浅议我国刑事强制措施中的比例原则

比例 原 则 的基本 内 容 围 绕 防止 公 权 力 滥用 ， 保 障人 权展 开 ， 设定 公 权力 对公 民私权 利 的影 响限 度 。 其 内涵是 指 国家专 门机 关 在行 使 公权 力 时应兼 顾 公
的私权利造成侵 害。因而 ， 了将侵害限制在最低 为 的程度之 内与实现程序 的公正 ， 比例原则的引入就 显得尤为必要 。在刑事强制措 施 中引进 比例原则 ，
第３ ４卷 第 １期
Ｖｏ ． ４ １３ Ｎｏ．１
菏
泽
学
院
学 报
２１ ０ ２年 ２月
Ｆ ｂ． ｅ ２ ２ ０１
Ｊｕ ａ ｆＨｅｅ Ｕ ｉｅｓｔ ｏ ｒ ｌｏ ｚ ｎｖ ｒｉ ｎ ｙ
文章编号 ：６ ３—２ ０ （０ ２）１—０８ ０ １７ １３２ １ Ｏ ０４— ４
浅 议 我 国刑 事 强 制 措 施 中的 比例 原 则
段性成果 。
作者 简 介 ： 张云玲 （９ ４一） 女 ， １７ ， 河南 民权人 ， 河南师 范大学法学院讲师 ， 硕士 。研究方 向 ： 诉讼法学 、 法律逻辑学 。
２１ ０ ２皋
张云玲 ： 浅议 我 国刑 事 强制措 施 中的比例 原 则
第 １期
的的追求 ， 更加凸显了对人权的保 障。 （ 刑 事 强制措 施 中 比例 原 则的具 体 内容 三） 比例原则包含三项子原则 ， 它们分别从不 同角 度对 刑事 强 制措施 的适 用 提 出 了具 体 的限 制 ， 项 各 子原则体现在刑事强制措施方面的含义如下 ： １ 适 当性 原则 ． 此 原则 又称 为 目的实现 原 则 、 应性 原 则 、 合 适 适 性原则等， 它是指一个法律 的“ 手段 ” 能够达到 “ 目 的” 。只要其 所选 择 的 手 段 能 够 有效 地 达 到 法 律 所 规定 的目的， 就符合 了适 当性要求。具体 到刑事强 制措 施 的采 用 ， 一 原 则 要 求 办 案 机 关 所 采 用 的每 这
的保 障 、 会 冲 突 的缓解 、 社 社会 主义和 谐社会 的构建 具 有非 常 重要 的意义 。
关键 词 ： 强制 措 施 ； 比例 原则 ； 法审查 ； 权保 障 司 人 中 图分 类 号 ： １ ． Ｄ９５３ 文 献标 识码 ： Ａ
刑 事 强 制措 施 是公 、 、 机关 为 了有 效 地 同犯 检 法 罪做斗争与保 障诉讼活动 的顺利进行 ， 依法对犯罪
作 为规范 公权 力对 公 民私 权 利 影响 限度 的 比例原 则 逐渐 成 为行政 法领 域 与宪 法领 域 中的基本 原 则 。现 在 大多数 国家都 在其 立 法 、 政 及 司 法 领 域 中对 该 行
嫌疑人 、 被告人采取 的限制或剥夺其人身 自由的手 段与方法 。 …长期 以来 ， 管刑事强制措 施作 为保 尽
较小的手段 ， 以最大限度地保障人权。而相称性原 则甚 至允 许 当对 公 民施 加 的负 担与 和 国家行 为所 要 达到的目标相比明显不成 比例时 ， 允许放弃对该 目
收稿 日期 ：０ １—１ ５ ２１ １—１ 基金项 目：０ １ 南省哲学社 会科学 规划 项 目《 ２１河 和谐 视野下关于流动人 口犯罪强制措施 适用 研究》 ２ １ Ｆ Ｘ １ ） 阶 （０ １Ｆ ０６ 的
则、 必要性 原 则 和 相 称 性 原 则 三项 子 原则 。适 当性 原则 将公 权 力 的 行 使 控 制 在 法 律 规 定 的 目的范 围
尽可能采取对被追诉人的权利限制较小的方法和手 段 ， 利 于促 进刑 事 强制 措 施 在 刑 事 诉讼 中 发 挥 合 有
理效能。
一
、
比例 原 则 的概述
张 云 玲
（ 河南师范大学法学 院 ， 河南新 乡 ４ ３０ ） ５ ０ ７
摘 要 ： 事 强制措 施在 打 击犯 罪 、 障刑 事诉 讼 顺利 进 行 方 面发 挥 着 重要 作 用 ， 与此 同 时又 不 可避 刑 保 但
免地触犯 了公 民的合法权益。因此， 需要在刑事 强制措施制度 中引入比例原则。比例原则 强调采取刑事 强 制措 施 时的合 理 限制 ， 到手 段 与 目的 的必要 性 与相称 性 。这 不仅 有利 于 防止公 权 力 的滥 用 ， 达 而且 对于 人权
（ ） 一 比例 原 则的 渊 源
比例 原则 是 近 现代 西方 国家 公认 的公 法上 的一
项重要原则 ， 它体现 了现代法治国家的基本精神 ， 对
防止 公 权 力 的滥 用 和保 障人 权具 有重 要 意义 。 比例 原 则 的思 想 最 早 起 源 于英 国 ，２ ５年 英 国《自 由大 １１
内， 禁止其 偏 离 设定 目的 的 滥 用 。必 要 性 原 则 更 进
一
步， 即使某种国家行为可以达到此法定 更 小 的手 段 ， 只能 够 采 用 则
宪 章》 中规定 ， 任何 人不 得 由于轻罪而遭 到重 罚。 这一 原 则 的系 统 思 想到 资产 阶级 革命 胜 利后 才逐 步 走向成熟。随后 ， 在宪政思想与法制理念 的支持下 ，
障刑事诉讼 正常进行 的重要手段得 到了充分 的运 用， 但法律关于刑 事强制措施强度与适用的相关规 定仍存在着一些缺 陷， 导致其在 司法实践 中未被正 确适用甚至滥用 的情况发生 ， 在一定程度上对公 民
原则予以贯彻 ， 目的是为 了避免各种权力行使 的肆 意 与逾越 。
（ ） 二 比例 原 则 的含 义
对 刑事 强 制措 施 的采 用 加 以合 理 地 限制 ， 诉 讼 中 在
共利益 目标的实现与相对人权益的保护 ， 二者应处 于适 当 的位置 。若 为 了实 现公 共 利益 可 能对 相对 人 权益 造成 某 种损 害 时 ， 对 公 民权 益 的 限制 和 剥 夺 则
应尽 可 能地选 择损 害最 小 的 手 段 ， 可 能 地 在 实 现 尽 公共 利益 目标 的前 提 下 将 伤 害 减 小 至 最低 程度 ， 并 且还 要求 公权 力 的行 使对 公 民 私权 的干 涉不 能超 过 其所 追求 的 目标 的 比例 。 比例 原则共 包括 适 当性 原