职业素养课之《公文写作》20080327
常用公文写作培训教材
常用公文写作培训教材常用公文写作培训教材第一章：公文写作概述1.1 公文的定义和概念公文是指国家机关、组织或企事业单位为了行政、业务活动的需要所撰写的文书。
公文以书面形式表达，具有一定的法律效力和行政指挥性。
1.2 公文写作的重要性公文具有机关的形象代表性，能够反映机关的组织管理水平、行政效能和工作态度。
因此，良好的公文写作能够提升机关的形象，增强沟通效果和工作效率。
1.3 公文写作的基本原则-清晰简明：公文要表达的内容要明确，语言简练易懂，避免使用过于复杂的词汇和句式。
-准确专业：公文涉及到具体的法律、行政、业务问题，要用准确的专业术语进行描述。
-严谨规范：公文要符合相应的规范格式，如层级、标题、口径等，以确保其合法合规。
-得体合理：公文的措辞要得体、合理，尊重受文者的权益和情感，避免使用带有歧视、侮辱性的语言。
-简单明了：公文要清晰明了，内容要简洁明了，重点突出，避免冗余废话。
第二章：公文写作的格式和要素2.1 公文的常用格式-公文的标题：包含公文的类别、名称和发文号。
-发文机关：包含机关的全称、地址、联系方式等。
-正文内容：包含公文的开始语、摘要、理由、建议、结论等。
-署名和日期：包含公文的发文日期和机关的署名。
2.2 公文的主要要素-2.3 公文的撰写顺序和步骤-了解公文的类别和目的-收集和整理相关信息和资料-确定公文的基本要素和结构-规划和逻辑性的展开公文的内容-根据具体情况和要求进行适度的修改和调整-最后进行审查、校对和整理第三章：常用公文写作技巧3.1 制定行文计划与提纲在撰写公文之前，制定一个行文计划和提纲是非常重要的。
行文计划有助于合理安排写作进程和掌握整体结构，提纲则有助于把握文章的逻辑和条理。
3.2 使用清晰简明的词语和语句公文的语言应该力求清晰简明，尽量避免使用过于复杂的词汇和句式。
使用简洁明了的表达方式，有助于提高读者对公文的理解力，避免产生歧义。
3.3 注意公文的真实性和可靠性作为一种官方文件，公文要求具备真实性和可靠性。
公文写作培训课件
2、公文的结构及要素
结构：文头、主体、文尾。 要素：发文机关标识、发文字号、签发人、 标题、主送机关、正文、附件说明、 印章、成文日期、附注、主题词、 抄送机关、印发机关和印发日期等 。
文头部分
公文的文头，又称版头，包括文件名称、发文字号、签发人等项内容。 位于公文首页上端，一般约占A4型公文纸的1/3或2/5面积。
公 文 培 训
主要内容
一、公文的概念和种类 二、公文写作的要求和流程 三、常用行政公文写作方法 四、公文写作错误案例分析 五、公司合同管理规定 六、公司档案管理规定
行文方向
一定的行文关系，规定和约束了公文按照一定的方向运行，通称为行文方向。 行文方向分为上行文、平行文和下行文。 上行文是指下级机关向上级机关报送的公文，如请示、报告等。 下行文是指上级机关向所属下级机关的行文，如决定、指示、公告、通告、通知、通报等。 平行文指同级机关或不同隶属机关之间的行文，如函等。
× × × × ×。
二○一三年三月五日
当印章下弧有文字时， 采用中套方式， 即印章中心线压在成文日期上。
×
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×
二○一三年三月五日
× × ×
当印章下弧无文字时， 采用下套方式， 即仅发机关、 印发日期、附注和页码等内容的规定。
4、征求意见
初稿是公文的雏形，先不急于对文稿从内容到形式做大的修改，可交给领导或其他熟悉情况又有一定写作经验的人帮助修改。 如涉及其他单位或部门，需广泛征求各方面意见，把搜集到的意见进行认真研究，深入实际，进一步了解情况、提高认识。
5、反复修改
公文写作 课件
公 文 的 语 言 特 点
严肃性 通俗性 准确性 程式性 真实性
1、文种
2
法定文种（18种） 命令（令） 议案 决定 决议 指示 公告 通告 通知 通报 报告 请示 批复 会议纪要 函 公报 条例 规定 意见
非法定文种的使用
不采用标准公文格式
不具备独立行文资格 用法定公文作载体：文件头 下行： 上行： 平行：
正确使用文种
单独使用，不能加以合并 依据权限，不可超越职权 考虑与收文机关的组织关系
3
2、公文格式与规范
眉首 主体 版记
发文机关标识 发文机关名称＋文件 联合行文
4
秘密等级和保密期限
秘密等级：秘密、机密、绝密 保密期限： 如不标保密期限，根据《保 密法》规定，秘密保密10年，机 密保密20年，绝密保密30年。 秘密等级标识： 用3号黑体字，顶格标在版 心右上角第一行，两字之间空1 字；如需标秘密等级和保密期 限，标识位置同上，秘密等级和 保密期限之间用“★”隔开。
公文写作
讲师：闫静
闫 静 女士
四年中国惠普公司资深财务分析师 中国惠普公司企业内训师 五年美国安捷伦公司资深会计师 美国安捷伦公司企业内训师 中国惠普公司职业素养提升培训顾问 西门子管理学院特约讲师 神州数码公司员工素养提升培训顾问
一、公文写作概论 二、公文写作规范 三、公文写作案例分析
1
一、公文写作概论
发文字号标识位置：
发文机关标识下空两行，用3号 仿宋体字，居中排列；年份、序号用 阿拉伯数码标识；年份应标全称，用 六角括号“﹝﹞”括入；序号不编虚位 （即1不编为001），发文字号之下 印一条与版心等宽的红线。
5
标题
公文标题的构成：
发文机关+中心语+文种 标题中除法规、规章名称加书名号 外，一般不用标点符号。
公文写作培训资料
公文写作将更加注重互动性和参与性， 以促进写作者与受众之间的交流和反 馈。
公文写作将更加注重个性化和差异化， 以满足不同受众的需求和偏好。
THANKS FOR WATCHING
感谢您的观看
准确严谨
公文的措辞应准确、严谨，避免使用 模糊或含糊不清的表述。
03 公文写作实例分析
通知的写作实例
通知的写作要点
通知是一种告知性的公文，主要用于传达上级机关的指示、 要求和政策，或者发布具体事项。写作时需注意语言简练、 准确，内容条理清晰，重点突出。
写作实例
关于召开年度工作会议的通知
写作提示
在通知中，需要明确会议的时间、地点、参会人员和会议 议程，同时要注明会议的重要性和目的，以便参会人员做 好准备。
结尾的撰写
礼貌得体
结尾应表达尊重和感激之情，使 用礼貌用语，体现公文的正式性。
简洁明了
结尾应简明扼要，避免冗长和重复。
明确具体
结尾应明确指出下一步的行动计划 或要求，避免含糊不清。
公文的语气与措辞
正式庄重
尊重谦和
公文的语言应正式、庄重，符合公文 的性质和用途。
公文中应尊重对方，同时保持谦和的 态度，避免过于强硬或傲慢的措辞。
交流互动
与其他公文写作者进行交流互动，分享经验和技巧，共同提高。
反复修改，精益求精
反复修改
公文初稿完成后，要反复修改、打磨，不断完善和优化。
精益求精
在修改过程中，力求做到精益求精，提高公文的质量和水平。
征求意见
可以请同事、领导或其他专业人士提出意见和建议，以便更好地完善 公文。
06 公文写写作概述 • 公文写作技巧 • 公文写作实例分析 • 公文写作常见问题与对策 • 公文写作的实践与提高 • 公文写作的未来发展与趋势
公文写作基础知识讲授课件
公文写作基础知识讲授课件中国公文写作基础知识讲授课件一、概述作为一种正式的书面表达形式，公文具有其特定的格式与要求。
不同于一般电子邮件或者私人书信，在公文的写作中，需要具备相应的专业知识和技巧，以确保文稿的规范、完整和客观。
本文将从公文的概述、写作准备、格式排版、语言表述等方面，为大家提供中国公文的基础知识讲授，以帮助初学者更好地掌握公文写作。
二、写作准备在开始撰写公文之前，需要对信函的内容、形式、发件人、收件人、时间等方面进行充分的准备。
以下为细节注意点：1. 适当的信头信头位于公文的最上方，包含了公文类型、来文单位、来函日期等内容。
使用准确规范的信头能够达到统一标准、方便归档的目的。
2. 用词精准尽可能使用简单、清晰、明了的语言和用词，以表达清晰的意思和信息。
禁用难懂的专业术语和略语。
3. 客观中立书写过程中，应始终保持公正、客观、中立的语气，尽量避免含情感色彩的表述，避免引起多义性或歧义。
4. 适当推敲在撰写过程中，需要重视每一个细节并进行推敲、修正，以保证文笔的规范、通顺，同时也要注意错别字、标点符号等错误。
三、格式排版公文格式排版是需要特别关注的重点，书写规范直接影响着文章的整体效果。
以下是常见公文格式排版要点。
1. 页边距要求在排版时需要注意页边距，应保持各项信息与边框之间的距离相同，一般为2.5厘米左右。
同时需要合适地控制行间距、字距、字号等因素，以使文章易于阅读和理解。
2. 信头格式信头是公文中的重要部分，需要注意格式设置的正确性。
信头上应标注公文文种、来文单位全称、来文日期等内容，格式一般为宋体字体、小4号，顶格居中。
3. 标题设置标题应简明扼要、突出主题，通过使用标题，可以充分表达文稿的中心思想。
在标题的下方应注明时间、发文单位名称、文号等基本信息。
四、语言表述语言表述是公文写作中其中一个难点，需要注意表述的简洁、规范、准确。
以下为常见注意点。
1. 字句简明公文中需要简洁、准确地表达作者的意思，语言应具有概括、简练和严谨的特性。
公文写作学习课件(基本常识版)
公文写作学习课件（基本常识版）公文写作学习课件（基本常识版）一、引言公文是社会交流的一种重要方式，准确、规范的公文写作能提高信息的传达效果，推动工作的顺利开展。
本课件旨在介绍公文写作的基本常识，帮助大家提高公文写作的能力。
二、公文写作的基本概念1. 公文的定义公文是指由行政机关依法制发，为办理行政事务或者执行公务活动而用的文件。
公文具有明确的目的、内容和形式要求，具有法定的效力。
2. 公文写作的目的公文的写作目的是为了传达特定的信息、表达特定的意图或者执行特定的任务。
因此，在写作过程中，要明确目标受众，根据具体目的选择合适的写作风格和用词。
三、公文写作的基本要素1. 公文写作的基本结构（1）标题：简明扼要地概括主题，使用三号黑体字。
（2）发文单位：明确发文单位名称或者印章，并在右上角注明发文日期。
（3）标题序号：注明发文的序号，有助于分类管理。
（4）正文：明确表达公文的内容、目的、要求等。
（5）落款：书写发文单位的名称、地址、联系方式等。
（6）附件：为了补充或者详细说明公文的内容而配有的文书、资料等。
2. 公文的格式要求（1）字体：公文一般使用宋体字，标题使用黑体字。
（2）字号：公文的字号一般以五号、小四号为主，标题使用三号。
（3）行间距和字间距：行间距一般设置为1.5倍，字间距与文字大小相适应。
（4）页面设置：按照规定的公文纸张尺寸进行设置，页边距一般为2.5厘米。
四、公文写作常用语言技巧1. 简练明了公文语言要力求简明、通顺，突出重点，避免冗长和繁杂的句式和修辞。
在表达文字时要注重使用准确的词汇和语法结构，做到语句通顺、规范。
2. 严谨准确公文是一种行政文件，表达的信息要准确无误，不应含糊其词。
使用词语要精确，尽量避免歧义，减少后续沟通和理解上的困扰。
3. 注意排比和并列合理使用排比和并列结构能增强文段的逻辑性和表达力。
在长篇公文中，可以运用并列句和排比句，使文段层次分明，更易阅读和理解。
4. 注意衔接在公文中，要注意逻辑的合理衔接，通过使用连接词和过渡词语，使句子之间或段落之间更好地衔接起来，形成连贯的意思。
《公文写作教程》第3章 公文写作人员的素养
在现代社会中,作为集体化、合作化的生产工作, 越来越强调“团队”精神。要 建设团结和谐的集体，促进事业的成功，应以尊重为本，在上下级之间、同事
之间及服务对象之间架起互相尊重、互相信任、互相爱护的桥梁。这样能够拉 近人们之间的距离，沟通人们的感情，从而产生巨大的凝聚力。
公文写作人员直接为机关工作和领导者服务。因此,必须具有优良的道德品 质和正确的追求。优良的品质,正确的世界观和价值观,坚定的信念和执著的追 求,能促使公文写作者树立廉洁勤政的观念,在行动上自觉抑制拜金主义、自由 主义和极端个人主义的侵蚀；能激励公文写作者自强不息,奋发向上,具有高度 的社会责任感、强烈的事业心和全心全意为人民服务的思想,出色地完成各项 工作任务。
1 第一节 公文写作人员的政治素质 2 第二节 公文写作人员的心理素质 3 第三节 公文写作人员的职业道德
4 第四节 公文写作人员的知识结构
5 第五节 公文写作人员的能力要求
6
写作训练
一、必须具有坚定正确的政治方向
政治方向,是指人们为着实现本阶级根本利益所必须遵循的政治要 求。公文写作同时也是一种宣传载体,一方面对于广大干部群众能否形 成正确的政治方向、政治立场、政治鉴别力、政治敏锐性有着很强的 导向作用；另一方面也集中体现着公文写作者自身的政治方向、政治 立场、政治鉴别力和政治敏锐性。
二、忠诚党的事业,甘做无名英雄 公文写作工作有如下特点：第一,公文写作工作的成果一般是集体智慧
的结晶。第二,公文写作人员默默无闻、不出头露面是工作的需要。任何一 个从事公文写作工作的同志,都应当做好甘当无名英雄的思想准备;有必须 忠于党的事业,有为党、为人民献身的精神;要热爱自己的本职工作,把它看 作是对国家、对人民应尽的义务,做到不为名,不为利,不计较个人得失,兢兢 业业全心全意地为人民服务。 三、公而忘私,埋头苦干
公文写作培训教程
公文写作培训教程公文写作培训教程第一章基本概念1.1 公文的定义和特点公文是指由政府机关、企事业单位、组织团体发布的以公开、公正、公信为特点的文件，用于传达决策、指示、命令等信息。
1.2 公文的分类公文主要分为行政公文、立法公文、司法公文、党政公文等。
1.3 公文的基本元素公文由标题、主送、副送、正文、附件等组成。
第二章格式要求2.1 标题的写法标题应简明扼要，准确概括公文的主旨。
2.2 标题下的主副送主送一般指公文的主要接收者，副送是指公文的次要接收者。
2.3 正文的组织正文应按照逻辑顺序、结构清晰、条理分明的原则进行组织。
2.4 附件的添加附件是指为了补充、证明、说明公文内容而附在正文之后的文件、资料等。
第三章内容要点3.1 公文的开头公文的开头应包括称谓、缩写、编号、日期等要素。
3.2 公文的中间部分公文的中间部分应包括背景介绍、要点阐述、措施建议等内容。
3.3 公文的结尾公文的结尾应包括总结、期望、祝福等要素。
第四章语言技巧4.1 简明扼要公文应以简练明确、措辞严谨的语言表达，避免冗长、晦涩的句子。
4.2 准确规范公文应使用准确、规范的词语和表达方式，避免使用口语化、俚语化的表达。
4.3 逻辑严密公文应按照逻辑顺序进行写作，条理清晰、层次分明，避免出现跳跃、矛盾的表达。
4.4 注意审美公文应注重文风，追求语言的美感，使用适当的修辞手法，提高公文的审美效果。
第五章公文写作技巧5.1 了解受众在写公文之前，了解公文的接收者是谁，可以根据接收者的身份、职位等特点选择合适的表达方式。
5.2 注重细节公文应仔细审阅，避免拼写错误、语法错误等细节问题，以提高公文的质量。
5.3 借鉴优秀案例可以参考一些优秀的公文案例，学习其中的写作技巧和语言表达方式。
5.4 多练习公文写作需要不断的实践和经验积累，可以通过大量的练习来提高写作水平。
第六章常见问题解答6.1 如何解决公文中的措辞不当问题？可以通过查阅相关资料、请教专业人士等方式来解决。
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由公文想到了……
公文 公共的，公家的文书 通知、总结、 演讲稿…… 个人与企业间、国家机构间的沟 通；个人的口头表达能力分析解决问题的能力 职业素质
软件技能 软件素养 项目经验 生活习惯 ………… 优秀的软件工程师
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2013-6-17
让 孩 子 们 离 社 会 更 进 一 些
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2013-6-17
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Eg.公函HOW
明确文体（什么是？） 确认属性（平等 商洽 非机密） 分清种类（不同分类标准：商洽函 问答函 请批函 告知函 便函等） 结构模式（标题 正文 结尾） 写作注意事项 学会抄袭 ……
准、可行、不可
经办用语：经、业经、已经、兹经 过渡用语：鉴于、为此、对此、为使、对于、关于
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2013-6-17
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常用特定用语（二）
期请用语：请、恳请、拟请、特请、报请；请、务请、
如蒙
结尾用语：当否，请批示；如无不当，请批转；特此报
际印数各栏，原稿归还撰拟部门
用印：齐年盖月 封发：发文登记、封装、发文
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2013-6-17
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写作的步骤
正确体现发文主旨
确定中心内容并决定文件的文种 明确发文范围与对象
认真组织材料并进行调查研究 合理安排结构并拟定提纲 拟定正文 对初稿进行检查与修改
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2013-6-17
常用术语
函告：通过信件相告；函称：用信说 即：当时、当地、立刻 即席：当场，在宴会、聚会、会议上 须即：必须立刻、必须马上 亟：急切、急迫；亟待：急切地等待 鉴：审察、考虑、教训 接：接到、接受 经：经过。业经：已经经过。并经：并且经过。 径：直接。径向：直接向。径与：直接同。 谨：恭敬地，小心谨慎地 免：去掉。免予：去掉，不再给
济南齐鲁软件园华信培训中心 二00七年十一月二十三日
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2013-6-17
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常用特定用语（一）
开端用语：为了、查、顷接、据、遵照、鉴于、兹、今 称谓用语：我、敝单位、本公司；你局、贵公司、贵处；
该公司、该项目
递送用语：报、呈；送；发、颁发、发布、印发、下达 引叙用语：悉、接、顷接、据、收悉 审批、拟办用语：责成、交办、执行；同意、照办、批
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2013-6-17
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关键点（二）
通告：公布社会有关方面应当遵守或周知的事项 《国务院关于保障民航安全的通告》 公告：公开向国内外宣告重要事项或法定事项 《国家税务总局公告》 =》内容重要程度、对发文机关的限制、发布范围 通报：用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况 时使用的法定公文 公报：党政机关和人民团体公开发布重大事件或重要决 定事项的报送性公文《中欧联合新闻公报》
案：“处理公事的记录”、“查考”、“事件”的意思 在案：处理公事的记录里。 草案：未经过讨论通过，或通过仅在试行的规定、条理、 计划、规划等 颁：发布、授予 颁行：颁布、实施、多用于政策法规的颁发与贯彻、执行 不法：违反法律 不苟：不马虎 查：检查、调查 此复：就这样答复 特此：特地这样 度：次。再度，再一次，一度，一次，一段时间
2013-6-17
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行文制度
各级党政机关和行政单位在党和国家的组 织系统中的组织关系，体现在文件运行之 中就是行文关系。
不越级行文，尊重组织关系 不多头主送和忽略抄送，尊重机关职权 精简文件，提高工作效率 不滥用公文，保守国家机密 注意党政关系，有利党政分工
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关键点（一）
命令：法定的领导机关或领导人对下级发布的一种具 有强制性、领导性、指挥性的公文 特定的发文机关，社会团体、企事业单位无权 《国务院关于在西藏自治区戒严的命令》 决议：会议讨论，会议表决，执行要求 议案：各级人民政府依照法律程序向同级人民代表大 会或人大常委提请审议事项 立法性、决策性、任免性、建议性议案 会议纪要：适用于记载和传达会议情况和议定事项 报告：向上机机关汇报工作，反映情况，答复上级机 关的询问，单向、陈述、事后
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2013-6-17
常用术语
拟：打算。本拟：本来打算。拟稿：起草文稿 批：写上字句，判定是非、优劣、可否。 批转：把下级机关的来文批示转发给其他有关单位执行或 参考 期：希望、日期。以期：以此希望。 切：务必、千万。切实：务必实实在在 签：为负责任而亲笔写上自己的姓名 签注：在文件上批注意见并签名 顷：刚才。顷接：刚才接到。顷奉：刚才接到，下对上 任：担负、使用。
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2013-6-17
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字体、字号规定
发文单位：黑变体字或初号宋体，联合行文 用小一号宋体 大标题用二号宋体；小标题用小二号宋体字 秘密等级、缓急时限或其他重点字句用三号 黑体，主题词用三号宋体 正文、发文字号、主送及抄送单位、附件名 称、成文时间、附件、印发机关和时间等， 上行文使用三号仿宋，下行文使用三号或四 号仿宋
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2013-6-17
撰制的程序
交拟：领导交任务、意图、思想、政策依据、具体要求 拟议：撰拟人动笔之前的酝酿、构思，撰拟提纲 撰拟：《公文撰制单》中的标题、主送抄送机关、撰拟人 审核：直接修改或修改意见，文件字号、印数、密级各栏 签发：对审核后的文稿进行最后审定并签署印发 缮校：印制文件和校对，打印人、校对人、印制日期、实
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2013-6-17
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公文是什么
公文者，文也，国家公务之文书也。 公文是国家行政机关行使职权实施管理的过 程中，依据特定的程序、规则、格式撰制出 来，表述自己意志以发挥行政管理效能的文 书；是传达政令，指导、布置和商洽工作， 请示和答复问题，报告和交流情况，联系公 务以及记载工作活动的重要工具。
一体周知，越多越好 群，
发布方式 报纸上刊登，不用红 新闻媒体上刊登，可红
头文件，不公开张贴 头文件，可公开张贴
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2013-6-17
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关键点（三）
指示：用于对下级机关布置工作，提出开展工作的原则 和要求 通知：适用于批转下级机关的公文，转发上级机关 和 不相隶属机关的公文，发布文件；传达要求下级机关办 理和需要有关单位周知执行的事项；任免人员 请示：上行文，向上机机关请求指示、批准所用 批复：大幅下级机关请示事项 公函：平行机关或不相隶属机关之间，相互联系和商洽 工作，或询问额、答复问题时，或向有关主管部门请求 批准是所使用
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2013-6-17
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2013-6-17
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党政机关常用公文
命令、决议、决定、公报、议案
报告、通告、公告、通报、意见 通知、请示、批复、公函、会议纪要
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2013-6-17
地名、词组不能分隔两行
主送机关：全称或规范化全称，先外后内，先大后小
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2013-6-17
格式的规定
正文：每一段落首行空两个汉字 附件 发文机关署名 成文时间 印章：上不压正文，下压年、月、日 签发传达范围：加括号成文日期左下方 主题词：顶格，之间空一个汉字位置 抄送机关： 印制版记
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2013-6-17
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历史演变
“公文”一词最迟应当产生于汉代 公文产生的标志：公共事务和文字的出现 现存最早：《尚书》中的《尧典》，是后 人记录的尧帝命手下史官撰写的一篇公文 先秦 秦汉至隋唐 两宋明清 民国 新中国成立后 明：诏、诰、制、赦、册、谕、书、符、令、 檄；题、奏、启、书状、讲章、揭帖、表、 疏；咨、关、牒
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2013-6-17
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关于公文，公文的重要性
“政务之首要” —— 刘 勰 《文心雕龙》 “经国之大业” —— 曹 丕 《典论》 “公文实际上时刻围绕着我们的，将来你就会更 明白，她会变得对你越来越重要，不要以为你面 对的是电脑，写的是代码，而那些烦琐的政治产 物就和你扯不上半点关连……”
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2013-6-17
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20
区别
公 告 通 告
内容重要 国家大事或省市级的 一定范围内应该遵守或 行政大事 周知的事情 程度 发文机关 级别高，涉及全局性 高低皆可，社会团体、