建设项目管理与工程造价PPT课件
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建设项目施工阶段工程造价控制课件
根据功能评价的结果，对低价值的部分进行改进 ，以提高整体价值。
挣值分析法
01
02
挣值分析法的定义：挣 值分析法是一种用于评 估项目进度和成本绩效 的方法。它通过比较实 际完成工作的预算成本 和实际成本，来评估项 目的进度和成本偏差。
挣值分析法的步骤
03
04
05
1. 确定项目的预算成本 2. 计算完成工作的预算
02
施工阶段工程造价的构成与影响因素
直接成本
80%
人工费
包括工人工资、奖金、津贴等， 是直接成本的重要组成部分。
100%
材料费
包括各种建筑材料、构件、配件 等费用，其价格波动对工程造价 影响较大。
80%
机械费
包括使用施工机械所发生的费用 ，如租赁费、折旧费等。
间接成本
管理费
包括管理人员工资、办公费、差旅费等。
定义与特点
定义
施工阶段工程造价控制是指在施工阶段对工程项目投入的人力、 物力和财力进行合理的规划和控制，确保工程项目的投资在满足 质量和进度的前提下得到有效利用。
特点
施工阶段是工程项目建设周期中时间跨度最长、变化最多的阶段 ，因此施工阶段工程造价控制具有动态性、系统性、专业性和复 杂性等特点。
施工阶段造价控制的重要性
案例三：某高速公路项目的造价控制
总结词
优化土方工程方案
详细描述
土方工程是高速公路项目中的重要组成部分。通过优化土方工程方案，合理安排土方开挖、运输和堆放等环节， 降低土方工程成本。同时，注重土方工程的施工质量，确保满足设计要求和安全性能。
案例三：某高速公路项目的造价控制
总结词
加强材料成本管理
详细描述
案例二：某商业广场项目的造价控制
挣值分析法
01
02
挣值分析法的定义：挣 值分析法是一种用于评 估项目进度和成本绩效 的方法。它通过比较实 际完成工作的预算成本 和实际成本，来评估项 目的进度和成本偏差。
挣值分析法的步骤
03
04
05
1. 确定项目的预算成本 2. 计算完成工作的预算
02
施工阶段工程造价的构成与影响因素
直接成本
80%
人工费
包括工人工资、奖金、津贴等， 是直接成本的重要组成部分。
100%
材料费
包括各种建筑材料、构件、配件 等费用，其价格波动对工程造价 影响较大。
80%
机械费
包括使用施工机械所发生的费用 ，如租赁费、折旧费等。
间接成本
管理费
包括管理人员工资、办公费、差旅费等。
定义与特点
定义
施工阶段工程造价控制是指在施工阶段对工程项目投入的人力、 物力和财力进行合理的规划和控制，确保工程项目的投资在满足 质量和进度的前提下得到有效利用。
特点
施工阶段是工程项目建设周期中时间跨度最长、变化最多的阶段 ，因此施工阶段工程造价控制具有动态性、系统性、专业性和复 杂性等特点。
施工阶段造价控制的重要性
案例三：某高速公路项目的造价控制
总结词
优化土方工程方案
详细描述
土方工程是高速公路项目中的重要组成部分。通过优化土方工程方案，合理安排土方开挖、运输和堆放等环节， 降低土方工程成本。同时，注重土方工程的施工质量，确保满足设计要求和安全性能。
案例三：某高速公路项目的造价控制
总结词
加强材料成本管理
详细描述
案例二：某商业广场项目的造价控制
2024版《工程造价》PPT课件(完整版)
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工程变更处理程序及原则
变更费用结算
根据合同约定和变更实施情况，进行费用调 整和结算。
经济性原则
工程变更应充分考虑经济效益，避免不必要 的浪费和损失。
2024/1/26
合理性原则
工程变更应基于工程实际需要，确保变更内 容合理、必要。
协商一致原则
工程变更涉及多方利益，应充分协商，达成 一致意见后再实施。
案例三
某桥梁项目因材料价格上涨导致成本增加，施工单位提出 索赔申请。经审核，监理单位认为施工单位应承担部分风 险，最终达成部分赔偿协议。
21
05
工程造价结算与审计
2024/1/26
22
工程价款结算方式及程序
2024/1/26
工程价款结算方式
包括按月结算、竣工后一次结算、分段结算、目标结款方式、结算双方约定的其他结算 方式等。
15
04
工程变更与索赔处理
2024/1/26
16
工程变更处理程序及原则
2024/1/26
工程变更申请
01
由建设单位或施工单位提出书面申请，说明变更原因、内容及
预计费用。
变更审批
02
监理单位对变更申请进行审查，评估变更对工期、造价和质量
的影响，报建设单位审批。
变更实施
03
经建设单位批准后，施工单位按照批准的变更内容进行施工。
工程竣工结算审查
包括审查竣工结算编制依据、审查工程量、审查定额套用或清单计价、审查各 项费用计取、审查合同执行情况等步骤。
2024/1/26Leabharlann 24工程审计内容及方法
• 工程审计内容：包括建设程序执行情况审计、资金来源及使用情况审计、招标 文件及标底审计、投标书及合同审计、设备材料采购审计、设计变更及现场签 证审计、隐蔽工程验收记录审计、工程进度款支付情况审计、索赔费用审计等。
建筑工程造价管理教学PPT
18 2024/6/8
建筑工程造价管理
第二章 工程造价的构成
（1）企业管理人员的基本工资、工资性补贴、职工福利、 劳动保护费等
（2）办公费：企业管理办公用品、文具、纸张、帐表、 印刷、邮电、书报、会议、水电、烧水和采暖用煤等。
（3）差旅交通费：职工因公出差期间差旅费、后勤补助、 室内交通和误餐补助费、职工探亲路费、职工离退休、 退休一次性路费、管理人员使用交通工具的燃料、油料、 养路费及牌照费。
（2）生产工人辅助工资；指开会和执行必要的社会义务时间 的工资、职工学习和培训期间的工资，调动工作期间的工 资，探亲假期的工资，因气候影响停工的工资，女工哺乳 时间的工资，由行政直接交付的病、产、婚、丧假期工资、 徒工服装补助等。
（3）生产工人附加费：指国家规定计算的支付生产工人的职 工福利基金和工会经费。
建筑工程造价管理
第二章 工程造价的构成
1．成本计算估价法
非标准设备原价=制造成本+利润+增值 税+设计费
30 2024/6/8
建筑工程造价管理
其中：
第二章 工程造价的构成
（1）制造成本=主要材料费+加工费+辅助材料费+专用工 具费+废品损失率+外购配套件费+包装费
主要材料费=材料净重×（1+加工损耗系数）×每吨材料 综合价格
加工费=设备总重量×设备每吨加工费
辅助材料费=设备总重量×辅助材料费指标
专用工具费：按照1~3项之和乘以一定百分比计算。
废品损失率：按照1~4项之和乘以一定百分比计算。
外购配套件费：按照设备设计图纸所列的外购配套构件 计算。
包装费：按以上1~6项之和乘以一定百分比。
第一章建设工程项目管理概述PPT课件
法，在相对较小的范围内所开展的一种管理活动。
从60年代起，建立起两大国际性项目管理协会，即：以欧
洲 为 主 的 国 际 项 目 管 理 协 会 （ International Project
Management，Association—IPMA）和以美国为首的美
国项目管理协会（Project Management Institute—PMI）
80年代之前被被称为现代项目管理阶段。
2007-1-28
2
第一节 现代与传统项目管理
一、项目管理的发展阶段
1.传统项目管理发展阶段
从四十年代中期到六十年代，主要是应用于国防工程建设
和工民建工程建设。传统项目管理方法主要是致力于项目
预算、规划和为达到特定目标而借用的一些运营管理的方
域。它与传统的项目管理具有很大的不同，在当今信息社
会和知识经济之中人们创造社会财富和福利的途径与方式
已经由过去重复进行的生产活动为主，逐步转向了以项目
开发和项目实施活动为主的模式。项目开发与实施是主要
的物质财富和精神财富生产的手段，现代项目管理正在成
为现代社会中主要的管理领域。
项目管理的发展基本上可以划分为两个阶段：
以及各国相继成立的项目管理协会，为推动项目管理的发
2007展-1-2发8 挥了积极的作用、做出了卓越的贡献。
3
第一节 现代与传统项目管理
一、项目管理的发展阶段
2.现代项目管理阶段
80年代之后项目管理进入现代项目管理阶段，项目 管理的应用领域在这一阶段也迅速扩展到社会生产与生活 的各个领域和各行各业，并且在企业的战略发展和日常经 营中的作用也越来越重要。
2007-1-28
9
鲁布革水电站项目：鲁布革冲击了什么？
建设工程造价管理概述PPT
6
1.1 建设工程造价管理的基本概念
（2）建设工程
建设工程即土木工程(也称基本建设工 程)，既指部件产品，即由建筑业承担固定资 产设计、建筑和安装任务的成果，包括房屋建 筑物和各类构筑物，又指一个活动范畴，即包 括从事整个建筑、市政、交通、水利等土木工 程各相关活动的总称。建设工程产品是由多种 多样的材料、半成品和成品，通过兴工动料、 施工装配组合而成的综合体，建设工程活动是 由许多人员和单位分工协作，运用各种不同机 械、工具、材料、设备以及技术手段和管理方 法围绕某一特定目标所进行的共同劳动。
编 报设计文件
材 料、 设 备 采 购
建设 编报项目 可行性 报批 初步 技术 施工图 施工 组织 竣工 交付使 项目 需求 建议书 研究 任务书 设计 设计 设计 准备 施工 验收 用 后评价
确定 规模
立 项决策
招标 变更
投资估算
设计概算 （修正 施工图 合同价 概算） 预算
结 算价
竣工 决算
图1.1 多阶段计价与工程建设程序
10
1.1 建设工程造价管理的基本概念 （2）按照建设规模分类
基本建设项目按照设计生产能力和投资规 模分为大型项目、中型项目和小型项目三类。 更新改造项目按照投资额分为限额以上项目和 限额以下项目。
11
1.1 建设工程造价管理的基本概念
（3）按项目法人组建划分
我国实行建设项目法人责任制以后，为了 进一步明确责任主体、责任范围、目标和权益 以及风险承担方式，落实投资责任约束机制， 规范项目法人行为，提高投资效益，将投资项 目按项目融资方式不同分新设项目法人项目 （简称新设法人项目）和既有项目法人项目 （简称既有法人项目），于是原来所称的新建 项目一般归为新设法人项目，而依托现有法人 进行融资活动并承担责任和风险、项目建成后 仍由现有企业管理的项目即为既有法人项目， 包括改、扩建与技术改造项目和部分由现有企 业发起的异地新建项目12。
1.1 建设工程造价管理的基本概念
（2）建设工程
建设工程即土木工程(也称基本建设工 程)，既指部件产品，即由建筑业承担固定资 产设计、建筑和安装任务的成果，包括房屋建 筑物和各类构筑物，又指一个活动范畴，即包 括从事整个建筑、市政、交通、水利等土木工 程各相关活动的总称。建设工程产品是由多种 多样的材料、半成品和成品，通过兴工动料、 施工装配组合而成的综合体，建设工程活动是 由许多人员和单位分工协作，运用各种不同机 械、工具、材料、设备以及技术手段和管理方 法围绕某一特定目标所进行的共同劳动。
编 报设计文件
材 料、 设 备 采 购
建设 编报项目 可行性 报批 初步 技术 施工图 施工 组织 竣工 交付使 项目 需求 建议书 研究 任务书 设计 设计 设计 准备 施工 验收 用 后评价
确定 规模
立 项决策
招标 变更
投资估算
设计概算 （修正 施工图 合同价 概算） 预算
结 算价
竣工 决算
图1.1 多阶段计价与工程建设程序
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1.1 建设工程造价管理的基本概念 （2）按照建设规模分类
基本建设项目按照设计生产能力和投资规 模分为大型项目、中型项目和小型项目三类。 更新改造项目按照投资额分为限额以上项目和 限额以下项目。
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1.1 建设工程造价管理的基本概念
（3）按项目法人组建划分
我国实行建设项目法人责任制以后，为了 进一步明确责任主体、责任范围、目标和权益 以及风险承担方式，落实投资责任约束机制， 规范项目法人行为，提高投资效益，将投资项 目按项目融资方式不同分新设项目法人项目 （简称新设法人项目）和既有项目法人项目 （简称既有法人项目），于是原来所称的新建 项目一般归为新设法人项目，而依托现有法人 进行融资活动并承担责任和风险、项目建成后 仍由现有企业管理的项目即为既有法人项目， 包括改、扩建与技术改造项目和部分由现有企 业发起的异地新建项目12。
工程造价概论完整ppt课件
第1章 概 论
1.1 项目建设及其建设程序
（4） 其他建设工作：包括上述内容以外的如土地征 用，建设场地原有建筑物拆迁赔偿，青苗补偿，建设单位
一个建设项目的工程造价应包括组成该项目的建筑工 程、安装工程，设备、工具、器具购置以及其他建设工作
第1章 概 论
1.2 建设项目分类
1.2.1 建设项目
（1）、建设项目的概念 建设项目：指需要一定数量的资金，经过决策和实施（设计和 施工等）过程的一系列程序，在一定约束条件下，以形成固定 资产为明确目标的一次性任务。
第1章 概 论
1.1 项目建设及其建设程序
（2） 安装工程：包括生产、动力、电信、起重、运输、 传动、医疗、实验等设备的安装工程；被安装设备的绝缘、保 温、油漆和管线敷设工程；安装设备的测试和无负荷试车；与 设备相连的工作台、梯子等的装设工程。
（3） 设备、工具、器具购置：包括一切需要安装与不需 要安装设备的购置；车间、实验室等需配备的各种工具、器具
第1章 概 论
1.1 项目建设及其建设程序
1.1.1 基本建设项目及其分类
基本建设是国民经济各部门为了扩大再生产而进行的增加 固定资产的经济活动过程。
也就是把一定的物资，如建筑材料、机器设备等，通过购买、 建造、安装和调试等活动，使之形成固定资产，形成新的生产 能力和使用效益的过程。例如：工厂、矿井、公路、水利工程、 住宅、医院的建设，电力、电信导线的敷设，设备的购置安装， 土地的征用等。因此，基本建设包括建造、安装和购置固定资 产的活动及其相关的工作。
第1章 概 论
1.1 项目建设及其建设程序
1.1.2 工程项目建设程序及内容 工程项目建设程序是指项目从设想、论证、评估、决 策、勘测、设计、施工到竣工验收、投入生产或交付 使用的整个建设过程中，各项工作必须遵循的内在规 律。（勘察、设计、施工------科学的项目建设程序） 违背基本建设程序就是违法!
1.1 项目建设及其建设程序
（4） 其他建设工作：包括上述内容以外的如土地征 用，建设场地原有建筑物拆迁赔偿，青苗补偿，建设单位
一个建设项目的工程造价应包括组成该项目的建筑工 程、安装工程，设备、工具、器具购置以及其他建设工作
第1章 概 论
1.2 建设项目分类
1.2.1 建设项目
（1）、建设项目的概念 建设项目：指需要一定数量的资金，经过决策和实施（设计和 施工等）过程的一系列程序，在一定约束条件下，以形成固定 资产为明确目标的一次性任务。
第1章 概 论
1.1 项目建设及其建设程序
（2） 安装工程：包括生产、动力、电信、起重、运输、 传动、医疗、实验等设备的安装工程；被安装设备的绝缘、保 温、油漆和管线敷设工程；安装设备的测试和无负荷试车；与 设备相连的工作台、梯子等的装设工程。
（3） 设备、工具、器具购置：包括一切需要安装与不需 要安装设备的购置；车间、实验室等需配备的各种工具、器具
第1章 概 论
1.1 项目建设及其建设程序
1.1.1 基本建设项目及其分类
基本建设是国民经济各部门为了扩大再生产而进行的增加 固定资产的经济活动过程。
也就是把一定的物资，如建筑材料、机器设备等，通过购买、 建造、安装和调试等活动，使之形成固定资产，形成新的生产 能力和使用效益的过程。例如：工厂、矿井、公路、水利工程、 住宅、医院的建设，电力、电信导线的敷设，设备的购置安装， 土地的征用等。因此，基本建设包括建造、安装和购置固定资 产的活动及其相关的工作。
第1章 概 论
1.1 项目建设及其建设程序
1.1.2 工程项目建设程序及内容 工程项目建设程序是指项目从设想、论证、评估、决 策、勘测、设计、施工到竣工验收、投入生产或交付 使用的整个建设过程中，各项工作必须遵循的内在规 律。（勘察、设计、施工------科学的项目建设程序） 违背基本建设程序就是违法!
建筑工程概预算课件PPT课件
精品ppt
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2.1.3 定额的特性 1、科学性 2、系统性 3、统一性 4、指导性 5、稳定性和时效性 从一定时期来看 定额是稳定的；从长时
期来看，定额是变动的。
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2.2 施工定额
2.2.1 概述 1、施工定额的编制原则 平均先进性 简明适用性 专家为主 2、施工定额的分类 根据性质分类 根据物质内容分类
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2.4 工程单价和单位估价表
2.4.1 工程单价的概念与种类 1、工程单价的含义 2、分部分项工程单价的种类 3、工料单价的作用
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20
2.4.2 工程单价编制方法 1、工程单价编制依据 预算定额和概算定额 人工、材料和机械台班单价 费用标准 2、工程单价编制方法 分部分项工程工料单价 分部分项工程综合单价
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8
1.3 建设工程造价管理概述
1.3.1 工程造价管理含义 1.3.2 工程造价管理的发展及其特点 1.3.3 工程造价管理的基本内容 1、合理确定（下图） 2、有效控制（三原则） 3、工程造价管理的工作要素 1.3.4 工程造价管理体制改革
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第2 章 工程造价计价依据
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13
2.2.2 工作时间的研究分析 1、工作时间研究的概念 2、工人工作时间的分类 3、机械工作时间的分类 4、测定时间消耗的基本方法—计时观察
法
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2.2.3 劳动定额 1、劳动定额的概念 时间定额，产量定额，时间和产量定额
的关系。 2、劳动定额的确定方法 2.2.4 材料消耗定额 材料消耗定额的概念 材料消耗定额的编制方法
2.1 建筑工程定额概述 2.2 施工定额 2.3 预算定额 2.4 工程单价和单位估价表 2.5 概算定额和概算指标 2.6 投资估算指标
建设工程造价管理(课件)
2
从技术上采取措施：A、重视设计多方案选择 B、严格审查监督初步设计、技术设计、施工图设计、施工组织设计 C、深入技术领域研究节约投资的可能性 从经济上采取措施：A、动态的比较造价的计划值和实际值 B、严格审核各项费用支出 C、采取对节约投资的有力奖励措施
3
第三节：工程造价专业人员管理制度
动态投资
为完成一个工程项目 的建设，预计投资需 要量的总和。（固定 资产投资）
*动态投资
固定资产投资
第一节：工程造价的基本内容
二、造价的相关概念
（二）项目总投资与固定资产投资
项目总 投资 投资主体为获得 预期收益，在选 定的建设项目上 所需投入的全部 资金
生产性建设项目
固定资产投资、流动 资产投资 固定资产投资
工程造价管理组 织系统
行业协会管理系统
三、工程造价管理的主要内容及原则
（一）工程造价的主要内容 不同阶段有着不同的内容，其目的主要是在优化方案上，包括建设方案、设计方案、施工方案。 （二）工程造价管理的基本原则 实施有效的造价管理，应遵循以下三项原则： 1、以设计阶段为重点的全过程造价管理 工程造价控制的关键在设计 有效的控制工程造价，就应该把重点放在项目的决策阶段和设计阶段 2、主动控制与被动控制相结合 就是说，工程造价控制不仅要反映投资决策，反映设计、发包和施工，被动的控制工程造价，更要能动的影响投资决策， 影响工程设计、发包和施工，主动的控制工程造价。
尽管各方的地位、利益、角度等有所不同，但必须建立完善协同的工作 机制，才能实现建设工程造价的有效控制
第二节：工程造价管理的组织和内容
二、工程造价管理的组织系统
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18
1.2.1 我国的建设程序和发展历程 1.2.2 建设程序的阶段划分 1.2.3 建设程序的具体内容
19
1.2.1 我国的建设程序和发展历程
我国的建设程序是随着我国经济建设的进 行，随着人们对建设工作认识的日益深化， 逐步建立、发展和完善起来的。
20
1.2.2 建设程序的阶段划分
注：① 施工准备包括：征地、拆迁、三通一平、地质勘探等；
22
2．实施阶段
（1）初步设计 （2）年度建设计划 （3）施工准备 （4）施工图设计 （5）施工招投标 （6）开工报告 （7）施工
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3．验收投产阶段
（1）初步验收 （2）试运转 （3）竣工验收
24
1.2.3 建设程序的具体内容
1.2.3.1 可行性研究
建设项目可行性研究是对拟建项目在决策 前进行方案比较、技术经济性分析的一种 科学分析方法，是建设前期工作的重要组 成部分。
② 开工报告：属于引进项目或设备安装项目（没有新建机房），设备发运后，即
可写出开工报告；
③ 办理进口手续：引进项目按国家有关规定办理报批及进口手续；
④ 出厂检验：对复杂设备（无论购置国内、国外的）都要进行出厂检验工作；
⑤ 非引进项目为设备到货检查。
21
图1-2 基本建设程序图
1．立项阶段
（1）项目建议书 （2）可行性研究
（1）筹建项目 （2）本年正式施工项目
① 本年新开工项目 ② 本年续建项目 ③ 建成投产项目 （3）本年收尾项目 （4）竣工项目 （5）停缓建项目
13
4．按建设规模划分
按建设规模不同，建设项目可划分为大中 型和小型两类。
14
根据原邮电部（1987）251号《关于发布邮 电固定资产投资计划管理的暂行规定的通 知》，通信固定资产投资计划项目的划分标 准分为基建大中型项目和技改限上项目以及 基建小型项目和技改限下项目两类。
4
o 项目的特征：
➢ 一次性 ➢ 唯一性 ➢ 目标的明确性 ➢ 寿命周期性
项目特征还表现为：项目有明确定义的最终 结果、有预算与质量要求、有完成时间、有 特定的组成要素、项目实施要动用一定数量 的资源等。
5
1.1.2 建设项目
建设项目是指按一个总体设计进行建设， 经济上实行统一核算，行政上有独立的组 织形式并实行统一管理的建设单位。
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1．可行性研究报告的编制内容
① 总论
② 需求预测与拟建规模
③ 建设与技术方案论证
④ 建设可靠性条件
⑤ 配套及协调建设项目的建议
⑥ 关于建设进度安排的建议
⑦ 关于维护组织、劳动定员与人员培训
⑧ 主要工程量与投资估算
⑨ 经济评价
⑩ 需要说明的有关问题
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2．可行性研究的步骤与内容
① 新建项目
② 扩建项目
③ 改建项目
④ 恢复项目
⑤ 迁建项目
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2．按投资性质划分
（2）技术改造项目 技术改造是指利用自有资金、国内外贷
款、专项基金和其他资金，通过采用新 技术、新工艺、新设备和新材料对现有 固定资产进行更新、技术改造及其相关 的经济活动。
12
3．按建设阶段划分
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（2）基建小型项目和技改限下项目（即 统计中的技改其他项目）
基建小型项目是指建设规模或计划总投资 在大中型以下的基本建设项目。技术改造 限下项目是指计划投资在限额以下的技术 改造项目。
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1.2 建 设 程 序
建设程序是指建设项目从设想、选择、评 估、决策、设计、施工到竣工验收、投入 生产整个建设过程中，各项工作必须遵循 的先后顺序的法则。通信 Nhomakorabea程概预算
1
第1章 建设项目管理与工程造价
1.1 建设项目管理概述 1.2 建设程序 1.3 建设项目的可行性研究报告 1.4 建设工程造价 1.5 工程价款结算
2
1.1 建设项目管理概述
1.1.1 项目 1.1.2 建设项目 1.1.3 建设项目分类
3
1.1.1 项目
项目是指在一定的约束条件下(质量、进 度、安全等)，具有专门组织和特定目标的 一次性任务。 ➢ 具体描述：项目是一项具有特定目标的有 待完成的专门任务，是在一定组织构架内， 在限定的资源条件下，在计划的时间内，按 满足一定的质量、进度、投资、安全等要求 完成的任务。
8
1.1.3 建设项目分类
图1-1 通信建设项目分类示意图
9
1．按投资用途划分
（1）生产性建设 （2）非生产性建设
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2．按投资性质划分
（1）基本建设项目
基本建设是指利用国家预算内基建拨款投资、 国内外基本建设贷款、自筹资金以及其他专 项资金进行的，以扩大生产能力为主要目的 的新建、扩建等工程的经济活动。
（1）筹划、准备及搜集资料
① 技术策划、人员组织与分工。
② 征询工程主管或建设单位对本项目的建设意 图和设想，了解项目产生的背景及建设的紧迫 性。
③ 研究项目建设书，搜集项目其他有关文件、 资料和图纸，研究分析本项目与已建项目及近、 远期规划的关系，初步拟制建设方案。
④ 落实本项目的资金筹措方式，贷款利率等。 ⑤ 其他需要落实的问题。
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（2）现场条件调研与勘察
① 调研项目所在地区现有通信业务需求及设备 状况。
② 建设和资源条件调查。 ③ 市场条件调查。 ④ 施工及维护条件调查。 ⑤ 机房装机条件及配套项目调查。 ⑥ 经济分析资料调查。 ⑦ 实地进行勘察，掌握现场情况，补充及修改
一个建设项目一般可以包括一个或若干个 单项工程。
6
建设项目的特征 ➢有特定的对象 ➢可进行统一的、独立的项目管理 ➢建设过程具有程序性 ➢特殊的组织和法律条件
7
单项工程是指具有单独的设计文件，建成 后能够独立发挥生产能力或效益的工程。
单位工程是指具有独立的设计，可以独立 组织施工的工程。单位工程是单项工程的 组成部分。一个单位工程包含若干个分部、 分项工程。
（1）基建大中型项目和技改限上项目
（2）基建小型项目和技改限下项目（即统 计中的技改其他项目）
15
（1）基建大中型项目和技改限上项目 基建大中型项目是指长度在500km以上的跨
省、区长途通信电缆、光缆，长度在1 000km 以上的跨省、区长途通信微波，及总投资在5 000万元以上的其他基本建设项目。 技术改造限上项目是指限额在5 000万元以上 技术改造项目。
1.2.1 我国的建设程序和发展历程 1.2.2 建设程序的阶段划分 1.2.3 建设程序的具体内容
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1.2.1 我国的建设程序和发展历程
我国的建设程序是随着我国经济建设的进 行，随着人们对建设工作认识的日益深化， 逐步建立、发展和完善起来的。
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1.2.2 建设程序的阶段划分
注：① 施工准备包括：征地、拆迁、三通一平、地质勘探等；
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2．实施阶段
（1）初步设计 （2）年度建设计划 （3）施工准备 （4）施工图设计 （5）施工招投标 （6）开工报告 （7）施工
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3．验收投产阶段
（1）初步验收 （2）试运转 （3）竣工验收
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1.2.3 建设程序的具体内容
1.2.3.1 可行性研究
建设项目可行性研究是对拟建项目在决策 前进行方案比较、技术经济性分析的一种 科学分析方法，是建设前期工作的重要组 成部分。
② 开工报告：属于引进项目或设备安装项目（没有新建机房），设备发运后，即
可写出开工报告；
③ 办理进口手续：引进项目按国家有关规定办理报批及进口手续；
④ 出厂检验：对复杂设备（无论购置国内、国外的）都要进行出厂检验工作；
⑤ 非引进项目为设备到货检查。
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图1-2 基本建设程序图
1．立项阶段
（1）项目建议书 （2）可行性研究
（1）筹建项目 （2）本年正式施工项目
① 本年新开工项目 ② 本年续建项目 ③ 建成投产项目 （3）本年收尾项目 （4）竣工项目 （5）停缓建项目
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4．按建设规模划分
按建设规模不同，建设项目可划分为大中 型和小型两类。
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根据原邮电部（1987）251号《关于发布邮 电固定资产投资计划管理的暂行规定的通 知》，通信固定资产投资计划项目的划分标 准分为基建大中型项目和技改限上项目以及 基建小型项目和技改限下项目两类。
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o 项目的特征：
➢ 一次性 ➢ 唯一性 ➢ 目标的明确性 ➢ 寿命周期性
项目特征还表现为：项目有明确定义的最终 结果、有预算与质量要求、有完成时间、有 特定的组成要素、项目实施要动用一定数量 的资源等。
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1.1.2 建设项目
建设项目是指按一个总体设计进行建设， 经济上实行统一核算，行政上有独立的组 织形式并实行统一管理的建设单位。
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1．可行性研究报告的编制内容
① 总论
② 需求预测与拟建规模
③ 建设与技术方案论证
④ 建设可靠性条件
⑤ 配套及协调建设项目的建议
⑥ 关于建设进度安排的建议
⑦ 关于维护组织、劳动定员与人员培训
⑧ 主要工程量与投资估算
⑨ 经济评价
⑩ 需要说明的有关问题
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2．可行性研究的步骤与内容
① 新建项目
② 扩建项目
③ 改建项目
④ 恢复项目
⑤ 迁建项目
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2．按投资性质划分
（2）技术改造项目 技术改造是指利用自有资金、国内外贷
款、专项基金和其他资金，通过采用新 技术、新工艺、新设备和新材料对现有 固定资产进行更新、技术改造及其相关 的经济活动。
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3．按建设阶段划分
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（2）基建小型项目和技改限下项目（即 统计中的技改其他项目）
基建小型项目是指建设规模或计划总投资 在大中型以下的基本建设项目。技术改造 限下项目是指计划投资在限额以下的技术 改造项目。
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1.2 建 设 程 序
建设程序是指建设项目从设想、选择、评 估、决策、设计、施工到竣工验收、投入 生产整个建设过程中，各项工作必须遵循 的先后顺序的法则。通信 Nhomakorabea程概预算
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第1章 建设项目管理与工程造价
1.1 建设项目管理概述 1.2 建设程序 1.3 建设项目的可行性研究报告 1.4 建设工程造价 1.5 工程价款结算
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1.1 建设项目管理概述
1.1.1 项目 1.1.2 建设项目 1.1.3 建设项目分类
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1.1.1 项目
项目是指在一定的约束条件下(质量、进 度、安全等)，具有专门组织和特定目标的 一次性任务。 ➢ 具体描述：项目是一项具有特定目标的有 待完成的专门任务，是在一定组织构架内， 在限定的资源条件下，在计划的时间内，按 满足一定的质量、进度、投资、安全等要求 完成的任务。
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1.1.3 建设项目分类
图1-1 通信建设项目分类示意图
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1．按投资用途划分
（1）生产性建设 （2）非生产性建设
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2．按投资性质划分
（1）基本建设项目
基本建设是指利用国家预算内基建拨款投资、 国内外基本建设贷款、自筹资金以及其他专 项资金进行的，以扩大生产能力为主要目的 的新建、扩建等工程的经济活动。
（1）筹划、准备及搜集资料
① 技术策划、人员组织与分工。
② 征询工程主管或建设单位对本项目的建设意 图和设想，了解项目产生的背景及建设的紧迫 性。
③ 研究项目建设书，搜集项目其他有关文件、 资料和图纸，研究分析本项目与已建项目及近、 远期规划的关系，初步拟制建设方案。
④ 落实本项目的资金筹措方式，贷款利率等。 ⑤ 其他需要落实的问题。
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（2）现场条件调研与勘察
① 调研项目所在地区现有通信业务需求及设备 状况。
② 建设和资源条件调查。 ③ 市场条件调查。 ④ 施工及维护条件调查。 ⑤ 机房装机条件及配套项目调查。 ⑥ 经济分析资料调查。 ⑦ 实地进行勘察，掌握现场情况，补充及修改
一个建设项目一般可以包括一个或若干个 单项工程。
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建设项目的特征 ➢有特定的对象 ➢可进行统一的、独立的项目管理 ➢建设过程具有程序性 ➢特殊的组织和法律条件
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单项工程是指具有单独的设计文件，建成 后能够独立发挥生产能力或效益的工程。
单位工程是指具有独立的设计，可以独立 组织施工的工程。单位工程是单项工程的 组成部分。一个单位工程包含若干个分部、 分项工程。
（1）基建大中型项目和技改限上项目
（2）基建小型项目和技改限下项目（即统 计中的技改其他项目）
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（1）基建大中型项目和技改限上项目 基建大中型项目是指长度在500km以上的跨
省、区长途通信电缆、光缆，长度在1 000km 以上的跨省、区长途通信微波，及总投资在5 000万元以上的其他基本建设项目。 技术改造限上项目是指限额在5 000万元以上 技术改造项目。