加强建设工程项目批后规划管理工作
建设工程批后管理实施方案
建设工程批后管理实施方案一、前言建设工程批后管理是指在建设工程项目竣工验收后对项目进行综合评估和管理的过程。
建设工程批后管理的实施对于项目的后期运营、维护和改进具有重要意义，能够有效保障建设工程的质量和安全，实现项目的可持续发展。
本文将就建设工程批后管理的实施方案进行详细的阐述和介绍，为相关人员提供有效的指导和参考。
二、建设工程批后管理的目标建设工程批后管理旨在对已经竣工验收的建设工程项目进行全面的评估和管理，确保项目的质量和安全，落实项目的后期维护和改进计划，为项目的可持续发展提供保障。
三、建设工程批后管理的内容建设工程批后管理的内容包括但不限于以下方面：1. 建设工程项目档案管理2. 建设工程质量安全管理3. 建设工程后期维护和改进4. 建设工程项目经济运行分析和评估5. 其他与建设工程批后管理相关的工作四、建设工程批后管理的实施方案在实施建设工程批后管理时，需要根据项目的实际情况和管理需求，制定相应的实施方案，具体包括以下几个方面：4.1 建设工程项目档案管理建设工程项目档案管理是建设工程批后管理的基础工作，是对建设工程项目全过程的记录和资料管理。
在实施建设工程批后管理时，需要对建设工程项目档案进行统一管理和整理，确保资料的完整和准确。
具体工作包括档案整理、索引编制、档案存储和档案利用等方面的工作。
4.2 建设工程质量安全管理建设工程质量安全管理是建设工程批后管理的重点工作，是保障建设工程质量和安全的关键。
在实施建设工程批后管理时，需要对建设工程的质量和安全进行全面评估和监管，确保项目的质量和安全达到相关标准和要求。
具体工作包括建设工程质量检测、安全隐患排查和整改、质量安全管理体系建设等方面的工作。
4.3 建设工程后期维护和改进建设工程后期维护和改进是建设工程批后管理的重要内容，是为了保障建设工程项目的长期运行和发展。
在实施建设工程批后管理时，需要对建设工程的后期维护和改进进行科学规划和有效实施，确保项目的后期运行和发展。
建设项目规划批后管理制度
建设项目规划批后管理制度一、前言随着我国现代化建设不断推进，各种建设项目的规划与实施也日益复杂。
在建设项目规划批准后，按照规定的步骤和程序进行管理和监督是保障工程质量、确保安全和环保的重要方式之一。
本文将围绕建设项目规划批后管理制度的建立与完善，提出可行性建议。
二、制定建设项目规划批后管理制度的必要性在建设项目规划批准后，规划应根据审批批件内容，按期按量完成，并按照审批批件取得相关许可证。
建设项目规划批后管理制度是指在建设项目规划经批准后，依据有关法律法规和管理制度，对建设项目的实施过程进行管理、监督和审核。
建设项目规划批后管理制度的制定与完善，其必要性体现在以下方面：（一）规范建设项目管理程序，在建设项目规划实施过程中，通过扎实有效的工作渠道，保证工程建设的科学性、规范性、有效性，确保市场占有率。
（二）加强工程质量管理，建立工程建设与质量管理体系。
通过质量管理的控制，减少建设项目实施过程中可能产生的问题，确保工程质量符合标准。
（三）建立安全生产的保障机制。
安全管理须优先考虑，完善安全措施，保护工人的生产安全和环境健康。
（四）建立合理的资源配置体系，合理分配建设项目的资金、物资、人力和技术资源，保证建设项目的实施。
（五）建立环保管理体系，实现建设项目的生态优先原则，不断提高建设项目的环保标准。
三、建设项目规划批后管理制度的主要内容（一）总则建设项目规划经批准，依据有关法律法规和管理制度，对建设项目实施过程进行管理、监督和审核。
（二）组织领导省、市、县三级respectively 的建设主管部门设立建设工程管理机构，统一调度，通过层层推进，真正做到了从“引导、考核”到“推动、监督”的过程。
（三）建设项目管理1. 根据各地区的环境、社会、经济情况，组织编制合理的建设项目规划，明确项目的技术要求、质量要求、环境要求等基本条件，制定建设项目实施方案。
同时，科学施工计划安排必须符合项目的要求。
2. 针对建设项目规划实施过程中产生的相关问题，及时解决和处理，减少可能产生的损失，确保建设工程实施顺利。
建设工程规划批后管理工作指引
建设工程规划批后管理工作指引一、指引概述（一）本指引所称规划批后管理，是指各级规划管理部门对依法取得《建设工程规划许可证》的建设工程进行的以规划放、验线、规划跟踪检查、规划条件核实等为主要内容的规划管理活动。
本指引所称建设工程，指在《建设用地规划许可证》划定的用地界线范围内建设的建筑工程，不包括道路及轨道交通类、市政管线类市政工程。
（二）市自然资源局组织实施建设工程规划批后管理，负责实施规划条件核实工作，并全面统筹和督查规划批后管理工作。
城市管理和综合执法部门负责依法处理规划批后管理过程中发现的违法建设行为。
（三）规划管理部门在核发《建设工程规划许可证》的同时，向建设单位或个人发放《东莞市建设工程规划许可批后注意事项告知书》。
建设单位或个人负责按照国家、省市有关规定以及《建设工程规划许可证》的内容实施工程项目建设施工及其他相关工作，并在工程达到相应阶段要求，向相应部门申请和配合完成规划验线、规划跟踪检查和规划条件核实等工作。
（四）建筑物放线、用地现状图测量及规划条件核实测量等应由具有相应测绘资质的测绘单位按照国家相应测绘规范及行业标准开展规划测绘工作。
二、放线及验线（一）建设单位或个人取得《建设工程规划许可证》后，应在十五个工作日内制作批后公告牌，并在建设项目用地范围内显著位置设置公告牌进行公告，公告期为公告开始之日至工程通过规划条件核实之日，且不得少于二十日，公告内容应包括许可证编号、项目名称、建设单位、用地位置、占地面积、建筑面积、主要图纸等。
（二）建设单位或个人应委托具有相应资质的测绘单位对平整后的工程场地根据《建设工程规划许可证》附图--建筑物总平面定位图进行放线，放线后由测绘单位出具《放线测量报告》。
（三）公告和放线工作完成后，建设单位或个人可向项目所在园区（镇街）规划管理部门申请办理验线手续。
园区（镇街）规划管理部门可委托具有相应资质的测绘单位进行验线，园区（镇街）规划管理部门和建设单位或个人在规划放、验线中委托的测绘单位不得相同。
十堰市人民政府办公室关于进一步加强十堰城区建设工程规划管理工作的通知
十堰市人民政府办公室关于进一步加强十堰城区建设工程规划管理工作的通知文章属性•【制定机关】十堰市人民政府•【公布日期】2011.07.04•【字号】十政办规[2011]2号•【施行日期】2011.07.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文十堰市人民政府办公室关于进一步加强十堰城区建设工程规划管理工作的通知（十政办规〔2011〕2号）各区人民政府、市直各部门，中央、省驻市有关单位：为把十堰建设成为汽车之城、山水之城、生态之城、和谐之城和区域中心之城，充分发挥规划在推进服务“一城两带”战略实施和指导城市建设中的综合调控作用，按照“以人为本，服务发展”的规划理念，配套完善各类公共服务设施，突出山水城市风格，彰显车城特色，不断提升城市品位，现就进一步加强我市城区建设工程项目规划管理工作通知如下：一、加强规划管理（一）按照先规划后建设的原则，城市规划区内所有建筑单体、市政工程、人防工程、工业项目、综合管线、户外广告位及公建配套设施等必须全部纳入规划管理。
（二）市规划委员会对建设项目实行分级分类审查制度，以提高规划管理效率。
二、扩大建设用地规模（一）转变开发建设模式，扩大开发建设用地规模，引导城市开发建设由点状向面状、局部向片区开发建设发展。
除公益性设施、城市基础设施和保障性住房建设工程外，房地产开发项目建设用地在旧城改建区域土地出让面积不得低于10000平方米，在新建区域建设用地面积不得低于30000平方米。
（二）危旧房、棚户区、城中村改造必须按照“减量、增绿、留白、整容”的原则进行。
老城区现有建设用地面积不足10000平方米的，须与周边地块达成统一建设意愿且整体建设用地面积达到10000平方米以上方可出让。
（三）危旧房、棚户区、城中村改造，原则上由区政府或市城投公司为主体，以控制性详细规划为依据，以片区为单位组织编制改造规划，报市政府审批后实施。
改造用地原则上采用净地出让方式。
浅谈加强建设工程项目批后规划管理工作
浅谈加强建设工程项目批后规划管理工作批后管理是对工程项目建设过程中实施阶段的管理，是规划管理的重要组成部分，是规划落实的关键环节，对城市的全面协调发展和正常运行具有重大意义。
一、批后管理的主要存在的问题规划审批(作为规划管理的前阶段工作）果然重要，但批后管理（作为规划管理的后阶段工作）也很关键。
在现实中批后管理工作确实是一个薄弱环节，或多或少存在一些不容忽视的问题：一是突破城市规划部门审批的经济技术指标，增加建筑层数、高度和面积，或者改变内部布局。
由于房地产项目开发周期相对较长，房地产开发商往往会因应市场的变化改变商业决策，并擅自修改已经获得批准的设计方案，如明显改变户型结构，建筑布局，调整公建配套位置甚至取消不建等。
二是擅自改变用地性质;改变建设用地规划设计条件；擅自增加建筑层数,扩大建筑面积;改变首层使用性质;增加坡屋面及建筑高度；不按规划审批建筑设计图纸进行外立面装修；擅自移动建筑物位置；降低绿地率和占用公共绿地；降低标准进行公共配套设施建设等。
二、造成上述问题的原因剖析1、建设单位的基本特征是尽可能提高建设项目或土地开发强度，以获取经济利益最大化。
特别是房地产开发行业，对利益的追求使得开发商在实际建设过程中常常会提出各种理由并以各种方式，突破有关经济技术指标、增加建筑层数、高度和面积等等。
2、建设单位和施工企业在思想上对规划部门的批后管理工作重视不够，存有侥幸心理，认为只要大体上符合城市规划要求，采取局部打“擦边球”、“先斩后奏”的方式，即可达到擅自提高建筑密度和容积率，追求更高的开发利润的目的，待规划部门发现时“木已成舟”，一般不会轻易强令拆除，无非是写份情况说明、罚点款即可了事。
在这种错误思想指导下，必然出现各种违规现象。
3、有关人员（特别是个别领导）干预也会带来批后管理工作的被动房产公司或者企业负责人为了达到某个目的，会想法设法通过领导出面关照等方式，造成工作上的被动。
这在日常的规划管理工作中也经常会碰到的。
湖北省住房和城乡建设厅关于进一步加强房屋建筑和市政工程项目标后履约行为监督管理的通知
湖北省住房和城乡建设厅关于进一步加强房屋建筑和市政工程项目标后履约行为监督管理的通知文章属性•【制定机关】湖北省住房和城乡建设厅•【公布日期】2012.09.03•【字号】鄂建[2012]50号•【施行日期】2012.09.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文湖北省住房和城乡建设厅关于进一步加强房屋建筑和市政工程项目标后履约行为监督管理的通知（鄂建[2012]50号）各市、州、直管市、神农架林区住房和城乡委员会：为进一步加强我省房屋建筑和市政工程项目标后监督管理，有效遏制转包、违法分包、挂靠等违法行为，保障建设工程项目顺利进行，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规，结合我省实际，现就进一步加强工程建设项目标后履约行为监督管理工作通知如下：一、高度重视工程建设项目标后履约监管近年来，全省各级建设行政主管部门采取积极有效措施，加强市场和现场的联动，加大对建筑市场各方主体违法违规行为的查处，建筑市场监管体制日益完善，市场主体行为逐步规范。
但当前工程建设领域仍然存在一些突出问题，特别是在标后履约方面，签订阴阳合同、项目管理班子不到岗履职、拖欠工程款等现象屡禁不止，出借资质、工程转包、违法分包等违法违规行为时有发生，严重扰乱了工程建设市场秩序，给工程质量和安全埋下隐患。
工程项目参建各方必须进一步增强诚信履约的意识，加强标后履约行为的管理，切实落实各方主体责任，确保招投标要约在工程建设中得到全面落实，营造依法经营、诚信履约的市场环境。
二、严格加强标后履约重点环节监管（一）加强对合同签订及变更的监督管理。
建设、施工单位必须签订建设工程施工合同示范文本。
合同签订后，不得签订与招标文件、中标的投标文件实质性内容不一致的补充合同。
施工合同、补充合同及变更合同应当在订立合同后7个工作日内到工程所在地县级以上建设行政主管部门办理合同备案手续。
加强建设工程项目投资、质量、进度管理的措施
加强建设工程项目投资、质量、进度管理的措施发布时间：2022-09-25T09:03:18.070Z 来源：《建筑创作》2022年5期作者：王赢[导读] 社会经济快速发展背景下建设工作项目投资管理面临新的挑战，需要投资管理过程中分析各种风险，制定相应的投资风险控制方案，提高项目投资质量。
王赢六盘水市城市建设投资有限责任公司，贵州省六盘水市553000摘要：社会经济快速发展背景下建设工作项目投资管理面临新的挑战，需要投资管理过程中分析各种风险，制定相应的投资风险控制方案，提高项目投资质量。
同时，建设工程项目投资后，需要做好工程质量与进度管理，提高建设工程建设质量。
文中以建设工程为着手点，分别从投资、质量及进度管理三方面论述，给出做好相关管理的措施，协同发力，提高建设工程项目建设质量，节省成本开支，提高建设单位效益。
关键词：建设工程；项目投资；进度管理；质量控制国民经济发展过程中建设工程起到一定推动作用，尤其是大型建设工程会带动区域经济发展，可以看到建设工程项目的重要性。
当前国家和政府大力推进基础设施建设，改善民众生活条件，推进经济快速发展。
建设工程进行时会产生大量资金问题，需要提升投资管理水平。
同时，还需要控制建设工程施工质量与进度，制定科学合理的控制方案，提供工程质量及施工进度管理质量，有效降低成本开支，提高工程建设效益。
1、做好建设工程项目投资管理1.1 提高对投资管理的重视度在全球经济一体化趋势不断增强的今天，市场经济环境瞬息万变，建设单位在迎来巨大发展机遇的同时，也面临着更大的风险。
一方面，管理人员应该进一步强化自身的风险意识，充分认识到开展投资风险管理工作的重要性，通过分析建设单位所处的市场环境，结合建设单位的实际情况，深入研究投资活动中面临的各种问题并加以解决，从而保证投资的收益。
另一方面，建设单位还应建立相应的市场预警机制，对自身投资管理中可能存在的风险因素进行分析和管控，从而保证投资管理工作的科学性和合理性，通过采取有效的措施降低风险，提升员工的风险防范意识，助力建设单位更好的发展[1]。
浅谈建设项目规划批后管理工作
浅谈建设项目规划批后管理工作摘要：建设项目规划批后管理是依据既定的城市规划，对城市建设项目审批后在实施中各个关键环节进行的跟踪管理，达到保障规划的顺利实施，促进城市的可持续发展目的。
关键词：建设项目；规划批后；管理1 建设项目规划批后管理重要性建设项目规划批后管理，是伴随着城市规划的编制规划、实施规划、监督检查的三个环节来实现的。
城市规划是城市建设管理的基本前提和依据，城市规划管理是实施城市规划的保证手段。
城市规划批后管理是城市规划管理的重要组成部分。
为杜绝建设工程在实施过程中随意变更规划要求的现象，加强建设项目规划批后管理，使得建设项目依法、依规、依序实施，确保规划批后管理目标实现。
2 建设项目规划批后管理的范围2.1规划批后管理适用于城市规划区内经规划行政主管部门批准的各类建设工程项目。
规划批后管理是指建设工程依法取得《建设工程规划许可证》（含《临时建设工程规划许可证》）后实施情况的规划监督管理。
建设工程规划许可证有效期限一年，一年内未开工的，可以申请办理一次延期手续，延期最长不得超过6个月。
取得建设工程规划许可证后一年内未开工，又未办理延期手续的，或者超过批准的延期期限仍未开工的，建设工程规划许可证失效。
批后管理过程中，建设单位、施工单位，必须按照有关规定接受监管、积极配合，相关部门（供水、供电、公、检、法）应给予支持和协助。
建设项目规划批后管理从放线定位开始到基槽验线、±0勘验、结构层转换（裙楼、主楼转换）、主体封顶，至竣工规划验收后结束。
3 建设项目规划批后管理的内容对城市规划范围内经规划主管部门批准的各类建设项目进行放线定位、基槽验线。
对批准的建设项目的地基、地下工程、标准层、结构层转换（裙楼、主楼转换）、主体封顶、外墙装饰材料和色彩以及绿化、室外附属设施进行跟踪检查，直至竣工规划验收。
通过提早介入，监督关口前移，盯牢关键节点，勤巡查，细观察，实现了对项目规划批后的全程管理。
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浅谈加强建设工程项目批后规划管理工作中图分类号：tu71文献标识码：a 文章编号：
批后管理是对工程项目建设过程中实施阶段的管理，是规划管理的重要组成部分，是规划落实的关键环节，对城市的全面协调发展和正常运行具有重大意义。
一、批后管理的主要存在的问题
规划审批(作为规划管理的前阶段工作）果然重要，但批后管理（作为规划管理的后阶段工作）也很关键。
在现实中批后管理工作确实是一个薄弱环节，或多或少存在一些不容忽视的问题：一是突破城市规划部门审批的经济技术指标，增加建筑层数、高度和面积，或者改变内部布局。
由于房地产项目开发周期相对较长，房地产开发商往往会因应市场的变化改变商业决策，并擅自修改已经获得批准的设计方案，如明显改变户型结构，建筑布局，调整公建配套位置甚至取消不建等。
二是擅自改变用地性质;改变建设用地规划设计条件；擅自增加建筑层数,扩大建筑面积;改变首层使用性质;增加坡屋面及建筑高度；不按规划审批建筑设计图纸进行外立面装修；擅自移动建筑物位置；降低绿地率和占用公共绿地；降低标准进行公共配套设施建设等。
二、造成上述问题的原因剖析
1、建设单位的基本特征是尽可能提高建设项目或土地开发强度，以获取经济利益最大化。
特别是房地产开发行业，对利益的追
求使得开发商在实际建设过程中常常会提出各种理由并以各种方式，突破有关经济技术指标、增加建筑层数、高度和面积等等。
2、建设单位和施工企业在思想上对规划部门的批后管理工作重视不够，存有侥幸心理，认为只要大体上符合城市规划要求，采取局部打“擦边球”、“先斩后奏”的方式，即可达到擅自提高建筑密度和容积率，追求更高的开发利润的目的，待规划部门发现时“木已成舟”，一般不会轻易强令拆除，无非是写份情况说明、罚点款即可了事。
在这种错误思想指导下，必然出现各种违规现象。
3、有关人员（特别是个别领导）干预也会带来批后管理工作的被动
房产公司或者企业负责人为了达到某个目的，会想法设法通过领导出面关照等方式，造成工作上的被动。
这在日常的规划管理工作中也经常会碰到的。
（例如我镇一家企业的立面外墙颜色问题、一家房产公司的建筑红线退让问题等）
由于以上违章现象的存在，导致规划建设与管理市场的混乱，不同程度地影响了城市空间布局及建筑物的立面美观，有的侵害了相邻方的利益。
违规建设破坏了城市规划的实施,有时还会带来一系列民事纠纷和事故隐患，增加社会不安定因素。
历史经验证明：要想把城市建设好，首先应把城市规划好、管理好。
批后管理工作是规划管理的重要环节，是保证城市规划落实的重要手段，覆盖了项目建设自放线开工到竣工规划认可的全过程。
通过批后管理来监督检查建设工程项目规划设计要求的实施和落
实情况。
所以，只有加强批后管理，才能最终将规划落实到一个个具体项目上，保障城市规划的顺利实施，维护城市规划的严肃性。
三、主要的对策措施
从工作的实践中，我认为批后管理主要应抓好四大环节、落实四项制度。
1、抓好四大环节
一是审批环节多巡查。
在方案审批阶段，也要及时跟踪检查管理，要求建设单位严格按审批要求和程序办理相关事项，避免“先斩后奏”的现象发生，发现有违法建设行为的，及时予以制止，督促建设单位完善规划审批相关手续。
二是红线定位环节抓预防。
要求所有建设工程都必须经过测绘放样后才能进行基础施工，并制作工作联系单，将测绘放样情况反馈到城建监察部门，共同预防违法建设行为。
三是验线环节严把关。
建设工程做到正负零以后，及时验线，检验是否有移位、扩大占地面积的现象。
验线中发现违法行为，将及时进行处理，避免造成更大的经济损失和更严重的后果。
四是竣工验收环节重查处。
在工程项目建设完成后，及时对建设项目进行竣工规划验收，对于不符合规划的项目不予验收或在落实整改后予以验收。
2、落实四项制度
一是建设项目批后公示制度。
要求建设单位在施工现场悬挂“建设项目公示牌”，将《建设工程规划许可证》的有关内容以公示牌
的形式在建设工地醒目位置予以公示。
二是批后建设工程跟踪检查制度。
制定批后建设工程跟踪检查制度，登记好批后管理手册。
对所有经过规划审批的建设工程项目都建立跟踪检查的档案，并确立批后管理的责任人，实施跟踪检查和不定期巡查，增加巡视检查频率，及时发现问题，把问题消灭在萌芽状态；对新出现的违法建设，发现一起、查处一起，做到及时立案，及时进入查处程序。
三是违法建设投诉制度。
向社会公布举报电话，对违法建设案件一一进行查实，坚持有访必复。
对确属规划部门职责范围的案件，及时予以查处。
不属规划部门职责的，也要耐心答复举报人，并移交有关部门依法予以处理。
要与城监、国土、水利等部门组成联合执法队伍，加强违法建设的查处工作。
四是建立项目联系制度，将已批在建工程项目按照地域范围或按行业类别进行监督管理，落实项目管理联系人和具体的责任。
建立工程项目批后管理台账，加大检查力度。
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