安全风险分级管控和隐患排查治理工作方案
安全风险分级管控和隐患排查治理工作实施方案

安全风险分级管控和隐患排查治理工作实施方案一、总则安全风险与隐患排查治理工作是企业安全管理的重要组成部分,是确保企业员工和财产安全的基础和前提。
为了全面、系统、科学地进行安全风险分级管控和隐患排查治理工作,制定以下实施方案。
二、工作目标1. 确保企业各项安全风险得到全面识别、评估和管控,避免安全事故发生,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
2. 制定全面、科学、具体的安全风险分级管控和隐患排查治理工作方案,确保全员参与、全员管理,形成长效机制。
3. 建立健全的安全管理制度和流程,确保隐患及时排查、整改,防患于未然,确保公司业务的稳定、顺利运行。
三、工作内容1.安全风险分级管理(1)设立安全风险管控小组,责任明确,设立安全风险管理指导委员会,负责公司安全风险评估和管理。
(2)制定安全风险评估标准,对企业内部的各项安全风险进行评估,分级管控。
(3)根据评估结果,制定相应的安全风险管控措施,明确责任人和落实时间表。
(4)定期对各项安全风险进行跟踪评估,及时更新风险评估,并不断改进安全风险管理措施。
2.安全隐患排查治理(1)建立健全安全隐患排查制度,制定详细的隐患排查方案和工作流程,明确排查频次、项目和责任人。
(2)组织开展安全隐患排查,对企业内部各个环节进行全面细致的排查,确定隐患内容、位置和危害程度。
(3)对发现的安全隐患进行分类整理,制定整改方案和时限,督促相关部门尽快整改并报备。
(4)建立隐患排查治理档案,记录排查情况、整改措施及效果,形成全面的隐患治理报告。
3. 安全管理流程优化(1)对企业内部安全管理流程进行梳理和优化,明确重要节点和责任人,缩短决策执行时间,提升管理效率。
(2)建立安全管理信息系统,实现对安全隐患和事故的数据化管理和分析,为决策提供数据支持。
(3)加强安全培训和教育,提升员工安全意识和应急处理能力,确保员工安全知识的有效传达和应用。
四、工作要求1. 全员参与,形成安全风险管控和隐患治理的全员管理模式,实现“预防为主,整治结合”的安全管理策略。
安全风险分级管控和安全隐患排查治理建设实施方案

安全风险分级管控和安全隐患排查治理建设实施方案一、背景和目标安全风险分级管控是一种系统的安全管理方法,旨在通过对不同的安全风险进行分级评估和管控,从而减少事故和风险对组织的影响。
安全隐患排查治理建设是指对组织内部存在的安全隐患进行全面排查,制定治理计划,并逐步实施,以确保组织的安全生产和工作环境。
本方案的目标是建立一套完整的安全风险分级管控和安全隐患排查治理机制,提高组织的安全水平,防范事故的发生,减少人身伤亡和财产损失。
二、实施步骤1.建立安全风险分级评估体系-制定安全风险评估指标和评分标准,涵盖工作流程、设备、人员等方面。
-对各项指标进行权重排序,确定评估模型。
-将各项指标和评分标准录入评估系统,实现自动化评估。
2.进行安全风险分级评估-按照评估指标和评分标准,对各项作业和区域进行风险评估。
-将评估结果分为低、中、高三个等级,并记录评估结果。
3.制定安全风险管控策略-针对高风险作业和区域,制定相应的管控策略。
-确定责任部门和责任人,明确安全管控的具体措施。
4.实施安全风险管控措施-根据管控策略,实施相应的管控措施,包括设备检修、工作许可证管理、岗位培训等。
-监督和评估管控措施的执行情况,及时修正和调整。
5.开展安全隐患排查-设立安全隐患排查工作组,负责组织和指导安全隐患排查工作。
-制定安全隐患排查方案,包括排查的范围、方法和周期等。
-对各项设备和区域进行全面排查,记录隐患清单,对隐患进行分类和分级。
6.制定安全隐患治理计划-根据隐患的分类和分级,制定相应的治理计划。
-确定治理的优先顺序和时间节点,制定具体的治理方案和措施。
7.实施安全隐患治理-按照治理计划,逐步实施安全隐患的治理工作。
-加强隐患治理的跟踪和督导,确保治理措施的有效性。
8.监督和评估-定期对安全风险管控和隐患治理进行监督和评估,发现问题及时纠正。
-不定期进行安全检查,发现安全隐患即时整改。
三、工作资源和时间安排为了实施安全风险分级管控和安全隐患排查治理建设,需要充足的工作资源和合理的时间安排。
安全风险分级管控及隐患排查治理管理办法

XX建设有限公司安全风险分级管控及隐患排查治理管理办法第一章总则第二章管理职责第三章风险分级管控第四章隐患排查治理第五章其他第六章附则第一章总则第一条为进一步落实公司安全生产主体责任,构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防(以下简称双重预防)机制,全面提升安全生产整体预控能力,预防和减少生产安全事故,根据《中华人民共和国安全生产法》、国务院安委办《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》(安委办〔2016〕11号)、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(安监总局令第16号)等法律法规、集团公司《安全风险分级管控及隐患排查治理双重预防机制建设指导》,并结合公司实际,制定本办法。
第二条本法适用于公司各单位安全风险分级管控及隐患排查治理工作。
第三条本办法所称安全风险(以下简称风险),是指各单位生产经营过程中发生事故(事件)可能性与事故(事件)后果严重性的组合。
第四条本办法所称安全环保事故隐患(以下简称隐患),是指公司各单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和公司安全环保管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理的缺陷。
第五条本办法所称风险负责人,是指风险管控指挥长,对风险管控工作全面负责。
第六条双重预防工作应当坚持“全员参与、紧贴实际、防范风险、注重实效”的原则。
第七条各单位应制定双重预防机制建设工作方案,明确工作目标、内容、要求和保障措施等。
各单位、各项目应制定本部门、本单位的工作计划,做到责任层层分解、过程全员参与,确保双重预防建设各项工作落到实处。
第八条各单位应将双重预防建设纳入安全教育培训计划,通过开展专题教育培训,让所有从业人员掌握双重预防建设的目标、内容、要求和方法等,提高全体员工的风险意识,具备与岗位职责相适应的双重预防建设能力。
第九条各单位应将双重预防建设与现行安全管理体系有效融合,修订完善有关安全管理制度,实现一体化管理。
安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设实施方案

安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设实施方案为贯彻落实交通运输部、xx省政府、集团及集团关于安全双重预防体系建设的部署和要求,强化安全风险分级管控与隐患排查治理,构建安全生产风险分级管控与隐患排查治理体系(以下简称“双重预防体系”),建立全员参与、全程管控、持续改进的工作机制,精准管控安全风险,有效消除事故隐患,防范和遏制各类生产安全事故,确保项目部高质量健康发展,特制定本实施方案。
一、总体思路准确把握安全生产的特点和规律,坚持风险预控、关口前移,全面推行安全生产风险分级管控,进一步强化隐患排查治理,推进事故预防工作科学化、信息化、标准化,将风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故发生之前,推动安全生产从治标为主向标本兼治、源头治理转变,从注重隐患排查治理向以针对风险点、危险源的风险管控为主的系统治理转变,全面提高安全生产防控能力和水平,确保项目部安全生产形势平稳可控。
二、工作目标按照“全员参与、职责明确、落实到位”的原则,建立健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理的工作制度和规范,完善技术工程支撑、智能化管控的保障措施,促进全员安全意识全面提升、安全保障能力全面加强,提升项目部安全生产整体防控能力。
三、主要内容(一)全面开展安全风险辨识。
项目部要按照项目《安全生产风险管控办法》等有关制度和规范,结合本项目实际业务,组织专家和全体员工,自下而上,对生产工艺、设施设备、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险进行全方位辨识。
(二)科学评定安全风险等级。
项目部要对辨识出的安全风险进行分类梳理,综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等,确定安全风险类别。
对不同类别的安全风险,采用相应的风险评估方法确定安全风险等级。
安全风险评估过程要高度关注危大工程,聚焦重大危险源、人员密集型场所、高危作业工序等。
安全风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险。
安全风险应填写清单、汇总造册,重大风险应按照要求上报政府相关部门。
安全生产风险分级管控与隐患排查治理实施方案

安全生产风险分级管控与隐患排查治理实施方案一、背景近年来,随着社会经济的发展和工业化进程的加快,安全生产风险日益突出,事故频发,给人民群众生命财产安全带来严重威胁。
为了切实保障员工的安全和健康,防范和减少安全生产事故的发生,制定一套科学合理、操作可行的安全生产风险分级管控与隐患排查治理实施方案是非常必要的。
二、目的本方案的目的是为了减少和控制安全生产风险,确保生产过程安全可靠,最大限度地保护员工和公众的安全。
三、实施步骤1.风险分级针对企事业单位,根据其生产经营活动的性质、规模、危险性等因素,将其安全风险分为五个等级,分别为特大风险、大风险、较大风险、一般风险和较低风险。
2.风险管控特大风险单位:对特大风险单位,应建立专门的风险管控机构,由专业人员负责风险监控、隐患排查和事故应急预案的制定与实施。
同时,制定详细的特大风险管控措施,对可能导致重大事故的主要设备、工艺和工作环节进行严密监控,确保设备运行安全和人员的安全防护。
大、较大、一般风险单位:对大、较大、一般风险单位,应建立健全的风险管控机制,制定相应的风险管控措施。
其中,大风险单位应建立专门的安全生产管理部门,负责组织和实施安全生产工作,较大和一般风险单位则可以将安全生产工作纳入相关部门的职责范围内。
较低风险单位:对较低风险单位,可以将安全生产工作纳入日常管理,由相关部门进行监督和指导。
3.隐患排查和治理每个单位都要定期进行隐患排查和治理工作,确保安全隐患及时发现、报告、整改。
具体做法包括:(1)制定隐患排查计划,明确排查周期和内容。
(2)建立隐患登记台账,记录每次排查出的隐患信息,包括隐患描述、责任单位、整改措施等。
(3)对发现的隐患进行分类,按照紧急程度和影响范围确定整改时限和责任单位。
(4)制定整改方案并组织实施,追踪隐患整改进展情况,确保按时完成。
(5)定期进行隐患治理的评估和反馈,总结经验,优化隐患排查和治理的工作程序和方法。
四、保证措施为了确保安全生产风险分级管控与隐患排查治理实施方案的有效执行,需要做好以下保证措施:1.强化安全生产法律法规的宣传教育,提高员工的安全意识和风险防范能力。
安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制构建工作方案

安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制构建工作方案为深入贯彻落实省安委办《X省建立完善安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的实施意见》(X安委〔X〕1X号),加快推进全县安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制构建工作,制定本方案。
一、总体思路及目标任务(一)总体思路通过强化安全发展理念,创新安全管理模式,加强源头管控,建立完善安全生产风险分级管控和隐患排查治理体系,准确分析和把握安全生产的特点、规律,坚持风险防控、关口前移,全面推进事故预防工作科学化、信息化、标准化,实现把风险控制在隐患形成前面、把隐患消灭在事故前面,坚决防范遏制较大以上生产安全事故。
(二)工作任务1.评定风险等级。
全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险。
对辨识出的安全风险进行分类梳理,参照《企业职工伤亡事故分类》(GB6441-1986),综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等,确定安全风险类别。
安全风险辨识要做到系统、全面、无遗漏,并持续更新完善,安全风险等级从高到低依次划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险4个等级,并分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。
2.科学管控风险。
开展风险辨识、评估,明确风险点、风险等级、风险类型,建立“一图、两清单”(“红橙黄蓝”四色安全风险点分布图、风险管控责任清单、风险管控措施清单),实施风险公示和分级管控。
3.完善基础数据。
对已纳入安全生产风险分级管控的企业,分行业建立风险点基础数据库、重大危险源台账,为安全监管提供信息化支撑。
4.全面整治隐患。
建立健全以责任清单、隐患分级和排查治理标准、闭环管理和考核奖惩为核心的隐患排查治理制度,全面排查隐患,有效治理隐患,实现隐患排查治理工作系统化、程序化、科学化、信息化、标准化、常态化。
(三)工作目标到X年初,基本实现县、镇和企业多层次安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系,形成企业安全风险自辨自控、隐患自查自改自报,政府领导有力、部门监管有效、企业责任落实、社会广泛参与的工作格局,全面提升安全生产整体预控能力。
安全风险分级管控和隐患排查治理工作方案

安全风险分级管控和隐患排查治理工作方案一、“两个体系"建设实施步骤(一)文件准备与宣贯1。
编制相关文件(1)在认真学习有关文件精神《三原县道路运输行业防范和遏制重特大事故构建安全风险分级管控与安全隐患排查治理双重预防机制工作方案》。
2. 进行学习宣贯(1)展开宣传,让全体职工深刻领会“双体系建设"的重要意义、目的、工作内容、工作方式,以及“双体系建设”在安全生产工作中的重要性和防范事故的重要作用。
(2)结合公司内审员,掌握必要的工具和方法,具备危险源辨识和风险管控基本能力,为深入实施打下基础。
(二)“双体系建设”组织实施1。
风险点排查与分级(1)确定风险点。
各科室按照职责内生产组织、工作流程、设备设施、作业不同特点确定风险点。
(2)确定风险级别。
各科室要根据一旦发生事故的后果严重程度和发生事故的可能性,确定风险点固有风险级别,将风险点划分为一、二、三、四级,一级最危险,依次降低,并根据规定明确管控措施。
(3)风险点识别与分级,依据《风险分级管控实施细则》。
2。
全面开展隐患排查治理(1)根据文件精神,结合安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作开展,提升检查安全漏洞和隐患的能力。
以“岗位、科室、单位、领导小组"为基础,严格执行“岗位自查、科室排查、单位检查、领导小组督导”四级安全生产检查和隐患排查管理制度,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求和“三定三不推"的原则做好层级管理和过程控制,强化监督落实,切实解决安全生产过程中存在的重点难点。
(2)各科室结合本科室实际,开展好隐患排查工作,主要针对车辆的证件及相关安全设施、车场安全、履行岗位职责、设施设备、财务安全及各项规定的落实情况等进行排查,对排查出的问题能整改的要立即整改,不能立即整改必须落实整改方案、措施、责任、资金、时限;属重大隐患在不能保证安全生产的情况下,必须停止作业,待隐患整改、消除后恢复生产。
安全风险分级管控和隐患排查治理工作方案

安全风险分级管控和隐患排查治理工作方案一、“两个体系”建设实施步骤(一)文件准备与宣贯1. 编制相关文件(1)在认真学习有关文件精神《三原县道路运输行业防范和遏制重特大事故构建安全风险分级管控与安全隐患排查治理双重预防机制工作方案》。
2. 进行学习宣贯(1)展开宣传,让全体职工深刻领会“双体系建设”的重要意义、目的、工作内容、工作方式,以及“双体系建设”在安全生产工作中的重要性和防范事故的重要作用。
(2)结合公司内审员,掌握必要的工具和方法,具备危险源辨识和风险管控基本能力,为深入实施打下基础。
(二)“双体系建设”组织实施1. 风险点排查与分级(1)确定风险点。
各科室按照职责内生产组织、工作流程、设备设施、作业不同特点确定风险点。
(2)确定风险级别。
各科室要根据一旦发生事故的后果严重程度和发生事故的可能性,确定风险点固有风险级别,将风险点划分为一、二、三、四级,一级最危险,依次降低,并根据规定明确管控措施。
(3)风险点识别与分级,依据《风险分级管控实施细则》。
2.全面开展隐患排查治理(1)根据文件精神,结合安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作开展,提升检查安全漏洞和隐患的能力。
以“岗位、科室、单位、领导小组”为基础,严格执行“岗位自查、科室排查、单位检查、领导小组督导”四级安全生产检查和隐患排查管理制度,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求和“三定三不推”的原则做好层级管理和过程控制,强化监督落实,切实解决安全生产过程中存在的重点难点。
(2)各科室结合本科室实际,开展好隐患排查工作,主要针对车辆的证件及相关安全设施、车场安全、履行岗位职责、设施设备、财务安全及各项规定的落实情况等进行排查,对排查出的问题能整改的要立即整改,不能立即整改必须落实整改方案、措施、责任、资金、时限;属重大隐患在不能保证安全生产的情况下,必须停止作业,待隐患整改、消除后恢复生产。
(3)员工在工作中认真查找本岗位生产经营过程中存在的安全隐患,发现安全隐患及时上报科室负责人,科室负责人做好行隐患登记和消除工作,实现每日一检查、每月一汇总,将安全隐患控制在萌芽状态。
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安全风险分级管控和隐患排查治理工作方案一、“两个体系”建设实施步骤(一)文件准备与宣贯1. 编制相关文件(1)在认真学习有关文件精神《三原县道路运输行业防范和遏制重特大事故构建安全风险分级管控与安全隐患排查治理双重预防机制工作方案》。
2. 进行学习宣贯(1)展开宣传,让全体职工深刻领会“双体系建设”的重要意义、目的、工作内容、工作方式,以及“双体系建设”在安全生产工作中的重要性和防范事故的重要作用。
(2)结合公司内审员,掌握必要的工具和方法,具备危险源辨识和风险管控基本能力,为深入实施打下基础。
(二)“双体系建设”组织实施1. 风险点排查与分级(1)确定风险点。
各科室按照职责内生产组织、工作流程、设备设施、作业不同特点确定风险点。
(2)确定风险级别。
各科室要根据一旦发生事故的后果严重程度和发生事故的可能性,确定风险点固有风险级别,将风险点划分为一、二、三、四级,一级最危险,依次降低,并根据规定明确管控措施。
(3)风险点识别与分级,依据《风险分级管控实施细则》。
2.全面开展隐患排查治理(1)根据文件精神,结合安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作开展,提升检查安全漏洞和隐患的能力。
以“岗位、科室、单位、领导小组”为基础,严格执行“岗位自查、科室排查、单位检查、领导小组督导”四级安全生产检查和隐患排查管理制度,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求和“三定三不推”的原则做好层级管理和过程控制,强化监督落实,切实解决安全生产过程中存在的重点难点。
(2)各科室结合本科室实际,开展好隐患排查工作,主要针对车辆的证件及相关安全设施、车场安全、履行岗位职责、设施设备、财务安全及各项规定的落实情况等进行排查,对排查出的问题能整改的要立即整改,不能立即整改必须落实整改方案、措施、责任、资金、时限;属重大隐患在不能保证安全生产的情况下,必须停止作业,待隐患整改、消除后恢复生产。
(3)员工在工作中认真查找本岗位生产经营过程中存在的安全隐患,发现安全隐患及时上报科室负责人,科室负责人做好行隐患登记和消除工作,实现每日一检查、每月一汇总,将安全隐患控制在萌芽状态。
3.风险告知及时向员工进行交底并严格执行风险管控措施。
在重点部位、环节张贴《风险告知牌》,完成风险公示和标注,使进入该区域的人员对该区域存在的风险清晰掌握。
(三)总结完善1.要认真总结体系建设阶段的工作经验和教训,为双体系及管理制度修订提供客观依据。
根据隐患排查治理结果补充完善风险点及危险源辨识信息表。
二、安全生产风险分级管控体系建设梳理本单位生产经营活动和其他活动,辨识、评价中存在的危险、有害因素,进行风险分析,明确管控措施、管控责任,实现生产活动各个环节与单位生产组织架构相适应,做到责任到位,对各个风险点进行科学分级管控。
(一)风险辨识分级小组在“两个体系”建设领导小组的带领下,按全科负责组织、协调开展安全生产风险分级管控体系建设工作,负责组织各部门成员开展风险辨识、分级活动,确定风险管控工作开展方向。
成立由内审员、安全管理人员、专业技术人员和一线管理人员组成的风险辨识分级小组,所有评价人员需有能力、资格组织各级员工开展风险点的辨识、风险评价及风险管控,并将职责分工要求纳入安全生产责任制进行考核。
(二)风险辨识1、辨识对象以生产区域、作业岗位及作业步骤为划分依据,辨识各类经营活动中可能存在的造成人员伤害、财产损失和其它意外事件的危险因素,辨识对象包括:(1)所有作业活动,包括常规的和非常规的活动;(2)所有进入作业场所人员(单位的员工、外来的参观访问人员等)的活动;(3)作业场所内的设施,包括单位或外部(包括顾客、供方、协议单位等)提供的设施,以及活动、材料或计划的变更;(4)其他与安全有关的活动。
2、风险因素的辨识的要求(1)在进行风险因素辨识时应考虑正常、异常和紧急三种状态以及过去、现在和未来三种时态。
(2)机械能、电能、热能、化学能、生物因素和人机工程因素(生理、心理)。
(3)应考虑在评价期限内,已有措施的适用性和效果3、作业活动信息的收集,对于每项作业活动,在进行风险辨识前要收集作业活动的相关信息:(1)新改、扩建工程项目中的设计、施工、试运行、操作;(2)常规情况下车辆、设施的安全运行情况;(3)设施设备的维修、维护不当或结构失效及报废、废弃、拆除与处理;(4)员工的不良习惯、心态、意识、健康状况及其违章操作行为等;(5)设备、设施之间的安全距离;(6)车辆本身特点或运营方式特点;(7)机动车在道路行驶可能遇到的人、路、车、气候等影响等;(8)运输运营过程中使用、运载或产生的易燃物、有毒气体等;(9)自然条件中的气象及其地质现象,如雷击、暴雨、洪水等;(10)环境因素,如连续坡道、涉水路段等;(11)发生过和与该作业活动有关的事件和事故的经过。
4、辨识风险根源和性质(1)风险辨识要考虑以下问题:存在什么风险(伤害源);谁(什么)会受到伤害;伤害是怎样发生的。
(2)风险辨识分级小组应通过现场观察及所收集的资料,对所确定的评价对象,辨识尽可能多的实际的和潜在的风险,包括:①物(设施)的不安全状态,包括可能导致事故发生和风险扩大的设计缺陷、工作缺陷、设备缺陷、保护措施和安全装置的缺陷;②人的不安全行为,包括不采取安全措施、误动作、违章操作,某些不安全行为;③可能造成职业病、中毒的劳动环境和条件,包括物理的(噪音、振动、湿度、辐射),化学的(易燃易爆、有毒、危险气体、氧化物等)以及生物因素;④管理缺陷,包括安全监督、检查、事故防范、应急管理、作业人员安排、防护用品缺少、作业过程和操作方法等的管理。
(3)在进行风险辨识时,充分考虑发生风险的根源及性质,包括但不限于:①坠落、冲击与撞击;②中毒、窒息、触电及辐射;③起火、爆炸;④暴露于化学性风险因素和物理性风险因素的工作环境;⑤人机工程因素(比如工作环境条件或位置的舒适度、重复性工作等);⑥设备的腐蚀、失效、老化;⑦有毒有害、易燃易炸物料、气体的泄露;(4)考虑可能产生的后果,包括:违反法律、法规和其它要求;火灾、爆炸;人员伤亡、财产损失;设施、设备毁坏;工作环境破坏;/单位形象受到损害。
5、风险辨识的实施和记录风险因素辨识以事故预防,控制和减少事故发生为指导思想,采用安全检查表、现场观察、查阅记录、工作风险分析(JHA)等方法,对涉及到的全部风险因素进行辨识。
各部门应组织、鼓励各级员工对运行过程中已经存在或可能存在的风险因素进行辨识、调查, 进行确认,制定削减措施,填写本单位《风险点排查清单》,以此作为风险评价的基础,并定期进行修订。
(三)风险评价评价人员应根据所确定的评价对象的作业性质和风险复杂程度,选择一种或结合多种评估方法,针对被评价的具体作业条件,由相关人员组成小组,依据过去的经验、有关知识经充分讨论,确定发生事故的可能性大小(发生事故的频率)和一旦发生事故会造成的损失、后果的分值。
用打分法评估安全风险的危险程度对风险进行分级。
在选择辨识方法时,应考虑:活动或作业性质;工作过程或系统的发展阶段;所分析的系统和风险的复杂程度及规模;是否是法律法规和其它要求等。
1、对照经验法:对照有关标准、法规、检查表或依靠分析人员的观察分析能力,凭借经验和判断直观地评价对象危险性和危害性的方法(通常可采用调查表的形式)。
为弥补个人判断的不足,可采用专家会议的方式来相互启发、互相补充、使危险、危害因素的辨识更加细致、具体。
2、类比方法:利用相同或相似系统或作业条件的经验和相关统计资料来类推、分析评价对象的危险、危害因素。
3、工作风险分析(JHA):是一种较细致地分析工作过程中存在风险的方法,把一项工作活动分解成几个步骤,辨识每一步骤中的风险和可能的事故,设法消除风险。
(1)建立安全检查表,分析人员从有关渠道(如内部标准、规范、作业指南)选择合适的安全检查表。
如果无法获取相关的安全检查表,分析人员必须运用自己的经验和可靠的参考资料制定检查表。
(2)分析者依据现场观察、阅读系统文件、与操作人员交谈、以及个人的理解,通过回答安全检查表所列的问题,发现系统的设计和操作等各个方面与标准、规定不符的地方,记下差异。
(3)分析差异(风险),提出改正措施建议。
(四)风险分级1、风险矩阵(LS)法风险矩阵法(简称LS),R=L×S ,其中R是危险性(也称风险度),事故发生的可能性与事件后果的结合, L是事故发生的可能性;S是事故后果严重性;R值越大,说明该系统危险性大、风险大。
表D.1 事故发生的可能性(L)判断准则表D.3 安全风险等级判定准则(R值)及控制措施果等级(五)风险控制措施的制定根据以下条件,选择适用的风险控制措施:可行性、可靠性;先进性、安全性;经济合理性;技术保证和服务。
1、管理类措施:①补充、修订现有操作规程和管理制度;②编制重大风险应急方案;③定期对制度实施情况进行监测、检验、检查。
④定期组织安全管理人员培训、教育、学习;⑤制定制度,检验培训、教育成果。
2、工程技术类措施:①进行技术改造、隐患治理项目;②对设施、设备和防护用品更换、新增、购置;③对设备维护检修;④进行科研攻关。
3、个体防护①个体防护用品包括:防护服、耳塞、听力防护罩、防护眼镜防、护手套、绝缘鞋、呼吸器等;②当工程控制措施不能消除或减弱危险有害因素时,均应采取防护措施;③当处置异常或紧急情况时,应考虑佩戴防护用品;④当发生变更,但风险控制措施还没有及时到位时,应考虑佩戴防护用品。
(六)风险管控根据公司要求,风险管控工作分为四层级,公司、单位、科室、岗位,各级按照风险等级对应管控层级开展管控工作。
1、重度风险(1级风险\红色风险):按照管理范围由安全机务部制定相应的运行控制措施及应急预案加以控制。
2、高度风险(2级风险\橙色风险):由单位安全领导小组组织制定和实施预防措施来加以控制。
3、中度风险(3级风险:黄色风险):由科室负责人组织制定和实施预防措施来加以控制。
4、轻度风险(4级风险:蓝色风险):由各岗位操作人员按照各自的运行安全操作规程执行。
单位的风险分级管控工作领导小组,负责本单位风险分级管控工作,并将本单位风险分级情况和管控措施汇总整理形成《安全生产风险辨识分级表》,及时向员工进行交底并严格执行风险管控措施。
在重点部位、环节张贴《岗位风险提示卡》和《风险告知牌》,完成风险公示和标注,使每个进入该区域的人员对该区域存在的风险清晰掌握。
(七)风险辨识、分级和管控的反馈和评审“两个体系”建设领导小组定期对本单位的风险因素控制和管理方案的实施情况进行督导;督导内容包括:风险辨识、风险评价和风险控制的策划的方法、要求是否适宜;风险辨识、风险评价和风险控制过程实施的有效性;对方法的适宜性和过程实施的有效性,辨识改进的需求;过程实施效果需完善时,相应的风险辨识、风险评价和风险控制的结果应记录到相关的记录表中,对原记录更新。