中国环境法制建设对环保投资和环保产业的影响(最新版)
环境法律法规对环境保护的影响与实施
环境法律法规对环境保护的影响与实施随着人类社会的不断发展和进步，环境问题越来越受到全球关注。
为了保护环境、促进可持续发展，各国纷纷出台了一系列环境法律法规。
这些法律法规的实施对环境保护产生了重要影响，从而推动了环境治理和绿色发展的进程。
首先，环境法律法规的出台强化了环境监管和治理。
通过明确的法规标准和监督机制，环境问题得到了更好的识别和管理。
例如，各国普遍制定了排污许可制度，强制企业对污染物排放进行监控和减排措施的落实，有效遏制了环境污染。
此外，环境法律法规还规定了不同行业和污染源的废弃物处理要求，加强了对资源的合理利用和循环利用。
其次，环境法律法规的实施推动了环境技术的创新和应用。
为了满足环境法规的要求，企业不得不加大科技投入，不断开发环境友好型的产品和生产技术。
这样一来，环境污染和资源浪费得到了有效遏制，推动了产业结构的优化和转型升级。
例如，中国“环境保护税法”的实施，促使污染企业经济负担加重，进一步激发了企业积极应对环境污染的动力，推动了绿色低碳发展。
另外，环境法律法规的实施也加强了社会公众对环境保护的关注和参与。
环境问题已经不仅仅是政府的事，而是全社会共同关注的焦点。
法律法规的实施促使社会公众对环境保护意识的提高，激发了市民参与环境保护的热情和动力。
例如，一些国家和地区实行了环境诉讼制度，为公众提供了保护环境权益的途径，增强了环境保护的力量。
然而，仅有环境法律法规的出台还远远不够，实施过程中仍然面临着一些挑战。
首先，法律法规监管的难度较大，特别是对于跨国污染和环境破坏行为的监管。
因为环境问题具有时空和复杂性的特点，往往需要跨国界的合作和信息共享。
其次，法律法规的执行力度和效果仍有待加强。
一些地区和部门对环境问题的认识和重视程度不够，导致法规的执行存在滞后和不到位的情况。
最后，环境治理还需要全社会的广泛参与和共同努力，除了依靠政府的监管，企业和市民也应当承担起相应的责任和义务。
综上所述，环境法律法规对环境保护具有重要的影响与实施作用。
环境法治能促进环保投资吗?
环境法治能促进环保投资吗？王依;袁浩铭;郭国庆【摘要】环境保护是中国的基本国策,环境法治则是中国环境治理的改革方向,相较于环境规制而言,环境法治是具有最高约束力度的规制手段.在生态文明建设中,环境法治建设与环保投资间是否存在因果关系？若存在,环境法治建设能在多大程度上拉动环保投资？实证分析结果显示,环境法治是环保投资的格兰杰原因.单位环境法治水平的增加会拉动10.1％的环保投资总额增长、13.1％的工业污染源治理投资增长、32.9％的建设项目“三同时”环保投资增长.进一步完善环境法治不仅有利于从末端倒逼污染企业治污减排,还能从源头上有效拉动环境保护投资的增加,进而从根本上完成生产的绿色化和清洁化,实现经济可持续发展.【期刊名称】《黑龙江社会科学》【年(卷),期】2017(000)006【总页数】4页(P58-61)【关键词】环境法治;环保投资;格兰杰因果检验【作者】王依;袁浩铭;郭国庆【作者单位】环境保护部环境规划院,北京100012;北京师范大学经济与工商管理学院,北京100875;中国人民大学商学院,北京100872【正文语种】中文【中图分类】F205环境保护是中国的基本国策，环境法治则是中国环境治理的改革方向。
2006年，第六次全国保护大会提出要从“主要用行政办法保护环境”转变为“运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题”。
2014年，党的十八届四中全会提出“用严格的法律制度保护生态环境”。
可见，环境法治建设已成为新常态下中国生态文明建设的时代背景，贯彻环境法治也逐渐成为国人心中的环保出路。
十八届四中全会以来，从全国人大对《环境保护法》《大气污染防治法》等法律的修订，到国务院陆续出台的“气十条”“水十条”“土十条”等环境条例，再到各级地方政府颁布的环境保护规章，环境法律法规不断完善，环境法治建设稳步推进。
现有研究认为，更加严格且合理恰当的环境规制(特别是基于市场的环境规制)能够激励企业环保及环境友好的创新投入，从而改进生产工艺，最终促进企业竞争优势的提高[1]。
法治环境建设对企业投资与营商环境的影响分析
法治环境建设对企业投资与营商环境的影响分析导语：法治环境建设是一个国家法治的重要组成部分，对企业投资与营商环境具有重要影响。
本文将就法治环境建设对企业投资与营商环境的影响展开分析，并提出相关政策建议。
一、法治环境建设对企业投资的影响法治环境建设是国家治理体系和治理能力现代化的重要方面，它直接影响到企业的投资环境。
良好的法治环境能够为企业提供更加稳定、透明和公正的投资环境，从而吸引更多国内外企业的投资。
具体来说，法治环境建设对企业投资的影响体现在以下几个方面：1. 提供投资保护：法治环境的建设能够保障企业的合法权益。
例如，建立健全的知识产权保护体系，能够保护企业的创新成果，鼓励企业进行技术研发和创新投资；加强合同法律的约束力，能够提高企业的交易安全性，减少经营风险；完善法律诉讼制度，提供法律救济途径，从而保护企业的合法权益。
这些举措能够为企业提供可预期的法律环境，使其更加愿意进行长期稳定的投资。
2. 加强执法监管：健全法治环境不仅需要有效的法律法规，还需要严格的执法监管机制。
加强执法监管，能够减少非法竞争行为，提高市场竞争的公平性和透明度，为企业提供一个健康的投资环境。
例如，打击商业欺诈、侵害消费者权益、垄断行为等，能够保护企业的合法地位，维护市场的公正竞争。
3. 降低政策风险：良好的法治环境能够降低企业投资的政策风险。
通过建立健全的法定程序和决策机制，提高政策的连续性和稳定性，可以减少政策变动对企业的不利影响。
此外，法治环境的建设也应强调依法行政，减少行政干预和不合理的行政审批，为企业提供更加简化和高效的政府服务。
二、法治环境建设对营商环境的影响法治环境建设对营商环境的优化和改善具有重要意义。
营商环境是企业经营的外部环境，良好的营商环境能够提高企业的竞争力和经营效率。
法治环境建设对营商环境的影响主要体现在以下几个方面：1. 规范市场秩序：法治环境建设能够规范市场秩序，减少不正当竞争行为。
通过健全反垄断法律、打击商业诈骗、保护消费者权益等措施，能够维护市场的公平竞争，减少市场制约因素，提高企业在市场中的竞争地位。
法治建设中环境资源保护的重要作用
法治建设中环境资源保护的重要作用一、引言法治建设中，环境资源保护是不可或缺的一环。
环境资源保护旨在维护自然环境的稳定，促进经济社会的可持续发展。
随着社会经济的快速发展，环境问题日益严重，法律的作用愈发凸显。
本文将从环境与资源保护的背景出发，探究法治对环境资源的保护的重要作用。
二、法治保障环境资源保护的必要性1.社会经济发展带来的环境问题随着产业结构的调整、城市化趋势的加快等一系列因素的影响，环境问题日益凸显。
大气污染、水污染、土壤污染等重大环境问题，给自然环境和人类健康带来了巨大的威胁。
环境问题的严重程度是社会经济发展带来的不可忽视的负面效应。
2.法治对环境资源保护的价值法律体系可以规范行为规则，制定行为标准，约束社会活动的行为，防止社会的混乱和无序状态的出现。
法律规范机制的建立为生态环境的恢复和维护提供了制度保障。
三、法治建设中环境资源保护的重要作用1.制定和完善环境法规制度在法治的框架下，制定和完善环境法规制度是环境资源保护的重要手段。
环保法、水污染防治法、大气污染防治法等一系列环境法律法规的制定，为环保事业发展提供了规范性和明确性的指导。
2.加强环境保护工作的执法监管执法监管是环境资源保护工作中不可或缺的一环。
法律的制定和完善是对环境保护的基础性保障，而执法监管是落实法律制度的具体实践。
建立健全执法检查机制，加强督查力度，对环境污染行为及时加以制止，严肃追究责任，提高环境保护的有效性。
3.加强环境责任的落实环境保护责任的落实是保障环境资源的重要保证。
当一旦发生环境污染事件，责任人必须承担相应的法律责任，通过实行惩罚性赔偿制度等措施，落实权责一致的原则，增强民众保护环境的意识。
四、结语环境问题的严重性已得到了广泛认识，环保工作的加强也在不断推进，法治建设对环境保护工作的推动和指导有着积极的作用。
在法治的框架下，落实法律规定，加强执法监管，落实环境责任，可以更好的促进社会的可持续发展，为人们创造更优质、健康、安全的生存环境。
环境保护法治建设维护环境权益
环境保护法治建设维护环境权益随着工业化和城市化的进程加快，环境污染和生态破坏成为日益严重的问题。
为了保护环境、维护人民的健康与权益，各国纷纷制定并完善环境保护法律体系，通过法治手段推动环境保护工作的进行。
本文将探讨环境保护法治建设的必要性和重要作用，并深入分析其中的核心内容。
一、环境保护法治建设的必要性环境保护法治建设是维护环境权益的基本保障，具有以下几个方面的必要性。
首先，环境保护法治建设有助于明确环境保护的法律责任。
通过法律规定环境保护的责任主体和责任范围，明确了政府、企业和个人在环境保护中应承担的义务，从而形成了一整套相对完备的权责关系链条。
其次，环境保护法治建设能够规范环境保护行为。
在法治的指导下，环境保护行为将会有明确的标准和规范，使各方行为更加有序、规范，减少环境破坏的发生。
再次，环境保护法治建设有助于加强监管力度。
通过建立健全的法律法规和监管机制，可以有效监督、检查和处罚那些对环境造成破坏或污染的违法行为，提高执法部门的执法效果。
最后，环境保护法治建设有助于推动环境治理的全面协调。
法治手段能够激发多方的参与和合作，形成广泛的合力，推动政府、企业和公众共同参与环境治理，形成全社会共同推动环境保护工作的大格局。
二、环境保护法治建设的核心内容环境保护法治建设的核心内容主要包括法律制定、法律执行和法律保障三个方面。
法律制定方面，需要制定和完善环境保护相关的法律法规体系，确保法律规范的完备性和适用性。
这些法律法规应当包括环境质量标准、环境影响评价、污染物排放控制、自然保护区划定等方面的规定，涵盖环境保护的各个环节和各个方面。
法律执行方面，需要健全环境保护执法体系，强化对环境违法行为的打击和惩治力度。
执法部门应当严格执行法律，加大对环境违法行为的查处和责任追究力度，确保执法的公正、严明和高效。
法律保障方面，需要建立环境保护的司法保障机制，确保环境权益的司法保护。
这包括建立环境诉讼制度，保障公众对环境违法行为进行起诉的权利，以及建立环境争议解决机构，提供仲裁、调解等纠纷解决渠道，保障环境争议的公正和有效解决。
法治理念对环境保护的影响
法治理念对环境保护的影响近年来，环境保护越来越受到人们的关注。
随着工业化和城市化的快速发展，环境污染问题变得日益严重。
环境保护与改善已经成为我们共同的责任。
而在这个过程中，法治理念的应用和影响也越来越显著。
首先，法治为环境保护提供了坚实的法律保障。
法律是社会运行的基石，它是维护公共秩序和社会稳定的重要手段。
在环境保护领域，法治的应用可以确保环境法规的严格执行。
例如，各个国家和地区都有相关的环境法律法规，以限制和防止环境污染。
法规的制定和实施，使环境保护工作更有针对性和可操作性，为环境保护提供了法律的依据。
其次，法治理念促进了环境保护的各方参与。
环境保护不只是政府的事情，它需要各个社会主体的共同参与。
法治可以建立公平、公正的参与机制，并保护利益相关者的权益。
例如，在环境评估和决策过程中，公众可以通过公示、听证等形式参与，监督环境保护的过程和结果。
法治的应用也可以推动行业和企业自觉履行环境责任，通过法律手段约束违法行为，保护生态环境。
而法治理念还可以激发社会的环境意识和责任感。
法律的存在和执行，可以提升公众的环境意识和法治观念。
公众会主动遵守环境法律法规，自觉保护环境资源，形成全社会共同推进环境保护的良好氛围。
同时，法治的应用也可以引导企业更加注重环保和可持续发展，社会各界都会重视环境问题，共同推动环境保护事业的进展。
此外，法治在环境保护中还发挥着治理和纠纷解决的作用。
环境保护往往牵涉到不同的利益主体和复杂的关系，容易出现纠纷和冲突。
法治的运用可以确保环境争议的公正解决，并为环境保护提供有效的治理机制。
例如，对于环境违法行为的处罚和赔偿，法律可以提供明确的规定和程序，使违法者受到应有的制裁，保护受损方的权益。
然而，法治在环境保护中也面临一些挑战。
首先，环境法律的制定和执行需要全社会共同努力，但往往面临着利益的制约和抵触。
一些企业和个人往往出于经济利益的考虑，对环境法律法规采取漠视和违法行为。
此外，法律的制定和完善也需要不断跟进和适应环境保护的需求，因为环境问题的复杂性和多样性导致法律法规滞后于实践。
法治建设与环境保护
法治建设与环境保护在当今社会中，法治建设与环境保护的关系日益密切。
随着经济的快速发展和人口的不断增加，环境问题已成为全球关注的焦点。
为了实现可持续发展和生态平衡，法治的作用在环境保护中变得越来越重要。
本文将探讨法治建设在环境保护中的作用，并分析其中的关键问题。
一、法治建设的意义及目标法治建设是指通过制定和执行法律，建立健全的法律体系和法治文化，维护社会公平正义，保障国家和人民的根本利益。
在环境保护领域，法治建设的目标是落实和执行相关环境法律法规，推动环境治理和环境保护工作的有序进行。
二、法律保障的重要性1. 制定环境保护法律法规环境保护需要依法进行，制定环境保护法律法规是法治建设的基本前提。
只有明确环境保护的法律法规，才能提供法律依据和操作指南。
例如，我国《环境保护法》、《大气污染防治法》等，为环境治理提供了明确的法律规定。
2. 保障公众参与和信息公开法治建设要求公众参与环境保护决策，保障公众的知情权、参与权和监督权。
通过信息公开和公众参与，可以促进环境问题的解决和环境保护意识的提高。
例如，公开环境污染事件的数据和处理结果，让公众知悉情况，增强监督力度。
三、法治与环境治理的关系1. 执法监督与环境执法法治建设要求建立健全的环境执法体系，加强对环境违法行为的监督和制裁力度。
通过执法监督，可以促使企业和个人遵守环境法律法规，维护环境质量。
同时，还需要完善执法手段和技术手段，提高环境执法的效率和准确性。
2. 司法保护与环境赔偿法治建设提供司法保护，为环境赔偿提供法律依据和途径。
当环境遭受破坏或污染时，受害方可以通过法律途径要求环境污染者进行赔偿，以恢复和修复环境。
这种司法保护的作用，为环境保护提供了重要手段，并促使企业更加重视环境责任。
四、现存问题及对策1. 本地法治建设不足在环境保护中，一些地区的法治建设不尽如人意，法律执行不力，执法环境松散，导致环境违法行为得不到及时制裁。
应加强对地方执法力量的培养和监督，提高法律的执行力度，确保环境保护工作的顺利进行。
环境法律的实施与法治建设
环境法律的实施与法治建设在当今日益发展的社会背景下，环境问题已经成为了全球普遍存在的困境。
可持续发展理念的提出，让我们意识到了保护环境的重要性和紧迫性。
环境法律的实施和法治建设对于推动环境保护事业的发展和实现生态文明建设具有至关重要的作用。
首先，环境法律的实施让保护环境成为了一项法律责任。
环境问题涉及的领域非常广泛，例如空气、水、土壤污染、垃圾处理、生态破坏等。
这些问题也常常与企业和个人的行为密切相关。
考虑到环境问题的复杂性和广泛性，环境法律的制定和实施对于保护生态环境的可持续性起到了决定性的作用。
同时，环境法律规定了企业和个人应承担的环境责任，将环保纳入到法律范畴，从而促进了整个社会对环保义务的认识和落实。
其次，环境法律的实施提高了保护环境的效率。
在环境问题愈发严峻的今天，落实好环境保护法律法规的实施，不仅有利于保护生态环境，还能够提升治理和管理的效率。
例如，一些企业的非法排污行为如果不受法律制约，很难从源头上解决问题。
而依靠环境法律的规范，及时制止违法行为，前期预防，后期处罚等环节的完整链条，才可能让环境保护有可行的落地路径。
守法经营成为企业的共识，这一点也降低了环保事业的经济成本。
最后，环境法律的实施需要建立在法治建设的基础上。
法治是国家长治久安的基本保障，也是实现社会和谐稳定的关键因素。
在全面推进法治建设的过程中，强化环境保护工作也逐渐成为一个热点话题。
法治建设作为环境保护的基础，要不断加强对环境法律的宣传和公示，让所有的人都能够了解自己的责任和义务，为保护环境提供了坚实的基础。
同时，依法惩处环境犯罪，为环保事业打击非法行为，构建起一个良好的社会环境。
综上所述，环境法律的实施和法治建设对保护生态环境，推进环保治理工作，实现可持续发展提供了法制保障和制度支撑。
在未来，应该加强环境法律宣传，增强社会意识，建立全国性和地方性的环保法制，保障环保法律顺利实行。
同时，也应该加强环境法律监管，严禁任何违法行为，确保环保事业的蓬勃发展。
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( 安全论文 )单位：_________________________姓名：_________________________日期：_________________________精品文档 / Word文档 / 文字可改中国环境法制建设对环保投资和环保产业的影响(最新版) Safety is inseparable from production and efficiency. Only when safety is good can we ensure better production. Pay attention to safety at all times.中国环境法制建设对环保投资和环保产业的影响(最新版)关键词:环境法制/环保投资/环保产业内容提要:本文回顾了我国30年来环境与资源法制建设的历程，从通过法律确立市场信心和直接引导资金进入环保领域等两个方面分析了环境与资源法制建设对环保投资和环保产业发展的影响，并指出了当前我国环境与资源保护法律在引导环保投资、促进环保产业发展方面的不足及其根源。
在此基础上，从立法目标、立法框架、法律制度和法律实施机制等四个方面提出了今后我国环保立法的目标与方向。
从各国环境保护的实际历程来看，同一般的社会投资和产业发展不同，环保投资和环保产业是随环境与资源保护法律及相关政策措施的制定和实施所“引导”或者“转化”出来的。
探讨环境与资源保护法律同环保投资和环保产业的关系，对于进一步加强我国生态环保工作，实现国民经济又好又快发展，有重大的理论意义和现实意义。
一、中国环境法制建设基本情况经过30年的发展，我国的环境法治工作取得了重大的进展。
我们以科学发展观为指导，坚持以人为本，将资源节约与环境保护确立为基本国策，努力建设资源节约和环境友好型社会，实现全面协调可持续发展。
环境与资源保护法律从无到有，从少到多，逐步建立起了一个由宪法中的环境与资源保护条款、法律、行政法规、部门规章、地方性法规和规章、国际公约和条约以及配套的标准等所构成的比较完整的框架体系。
到目前为止，全国人大常委会已经制定了25部有关环境与资源保护的法律。
国务院及其有关部门制定的环境与资源保护的行政法规和规章已达上百件。
各地人大和政府制定的地方性环境与资源法规和地方政府规章达1500多件。
我国批准和签署的多边国际环境条约48项。
从环境与资源保护的整个过程来看，从规划、项目决策到污染物最终处置的整个过程来看，在各个环节都形成了一些重要法律制度。
如在规划和计划环节，形成了规划的环境影响评价制度和环境保护规划、计划制度；在建设项目环节，形成了建设项目的环境影响评价制度和“三同时”[1]制度；在生产、经营和污染治理环节，形成了排污申报登记制度、排污总量控制制度、排污许可证制度、排污收费制度、限期治理制度等。
近年来，在清洁生产和循环经济理念的影响下，环境与资源保护立法有了新的变化，调整生产技术和生产结构，从源头防治污染成为立法的重要方向。
随着《清洁生产促进法》等法律的颁布实施，有关清洁生产审计、环境管理认证、环境标志等制度也逐步得到实施。
随着《可再生能源法》和新的《节能法》的颁布实施，鼓励清洁能源利用和节约能源的一系列新制度得到实施。
二、中国环境与资源保护法律对环保投资和环保产业发展的影响在近三十年的环境与资源法制建设过程中，各项环境与资源保护法从两个方面引导环保投资和环保产业发展。
一方面是通过法律确立市场信心，引导形成环保市场需求；另一方面是直接引导公共财政资金和社会资金进入环保领域。
2005年《可再生能源法》审议通过后[2]，初步消除了可再生能源投资的风险，大大增强了社会各界对发展可再生能源的市场信心，可再生能源市场规模迅速扩大。
2006年，各类可再生能源开发规模增长迅速，风电2006年底吊装完成装机容量133万千瓦，比过去20年的总和还要多；太阳能光伏发电生产能力达到创纪录的30万千瓦，比2005年增长15万千瓦，超过世界生产能力的10倍；太阳能热水器生产能力达到1800万平方米，比2005年增长200多万平米，累计使用量接近l亿平方米。
各类投资主体纷纷增加了对可再生能源产业的投入，国内大型国有企业，包括国家电网公司、五大发电公司、三大石油集团、神华集团、长江电力、申广核、广州粤电等，纷纷进入可再生能源市场；一些民营企业也开始大规模进入可再生能源市场。
同时，风险投资和民间资本开始介入可再生能源投资市场。
到2007年底，大约有20家可再生能源公司（或一些大公司的可再生能源部门）分别在纽约、伦敦、香港、新加坡和国内等主要股票交易所上市，总市值超过了200亿美元。
由于政策和市场两方面的共同拉动，可再生能源装备制造业特别是风电和太阳能制造业发展迅速，上海电气、大连重工、东方汽轮机和哈尔滨电气等大型装备集团也开始进入可再生能源制造业，国际主要的风机制造企业或企业集团也开始进入我国的可再生能源市场。
到2008年底，我国已拥有70多家风电设备制造企业和大批配套厂商，其中18家已有兆瓦级风机样机，其中6家具有成机生产或集成生产的能力。
年生产能力超过100兆瓦的太阳能光伏电池制造企业超过15家，其中进入世界十强的2家；太阳能热水器制造企业发展到3000多家。
在直接引导政府和企业投资方面，环境与资源保护法也在发挥着重要作用。
2000年修订的《大气污染防治法》，曾对修订草案的预期效果及需要的投资作了一些初步的估算。
从当时修订内容来看，如果在法律公布后，执法到位，各项法律规定切实得到实施，预计将取得以下四个方面的成效：主要污染物排放总量在得到控制的基础上，开始逐年减少；重点城市大气质量明显改善；机动车排气污染得到控制；城市扬尘得到有效控制。
实施有关法律规定预计所需投资是：1.总量控制方面：控制酸雨和二氧化硫污染，实现到2010年使“两控区”[3]内二氧化硫排放量控制在1000万吨左右的目标，约需治理投资1800亿元，平均每年投入180亿元；2.重点城市污染控制方面：从当时34个重点城市（扣除达标的13个城市）来看，可分为三类情况：第一类是沿海开放城市。
如福州、汕头、苏州、湛江等，这些城市经济基础较好，大气质量也较好，实现大气质量达标不需要更多投入，平均约6亿~8亿元；第二类是特大城市，如北京、上海等，虽然经济条件好，但治理大气污染任务较重，实现达标需要较大投入，平均在250亿~300亿元左右；第三类是其他城市，如郑州、杭州、青岛、桂林等，实现达标平均需投入15亿~20亿元。
综上所述，这34个城市若实现达标，约需投入1200亿~1500亿元。
3.机动车污染控制方面，初步研究表明，如果使机动车污染控制达到国家新规定的排放标准，所需的控制费用约占国内生产总值的0.3%~0.7%。
4.扬尘污染控制方面，建筑施工扬尘污染的控制远比工业污染治理简单易行，只要严格执行法规制度，加强管理，不需要多少投入，就能够取得成效，根据北京市实例测算，防止施工扬尘费用仅占整个工程概算的0.1%~0.3%。
虽然法律实施后的情况与原来预计不尽一致，但有关法律规定会引导大量公共财政和企业资金投资环保投资是确凿无疑的。
近年来修订的《固体废物污染环境防治法》和《水污染防治法》虽然未作类似的估算，但其对环保投资和环保产业的实际影响作用是相近的。
2001—2006年底，六年时间内，全国环境污染治理累计投资为10965.3亿元。
其中城市环境基础设施建设投资6203亿元；工业污染源治理投资1834.5亿元；新建项目“三同时”环保投资2927.8亿元。
三、中国环境与资源保护法律在引导环保投资、促进环保产业发展方面的不足当前，由于我国环境与资源保护法律本身的缺陷和法律实施的缺失，法律在引导环保投资和环保产业方面的潜力和作用还没有有效地发挥出来，尚不能为实现环境保护规划目标，落实环境保护规划的投资及其他各项保障措施，提供强有力的法律保障。
其根源主要是：1.一些重要的环境领域尚处在无法可依的状况，不能确保这些领域获得市场注意和社会投资。
这结领域包括循环经济发展、有毒化学品污染防治、环境污染损害赔偿、土壤污染防治、湿地生态保护、自然保护区的维护管理、生物安全等。
同时，法律规定大多比较原则，可操作性不强，阻碍了法律的有效实施，制约了法律对环保投资和环保产业引导效应的发挥。
2.市场调控手段缺乏，缺乏激励环保投资和环保产业发展的经济激励机制。
在这方面真正实施的只有排污收费、污水处理收费、电厂脱硫加价等几项制度和政策，并且存在制度设计上的问题。
其他起抑制环境污染的环境税费和鼓励环境保护的环境补偿制度基本是空白。
由于缺乏有效的经济激励手段和合理的制度设计，相应就不能有效激励企业进行环保投资，发展环保产业。
3.公众参与缺乏有效的立法保障，相应的社会调控机制尚未有效发挥作用，社会自觉的环保需求不足。
在发达国家，以自愿协议、环境标志、信息公开和公众参与为基础的社会调控制度，已经在法律上获得有效保障，成为政府、市场之外保护环境的重要社会调控机制，成为环保需求和投资的重要引导力量。
4.法律得不到有效实施的问题相当突出，法律规范的环保需求不能转化为“现实”的市场需求，不能带动相应的环保投资和环保产业发展。
环境保护行政管理体制不合理，中央部门缺乏对地方部门的领导和制约能力；行政执法力量特别是基层的行政执法力量薄弱，执法不力，许多违法现象不能及时发现和制止；社会的守法意识还不够高，一些政府领导干部法制意识淡薄，干扰正常行政执法工作，为某些违法行为袒护；司法部门办理环境与资源保护案件的能力不足，办案不及时，处罚力度不够。
四、中国环境与资源保护法律在引导环保投资、促进环保产业发展方面的目标和方向中国共产党第十七次全国代表大会明确提出了“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”的战略目标，明确提出了要完善有利于节约能源资源和保护生态环境的法律和政策，加快形成可持续发展体制机制。
这相应对中国的环境立法提出了新目标、新方向。
在今后长时期内，我国环保立法应当以保障人民身体健康、提高人民生活质量、维护国家生态环境安全和建立“资源节约型”、“环境友好型”社会为基本方向，以循环经济发展、环境污染防治和自然生态保护为重要领域，逐步形成涵盖全面、制度健全、法规与技术规范配套的环境法体系。
1.在立法目标上。
应当从防治单项常规污染物和保护单项生态要素，转向重视保护公众的健康和环境安全，转向重视保护生态系统的系统整体存在价值；从注重污染的末端治理转向注重生产全过程控制，注重优先采用资源效率和循环利用手段；从重视防治单项、局部的环境问题，逐步转向防治区域的和全球的环境问题；从注意防治生产过程的环境影响，转向同时注重防治生活和消费方式对环境的影响；从强调政府调控，转向政府调控、市场调节和社会调控机制相结合。