白银市生态环境问题分析

白银市农业生态环境问题分析
摘要
白银市地处黄土高原和腾格里沙漠的交接带 ,在自然和人类活动影响下 ,环境变化剧烈。

保护环境是实现可持续发展的前提,也只有实现了可持续发展,生态环境才能真正得到有效的保护，人类文明才能够得以延续。

关键词:白银；干旱；水土流失；草地退化；综合防治
一、主要问题
白银市位于甘肃省中部干旱地区，北临腾格里沙漠，南接陇西黄土高原，特定的地理位置致使全市境内生态环境异常严酷，突出表现在以下四个方面：
（一）干旱问题
由于深居内陆，远离海洋，北部紧靠腾格里沙漠，气候属温带干旱荒漠及干旱气候带。

降水稀少，降水量157～432.7mm，由北向南逐步增加。

蒸发量则相反，北部的景泰县年蒸发量为3038mm，是降水量的16倍之多，干旱度达3.53，属极干旱地区，而南部的会宁县年蒸发量为1736.4mm，相当于年降水量的4倍，干燥度为1.6，为半干旱地区。

全市年降水量400mm以下的半干旱、干旱地区的面积占90%以上。

据记载，自1960年至2010年的50年间发生大小旱灾就达35次之多，平均不到一年半就发生一次。

2013年在全市发生了历史罕见的特大旱灾，自2012年12月至2013年4月持续近5个月时间未形成一次有效降雨，造成全市大部分干旱山区夏粮因无法下种而受灾，以致大部分灾区人畜饮水发生困难，给群众生活造成了极大危胁。

（二）水土流失问题
水土流失区主要由黄河干流及其一级支流祖厉河流域构成。

黄河流经白银区、靖远县、平川区和景泰县，全长214km，其支流祖厉河纵贯会宁全境和靖远5个乡，全长150km。

根据白银市水土保持区划，白银市水土流失面积1.93万平方
公里，占总土地面积的96%。

除景泰西北部降雨稀少，土壤侵蚀以风蚀为主外，其它地区均以水蚀为主，全年降水的60%～70%形成地表径流，年流失土壤6 112万吨，土壤侵蚀模数达3174.09t/km2。

仅祖厉河流域年侵蚀总量就达4316.0万吨，占全市水土流失总量的70.60%。

相当于每年流失表土4.50mm左右，大量的泥土随水顺河流走，使祖厉河成为黄河水系上有名的泥河。

（三）草场退化问题
综合白银全市植被分布状况，大体可分为山地草甸草原、山地森林灌丛、干旱草原、荒漠化草原、草原化荒漠及荒漠植被类型。

草场退化问题则集中反映在干旱草原、荒漠化草原、草原化荒漠及荒漠植被分布区。

在水平分布上自南向北逐渐由草原向荒漠过渡，植被草场呈明显退化趋势，主要表现在天然草原面积的缩小和牧草产量的下降两个方面。

面积减少的主要原因为毁林毁草开荒，因大面积开荒造成植被破坏、草场面积缩小的程度虽无准确数据可查，但从各县(区)土地概查资料中全市耕地面积(51.49万公顷)与统计资料中全市耕地面积30.17万公顷两者之间的差距(21.32万公顷)而言，就足以说明毁林毁草开荒的程度。

在开荒问题比较严重的祖厉河流域，据调查，部分农户开荒耕种面积相当甚至大于承包地面积，除此草场退化问题则主要表现在草原荒漠化引起的牧草产量下降方面，退化草地平均草产量下降30%～50%。

客观分析造成退化的原因，既有大气候环境变化导致的干旱等自然因素造成草场退化的不可抗因素，又有长期超载过牧、滥樵乱采等超过草地生态系统自我修复能力极限形成草场退化的人为因素，但随着草场水平分布的不同，造成退化的的原因也有明显差异，南部以草原草场为主，其退化因素主要为人为因素，兼有不可抗因素；北部以荒漠草场为主，其退化因素则主要为不可抗因素，兼有人为因素；最受人们关注的则是平川、靖远北部的草原沙化问题，有关调查资料表明，该区内已有近2万公顷荒漠草场退化为沙漠化土地。

二、对策
（一）三水齐抓，拓宽水路，以水治旱
干旱缺水问题一直困扰着全市农村经济的稳定发展。

对白银来讲，水既是生存条件，又是发展要素，有水就有生机，有水就有希望。

就生态环境建设而言，水既是维护生态的决定因素，也是建设生态的必备条件，立足白银实际，开展生
态环境建设，必须全力抓好水利建设，走以水治旱的路子。

1.有效蓄集天然降水
白银境内降雨少，且分布不均，春夏多旱，秋季又宜形成洪涝灾害。

因此，对天然降水进行有效蓄集，是保障生态建设乃至整个农业生产的必要手段。

自“121”工程实施以来，全市境内传统旱作农业发生了根本性转折。

靠工程措施集雨并实行节水补充灌溉，调节改善降雨在时空和雨量分布上的不均，实现了以水治旱的目的，保证了旱地农作物及林木生长的基本要求，实现了变被动为主动抗旱，变侧重利用地表水地下水到同时利用天上水，形成了“三水齐抓”的新思路。

对此，今后的生态建设中还须进一步在推广中予以创新和发展。

首先在集雨方式上，由单一的庭院屋面集流向集流场集流、道路集流、坡面集流、排洪沟集流、耕地轮歇集流发展，其中坡面是水土流失程度较严重的地段，也是实施生态建设的主要区域，地形复杂多变，集雨方式灵活多样，目前，大多通过修筑水平梯田、水平阶、水平沟、反坡梯田、鱼鳞坑等工程措施实现雨水蓄集，这些措施已在过去生产中得以实践，对造林种草等生态建设是完全必要的，今后还须严加规范，并积极引进推广集水面处理新技术，如覆膜、喷洒防渗材料有机硅、乳化沥青等，使过去单纯修筑蓄水池窖、塘坝的蓄集方式向以土壤为“水库”的大田富集方式上扩展，通过合理配置集水工程，使坡面上的空闲地得以科学利用，实现全方位综合集水；其次在用水目的上，要由主要解决人畜用水向保障生态建设、发展庭院经济、农田补灌方面延伸；在用水方法上由单一的人担车拉点灌向滴灌、渗灌、低压管灌等节水灌溉方式发展。

2.高效利用灌溉用水
大力推广节水灌溉技术。

白银的节水灌溉本着“以常规节水灌溉为中心，高新节水技术为突破口，集雨节灌为延伸”的基本思路，走适合本地实际的节水之路。

一是掀起以斗渠衬砌为主的高潮，1998、1999年分别衬砌渠道1773公里、1580公里，提高了渠系利用率。

二是蔬菜日光温室全面推广喷、滴、渗灌化，达到高产高效。

三是靖远县830亩自压喷灌示范，取得节水50%，年增收21万元的好效果。

景泰推广的4000亩旱砂田滴灌技术，亩均投入285元，亩产值1400元左右，大大超过水地产值。

3.强化土壤保水性能
深化田间管理，提高土壤的保水能力。

一是旱区群众极为重视，“伏里戳一橡，强如秋后耕地半年”，“伏里深耕田，赛过水浇园”的道理，对旱作农田抡时伏耕地、中耕、耙耱、镇压，这不增加了土壤水分，加速土壤熟化，对次年抗旱保粮也极为重要。

二是加强管理，适时松土追肥，锄草灭虫，俗语说：“锄头能调水”，这不仅能提高地力，又能减少土地壤蒸发，提高农作物抗旱效能。

（二）按山系布局，整流域推进，综合治理水土流失[1]
依据白银地域特征，实施水保治理宜以县(区)为单位进行规划布局，在县(区)内不论大流域还是小流域均应坚持“按山系布局，整流域推进”的原则，做到全面规划，综合治理，并统一步调，协同进行，限期完成。

水土流失的形成发展具有一定的综合性和社会性，只能采取综合性、社会性的措施进行综合治理。

实践证明，生物与工程措施相结合的技术政策完全正确有效，并且有投资少，见效快，周期短，效益高的特点。

今后应根据流域间的差异性，从当前着手，从长远着眼，在两者的最佳结合方案上多做研究，建立不同流域间的最佳治理模式，既治山又治水，既植树种草，又修桥通路，真正做到山田水林路综合治理。

（三）法律保障，科技支撑，恢复林草植被
草场退化问题的形成发展与人为活动影响密不可分。

因此，恢复林草植被，首先必须从控制和消除人为活动影响入手，重点解决好以下几个方面的问题：一是林地资源的依法管理问题，林地资源既包括有林地，也包括宜林地。

但在管理过程中普遍侧重有林地的管理，对宜林地资源底子不清，管理疏漏，造成大面积宜林地资源流失，特别是陡坡开荒问题一直没有得到重视和解决。

为此，对现有的相关法律必须加以完善，强化群众干部特别是领导干部的法律意识，不断加大执法力度，对已遭破坏的植被依法进行恢复，对新的破坏活动给予严厉打击；二是封山与兴牧的关系问题。

超载放牧是白银境内植被退化、草原荒漠化的主要人为因素。

对此可采取切块封禁和舍饲圈养两种措施加以解决。

近期内宜结合天保工程，对重点区域予以切块封禁，并逐年扩大封禁范围，封禁区严禁一切放牧活动，人工促进天然恢复植被；长远考虑应引导群众走舍饲圈养的路子，并逐步建立相关的法规制度进行约束。

饲料来源可通过农业结构调整，结合生态建设发展人工种草来解决。

三是科技支撑问题。

从目前白银的实际分析，科技支撑的重点应放在先进实用技术的推广与示范上，当前急需在节水灌溉技术，集雨补灌技术，
抗旱造林技术，优良品种培育技术，资源保护和持续经营技术等方面狠下功夫，同时还要对高新技术的应用加以重视，如生物技术，信息技术，新材料技术等，使高新技术与常规技术有机结合，只有这样，才能真正发挥科技在植被恢复重建中的支撑作用。

[2]在黄河沿岸和平地要建护岸林和农田防护林，在适当的高程要种植经济果林、薪炭林；植被建设要与当地农村经济发展相协调，以市场经济为杠杆，调整产业结构，综合经营土地资源，建设生态经济林(园)，在生态恢复的同时增加农民收入。

[3]
参考文献
[1] 朱俊风.中国沙漠化防治[M].北京：中国林业出版社，1999.6-7，21-26.
[2] 李彬,杜延珍.浅谈黄土丘陵干旱地区造林种草.甘肃农业[J].2004(02).
[3] 秦天枝.我国水土流失的危害和对策.生态经济[J].2009(10).。