山西省土地资源集约利用评价研究
山西省自然资源厅关于对山西省2019年度开发区土地节约集约利用评价监测统计情况的公示
山西省自然资源厅关于对山西省2019年度开发区土地节约集约利用评价监测统计情况的公示为贯彻落实最严格的节约用地制度，全面促进我省开发区节约集约用地，按照自然资源部办公厅《关于做好2019年度建设用地节约集约利用状况评价有关工作的通知》（自然资办函〔2019〕1056号）要求，省自然资源厅组织开展了山西省2019年度开发区土地集约利用评价工作。
全省除原平经济技术开发区未开展土地集约利用评价外，其余26个纳入《中国开发区审核公告目录》（2018年版）的国家级、省级开发区依据相关技术标准对土地集约利用状况进行了监测统计，全部通过数据质检，由自然资源部审核备案。
现将评价结果公示如下。
一、基本情况依据《中国开发区审核公告目录》（2018年版），全省范围内有开发区27个，其中国家级开发区7个，省级开发区20个；按照类型划分为高新技术产业开发区2个，经济技术开发区25个。
全省规划开发区面积为17527.89公顷。
二、土地节约集约利用评价主要成果根据《2019年度开发区土地节约集约利用监测统计及汇总分析技术方案》，山西清徐经济开发区、山西壶关经济开发区和山西祁县经济开发区3个开发区补充完成了2018年度开发区土地集约利用评价工作，编制了土地集约利用评价成果工作报告、土地集约利用评价成果技术报告、土地集约利用评价典型企业调查分析专题报告以及土地利用状况图、典型企业分布图、土地集约利用扩展潜力分布图、土地集约利用管理潜力分布图，完成了开发区土地集约利用评价数据库；大同经济技术开发区、太原经济技术开发区、太原武宿综合保税区、晋城经济技术开发区、晋中经济技术开发区、太原高新技术产业开发区和长治高新技术产业开发区等7个国家级开发区，山西临汾经济开发区、山西侯马经济开发区、山西忻州经济开发区、太原工业园区、太原不锈钢产业园区、山西运城经济开发区、山西绛县经济开发区、山西运城盐湖工业园区、山西风陵渡经济开发区、山西朔州经济开发区、山西阳泉经济开发区、山西文水经济开发区、山西交城经济开发区、山西汾阳经济开发区、山西榆次工业园区、山西孝义经济开发区、山西清徐经济开发区、山西壶关经济开发区和山西祁县经济开发区等19个省级开发区完成2019年度开发区土地集约利用监测统计数据填报工作。
不同类型开发区土地集约利用评价及障碍因素分析——以山西省为例
不同类型开发区土地集约利用评价及障碍因素分析——以山西省为例杨鹏彦; 李富忠; 路小仓【期刊名称】《《湖北农业科学》》【年(卷),期】2019(058)016【总页数】6页(P32-37)【关键词】工业主导型开发区; 产城融合型开发区; 土地集约利用; 障碍度【作者】杨鹏彦; 李富忠; 路小仓【作者单位】山西农业大学资源环境学院山西太谷 030801【正文语种】中文【中图分类】F301经过30多年的发展，开发区在很大程度上助力了区域经济的发展，同时也成为了资金和人才集聚的地方。
但是在开发区快速发展的过程中，土地粗放利用等一系列问题的出现，很大程度上阻碍了开发区的发展。
正确认识开发区土地浪费和粗放利用问题，并找出阻碍开发区土地集约利用的障碍因素，将有利于开发区土地集约利用水平的提升，从而促进区域经济的发展。
众多学者对开发区土地集约利用进行了较深入的研究，现阶段也取得了一些研究成果。
大部分是从开发区土地集约利用的评价体系［1，2］、评价指标［3-5］和评价方法［6-8］等方面进行研究。
赵鹏军等［9］认为在建立评价指标体系时，应该考虑用多个因素综合评价的方法来建立，这样才能得出更加真实准确的评价成果；潘锡辉等［10］认为至少要设置两层指标来构建开发区评价指标体系，这样才能更加全面地评价开发区土地利用集约程度；翟文侠等［11］认为可以从投入、利用、产出3个方面来评价开发区土地利用的集约度，还将开发区划分为粗放集约、基本集约、集约和高度集约4个层次；王梅等［12］认为对工业用地集约度量化评价的方法有多种，比如可以用聚类分析法、多因素综合评价法和专家打分法。
然而将开发区分类型、分区域进行土地利用集约度评价并找出阻碍开发区土地集约利用水平障碍因素的研究比较鲜见，故本研究根据《山西省城镇体系规划》将山西省分为4个一级经济区，并根据《开发区土地集约利用评价规程》将开发区分为工业主导型和产城融合型两种类型开发区，分析两种类型开发区在4个经济区土地集约利用水平呈现出的不同趋势及制约土地集约度的主要障碍因素。
浅谈土地利用总体规划实施评估工作的开展
浅谈土地利用总体规划实施评估工作的开展土地利用总体规划实施评估是指在规划实施期间，每隔一定期限，或根据实际需要，对规划实施情况进行的全面、系统、客观的评价，分析规划实施取得的成效和存在的问题，提出促进规划有效实施的政策建议及措施。
土地利用总体规划实施评估，是“盘点”规划“家底”的需要，是规划修改的需要，也是完成上级任务的需要。
通过规划评估，分析山西省转型综改试验区建设和稳增长、调结构、促转型、惠民生等战略规划实施，对当地土地规划实施的影响，提出对策建议。
标签：土地利用；规划；分析1 土地利用总体规划实施评估的意义1.1 “盘点”规划“家底”的需要各级土地利用总体规划实施期已过半，主观上需要对各自行政辖区内的规划实施情况进行梳理，就耕地与基本农田保护，各类新增建设用地指标的规模、布局、使用、剩余情况，土地开发、整理、复垦任务完成情况，土地供求、土地节约集约利用和土地利用效果，重点工程项目实施，生态用地保护，以及规划实施措施等，进行全面、系统、客观的盘点与评价，掌握基本情况。
1.2 规划修改的需要随着我省转型综改试验区建设稳步推进，稳增长、调结构、促转型、惠民生政策的逐步落实，随着“十三五”规划的开启，各地产业转型升级步伐不断加快，环境保护的也压力进一步加大，客观上需要对规划进行适度调整与修改[1]。
根据《山西省国土资源厅关于新一轮土地利用总体规划实施管理有关事项的通知》（晋国土资发[2014]117号）、《关于市县级土地利用总体规划评估修改工作的指导意见》（晋国土资发[2014]117号）文件精神，对规划修改有强烈要求的市、县（市、区），必须对其土地利用总体规划进行评估，为下一步的规划修改打好基础。
1.3 规划调整完善工作的需要根据《国土资源部办公厅关于印发的通知》（国土资厅函〔2014〕1237号）文件，其中的《土地利用总体规划调整完善工作方案》第三条工作任务第一款指出：在已经形成的土地利用总体规划中期评估报告的基础上，完善规划中期评估成果，进一步摸清状况、分析趋势、找准问题、查明原因、提出措施[2]。
土地集约利用水平评价指标体系研究
土地集约利用水平评价指标体系研究作者：张霞来源：《现代商贸工业》2013年第02期摘要：土地是人类生产必备的物质基础，人类社会的进步和经济的发展都与土地有很大的关联，在历史发展的各个阶段人类利用土地的方式不同，随着社会经济的发展，土地的稀缺性越来越凸显。
改革开放以来，我国社会经济取得了巨大的发展，工业化、城镇化水平有了很大的提高，我国还将迎来以大量土地为支撑的三大高峰：人口高峰、城市化高峰和工业化高峰，这都将增加对土地的需求，但土地资源是有限的，并且在土地的利用过程中土地浪费现象严重，因此推进土地的集约利用就很有必要。
土地集约利用涉及到社会的各个领域，应科学建立全面测度土地集约利用的评价指标体系，充分反映土地利用的经济、社会和生态环境等各方面。
关键词：物质基础；土地稀缺；土地集约利用；评价指标体系中图分类号：F2文献标识码：A文章编号：16723198（2013）02001804人类社会的进步和经济的发展都与土地有很大的关联，中国人多地少，我国土地总面积居于世界第三位，但人均土地资源仅占世界的1/3，我国的耕地不到世界的10%，却养活了22%的世界人口，同时我国的耕地还在不断的减少，我国耕地资源的三大特点是：人均耕地少、优质耕地少、耕地后备资源少，中国的人口还将继续增加，粮食总量的需求将继续扩大。
另外，改革开放以来，我国社会经济取得了巨大的发展，工业化、城镇化水平有了很大的提高，城乡发展空间扩张的首要载体是土地。
我国还将迎来以大量土地为支撑的三大高峰：人口高峰、城市化高峰和工业化高峰，这些都使我国的土地资源面临着巨大的挑战，人地矛盾逐渐显现，但是在土地的利用过程中土地浪费现象严重，粗放的经济增长方式加剧了土地供需的矛盾。
因此要破解“保障发展、保护资源”的难题，我国必须转变土地的利用方式，提高土地利用效率，走土地的集约利用道路，缓解我国发展中的建设问题及土地资源的压力，关系着当前经济社会的发展和国家长远的利益，也是建立集约型社会的主要任务之一。
土地集约利用水平与使用效益研究
土地集约利用水平与使用效益研究土地集约利用是指在有限的土地资源条件下，通过提高土地的利用效率和使用效益，实现土地资源的最大化利用。
土地集约利用水平的提高对于解决土地资源相对短缺和满足人民对于食品、能源、环境等需求具有重要意义。
本文将从土地集约利用水平的定义、提高土地集约利用水平的途径以及土地集约利用水平对使用效益的影响等方面进行探讨。
土地集约利用水平，是指在一定的土地资源条件下，通过改善种植结构、提高土地利用率以及增加产量等措施，使单位面积土地的产出水平得到提高的程度。
土地集约利用水平的提高需要从多个方面入手，包括科技进步、农业生产方式的、加强土地权益保护以及合理的土地供应等。
通过推动科技创新和技术进步，可以提高农业生产力水平和土地利用效率，实现农业现代化的目标。
此外，传统的农业生产方式，推广高效的种植技术和管理模式，也是提高土地集约利用水平的有效途径。
土地集约利用水平的提高对土地的使用效益具有积极的影响。
首先，通过提高土地利用效率，可以最大化地发挥土地的生产力。
当单位面积土地的产出水平得到提高时，可以满足人们对于食品、能源等生活必需品的需求，提高人民的生活水平。
其次，土地集约利用的提高，可以减少土地的浪费和滥用。
在土地资源相对短缺的情况下，通过合理利用土地资源，可以降低土地的浪费和滥用现象，提高土地的使用效益。
此外，土地集约利用水平的提高，对于保护生态环境和促进可持续发展也具有重要作用。
通过合理规划和利用土地资源，可以减少土地资源的过度开发和环境污染，确保土地资源的可持续利用。
然而，要实现土地集约利用水平的提高和使用效益的提升，并不是一件容易的事情。
首先，土地资源的有限性和利益分配的困难是制约土地集约利用的重要因素。
由于土地资源的有限性，土地资源的开发利用面临着种种限制和约束，涉及多方利益的博弈。
其次，土地利用的不合理和市场机制的不完善也是制约土地集约利用的重要障碍。
土地利用不合理导致土地的浪费和滥用现象，市场机制不完善限制了土地资源的有效配置和利用效益的提高。
城市土地集约利用综合评价研究——以山西省11个地级市为例
入一产出” 指标体系、 经济一社会一生态” “ 指标体系、 集 约一高效一协调 ” “ 指标体 系等． 本文在综合分析 各类指标体系的优劣势之后 ， 遵照选取评价指标体系的科学性 、 层次性 等各项原则 ， 根据城市土地集约利
用的内涵并结合山西省城市土地利用的现状设立 了一个三层次的包括 ｌ 个指标的综合评价体系 （ １ ， ５ 表 ） 借 以衡量山西省各地级市城市土地集约利用的程度．
第１ 期
张莉敏 白志礼 ： 城市土地集约利用综合评 价研 究
・ ７・ ９
２ 城市土地集约利用综合评价指标体 系的构建
２ １ 评价 指标 的选取 和数 据 来源 ．
城市土地集约利用综合评价是从宏观角度出发 ， 对整个城市建设用地利用状况的整体评价 ， 具有很强 的实用性和直观性 ， 直接指导存量土地的潜力的挖掘和提高土地利用率． 它经历了一个 由单指标评价、 多
山西师范大学学报 （ 自然科学版 ）
第２ ３卷第 １ 期
ｌＵ ｉｅｓ ｙ ｏ ｒ ｌ ｈ ｎ ｉ ｎ ｏ Ｎｏｍａ ｎｖ ｒｉ ｔ
Ｎａｕ ａ ｃｅ ｃ ｄ ｔ ｎ ｔｒ Ｓ ｉｎ ｅ Ｅ ｉ ｏ ｌ ｉ
Ｖ０． ３ Ｎｏ １ １２ ．
表 １城市土地集约利用综合 评价指标体系 （ Ａ）
Ｔ ｂ １ Ｉ ｔｎ ｉｅ ｕ ｂ ｎ ｌ ｎ ｓ ｏ ｒ ｈ ｎ ｉ ｅ ｅ ａｕ ｔ ｎ ｉ ｄ ｘ ｓ ｓｅ ａ ． ｎ ｅ ｓ ｒ ａ ａ ｄ ｕ ｅ ｃ ｍｐ ｅ ｅ ｓｖ ｖ ｌ ａ ｉ ｎ ｅ ｙ ｔ ｍ ｖ ｏ
指标评价到指标体系评价的过程． 由于城市土地利用是一个 多层次、 目标 的体系 ， 多 土地集约利用体现的 是经济系统 、 资源系统、 环境系统、 社会系统等多方面效益的均衡． 因此 ， 必须建立科学的评价指标体系， 才
浅谈如何合理利用土地资源——以山西省节约与集约利用土地为例
各项 建设都要尽量节省用地 ， 千方百计地 不占或 少占耕地 ； 二是集 约用
地， 要求每宗建设用地 必须提高投入产 出的强度 ， 提高土地利用 的集约
３ 山西省节 约与 集约利 用土地
３１ 土地节约与集约利用评价 系统 ． 在综合 比较和专家咨询的基础上将 土地利用类型分 为商业 、 居住和
建设用地主要 是居民工矿用地 和交 通用地 ， 并且这两类用地基本上呈逐
土地 是人类生活 和生产 活动的最宝贵的资源。但是 ， 随着人口的增
长， 人类需求 的增加 ， 土地资源紧缺的状况也 日益严重。面对这种局面 ，
认真研 究土地 资源开发利 用现状 、 潜力和存在 的问题 ， 从而制定 出一系 列切实可行的对 策， 是一项紧迫而重要的任务 。 我国正处于加快推进工业化 、 城镇化 、 现代化 的发展阶段。 发展和建 设必然要用地 ， 而我们的土地资源又极为稀缺 。根本的出路主要是节约 与集约用地 ， 使有限的土地产 出最大的经济效益 、 社会效益和生态效益 。 决不 能大手大脚 、 占滥 用土地 ， 乱 特别是 不能盲 目圈 占、 破坏浪费 耕地 。 因此 ， 必须始终坚持 “ 十分珍惜 、 合理 利用 土地和切实保护耕地 ” 的基本 国策 ， 充分利用有限的土地 创造更 大的效益。
范 围内共 有各类 闲置 和空 闲土地及 新增 建设 用地批 而未供 的 土地 近
２ ．７万 ｈ ：占城镇建设用地 总量 的 ７８ ６６ ｍ， ．％。广大农村中小城镇在兴 起，
中心村在发展 ， 旧村在改造 ， 也有一定的宅基地闲置 ， 可挖掘利用的潜力
很大 。
（） ２居住用地集约 控制 指标 ： 住宅用地容 积率 ， 住宅楼面空地 率 ， 人
土地节约集约利用技术方法研究现状、问题与趋势
土地节约集约利用技术方法研究现状、问题与趋势一、本文概述随着全球经济的持续发展和人口规模的不断扩大，土地资源日益紧缺，土地节约集约利用已成为各国共同关注的焦点。
本文旨在全面梳理和深入分析当前土地节约集约利用技术方法的研究现状、存在的问题以及未来的发展趋势。
通过综述国内外相关文献和实践案例，本文期望为土地管理和规划提供科学的理论支撑和实践指导，推动土地资源的高效、可持续利用。
本文首先概述了土地节约集约利用的基本概念和研究背景，明确了研究的重要性和紧迫性。
接着，从土地利用规划、土地整治、土地复垦与再开发等多个方面，详细介绍了当前土地节约集约利用技术方法的研究现状，包括各种技术的原理、应用效果以及存在的局限性。
在此基础上，本文深入剖析了当前研究中存在的关键问题，如技术方法的创新性不足、实际应用效果不佳、政策支撑体系不完善等。
结合全球土地资源利用的趋势和我国土地管理的实际需求，本文展望了未来土地节约集约利用技术方法的发展趋势，提出了加强技术研发、完善政策体系、强化实践应用等建议，以期为我国土地资源的可持续利用提供有益参考。
二、土地节约集约利用技术方法研究现状随着全球人口的不断增长和城市化进程的加速，土地资源日趋紧张，土地节约集约利用已成为全球共同面临的挑战。
因此，针对土地节约集约利用的技术方法研究逐渐受到各国学者和政府的重视。
目前，土地节约集约利用技术方法的研究主要围绕以下几个方面展开。
土地评价与规划方法：通过构建科学的评价体系，对土地资源的质量、利用潜力和适宜性进行评估，为土地规划和决策提供科学依据。
近年来，遥感技术、GIS技术和大数据技术的应用，使得土地评价与规划方法的准确性和效率得到了显著提升。
土地资源优化配置技术：以土地资源的高效利用为目标，通过数学模型和优化算法，对土地资源进行优化配置。
这些技术方法包括线性规划、多目标决策分析、遗传算法等，旨在实现土地资源在不同用途之间的合理分配。
土地整治与复垦技术：针对废弃、闲置和低效利用的土地资源，通过土地整治和复垦技术，提高土地资源的利用效率。
山西省土地资源利用结构分析
/理论探索/・43・DOI ： 10.16675/14-1065/f.2021.09.015山西省土地资源利用结构分析□杜薇,吴志红（太原工业学院山西太原030008）摘要：山西省土地资源并不丰富，未利用土地占到全域面积的30%.利用实证分析法，测算山西省土地资源的单一动态度，然后运用熵值法对山西省土地结构的信息熵、均衡度和集中度进行分析，发现山西省各类型土地呈现不同程度的变化，呈集中态势。
城镇化推进和土地利用结构不合理等是山西省土地资源利用存在问题 的主要影响因素。
应通过完善土地规划、提升土地利用的集约度和建立动态监控等方式优化土地利用结构。
关键词:熵值分析法;单一动态度;土地集约利用文章编号：1004-7026（2021） 09-0043-03中国图书分类号:F301.24; F299.21文献标志码:A1山西省土地规模及结构概况山西省土地面积约为15 669 779 hm 2,占全国总面 积的1.634%。
其中,农用地面积为10 029 585.88 hm 2, 约占全省土地面积的64% ;建设用地1 220 797.73 hm 2, 占比不到7% ；未利用地面积为4 419 395.39 hm 2,占 比接近30%。
具体构成如图1所示。
图1山西省各类型土地构成概况1.1农业用地山西省农业用地由耕地、林地、园区和其他农用 地组成。
耕地面积为4 056 788 hm 2,占农业用地面积 的40%,这与山西省地形以山地为主有关。
林业用地 面积最大，为4 854 733.37 hm 2,这表明山西省在自然 条件不利的情况下,绿化率持续向好。
园区用地很少, 仅占到农业用地面积的4%左右。
其他农用地面积为 674 671.07 hm 2,占农业用地面积的6.7%。
1.2建设用地建设用地是山西省3类土地面积中最少的，占土 地面积的7.2%,主要包括城乡、工矿、交通、水利等建 设用地。
城镇工矿区建设用地面积为296 746.55 hm 2, 农村居民点建设用地为561 981.40 hm 2,交通、水利及其他建设用地面积较小,为168 269.92 hm 2。
土地资源节约集约利用情况的调研报告_附件
附件新北区自然资源节约集约利用综合评价考核指标体系及评分计算方法一、指标体系新北区自然资源节约集约利用综合评价考核指标体系序号 指标类别 分值 指标名称 分值 指标内涵 数据来源 计算方式 评分方式 1发展能力与资源利用 30单位GDP建设用地占用5反映经济发展用地强度1．GDP数据采用区统计年报数据2．建设用地面积采用土地利用变更调查数据考核年的建设用地面积/考核年的GDP（现价）（单位：亩/亿元）指标标准化2 单位GDP建设用地占用下降率5反映经济发展用地强度变化情况1．GDP数据采用区统计年报数据2．建设用地面积采用土地利用变更调查数据（考核年单位GDP建设用地占用-上一年单位GDP建设用地占用）/上一年单位GDP建设用地占用×100%（单位：%）指标标准化3 建设用地地均公共财政预算收入4反映建设用地经济产出水平1．公共财政预算收入数据采用区统计年报数据2．建设用地面积采用土地利用变更调查数据考核年的公共财政预算收入/考核年的建设用地面积（单位：万元/公顷）指标标准化4 建设用地地均公 4 反映建设用1．公共财政预算收入数据（考核年建设用地地均公共财政预指标标准化序号 指标类别 分值 指标名称 分值 指标内涵 数据来源 计算方式 评分方式共财政预算收入增长率 地经济产出水平变化情况采用区统计年报数据2．建设用地面积采用土地利用变更调查数据算收入-上一年建设用地地均公共财政预算收入）/上一年建设用地地均公共财政预算收入×100%（单位：%）5发展能力与资源利用 30人均建设用地面积 4反映建设用地人口承载强度1．人口数据采用区公安局统计常住人口数据2．建设用地面积采用土地利用变更调查数据考核年建设用地面积/考核年常住人口总数（单位：平方米/人）指标标准化6 人均建设用地面积变化率4反映建设用地人口承载强度变化情况1．人口数据采用区公安局统计常住人口数据2．建设用地面积采用土地利用变更调查数据（考核年人均建设用地面积-上一年人均建设用地面积）/上一年人均建设用地面积×100%（单位：%）指标标准化7 建设用地地下空间综合容积率4反映建设用地地下空间的利用强度土地利用变更调查数据（考核年的建设用地地下空间建筑面积/考核年建设用地面积）×100%（单位：%）指标标准化8 空间管控与用途管制 20国土空间总体规划调整情况2反映国土空间总体规划的调整情况区自然资源和规划分局、滨开区和各镇（街道）考核年未进行规划调整或修改的得2分；因客观原因进行调整或修改的视情况得0.5～2分；因主观原因进行规划调整或修改的不得分。
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关 键 词 ： 西 省 土 地 资 源 集 约 利 用 评 价 研 究 山 中图分 类号 ： Ｕ９ Ｔ ８ 文 献 标 识 码 ： Ａ
文 章编 号 ： ７ －０ ８ ２ １ ） （ ） ０ —０ １ ４ ９ ｘ（ ０ ０ １ ｂ一０ １ ６ ２ ７ ２
Ａ Ｓｔ ｄ ｏ Ｉ ｔ ｎ ｉ ｅ ｕ ｙ ｆ ｎ ｅ ｓ ｖ Ｕｓ ｏ Ｌａ ｄ ｅ ｆ ｎ Ｒｅｓ ｕ ｃ ｉ ｓ ａ ｉ ｏ ｒ ｅ ｎ ｈ ｎｘ Ｐｒ ｉ ｃ ｏｖ ｎ ｅ
摘 要 ： 国人 多地少 ， 我 土地供 需矛 盾十分突 出。 在这个 大 背景 下 ， 对保 护资源 与保 障发展 两难境地 的土地 利 用规 划来说 ， 节约集约 用地 成 了缓 解土地 供需 矛盾 ． 确保 区域 经济 社会持 续稳 定发展 的 内在 需要 。 通过 对 山西省２ ０ —２ ０ 年人 口发展 ， 设 用地增 加和 国 内生 ００ ０７ 建 产总值增 加等情 况的分 析 ， 明确 了山西 省建设 用地集 约利 用的现状 和 问题 ， 出了相应 的对 策 。 提
！
Ｑ：
Ｓｃｉ ｃｅ ｅｎ ａｎｄ Ｔｅｃｈ ｏｇｙ ｎ ｎｏｌ Ｉ ｎｏｖ ｉ Ｈｅｒ山西 省 土 地 资 源 集 约 利 用 评 价研 究 ①
刘琦 韩 军青 （ 山西 师范 大学 城市 与 环境 科学 学院 山西 临汾 ０ １ ０ ） ４ ４ ０
Ｋｅ Ｗ ｏ ｄ ： ｈ ｎｘ Ｐｒ ｖｉ ｅＩａ ｄ ｅ ｏ ｒ ｅ； ｎ ｅ ｓ ｖ ｕ ｅｌ ｖａ ｕ ｔｏ ｓ ｕ ｙ ｙ ｒｓ Ｓ ａ ｉ ｏ ｎｃ ｌ ｎ ｒ ｓ ｕ ｃ ｉ ｔ ｎ ｉ ｅ ｓ ｌ ａ ｉ ｎ ｔ ｄ ｅ
１城市土地集约利用 的概 念
我 国人 多地 少 ， 土地 资 源 的稀 缺 性 决定 了集 约利 用 土地 的必 要 性。 马克 思 在 批判 和 继 承 古 典 经 济学 地 租 理 论 基 础上 ， 集 约 利 用 给 下 了定 义 ：在 经济 学 上 ， 谓 耕 作 集 约化 ， 非 是 指资 本 集 中在 同 “ 所 无 土 地 上 ， 不是 分 散在 若干 毗 连 的土 地 上 。 中国大 百 科全 书 对 农 而 ” 业土 地 集约 利 用所 下 的定 义 来源 于此 ： 指在 一 定面 积 土地 上 ， 中 “ 集 地投 入 较 多 的 生产 资 料 和 劳 动 ， 用 先 进 的技 术和 管 理 方 法 ， 使 以求 在较 小 面 积 的土 地 获 得 高 额 产 量和 收 入 的 一 种 农 业 经营 方 式 。 联 ” 合 国环境 与 发展 委 员会 于 １ ８ 年提 交 的报 告 “ ９７ 我们 共 同的 未 来》 ， 中 对可 持 续 发 展下 了严 格 的 定 义 ， ： 持续 发 展 是 既 满 足 当代 人 的 即 可 需 要 ， 不 对 后 代 人满 足 其 需 要 的 能 力 构成 危害 的发 展 。 又 总结 以 上理 论 研 究 ， 地 的 集 约化 利 用 应 当是 指 ： 可 持 续发 土 以