规模，最终被市场所淘汰，这就保障了建筑市场的有序健康发展。
3.4建立企业诚信体系和失信惩罚机制
低价中标法的实施将整个建筑市场环境推上新的台阶，随着市
场经济体制的不断完善，可以用市场诚信建设、担保制度等市场手段来补充行政手段。
可以通过有形建筑市场这个平台建立诚信体系，通过平台公开施工企业的基本情况,供招标人和评委查阅,同时发挥社会舆论的监督作用。
承包商恶意降低报价后在工程施工过程中偷工减料、降低工程质量的行为经查实后,可将企业列入黑名单,在规定的时间内限制其投标资格，情节恶劣的应降低资质等级直至清出招投标市场。
同时,设计单位、招标代理公司、造价咨询公司、监理单位均应纳入管理范畴,并通过培训、交流等积极方式提高建筑行业从业人员的专业素质和职业操守,引导整个建筑行业的规范化运行。
结束语
在今后的招投标活动中，“低价中标”必定会得到更为广泛的运用。
采用“低价中标”是一项系统工程，需要招投标监管、建设监理、合同管理、工程风险管理、评委管理、工程质量监督等一系列制度的合力作用，从而进一步规范招标人和投标人的行为，建立起行之有效的诚信机制。