北京市园林绿化局关于印发严厉打击违法用地违法建设专项行动工作
北京市园林绿化局关于印发严厉打击违法用地违法建设专项
行动工作方案的通知
【法规类别】建设综合规定
【发文字号】京绿城发[2013]3号
【发布部门】北京市园林绿化局（首都绿化委员会办公室）
【发布日期】2013.05.03
【实施日期】2013.05.03
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
北京市园林绿化局关于印发严厉打击违法用地违法建设专项行动工作方案的通知
（京绿城发〔2013〕3号）
各区、县园林绿化局，局属各单位，北京市园林绿化有限公司：
为认真落实市委、市政府关于生态文明和城乡环境建设的部署要求，遏制和清理全市绿地、林地、公园景区内违法用地违法建设，还绿于民，营造安全、优美、和谐的园林绿化环境，市园林绿化局研究制定了《严厉打击违法用地违法建设专项行动工作方案》。现将该方案印发给你们，望认真抓好贯彻落实。
北京市园林绿化局
2013年5月3日
北京市园林绿化局关于严厉打击违法用地违法建设专项行动工作方案
根据全市生态文明和城乡环境建设动员大会精神，为认真落实市政府《关于严厉打击违法用地违法建设专项行动方案》，切实遏制和清理全市绿地、林地、公园景区内违法用地违法建设，有效维护绿地、林地、公园景区内正常的生产、工作秩序，营造安全、优美、和谐的城市生态景观环境，特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的“十八大”精神，率先实践生态文明建设要求，紧紧围绕建设世界城市、首善之区、宜居城市目标，依据城乡规划、园林绿化、林业和湿地等方面法律法规规定，加快落实《北京市绿地系统规划》、《北京市林地保护利用规划》，以遏止、清理绿地、林地、公园景区内违法用地违法建设为突破，以建立健全园林绿化长效养护管理机制为基础，扎实推进规划建绿、拆违建绿，不断拓展绿色空间，增加城市绿量，着力提升园林绿化精细化、科学化管理水平。
二、组织领导
北京市园林绿化局成立严厉打击违法用地违法建设专项行动领导小组，周剑平副局长任组长，城镇绿化处、规划发展处、公园风景区处、林场处、造林营林处、林业工作总站、法制处、监察处、森林公安局、园林绿化执法监察大队、各区县园林绿化局为成员单位。领导小组办公室设在城镇绿化处。
三、工作目标
（一）坚决遏制新的违法占用绿地行为。首先，要广泛动员、周密部署、严格查处，坚决杜绝新的违法占用绿地、林地行为，实现绿地、林地违法建设“零增长”。其次，对近年来一些建设项目违法占用绿地、林地，有些代征绿地征而不拆或征而不交，以及
单位、小区内违法占用绿地、破坏绿地的现象等，要积极配合各区县政府展开认真调查和依法清理。
（二）分阶段分层次解决历史形成的违法建设。针对有的绿地、林地特别是以前的代征绿地已被占用多年，这些违法建设是不同历史阶段发展的产物，成因复杂，要根据违法建设发生的时间、所处位置、现状等情况进行分类处理，积极配合所在区县政府依法按照计划先易后难，采取多种方式逐步清理。
（三）建立健全园林绿化长效管理机制，强化管理。市、区（县）园林绿化行政管理部门要加强与同级规划、国土、市政市容等部门的沟通协调，建立健全推进规划建绿、规划建林的工作机制；各区（县）园林绿化行政管理部门要进一步加强对辖区内绿地、林地和公园、风景名胜区的监督管理，建立完善管理机制，提高管理水平。城市绿地要依托网格化管理平台，进一步明确管理标准、管理责任主体，加强监督检查；郊区林地要整合管理资源，建立区域化管理体系，做到部门聚合、政策聚焦、统一指导、统筹管理；公园风景名胜区既要充分发挥公园景区管理主体作用，又要建立完善多部门监督执法管理机制，维护正常的园容秩序和旅游秩序。
四、阶段计划
（一）第一阶段，2013年4月。召开会议部署工作，传达市委市政府有关要求，广泛动员、统一思想。市区两级园林绿化行政管理部门要对行政管理范围内林地、绿地、公园的违法建设情况认真进行调查、摸底，建立台账，并及时上报市政府督查室；配合各区（县）政府协调、指导园林绿化系统各单位开展林地、绿地、公
北京市人民政府办公厅关于印发北京市园林绿化局(首都绿化委员会
北京市人民政府办公厅关于印发北京市园林绿化局(首都绿化委员会办公室)主要职责、内设机构和人员编制规定的通知 【法规类别】机构编制 【发文字号】京政办发[2006]37号 【发布部门】北京市政府 【发布日期】2006.05.20 【实施日期】2006.05.20 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 北京市人民政府办公厅关于印发北京市园林绿化局（首都绿化委员会办公室）主要职 责、内设机构和人员编制规定的通知 （京政办发[2006]37号） 各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构： 《北京市园林绿化局（首都绿化委员会办公室）主要职责、内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。 二〇〇六年五月二十日北京市园林绿化局（首都绿化委员会办公室）
主要职责、内设机构和人员编制规定 根据中央机构编制委员会办公室《关于组建北京市园林绿化局的批复》（中央编办复字〔2006〕1号）和《北京市人民政府办公厅关于组建北京市园林绿化局和北京市公园管理中心的通知》（京政办发〔2006〕6号），组建北京市园林绿化局（简称市园林绿化局），挂首都绿化委员会办公室（简称首都绿化办）牌子。市园林绿化局（首都绿化办）既是负责本市城乡绿化和林业工作的市政府直属机构，也是首都绿化委员会的办事机构。 一、职责调整 （一）划入的职责。 1.原北京市园林局承担的城市（规划市区、风景名胜区）园林绿化方面的行政管理职责。 2.原首都绿化委员会办公室（北京市林业局）承担的首都绿化美化管理和本市林业行政管理职责。 （二）转变的职责。 1.按照科学发展观和统筹城乡发展的要求，加强对全市园林绿化的科学规划、统一管理，优化资源配置，促进园林绿化事业的协调发展。 2.按照加强社会管理和公共服务的要求，弱化微观事务管理职能，不再直接管理市属公园；强化园林绿化方面发展规划、政策措施、管理标准的制订以及执法监督等职责；推进和规范有关行业协会和社会中介组织的发展，提高园林绿化方面的社会管理和公共服务水平。 二、主要职责
北京市园林绿化局关于印发《北京市林木修剪技术规定》(试行)的通知
北京市园林绿化局关于印发《北京市林木修剪技术规定》(试 行)的通知 【法规类别】植树造林与绿化 【发布部门】北京市园林绿化局（首都绿化委员会办公室） 【发布日期】2009.04.09 【实施日期】2009.04.09 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 北京市园林绿化局关于印发《北京市林木修剪技术规定》（试行）的通知 为提高森林质量，改善林分结构和景观效果，促进林木正常生长发育，规范林木经营管理修剪行为，进一步加强我市森林资源管理，根据森林法规、相关技术规程，结合北京实际，我局组织制定了《北京市林木修剪技术规定》（试行），现印发给你们。同时提出管理意见如下，请一并贯彻执行。 一、建立林木修剪作业调查设计制度 编制作业设计前应先开展外业调查，所在地区县或乡镇林业部门应派技术人员参加调查，确定需要修剪的林木数量规模。修枝、抹头施工作业设计由林木所有者自行组织编制或委托编制；截干施工作业设计由乡镇林业站或委托有林业调查规划设计资质的单位编制。国有林场、铁路、公路、水务管辖范围内的林木修剪，可自行组织编制施工作业设计。
施工作业设计内容应包括：当地基本情况、目的意义、施工地点、修剪原因、修剪方式、修剪任务量、安排、安全保障措施以及有关图表等。采用截干方式的，应计算出采伐蓄积量。 二、实行施工作业设计申报制度 修枝施工作业设计由林木所有者自行组织编制实施，不需审批。抹头施工作业设计方案按相关规定应报区县以上林业主管部门。截干施工作业设计应按森林采伐管理规定执行。 三、施工作业现场实行拨交、公示，加强检查监督 施工前应在当地乡镇所在地和村委会所在地及其施工现场公示，国有林场、铁路、公路、水务在其办公地点和施工现场公示，公示时间为7个工作日。公示内容应包括施工地点、施工时间、施工任务量、施工作业设计审批文件、施工作业负责人、反映问题联系电话等。 修剪作业日常管理工作由组织施工单位负责，施工单位应严格按照批准的作业设计施工。当地乡镇林业部门应派出现地质量监督员，监督指导修剪工作。施工单位的修剪施工完工后7个工作日内，向作业设计批准部门提出验收申请，审批部门在接到申请后及时组织验收。市或区县林业主管部门组织抽查。 各
北京市园林绿化工程定额
园林绿化工程 第一册绿化工程 册说明 一、《绿化工程》（以下简称本定额），包括绿地整理、栽植花木、绿地喷灌、措施项目共四章。 二、本定额根据北京市《园林绿化工程施工及验收规范》的质量技术要求，编制了苗木规格与种植穴（坑）、槽对照表，详见附表。 三、除各章另有说明外，定额中的人工、材料、机械消耗量均不得调整。 四、工程中涉及古树名木、珍贵树种、超过定额规定规格的超大苗木及非正常种植季节掘苗、运输、种植及养护时，应按其施工技术方案另行计算有关费用。五、北京市正常种植季节时间规定如下，非正常种植季节施工，所发生的费用，另行计算。 （一）春季植树：三月中旬至四月下旬。 （二）雨季植树：雨季时节，约七月上旬至八月上旬。 （三）秋季植树：十月下旬至十一月下旬。 （四）铺种草坪、木本（盆移）花卉、草花，四月下旬至九月下旬。 六、本定额中的混凝土、砂浆强度等级是按常用标准列出的，若设计要求与定额不同时，允许换算。 七、土壤分类： （一）普坚土：指砂、砂质粘土、黄土、种植土、软块碱土、中等到密实的粘土、工程垃圾堆积土、压实的填筑土和含15%以内的碎卵石的杂质黄土等。 （二）砂砾坚土：指经在压实或坚实的粘土、板状黄土、密实硬化的碱土，含碎卵石在30%以内其粒径在30cm以内的杂质粘土、天然级配砂石等。 附表苗木规格与种植穴（坑）、槽对照表单位：株
一、说明 （一）本章包括：整理绿化用地、拆挖各种路面、垫层，伐树、挖树根，机械运渣土，屋顶花园基底处理，客土工程6节共110个子目。 （二）整理绿化用地，是绿化工程施工前的地坪整理，每个绿化工程均应计算一次。 （三）绿地起坡造型适用于设计造型高度80cm以内，平均坡度不大于15°的地
金融工作思路表格
202021年金融工作思路表格 20XX年区金融办积极贯彻落实科学发展观，以做好国家科技金融创新中心建设配套落实工作为重点，以促进重点金融机构落地为主线，以打造科技金融综合服务平台为抓手，以机制建设推动融资创新为保障，全面提高金融工作服务水平。 (一)借助各方力量，推动国家科技金融创新中心建设 《关于中关村国家自主创新示范区建设国家科技金融创新中心的意见》出台，为我区下一步开展科技金融创新体系建设提供了良好的契机，我区将抓住有利的条件，利用各方力量推动国家科技金融创新中心建设。 1.联合市级部门出台相关政策，推动创新政策先行先试 一是加强与中关村管委会沟通，我区与中关村管委会联合共同起草落实方案并出台相关支持政策，明确我区地位和作用。二是加强与市金融工作局沟通，跟踪市局在创新试点的调研和方案制定，争取创新政策在我区先行先试。
2.推动金融功能区建设，拓展产业发展空间 一是积极维护中关村西区业已形成的科技金融业态和金融资源聚集优势，以中关村PE大厦和金融大厦为核心，不断拓展辐射范围，打造国家科技金融功能区。二是启动国家科技金融功能区规划建设研究，以西直门外科技金融商务区和中关村西区等重点地区为基础，分阶段推动国家科技金融功能区建设，拓展科技金融产业发展空间。 3.协调有关部门，加大力度推动四板市场建设 一是积极支持四板市场在我区开展业务，研究制定相关优惠政策。二是联合保荐机构、中介服务机构加强宣传，加快培育首批在股权中心挂牌的企业，提高交易活跃度。 4.促进金融产业发展，完善配套服务体系 一是落实区政府“1+10”政策体系，加大金融机构吸引力度。二是进一步完善金融产业发展政策。三是加大金融机构走访力度，变财政招商为服务招商。 (二)搭建融资服务对接平台，促进中小微企业融资 一是配合北京市经信委推进中小微企业融资平台建设，
安全生产导则
依据安全生产法律、法规明确规定生产经营单位应组织制定本单位安全生产规章制度。《北京市安全生产条例》第十五条中明确生产经营单位制定的安全生产规章制度应当包括：（一）安全生产教育和培训制度；（二）安全生产检查制度；（三）具有较大危险因素的生产经营场所、设备和设施的管理制度；（四）危险作业管理制度；（五）劳动防护用品配备和管理制度；（六）安全生产奖励和惩罚制度；（七）生产安全事故报告和处理制度；（八）其他保障安全生产的规章制度。《北京市商业零售经营单位安全生产规定》和《北京市餐饮经营单位安全生产规定》第十条、第十一条明确规定：经营单位应当建立安全生产例会和生产事故隐患排查制度。 基本原则商业服务业经营单位应守法经营，认真贯彻落实安全生产的相关法律、法规，并根据自身经营特点、业态、经营环境和实际情况，制定出符合实际、操作性强的安全生产管理制度。在制定安全生产管理制度时，应注意遵守以下基本原则：一是要与国家和地方的安全生产法律、法规保持一致；二是要广泛吸收国内外安全生产管理的先进经验；三是要密切结合本单位实际情况，使其具有较强的操作性；四是要全面包含经营单位生产经营活动的各个方面、全体员工和全部过程，不留死角和漏洞；五是要根据实际工作中出现的新情况、新问题、新要求及时进行修改、补充，并保持其健全和有效，适应新形势和发展的需要。要求依据安全生产相关法律、法规要求和近年来我市商业服务业经营单位在安全生产管理制度建设方面的经验和实践，总结归纳出了经营单位应建立的十项安全生产管理基本制度；每项基本制度根据实际情况又可能包括多个具体制度和规章及办法，例如：安全生产责任制要有各级负责人、各职能部门和岗位人员的具体制度；重点部位（设备）管理制度要包括本单位所有列入重点管理的场所、岗位和设备的安全管理具体规定。经营单位健全完善十项安全生产管理制度工作的同时，还应根据安全生产相关法规，消防、质监等专业法规的要求，适应新形势新要求不断充实、完善企业的各种管理制度和安全技术操作规程，推动经营单位全面质量管理的制度规范化建设。 为实现安全生产管理的制度规范化建设，明确统一安全生产管理制度建设的标准和内容，便于行业监管检查和督促经营单位贯彻落实各项制度，对经营单位应建立和完善的安全生产管理十项基本制度的主要内容、基本要素，提出如下具体规定和要求： 一、安全生产例会制度经营单位按照法规要求，应定期研究部署本单位安全生产管理工作。安全生产例会制度是规范本级和所属单位定期召开安全生产会议的规定。 制定本制度应包含下列主要内容和要素： （一）明确召开会议的主要目的和基本要求※安全生产例会是定期检查落实安全生产责任制的有效方法。 ※安全生产例会是定期研究分析经营单位的安全生产形势，将安全生产管理经常化、制度化的有效措施。 ※安全生产例会的基本要求是定期认真研究问题，制定解决问题的方案，检查解决问题的进度及效果，以确保安全生产责任制落到实处。 （二）明确召开会议的时限要求※经营单位每X 至少召开一次安全生产例会 ※根据上级要求和发生的重大事件及时召开 ※在重大节日、重要活动前召开 （三）明确会议的主持人和参加人员※通常会议由单位（部门）主要负责人主持，也可由主要负责人委托分管领导主持 ※单位领导班子成员、安全保卫部门负责人应参加会议 ※单位相关部门负责人和其他人员应根据会议研究的不同内容酌情参加
北京市禁止违法建设若干规定
北京市禁止违法建设若干规定 第一条为了落实《北京市城乡规划条例》，制止和查处违法建设，维护《北京城市总体规划(2016年-2035年)》的严肃性和权威性，制定本规定。 第二条本规定所称的违法建设，包括城镇违法建设和乡村违法建设。城镇违法建设是指未依法取得建设工程规划许可证、临时建设工程规划许可证或者未按照许可内容进行建设的城镇建设工程，以及逾期未拆除的城镇临时建设工程。乡村违法建设是指未依法取得乡村建设规划许可证、临时乡村建设规划许可证或者未按照许可内容进行建设的乡村建设工程。 本规定所称的违法建设当事人，包括违法建设的建设单位、施工单位、所有人或者管理人。 第三条区人民政府领导本行政区域内城乡规划的实施，组织、协调、监督违法建设制止和查处工作，将制止和查处违法建设情况纳入相关考核。 街道办事处、乡镇人民政府根据职责具体组织、协调本行政区域内违法建设的制止和查处工作。 第四条市规划和自然资源主管部门负责本市城乡规划管理工作，制定、公布规划许可动态清单目录，负责查处职责范围内的重大、复杂违法建设案件，指导各区规划和自然资源主管部门按照职责分工做好有关城乡规划工作和辖区内违法建设的制止和查处工作。 市城管综合行政执法机关负责统筹指导和综合协调基层综合行政执法工作，组织制定违法建设查处工作流程、执法程序和标准，开展违法建设查处基层执法培训。
住房和城乡建设、公安、经济和信息化、城市管理、农业农村等部门在各自职责范围内做好制止和查处违法建设相关工作。 第五条规划和自然资源主管部门、街道办事处和乡镇人民政府(以下统称为行政执法机关)具体承担违法建设查处工作。 规划和自然资源主管部门负责下列情形的查处： (一)已经取得建设工程规划许可证、临时建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证或者临时乡村建设规划许可证，但未按照许可内容进行建设，或者临时建设逾期未拆除的； (二)未依法取得建设工程规划许可证，但已经取得选址意见书、规划综合实施方案等规划文件，未按照前述规划文件内容进行建设的； (三)其他不属于街道办事处、乡镇人民政府负责查处的情形。 街道办事处、乡镇人民政府负责对本行政区域内未依法取得建设工程规划许可证、临时建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证、临时乡村建设规划许可证以及选址意见书、规划综合实施方案等规划文件但进行建设的情形进行查处。 第六条行政执法机关应当建立日常巡查制度，发现违法建设行为的，应当立即制止，并依法予以处理。 居民委员会、村民委员会发现辖区内有违法建设的，应当予以劝阻，并报告行政执法机关。
金融局年度金融工作总结
金融局年度金融工作总结 今年，我局紧紧围绕市委的工作部署，以“推动粤东西北地区金融跨越发展”为目标，以新型工业化、城镇化、产业园区扩容提升为抓手，深化金融改革，推动金融创新，扩大金融开放，激发金融活力，确保我市金融工作稳中求进。 一、今年工作总结抓金融业各项指标的增长为了促进金融指标达到既定目标，分管金融工作的熊万鹏副市长在对人行、银监、工、农、中、建、人保财险等金融机构调研的基础上立即召集金融机构和相关部门座谈部署工作，提出落实责任要求，推进金融业加快发展，截至今年10月末，全市各项存款余额亿元，同比增长%；各项贷款余额亿元，同比增长%。存贷比%，同比提高个百分点。全市证券业金融机构交易额亿元，同比增加%。全市保险业金融机构保费总收入亿元，同比增长%。金融业增加值增长%，比去年同期多增2个百
分点。抓多层次资本市场一是引导企业参与股权交易，拓宽融资渠道。积极与广州股权交易中心和深圳前海股权交易中心合作，引导我市中小企业进行股权挂牌融资。截至目前，共有7家中小企业进行了股权挂牌，为我市中小企业探索了新的融资渠道。二是继续推进发行企业集合票据或私募债融资工作。加强与安信证券、海通证券等中介机构的联系与沟通，推荐了鸿源实业等9家优质企业发行私募债，其中一些企业引起了投融资机构的关注，并表示将以其他融资方式为企业融资。三是继续引导推进企业改制上市工作。对优质企业进行了全面调查和摸底，按照企业发展状况和现有情况，将28家优质企业列入了我市改制上市后备资源库。目前，鸿伟木业有限公司已完成股份改制，上市申报工作正在进行中，力争年内在香港挂牌上市，金友集团将于近期启动股改，我市企业改制工作将实现新的突破。抓银行信贷及其各项工作一是积极
北京市城市建设规划管理暂行办法
北京市城市建设规划管理暂行办法 【法规类别】城市规划与开发建设 【发文字号】京政发[1984]18号 【发布部门】北京市政府 【发布日期】1984.02.10 【实施日期】1984.02.10 【时效性】失效 【效力级别】地方政府规章 【失效依据】本篇法规已被《北京市城市规划条例》（发布日期：1992年7月24日实施日期：1992年10月1日）废止 北京市城市建设规划管理暂行办法 （一九八四年二月十日北京市人民政府公布京政发【1984】18号） 第一章总则 第一条为了贯彻中共中央、国务院对《北京城市建设总体规划方案》的批复，按照北京城市建设总体规划的要求，加强城市建设工程的管理，制止违章用地、违章建设，根据国务院颁发的《城市规划条例》和有关法律、法规，并结合北京市实际情况，制订本办法。 第二条任何单位或个人在北京地区进行各项城市建设工程，都必须符合城市规划的
要求，执行规划管理的规定。 第三条凡在北京地区进行下列城市建设工程的单位，均须持有按规定程序批准的国家或地方建设计划的有关文件，报经城市规划管理部门依据城市规划审查批准，发给建设用地许可证后，方可办理征地、用地；发给建设工程许可证后，方可施工。 （１）机关、团体、部队、城市企事业单位（包括国营农场等）和这些单位与农村集体所有制单位联合经营的企事业单位的城市建设工程； （２）在城市建设总体规划规定的市区范围内和郊区的城镇、工矿区、文物保护区、风景游览区、水源保护区等规划范围内，以及其它特定地区内的农村的乡镇机关、企事业单位和新农村、新集镇的建设工程。这些建设工程也视同城市建设工程。 本项所列的各类区域规划的具体范围由北京市城市规划管理局（以下简称市规划局）划定。市区规划和各类区域规划范围以外地区的农村建设管理办法另定。 第四条本办法所称的城市建设工程，系指：新建、扩建、改建、翻建房屋建筑、人防工程、公用设施、市政管线、铁路、地下铁道、道路、桥梁、公园、城市绿地、行道树、河湖水系、水源井、围墙和其它构筑物等。 第五条本办法第三条所列的城市建设工程，如系临时建设工程或需临时使用土地，亦须报经城市规划管理部门审查批准。临时建设工程和临时用地应严加控制。 第六条居住在城镇内的个人进行建设工程，亦须报经城市规划管理部门审查批准。第七条节约土地是我国的国策。各项城市建设工程都必须十分注意合理使用和节约建 设用地。 第八条城市各项建设工程须由取得设计证书的勘察设计单位，按城市规划要求进行设计，设计单位对自己所设计的工程的质量和安全负责。建设单位向城市规划管理部门申请建设工程许可证，须报送设计方案的主要图纸和说明。
金融稳定处主要工作职责及岗位职责
金融稳定处主要工作职责及岗位职责 一、主要职责 金融稳定处主要工作职责 贯彻执行上级行金融稳定工作意见及有关文件精神，研究实施防范和化解辖内金融风险的政策措施，定期分析辖内金融稳定状况。负责与省级金融监管机构、地方金融创安办及有关部门的协调沟通；监测、评估全省金融系统性风险；根据总行有关规定和授权，参与有关风险的处理和其他涉及金融稳定的事项，管理中国人民银行与金融风险处置或金融重组有关的资产，对运用中央银行最终支付手段的金融机构实施检查，承办其重组方案的论证和审查工作，并参与其市场退出的清算或重组等工作；组织推动金融创安工作。 根据总行要求，会同有关部门对金融业改革发展问题进行调查研究，监测、评估全省系统性金融风险，定期分析辖内金融稳定状况，研究实施防范和化解辖内金融风险的政策措施。负责与省级金融监管机构、省地方金融证券办及有关部门的协调沟通，及时获取金融机构内控建设管理机制，风险防范等方面的信息。根据总行有关规定和授权，参与有关风险的处理和其他涉及金融稳定的事项，管理中国人民银行与金融风险处置或金融重组有关的资产，对运用中央银行最终支付手段的金融机构实施检查，承办其重组方案的论证和审查工作，并参与其市场退出的清算或重组等工作；组织推动全省金融金融生态环境建设。 （一）研究银行、证券和保险业协调发展问题，会同有关部门综合研究金融业改革发展规划。（二）评估中国金融系统风险，研究金融风险预警指标，实施防范和化解系统性金融风险的政策措施。 （三）协调金融风险处置中财政工具和货币工具的选择。
（四）实施对运用中央银行最终支付手段机构的检查，并参与有关机构市场退出的清算或重组等工作。 （五）负责对银行、证券、保险类金融机构风险的监测和评估。 （六）负责金融控股公司和交叉性金融工具的监测和评估。 （七）承办涉及运用中央银行最终支付手段的金融业重组方案的论证和审查工作。 （八）管理中国人民银行与金融风险处置或金融重组有关的资产。 （九）评估和研究我国金融监管制度，负责与银监会、证监会、保监会的监管协调工作，研究存款保险制度。 （十）指导分支行金融稳定工作。 二、机构设置和人员编制 根据上述职责，金融稳定局内设业务综合处、金融体制改革处、金融稳定评估处、银行业风险监测和评估处、证券业风险监测和评估处、保险业风险监测和评估处、金融控股公司风险监测和评估处、中央银行资产处、存款保险制度处，共9个处。人员编制41名，局领导4名，业务综合处4名，金融体制改革处4名，金融稳定评估处4名，银行业风险监测和评估处4名，证券业风险监测和评估处4名，保险业风险监测和评估处4名，金融控股公司风险监测和评估处4名，中央银行资产处5名，存款保险制度处4名。 三、各处职责 （一）业务综合处（综合处） 基本职责： ⒈协助局领导组织金融稳定局日常办公，处理有关行政事务；组织局务会、全局大会等会议；负责局领导交办事项的督办事宜。
《北京市危险化学品重大危险源安全管理办法(试行)》
《北京市危险化学品重大危险源安全管理办 法（试行）》 来源：北京市安全生产监督管理局网站日期： 2011-03-11 第一章总则 第一条为加强本市生产经营单位危险化学品重大危险源管理，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《危险化学品安全管理条例》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和《北京市安全生产条例》等有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。 第二条本市行政区域内生产经营单位危险化学品重大危险源的安全管理工作，适用本办法。 本办法所称危险化学品重大危险源（以下简称重大危险源），依据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218）确定。 涉及城镇民用燃气重大危险源的安全管理，不适用本办法。 第三条重大危险源的安全管理坚持预防为主、预防与应急相结合的原则。 第四条生产经营单位是本单位重大危险源安全管理的责任主体，负责辨识和确定本单位重大危险源，建立健全重大危险源安全管理制度，制定重大危险源安全管理技术措施和应急措施，加强重大危险源的安全管理工作。 第五条生产经营单位主要负责人依据法定职责加强本单位重大危险源的安全管理。 第六条市安全生产监督管理局负责本市生产经营单位重大危险源安全监管工作。 区县安全生产监督管理局负责辖区内生产经营单位重大危险源的安全监管工作。 第二章重大危险源的辨识、评估、登记建档、备案与核销 第七条生产经营单位应当依据国家标准和本办法，对本单位的重大危险源进行辨识，确定本单位重大危险源。 第八条生产经营单位应当组织专家或委托具有相应资质的安全评价机构，对辨识出的重大危险源进行安全评估，并形成安全评估报告。 第九条生产经营单位应当每两年对重大危险源进行一次安全评估；涉及剧毒化学品的，每年进行一次安全评估。 生产经营单位重大危险源具有下列情况之一的，应当重新进行安全评估： （一）实施新建、改建、扩建工程的； （二）生产工艺、材料以及生产过程、设备、设施等发生变更的； （三）发生生产安全事故的； （四）需要重新进行安全评估的其他情况。 第十条生产经营单位组织的专家或委托的安全评价机构出具的安全评估报告应当客观公正，数据准确，内容完整，结论明确，建议措施具体可行，并对其真实性及所作结论负责。安全评估报告应包括以下内容： （一）安全评估的主要依据；
北京市城镇私有房屋翻建扩建规划管理若干规定
北京市城镇私有房屋翻建扩建规划管理若干规定（修正）(1989年6 月 --2011-12-06 17:52-- 【标题】北京市城镇私有房屋翻建扩建规划管理若干规定（修正）【时效性】有效【颁布单位】北京市人民政府【颁布日期】19890505 【实施日期】19890601 【失效日期】【内容分类】城乡规划【文号】北京市人民政府第１５号令【名称】北京市城镇私有房屋翻 【标题】北京市城镇私有房屋翻建扩建规划管理若干规定（修正） 【时效性】有效 【颁布单位】北京市人民政府 【颁布日期】19890505 【实施日期】19890601 【失效日期】 【内容分类】城乡规划 【文号】北京市人民政府第１５号令 【名称】北京市城镇私有房屋翻建扩建规划管理若干规定（修正） 【题注】根据１９９４年１月１７日北京市人民政府批准修改 【章名】全文 第一条为加强本市城镇居民私有房屋翻建、扩建的规划管理,根据《北京市城市规划条例》和有关规定,制定本规定。
第二条本市城区和郊区城镇( 指建制镇, 下同) 居民翻建、扩建私有房屋(单元式楼房除外),均须遵守本规定。 第三条翻建、扩建私有房屋, 须符合下列条件: （一）符合城镇建设规划。 （二）以自用为目的。属于扩建住房的,全家人均现住房(包括本市的异地住房和出租房)建筑面积不超过20平方米。 （三）不影响城市基础设施管线和其他公用设施的安全和使用。 （四）不影响相邻居住建筑的采光、通风、排水和相邻居民的正常通行。 第四条城镇土地为国家所有, 不准擅自占用。翻建、扩建私有房屋,应在原批准的用地(包括院落,下同)范围内进行。翻建、扩建房屋占用与其他房屋所有人共用的院落, 须征得其他房屋所有人书面同意,并经过公证机关公证。 第五条翻建、扩建私有房屋, 须持下列证件, 向所在地的区、县城市规划管理局申请；经区、县城市规划管理局审核批准，核发建设工程规划许可证后,方准施工。 （一）家庭成员常住户口证明。 （二）居所地街道办事处的证明。 （三）房屋所有权和土地使用权证件。翻建、扩建与他人共有的房屋,须提交其他共有人同意的证明。 （四）房屋平面位置图。 建设跨度超过6米的平房或二层(含二层)以上楼房的,须提交有设计资格证书的设计单位的设计。
新修订《北京市安全生产条例》
新修订《北京市安全生产条例》9月1日起施行 来源：大兴信息网??发布时间：2011-08-12 修改后的《北京市安全生产条例》近日在北京市十三届人大常委会第二十五次会议上表决通过，将于今年9月1日起施行。修改后的条例进一步突出“以人为本”的理念，并增加指导、规范安全生产社会服务机构开展活动等内容。 据悉，修改后的条例进一步突出了“以人为本”的理念，明确提出安全生产管理应当以人为本，坚持安全第一预防为主、综合治理的方针。并且修改后的条例吸收了世界上其他国际化大都市的安全管理经验，进一步强化了企业的安全生产主体责任，其中更明确提出，“建立健全以生命安全为核心的安全生产责任体系和物质技术保障体系”。 “事前预防、事中救援、事后补偿”的安全生产责任保险制度是条例修改后的一个亮点。企业投保安责险，将获得投保机构提供的事故经济责任补偿和应急救援费用，保证企业减少损失并能够承担起对伤亡人员的赔偿责任。安责险收费标准低于一般商业保险，费率则与企业的事故情况和风险状况挂钩。 同时，为使劳动者的安全权利能得到充分的尊重和保障，修改后的条例特别增加了“从业人员的权利和义务”专章，从劳动者知情权、紧急避险权、救济保障权、提出意见权等方面对从业人员的权利和义务作出规定。 由于目前，从业人员相对于企业仍处于弱势地位，修改后的条例还规定生产经营单位的主要负责人应当每年向职工代表大会或者职工大会报告本单位的安全生产情况，应主动向从业人员告知作业中存在的危险因素、防范措施和应急措施。同时，员工可以对企业的安全生产提出批评，也可以举报、控告，对企业的违章指挥和强
令冒险作业可以拒绝；要遵守企业的安全生产规章制度，接受安全教育和培训，报告安全隐患，服从现场的指挥。 此外，修改后的条例还明确规定，推进安全生产社会化服务体系建设，支持、指导、规范有关社会服务机构依法开展评价、认证、检测、检验、咨询、宣传和技术培训等安全生产服务活动。 修改后的条例还增加了对生产经营单位使用未取得特种作业操作资格证书人员从事特种作业行为的处罚。特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得特种作业操作资格证书上岗作业的，责令生产经营单位限期改正。逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处两万元以下罚款。 区安全监管局相关负责人表示，“新修订的条例，为各级政府加强安全生产监管提供了法律保障，为企业落实主体责任提供了依据。今后，我们将以新修订的《北京市安全生产条例》施行为契机，逐步完善企业安全生产条件，规范从业人员安全生产行为，促进企业主体责任的落实。”(记者王军)
北京市村庄规划建设管理指导意见(试行)(市规发[2010]1137号)
北京市规划委员会北京市国土资源局 北京市住房和城乡建设委员会北京市农村工作委员会 关于印发《北京市村庄规划建设管理指导意见(试行)》的通知 市规发[2010]1137号2010年12月6日 各相关单位： 为了深入贯彻科学发展观，从建设具有中国特色世界城市的高度，实施“人文北京、科技北京、绿色北京”的发展构想，落实市委、市政府统筹城乡经济社会一体化发展的总体要求，市规划委、市国土局。市住房城乡建设委、市农委(以下简称“四部门”)依据《北京市城乡规划条例》等有关法律法规，本着“简化、便民、规范、服务”的原则，制定了《北京市村庄规划建设管理指导意见》(以下简称《指导意见》)。《指导意见》从村庄规划制定，乡村建设工程管理，村庄规划建设监督检查以及加强服务保障等方面，明确了有关部门和区县、乡镇政府的职责。经市政府同意，现将《指导意见》印发试行。 请相关区县、乡镇政府认真贯彻执行，并按照《指导意见》的有关规定，结合本地区实际，进一步制订具体的工作落实措施。对于执行过程中有关情况和建议，请及时向四部门进行反馈。 特此通知。 北京市村庄规划建设管理指导意见(试行) 近年来，随着北京奥运会和新中国成立六十周年庆祝活动的成功筹备举办，城乡经济综合实力显著增强，农村产业结构和发展方式发生了新的变化，城镇化进程不断加快，首都城市发展已经进入新的阶段。为了深入贯彻科学发展观，从建设具有中国特色世界城市的高度，加快实施“人文北京、科技北京、绿色北京”的战略构想，落实市委、市政府统筹城乡经济社会一体化发展的总体要求，按照《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国建筑法》、《北京市城乡规划条例》等有关法律法规，制定本市村庄规划建设管理的指导意见。 一、推进村庄规划的制定工作
北京市园林绿化局关于印发严厉打击违法用地违法建设专项行动工作
北京市园林绿化局关于印发严厉打击违法用地违法建设专项 行动工作方案的通知 【法规类别】建设综合规定 【发文字号】京绿城发[2013]3号 【发布部门】北京市园林绿化局（首都绿化委员会办公室） 【发布日期】2013.05.03 【实施日期】2013.05.03 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 北京市园林绿化局关于印发严厉打击违法用地违法建设专项行动工作方案的通知 （京绿城发〔2013〕3号） 各区、县园林绿化局，局属各单位，北京市园林绿化有限公司： 为认真落实市委、市政府关于生态文明和城乡环境建设的部署要求，遏制和清理全市绿地、林地、公园景区内违法用地违法建设，还绿于民，营造安全、优美、和谐的园林绿化环境，市园林绿化局研究制定了《严厉打击违法用地违法建设专项行动工作方案》。现将该方案印发给你们，望认真抓好贯彻落实。 北京市园林绿化局 2013年5月3日
北京市园林绿化局关于严厉打击违法用地违法建设专项行动工作方案 根据全市生态文明和城乡环境建设动员大会精神，为认真落实市政府《关于严厉打击违法用地违法建设专项行动方案》，切实遏制和清理全市绿地、林地、公园景区内违法用地违法建设，有效维护绿地、林地、公园景区内正常的生产、工作秩序，营造安全、优美、和谐的城市生态景观环境，特制定本方案。 一、指导思想 深入贯彻落实党的“十八大”精神，率先实践生态文明建设要求，紧紧围绕建设世界城市、首善之区、宜居城市目标，依据城乡规划、园林绿化、林业和湿地等方面法律法规规定，加快落实《北京市绿地系统规划》、《北京市林地保护利用规划》，以遏止、清理绿地、林地、公园景区内违法用地违法建设为突破，以建立健全园林绿化长效养护管理机制为基础，扎实推进规划建绿、拆违建绿，不断拓展绿色空间，增加城市绿量，着力提升园林绿化精细化、科学化管理水平。 二、组织领导 北京市园林绿化局成立严厉打击违法用地违法建设专项行动领导小组，周剑平副局长任组长，城镇绿化处、规划发展处、公园风景区处、林场处、造林营林处、林业工作总站、法制处、监察处、森林公安局、园林绿化执法监察大队、各区县园林绿化局为成员单位。领导小组办公室设在城镇绿化处。 三、工作目标 （一）坚决遏制新的违法占用绿地行为。首先，要广泛动员、周密部署、严格查处，坚决杜绝新的违法占用绿地、林地行为，实现绿地、林地违法建设“零增长”。其次，对近年来一些建设项目违法占用绿地、林地，有些代征绿地征而不拆或征而不交，以及
北京市园林绿化养护标准之令狐文艳创作
北京城市园林绿化养护管理标准 （DB11/T 213—2003） 令狐文艳 一级养护标准 A绿化养护技术措施比较完善，管理基本得当，植物配置合理，基本达到黄土不露天。 B园林植物 B1生长正常。新建绿地各种植物3年内达到正常形态。 B2 园林树木树冠基本完整，主侧枝分布均称、数量适宜、修剪合理，内膛不乱，通风透光。花灌木开花及时、正常，花后修剪及时。绿篱、色块枝叶正常，整齐一致。行道树无缺株，绿地内无死树。行道树下缘线整齐，人车通行处不低于2M；不影响高压线、路灯和交通标识。 B3落叶树新梢生长正常，叶片大小、颜色正常，在一般条件下，黄叶、焦叶、卷叶和带虫尿、虫网的叶片不得超过5%，正常叶片保存率在90%以上。针叶树针叶宿存2年以上，结果枝条不超过20%。 B4花坛、花带轮廓清晰，整齐美观，适时开花，无残缺。B5 草坪及地被植物整齐一致，覆盖率95 %以上，除缀花草坪外草坪内杂草率不得超过2 %。草坪绿色期：冷季型草不得少于270天，暖季型草不得少于180天。 B6病虫害控制及时，园林树木有蛀干害虫危害的株数不得超过1 %；园林树木 的主干、主枝上平均每100 cm2介壳虫的活虫数不得超过2头，较细枝条上平均每30 cm不得超过5头，且平均被害株数不得超过3％。叶上无虫粪，被虫咬的叶片每株不得超过5%。
B7枯死地被植物或灌木每1000平方米范围内不超过2平方米，单块面积不超过0.5平方米。C垂直绿化应根据不同植物的攀缘特点，采取相应的牵引、设置网架等技术措施，视攀缘植物生长习性，覆盖率不得低于80%，开花的攀缘植物能适时开花。D 绿地整洁，无杂物、无白色污染（树挂），绿化生产垃圾（如树枝、树叶、草屑等）、绿地内水面杂物应日产日清，做到保洁及时。E栏杆、园路、桌椅、路灯、井盖和牌示等园林设施完整、安全，基本做到维护及时。F绿地完整，无堆物、堆料、搭棚，树干上无钉拴刻画等现象。行道树下距树干2m范围内无堆物、堆料、搭棚设摊、圈栏等影响树木生长和养护管理的现象。 一、二级养护质量标准 1 绿化养护技术措施基本完善，植物配置基本合理，裸露土地不明显。 2 园林植物 2.1 生长正常。新建绿地各种植物4年内达到正常形态。2.2 园林树木树冠基本正常，修剪及时，无明显枯枝死杈。分枝点合适，枝条粗壮，行道树缺株率不超过1%，绿地内无死树。 2.3 落叶树新梢生长基本正常，叶片大小、颜色正常，在正常条件下，有黄叶、焦叶、卷叶和带虫尿、虫网的叶片不得超过10%，正常叶片保存率在85%以上。针叶树针叶宿存1年以上，结果枝条不超过50%。 2.4 花坛、花带轮廓基本清晰、整齐美观，无残缺。 2.5 草坪及地被植物整齐一致，覆盖率90 %以上，除缀花
2018年市金融局年度工作计划
2018年市金融局年度工作计划市金融局年度工作计划1 为加快金融创新运营示范区建设，推进中国(天津)自由贸易试验区(以下简称自贸试验区)金融改革创新，全面提升我市金融改革开放水平和金融业发展质量、规模、效益，制定本行动计划。 (一)总体思路。全面贯彻落实国家重大发展战略，深入贯彻落实中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议以及市委、市政府决策部署，围绕创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展五大理念，以自贸试验区为创新载体，以服务实体经济和京津冀协同发展为主要目标，按照先行先试、统筹规划、有序推进、风险可控的原则，积极推动金融制度、产品、工具和服务模式创新，吸引各类金融资源集聚和健康运营发展，利用三年左右时间初步建成金融机构聚集、金融业态丰富、金融市场活跃、金融人才汇集、金融服务完备、金融生态友好、金融监管到位、辐射功能突出、引领作用明显的金融创新运营示范区。 (二)工作目标。大力推进金融体制机制创新，在发展商业性金融、开发性金融、政策性金融和普惠金融的基础上，积极发展新型金融，创新发展传统金融，规范发展要素市场，持续扩大社会融资规模，更好发挥金融对区域发展的辐射功能，显著提升金融对实体经济的服务水平。到2018年末，实现以下目标：
--全市金融业增加值年均增速保持11%以上，占全市地区生产总值比重达到11%以上。 --全市社会融资规模超过5400亿元，直接融资比重达到25%。全市存、贷款规模均超过万亿元。 --全市持牌法人金融机构超过75家，金融企业和金融服务机构超过1700家。 --全市金融机构资产总额超过万亿元。其中，银行业资产总额超过万亿元，保险业和证券期货业资产总额超过2700亿元。其他金融企业和金融服务机构(包括小额贷款公司、融资性担保机构和融资租赁公司等)资产总额超过3300亿元。 工作任务：通过开立人民币银行结算账户、外汇账户和自由贸易账户等方式，促进跨境投资、融资和贸易便利化。到2018年末，全市跨境人民币结算规模累计超过万亿元，加快推进资本项目可兑换，金融国际化程度达到全国领先水平。 1.扩大人民币跨境使用。支持自贸试验区内企业和金融机构逐步扩大从境外借用人民币资金规模。支持自贸试验区内企业和金融机构在境外发行人民币债券，募集资金可调回区内使用。支持自贸试验区内企业境外母公司或子公司在境内发行人民币债券，募集资金根据需要在境内外使用，为人民币"走出去"创造条件。放宽自贸试验区内跨国企业集团开展双向人民币资金池业务条件。创新面向国际的人民币金融
第一课：国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章和标准
安全生产法律法规及规章制度 一、安全生产法律体系的概念 安全生产法律体系是指我国全部现行的、不同的安全生产法律规范形成的有机联系的统 一整体。 二、安全生产法律体系的特点 安全生产法律体系具有3 个特点： 1．法律规范的调整对象和阶级意志具有统一性 加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经 济社会持续健康发展，是国家所有安全生产立法的根本宗旨。生产经营活动中所发生的各种 社会关系，需要通过一系列的法律规范加以调整。不论安全生产法律规范有何种内容和形式， 它们所调整的安全生产领域的社会关系都要统一服从和服务于社会主义的生产关系、阶级关 系。 2．法律规范的内容和形式具有多样性 安全生产贯穿于生产经营活动的各个行业、领域，各种社会关系非常复杂。这就需要针 对不同生产经营单位的不同特点，针对各种突出的安全生产问题，制定各种内容不同、形式 不同的安全生产法律规范，调整各级人民政府、各类生产经营单位、公民相互之间在安全生 产领域中产生的社会关系。这个特点决定了安全生产立法的内容和形式是各不相同的，它们 所反映的问题是不同的。 3．法律规范的相互关系具有系统性 安全生产法律体系是由母系统与若干个子系统共同组成的。从具体法律规范上看，它是 单个的；从法律体系上看，各个法律规范又是母体系不可分割的组成部分。安全生产法律规 范的层级、内容和形式虽然有所不同，但它们之间存在着相互依存、相互联系、相互衔接、 相互协调的辩证统一关系。 三、安全生产法律体系的基本框架 （一）从法的不同层级上，可分为上位法与下位法 法的层级不同，其法律地位和效力也不同。上位法是指法律地位、法律效力高于其他相 关法的立法。下位法相对于上位法而言，是指法律地位、法律效力低于相关上位法的立法。 不同的安全生产立法对同一类或者同一个安全生产行为做出不同法律规定的，以上位法的规 定为准，适用上位法的规定。上位法没有规定的，可以适用下位法。下位法的数量一般多于 上位法。 1．法律 法律是安全生产法律体系中的上位法，居于整个体系的最高层级，其法律地位和效力高 于行政法规、地方性法规、部门规章、地方政府规章等下位法。国家现行的有关安全生产的 专门法律有《安全生产法》《消防法》《道路交通安全法》《海上交通安全法》《矿山安全、、、、法》；与安全生产相关的法律主要有《劳动法》《职业病防治法》《工会法》《铁路法》《公、、、、路法》《民用航空法》《港口法》《建筑法》《煤炭法》《电力法》等。、、、、、2．法规
7号令北京市铁路干线两侧隔离带规划建设管理暂行规定
北京市铁路干线两侧隔离带规划建设管理暂行规定 （１９８９年３月２８日北京市人民政府第７号令公布 根据１９９４年１月１７日北京市人民政府批准修正） 第一条为贯彻执行北京城市总体规划方案，加强铁路干线两侧的规划建设管理，保证铁路运输的安全畅通，绿化美化环境，根据《北京市城市规划条例》和有关规定，制定本规定。 第二条【适用范围】本市行政区域内的铁路干线（包括京山线、京承线、京秦线、京包线、京通线、丰沙线、京原线、京广线、大秦线和东南环线、东北环线、西北环线）沿线两侧，依照本规定划定隔离带（以下简称隔离带）。 隔离带列为城市建设规划的特定地区，按《北京市城市规划条例》管理。在隔离带内进行建设，必须符合本规定，并按照有关规定的审批程序，报经城市规划行政主管部门审核批准。 第三条隔离带的范围： （一）铁路干线通过城镇地区（包括北京城市总体规划方案中规划的城镇建设地区，下同）的路段，以铁路干线（含规划干线）外侧轨道为准，每侧向外划定３０米为隔离带。 （二）铁路干线通过平原农业区的路段，以铁路干线外侧轨道为准，每侧向外划定１００米为隔离带。 （三）铁路干线的车站（场）和通过山区路段的隔离带范围，由市城市规划管理局按规划的需要和具体情况确定。 第四条【隔离带内土地用途】隔离带内可以植树造林，绿化美化；原是耕地的，仍可种植农作物。但不得妨碍铁路的运输安全和线路设施的管理维护。 在隔离带内埋设市政管线，建设道路和管理养护铁路所必需的道班房、变电站等铁路运输维护设施，必须符合规划的要求。 第五条【城市建设工程】隔离带内不得新建或扩建城市建设工程。现有城市建设工程，应按照市城市规划管理局制定的调整改造方案，逐步迁出隔离带。属危险房屋，迁出隔离带又确有困难的，只许在原用地范围内进行必要的翻建，不准扩大用地，不准增加建筑物的高度。 第六条【村镇建设】隔离带内的村镇（不包括建制镇）建设，须遵守下列规定：（一）现有乡镇的机关、企业事业单位确需在隔离带内新建、扩建、翻建办公或生产用房的，只许在原建设用地范围进行建设，不准扩大用地。 （二）确因群众实际生活需要，必须在隔离带内新建、扩建商业、服务业用房和农民住房的，必须按照规划要求严格控制。翻建房屋不得增加高度。 （三）山区的铁路干线两侧隔离带内的村镇建设，由城市规划行政主管部门视具体情况按规划要求管理。 第七条【违法建设】违反本规定，擅自在隔离带内占地建设的，由城市规划行政主管部门按违法建设处理。