如何减少社会贫富差距
为什么会有贫富差距,如何缩小差距？
为什么会有贫富差距，如何缩小差距？贫富差距是社会发展中出现的一个普遍现象，这种现象在中国和世界各地同样存在。
那么，这种现象为何会出现？如何才能够缩小差距呢？一、贫富差距的成因1.教育机会不公教育是改变命运的关键，它可以为每个人提供平等的机会。
但是在现实中，由于各种原因，不同地区的教育机会是不相同的，这就导致了教育程度差异，这种差异会在以后的职场中体现出来。
2.财富传承在一些国家中，富人的财富可以进行传承，这使得贫困家庭的孩子无法实现社会身份的转移。
富人的孩子出生时，就拥有了优越的教育和生活条件，这种优越的条件使得他们更容易取得高薪的职位，从而获得更多的财富。
3.缺乏公平的税收政策纳税是公民的义务，但是在一些国家中，富人的税率比普通老百姓低，这使得贫富差距不断拉大。
此外，这也是富人逃税的一个重要方式。
二、如何缩小贫富差距1.加强教育公平教育应该是公平的，政府可以通过出台政策来降低贫困地区教育的门槛，以及提供奖学金、补助等方式来支持贫困家庭的孩子完成学业。
2.建立公平的税制政府应该制定税收政策，让富人和普通老百姓的税率相同，进行公平的纳税。
3.减少不必要的消费支出大部分人在生活中会存在不必要的消费支出，如果这些支出被合理节约，就能够释放出更多的财力，用于改善穷人的生活条件。
4.提升贫困地区的产业竞争力政府可以通过提高贫困地区的生产竞争力来缩小贫富差距，比如提供优惠的产业政策，扶持企业等方式。
5.加强监督和反腐一些国家中，腐败现象比较严重，这种腐败现象是割裂贫富之间的桥梁，因此，政府应该加强反腐斗争，打击腐败现象，保证贫富之间的公平和公正。
总之，贫富差距这种现象会给社会带来很多问题，因此，政府和每个人都应该积极的行动起来，共同来缩小贫富差距，让社会更美好。
缩小贫富差距的措施
缩小贫富差距的措施引言贫富差距是指一个社会或一个国家中，贫困人口与富裕人口之间的经济差距。
在当今社会，贫富差距的扩大已成为一个严重的社会问题。
贫富差距不仅会导致社会不稳定，还会影响社会的可持续发展。
为了实现社会的公平与稳定，我们需要采取措施来缩小贫富差距。
教育改革教育是缩小贫富差距的重要途径之一。
通过改革教育制度，我们可以为贫困家庭的孩子提供更多的机会。
以下是一些可以采取的措施：1.优化教育资源分配：确保贫困地区的学校有与富裕地区同等的教育资源，包括师资、教材和设施等。
2.提供免费教育：对于贫困家庭的孩子，提供免费的义务教育，包括学费、教材和午餐等。
3.加强职业教育：为贫困家庭的孩子提供职业培训，使他们能够掌握一门技能，增加就业机会。
收入分配改革除了教育改革，我们还需要进行收入分配改革，以缩小贫富差距。
以下是一些可以采取的措施：1.税收政策调整：通过调整税收政策，增加对高收入人群的税收负担，减轻低收入人群的税收负担，以实现收入再分配。
2.最低工资设定：设定合理的最低工资标准，确保劳动者的基本生活需求得到满足。
3.社会福利制度改革：建立健全的社会福利制度，为低收入人群提供基本生活保障。
创业扶持政策创业是一个能够帮助贫困人口摆脱贫困的重要途径。
以下是一些可以采取的创业扶持政策：1.提供创业贷款：为贫困人口提供创业贷款，帮助他们开展自己的事业。
2.创业培训：为贫困人口提供创业培训，包括市场分析、财务管理等方面的知识，提高他们的创业成功率。
3.建立创业孵化器：建立创业孵化器，为贫困人口提供办公空间、设备和资源等支持，帮助他们实现创业梦想。
社会保障体系建设建立健全的社会保障体系是缩小贫富差距的重要举措之一。
以下是一些可以采取的措施：1.养老保险制度改革：完善养老保险制度，提高养老金发放标准，确保老年人的基本生活需求得到满足。
2.医疗保障制度改革：建立健全的医疗保障制度，减轻贫困家庭的医疗负担，使他们能够享受到基本的医疗服务。
解决贫富差距的方法
解决贫富差距的方法
解决贫富差距的方法有很多，以下是几种常见的方法：
1. 实施积极的财政政策：政府可以通过减税、增加社会福利支出和扩大公共投资等方式来促进经济增长和就业，以改善贫困人口的生活状况。
2. 推行公平的税收制度：加强税收调节，对高收入者和富人实施适当的财富税和所得税，以减少贫富差距。
3. 提供平等的教育机会：通过投资教育资源，特别是在贫困地区和贫困人口中提供优质的教育，以增加贫困人口的就业机会和收入水平。
4. 加强就业机会：政府应该制定和执行就业政策，鼓励和支持创业，提供培训和技能提升机会，以帮助贫困人口脱离贫困。
5. 推动农业发展和农村改革：加大对农村地区的投资，提高农民的收入和生活水平，减少城乡差距。
6. 加强社会保障和福利制度：建立健全的社会保障和福利制度，包括医疗保险、养老保险和失业保险，确保贫困人口能够获得基本的社会保障和福利。
7. 加强社会公平和法治建设：打击贪污和腐败，建立公正透明的法律和制度，
保障每个人的权利平等和公正。
以上是一些常见的解决贫富差距的方法，实际应用时需要针对具体情况进行综合施策。
我国贫富差距治理之策
我国贫富差距治理之策
近年来，我国的经济快速发展，一些人迅速变得富有，但相应的，贫富差距也在逐渐
扩大。
这样的情况引起了社会的关注和担忧，需要采取一些措施来治理贫富差距。
首先，应该采取税收调节政策。
税收制度的改革可以通过增加高收入者的税收，减少
低收入者的税收，实现财富再分配，有利于消除贫富差距。
同时，可以采取地方税收制度
变革，增加中西部地区的税收收入，帮助他们更好地发展，缩小地区间的差距。
其次，应该着眼于教育和技术培训。
贫困人口缺乏高素质的教育和职业技能，这导致
他们无法获得高薪工作。
因此，应该通过教育和培训计划来帮助他们提高自身技能和素质，可以更好的适应市场需求，提高生活水平，减少贫困人口数量，从根源上减少贫富差距。
第三，应该建立统一的社会保障制度。
社会保障制度是通过各种保险和救助项目掩盖
人们的生活风险。
建立统一的社会保障制度，可以帮助贫困人口保护其最基本的利益，为
他们提供生活保障和医疗帮助。
相应的，这样的措施也有助于缩小贫富差距，实现社会公平。
最后，应该发展公共财政事业。
政府应该增加对教育、医疗、社会福利等公共财政事
业的投资，扩大公共财政事业范围，不断完善公共财政事业的体系，从而促进社会公平和
贫富差距的均衡。
总之，贫富差距是当前我国需要解决的一项重要问题。
通过以上几种措施的有效实施，可以缩小贫富差距，促进中国经济和社会的可持续发展。
社会保障制度如何缩小贫富差距
社会保障制度如何缩小贫富差距在当今社会，贫富差距是一个备受关注的问题。
它不仅影响着社会的公平正义，也关系到社会的稳定与和谐发展。
而社会保障制度作为一项重要的社会政策，在缩小贫富差距方面发挥着不可或缺的作用。
社会保障制度的核心目标之一就是通过再分配手段，调节社会成员之间的收入差距，保障低收入群体的基本生活需求，从而实现社会的公平与稳定。
那么，它究竟是如何做到这一点的呢？首先，社会保障制度中的社会保险起到了关键作用。
社会保险包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等。
以养老保险为例，它为劳动者在退休后提供了稳定的经济来源。
对于那些收入较低、工作不稳定的劳动者来说，养老保险可以在一定程度上弥补他们在工作期间积累财富的不足，使他们在晚年能够维持基本的生活水平。
而对于高收入群体，虽然他们在缴纳养老保险时可能贡献较多，但在退休后领取的养老金相对其工作时的收入而言，比例往往较小。
这种机制在一定程度上实现了收入的再分配，缩小了贫富差距。
医疗保险也是如此。
它使得无论是贫困家庭还是富裕家庭，在面临疾病时都能够获得一定程度的医疗保障，减轻了因疾病带来的经济负担。
对于贫困家庭来说，医疗保险可能是救命稻草，避免了因病致贫、因病返贫的情况发生；对于富裕家庭来说，医疗保险则提供了额外的保障，降低了不确定性风险。
其次，社会救助是社会保障制度中直接针对贫困群体的重要部分。
最低生活保障制度为收入低于一定标准的家庭提供了基本的生活救助，确保他们能够满足温饱等基本生活需求。
特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助等专项救助制度，也分别针对不同的贫困情况和需求，提供了有针对性的帮助。
这些救助措施直接向贫困群体输送资源，帮助他们摆脱困境，缩小了与其他群体的生活差距。
再者，社会保障制度中的社会福利项目也有助于缩小贫富差距。
例如，公共教育资源的提供使得贫困家庭的子女能够获得与富裕家庭子女相对平等的教育机会。
贫富差距的问题与解决方案
贫富差距的问题与解决方案贫富差距是一个长期存在的社会问题，在世界范围内广泛存在。
在一些国家，贫富差距越来越明显，导致社会稳定和经济发展都面临着严峻的挑战。
本文将探讨贫富差距的现状、问题以及可行的解决方案。
一、贫富差距的现状据联合国最新报告，全球500强企业的利润高于全球所有的东南亚国家的GDP总和。
同时，富人财富的比重快速增加，全球前1%的人占据了全球24%的财富。
而剩下的99%人口，只能分享剩余的财富。
在中国，2019年GDP总量突破了100万亿人民币，经济总量位居世界第二，但中国仍然存在着极大的贫富差距。
据中国财产分布调查数据，中国最富有的1%人口拥有了中国总财富的三分之一。
二、贫富差距带来的问题贫富差距是一个深层次的社会问题，不仅仅是贫困落后的人们生活无着落、受到歧视和排斥，而且导致了社会动荡和不稳定。
同时，贫富差距还会导致以下问题：1.对社会正义的冲击。
贫富差距过大，让富人可以通过利益攸关的方式影响政治决策。
2.导致贫困的滞留。
一些贫困人口由于精神、文化等原因无法融入到富者的世界，贫困良性循环得不到打破。
3.长远来看，贫富差距限制了全社会的发展变革。
贫富差距存在的社会往往由少数人独占财富和权力，如果富裕化的趋势维持下去，会导致社会变得僵化和无能力改革。
三、解决贫富差距的问题1.教育改革。
改善教育资源的配置，加大对贫困地区教育基础设施的投入，为广大贫困孩子提供优质的教育资源，教育是减少贫富差距的重要途径。
2.联合国会议在2015年制定了《2030年可持续发展议程》，提出了17个发展目标，旨在加强全球各国的扶贫工作。
国家应制定具体的扶贫计划，消除贫困和落后地区的贫富差距。
3.更加公平的税收政策。
建立健全的税制和社会保障制度，增加财富的再分配，各层财富之间的差距会越来越小。
4.改善就业和收入水平。
国家应该积极扶持实体经济、大力发展中小企业，为就业创造条件，增加人员的收入来源。
5.促进城乡区域协调发展。
社会福利政策与贫富差距的缩小
社会福利政策与贫富差距的缩小在当今社会，贫富差距是一个不可忽视的问题。
一些人生活在贫困线以下，面临着生计困境，而一些人却过着奢华富裕的生活。
为了解决这个问题，社会福利政策被引入并且被认为是缩小贫富差距的有效途径。
本文将探讨社会福利政策如何帮助缩小贫富差距，并分析其潜在的挑战。
1. 社会福利政策的定义和目标社会福利政策是指政府通过制定和实施各种政策和措施来保障社会成员的基本生活需求，并努力减少社会不平等。
其目标是确保每个人都能够获得基本的福利保障，包括医疗保健、教育、住房、就业等。
通过提供这些福利，政府试图为弱势群体提供机会，从而缩小贫富差距。
2. 社会福利政策的作用（1）提供福利保障：社会福利政策通过提供福利保障，确保每个人都能够获得基本的生活需求，例如医疗保健和教育。
这有助于提高弱势群体的生活水平，并为他们提供实现社会流动性的机会。
（2）减少社会不平等：社会福利政策通过提供经济援助和社会服务，有助于减少社会不平等。
例如，提供贫穷家庭的经济援助，帮助他们脱离贫困，增加社会公平性。
（3）促进社会稳定：贫富差距的扩大可能导致社会动荡和不安。
而社会福利政策的引入有助于缓解社会矛盾，维护社会稳定。
3. 社会福利政策的局限性和挑战（1）财政压力：实施社会福利政策需要大量的资金投入，这可能给政府的财政带来巨大压力。
政府需要平衡财政支出和税收收入，以确保社会福利项目的可持续发展。
（2）滥用和依赖：一些人可能滥用社会福利政策，依赖政府的援助而不努力自力更生。
这导致了资源浪费和不公平现象。
（3）行政效率：社会福利政策的实施涉及到政府机构的管理和执行。
如果行政效率低下，可能会导致资源分配不均和服务品质下降。
4. 政策建议（1）建立合理的福利体系：政府应建立起合理的福利体系，包括明确的福利标准和资格，确保资源公平分配。
（2）加强教育和培训：除了提供经济援助，政府还应加强教育和培训机会，提高个体的人力资本，增加社会流动性。
如何应对和解决全球范围内的社会不公和贫富差距问题
应对和解决全球范围内的社会不公和贫富差距问题是一个复杂且长期的任务，需要多方面的努力和合作。
以下是一些建议：
1.推动包容性经济增长：促进经济增长并确保其包容性，
确保贫困和弱势群体也能从中受益。
2.改善教育和技能培训：提高贫困和弱势群体的教育和技
能水平，帮助他们获得更好的就业机会和收入。
3.加强社会保障和福利制度：建立健全的社会保障和福利
制度，确保贫困和弱势群体得到基本的生活保障。
4.促进税收公平和减少不平等：改革税收制度，确保富人
支付更多的税款，同时减少对贫困和弱势群体的税收负
担。
5.加强国际合作：加强国际合作，共同应对全球范围内的
社会不公和贫富差距问题。
6.推动政治改革和民主化进程：加强政治改革和民主化进
程，确保弱势群体能够参与政治决策和治理过程。
7.鼓励创新和创业精神：鼓励创新和创业精神，为贫困和
弱势群体提供更多的创业机会和平台。
总之，应对和解决全球范围内的社会不公和贫富差距问题需要多方面的努力和合作，需要政府、社会、企业和个人等各方面的共同参与和推动。
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如何解决贫富差距悬殊问题中国改革开放之初，由于我国城乡居民的收入来源有限，且多受到工资级别限制，因此社会贫富差距总体上不大。
不过经过改革开放后中国经济历经近四十年的发展，社会财富总额呈现天文数字的增长，同时人们的收入来源也多样化（包括合法收入与非法收入），而社会福利制度覆盖的范围则有所缩小，故社会贫富差距明显拉大。
由于中国社会的贫富差距悬殊已成为影响社会和谐与稳定的重要因素，因此这一问题已经到了不得不解决的地步。
中央领导提出“提高中间群众生活水平”和“实行精准扶贫”都可以看作是解决贫富差距悬殊问题的相关举措。
鉴于导致中国社会贫富差距悬殊的原因复杂，仅靠若干几项措施很难从根本上扭转这一局面，因此有必要对造成中国社会贫富差距悬殊的原因加以细致分析，以提高制定政策的针对性。
1. 造成中国社会贫富差距悬殊的原因造成中国社会贫富差距悬殊的原因涉及多个方面，如：◆因城市居民搬迁补偿不到位和农民工进城落户受限造成的城市化贫困问题；◆因工业征地导致农民失地以及矿区开采地下沉降导致的工业化致贫问题；◆因产业结构和国企改革导致的国有企业职工下岗和生活水平下降问题；◆因地方政府不履行职责造成的水污染和土地污染的环境致贫问题；◆因资源枯竭导致老工业化城市发展乏力和职工收入下降问题；◆因医疗费用高启和医疗改革失败导致的患者负担过重和医务人员收入缺乏保障问题；◆因远离工业和经济发展中心导致少数民族地区刀耕火种生产方式几十年没有变化的原生态致贫问题；◆因传统社会组织结构瓦解（如人民公社解体）导致的原有农村社会保障体系被破坏问题；◆因流浪人口管理粗放、弱势群体保护制度不健全导致的边缘化群体社会关爱缺失问题；◆因教育不公平以及教育方式和教学内容不符合社会需要的教育致贫（毕业即失业和欠学费贷款）问题；◆由于对农村基层干部监督不力导致的腐败致贫问题（官员贪污扶贫资金）和扶贫失败问题（官员将扶贫作为政绩做表面文章）；◆因政府对于股市的泡沫化和网络监管不到位导致的的投资者血本无归问题；◆因全球化分工导致的来料加工企业员工收入水平不得不保持较低水平问题；◆实行科技体制改革以及其它企事业单位改革后相关人员的名义收入增长缓慢障问题；◆因市场经济不健全和对政府权力监督不到位，导致与各级官员存在瓜葛的人员钻国家政策空子一夜暴富，或官员利用手中权力大肆收受贿赂造成的隐性收入远高于名义收入等问题。
总之，造成中国社会贫富差距悬殊的原因既与分配不公有关，也与地区发展程度不高或发展缓慢有关；既与外部国际市场环境的影响有关，也与体制转型不到位有关。
因此如果政府出台的缩小社会贫富差距的措施没有针对性，则不可能从根本上解决社会贫富差距悬殊问题和最终实现普遍富裕。
2. 导致中国社会贫富差距的体制性因素如果说贫困问题的存在主要与经济发展程度不高存在关联性的话，那么分配不公问题则百分百属于体制性问题。
有关这方面的问题包括以下几个方面：（1）分配模式改变导致的收入拉大问题中国在改革开放之初从计划经济体制下的完全（无限制）的社会分享模式（即免费医疗、免费上学、免费分房）转变为市场经济体制下的部分（有限）的社会分享模式所带来的影响同时产生了正负两方面影响，即实行按劳分配克服了平均主义分配机制的弊端激发了社会生产率增长，但随之带来的问题就是有市场竞争能力者（如外企高管或技术骨干）收入与普通民众拉开了差距，且政府却没有更多的办法能补这种差距。
（2）多种收入方式导致的贫富差距拉大除了正常的按劳分配方式外，改革开放后由其它途径实现的收入也占了城乡居民收入的相当比重。
这种非劳动性收入（如房租、入股分红等）收入对于生产或生活资料原始状态不同，或信息渠道来源及准确性不同的人群来说，影响差异较大。
例如，发达地区或靠近原有计划经济资源分配中心区域的人们能够更容易占有发展优势，而原有的欠发达地区和远离政府资源分配中心的区域人群来说难以获得社会发展优势。
尤其是在行政性资源转化市场竞争优势的过程中，后者往往处于被动的局面。
即使是中央政府也很难采取措施来弥补这些先天不足造成的收入分配差距。
（3）政府的许多改革措施有甩包袱之嫌在从计划经济转为市场经济的过程中，由于对改革和市场经济作用（社会竞争机制）的理解存在片面性，导致各级政府对于弱势群体的社会关注度和扶持力度不是上升了而是下降了。
这主要体现在中央和各级地方政府推出的许多改革措施，往往从如何减轻政府的社会福利支出负担的角度出发，而不是从扶持社会竞争不利者的角度出发。
政府推出的许多改革措施，如国企改革、科技体制改革、教育体制改革、医疗体制改革，以及文化体制改革，更多地在建立激励机制方面下功夫，但在提高社会福利保障措施方面则缺乏相应安排都属于这种情况。
正是由于政府出台改革措施主要注重的是激励各类社会行为主体在市场中的活力，因此在分配制度改革和福利制度改革往往是采取减法，最终将社会弱势群体（如国企下岗职工和农村孤寡老人等）推向了在市场竞争难以生存的境地。
由于将效率原则凌驾于社会公平原则之上，中国的各级政府在市场经济体制中定位偏离了其应有的社会功能，有些做得甚至还不如西方福利国家好，最终导致许多改革措施越来越不受民众欢迎（甚至遭到抵制）。
（4）对基层政府落实中央政府政策监督不力即使中央政策虽然出台了某些缩小社会贫富差距的政策（如扶贫政策），但由于相关的监督措施不到位，使得相关政策措施难以在基层发挥应有的效果。
各级地方政府往往有选择性地执行中央政府的政策——对地方有利的政策就执行，对地方不利的政策不执行，即使执行了也往往被扭曲了。
扶贫工程变成地方政府官员的政绩工程，但对改变地方经济发展起到的作用有限就属于这种情况。
（5）对市场经济的负面效果估计不足中国改革开放的设计者们只看到市场经济这只“隐性的手”对于生产力发展的积极作用，而没有重视其可能产生的负面作用，因此不能事先和主动地克服市场竞争机制带来的不利影响，并主动扶持市场竞争中的弱势群体。
举例来说，科技体制改革后科技人员的工资始终保持在较低水平，不仅远低于相同级别官员的水平，且不如建国后实行的高级知识分子收入水平（当时高级知识分子的月收入能够达到600元，高于部长）。
目前普遍实行的“三元收入结构”更是使得科技人员的收入失去了稳定性，引发了各种急功近利和违反财政纪律的现象。
（6）官员腐败直接导致社会贫富差距现象恶化在中国社会法制不健全，市场发育不健全（如银行体制至今没有放开），市场监管体制不健全（以证券市场为代表），信用体制不健全等环境下，政府官员凭借手中的权力敛财是轻而易举。
权钱交易机制最终造成中国快速增长的社会财富流向了与各级官员联系的各种人群如行贿者、官商间的牵线搭桥者、官员的亲朋好友以及打着外商旗号的“假洋鬼子”们，并主要通过政府投资项目，计划额度分配，市场垄断现象，甚至政府官员直接下海等形式实现。
在某种程度上可以说，政府官员腐败问题不解决，中国社会的贫富差距悬殊问题也不可能从根本上解决。
“中央政府有心无力，地方政府放放空气，基层民众难出怨气”形容的就是这种局面。
3. 解决中国社会贫富差距问题的基本原则鉴于造成中国社会贫富差距现象的原因太多，因此在解决这一问题时应避免就事论事，而要有一个清晰的思路，即应把握标本兼治、点面结合、长短结合、统筹规划和国内外兼顾的原则。
所谓“标本兼治”是指，解决贫富差距悬殊问题不仅要解决一些看起来十分明显的贫困现象（如减少贫困人口总数），也要解决导致这些贫困人口出现的根源性、体制性问题（如建立良性的发展机制和有可持续性的产业升级机制）。
所谓“点面结合”是指，解决贫富差距悬殊问题不仅要针对特定的人群如农村少数民族地区，也要解决影响大、涉及面广的问题如全民免费医疗和全面免费教育问题。
所谓“长短结合”是指，既需要制定一些短期的脱贫目标如2020年前消灭农村贫困人口，也要制定一些可能要一代人，甚至几代人才能完成的收入分配差距问题如缩小基尼系数。
所谓“统筹规划”是指，解决贫富差距悬殊问题不是一个部门（如经济管理部门）的工作而是涉及所有政府部门的工作，并且不是一个地区政府的职能，而是全国各个地方政府都有义务分担的工作（如流浪人员妥善安置和服刑人员子女的生活教育问题等）。
所谓“国内外兼顾”是指，考虑到维持中国在全球价值链中的低端位置（即来料加工）和逐步转型为创新强国需要有一个过程，以及吸收国外解决社会贫富差距悬殊问题的措施需要结合中国国情，因此必须在维持中国的产业竞争力与提高社会公平度之间保持平衡。
总而言之，只有将解决社会贫富差距问题做为国策才能推动这个问题的彻底解决。
只有把政府工作的关注点将提高弱势群体的生存能力上和社会保障上与GDP增长放在同等重要的位置，才能落实社会公平正义原则。
如果不能实现共同富裕（即全体人民都能分享社会发展成果），那么任何改革措施都都不可能受到人民群众欢迎并偏离改革的初衷。
4. 减少中国社会贫富差距的对策依据解决中国社会贫富差距悬殊问题的基本原则，本文提出了以下针对性措施：（1）针对城市居民搬迁补偿不到位的问题，可实行迁货币补偿与实物房产置换结合方案，并设立中央地方两级城市居民搬迁专项基金。
其中中央政府出资部分可从维稳资金中筹措。
（2）针对农民工进城落户难的问题，建议在农民工与用人单位形成相对固定的劳动关系（签订三年以上劳动合同）的基础上，给予城市临时居民身份和享受相应待遇。
逐步实行农民工享受城市居民优惠待遇与缴纳税费关联而与身份脱钩。
（3）针对因工业征地导致农民失地和因矿区开采地下沉降导致的工业化致贫问题，可考虑实行类似生态移民的政策，并享受至少十年以上的生活就业补贴。
相关的补贴由财政和企业共同出资。
（4）针对因产业结构调整和国企改革导致的国有企业职工下岗和生活水平下降问题，可由中央和地方共同设立国企改革专项基金，除了维持国企下岗职工基本生活费之外，还享受免费职业培训，免费医疗和子女免费上学等待遇。
能够优先接收国企下岗职工的企业可用国企职工的工资抵扣相应税收。
（5）设立产业升级和转型发展基金（可考虑用外汇储备）也解决因资源枯竭导致老工业化城市发展乏力和职工收入下降问题。
该基金的使用方式与环境保护资源区实行的财政补偿政策类似。
（6）针对地方政府不履行职责造成的水污染和土地污染的环境致贫问题，除了加大环境监督力度外，设立由中央和地方财政共同出资的全国统一的环境治理专项基金和环境损害保险。
其中，中央财政占三成，地方财政占七成。
（7）针对医疗费用高启和医疗改革失败导致的患者负担过重和医务人员收入缺乏保障问题，除了通过深化类医疗体制改革恢复医疗事业的公益性质和大幅提高医务人员待遇外，还应制定推进全民免费医疗政策的时间表（分为10年和20年两个阶段）。
同时为了节约医疗资源，应减少过度治疗现象，并实行药品全国招标制度。