行业自律管理
行业组织监管和行业自律管理的区别
行业组织监管和行业自律管理的区别在市场经济条件下，行业组织监管和行业自律管理被广泛应用于不同的行业中。
行业组织监管，作为一种政府管理方式，通过设立管理机构来对行业从事者行为进行严格监督和管理。
相对而言，行业自律管理则是指行业组织自主设立、执行自我管理程序和制度。
两者在性质上存在着一定差异，下面就具体分析这两种管理方式之间的具体区别。
行业组织监管行业组织监管是政府主导的一种行业管控方式。
其主要特点是通过出台行业相关的法规、政策，建设、设立或授权行业自己的非政府组织来实现行业管理。
政府对于行业组织所制定的规章制度有严格的审查，并会进行监督和管理。
在行业组织监管下，行业组织只扮演了一个纯净的规则制定者的角色，具有严格的法律效力。
通过行业组织监管，政府可以调动社会资源，加强对行业从事者和企业的管控。
在某些情况下，监管机构还会主动深入行业现场开展检查和督查活动。
此外，在行业组织监管下，更容易对行业的各种可能存在的问题进行及时、有效地处置，保障行业整体良性发展。
加强对行业自身的监管，更能够提升整个市场对于行业的信任。
行业自律管理行业自律管理是行业组织自身的一种自我约束和自我管理体系，行业组织要对自己的行业参与者和业务进行管理，承担行业自由修正和约束的职责。
行业自律管理主要取决于行业组织内部的规则和制度。
在行业自律管理下，行业组织更注重规则的制定和实施。
通过定期对行业规则进行修订和升级，行业组织可以更好地为行业从事者提供服务和保障。
在行业自律管理下，行业组织需要处理行业从事者之间的矛盾，控制行业的风险。
这种自律机制督促行业从事者自觉遵循一定的行为准则，提高行业整体的职业道德和素质，对于行业社会信用体系的建设起到了重要的作用。
两者的异同行业组织监管与行业自律管理都是行业管理的一种模式。
尽管两者在形式和实质方面存在很多共性，但它们之间仍然存在很大的差异。
行业组织监管，作为一种外部的管理机制，涉及到更多的社会资源的调动和政府的管理利用。
行业自律及管理规范的措施和方案
行业自律及管理规范的措施和方案引言：行业自律及管理规范对于一个行业的健康发展至关重要。
它能够提高行业内企业的诚信度、竞争力以及整体形象，并确保市场运作得到公正和透明。
本文将介绍一些行业自律及管理规范的常用措施和方案，包括制定行业准则、建立协会组织、加强监管与处罚等等。
一、制定行业准则制定明确的行业准则是实施自律和管理规范的首要步骤。
这些准则应涵盖行业内各种经营活动的具体要求，从产品质量到服务品质，从市场竞争到职业道德等各个方面。
通过普遍遵守这些准则，行业内企业可以确保在公平竞争中取得成功。
二、建立协会组织建立专门的协会组织是实施自律及管理规范非常有效的方式之一。
该组织可以由相关企业自主创建，并由其成员共同参与决策和执行工作。
协会可以承担多项任务，如发布通知和警示信息、组织培训和交流活动、促进技术创新和研发等。
通过协会的合作，行业内企业可以共同解决问题，共享资源，并提升整体竞争力。
三、加强监管与处罚严格的监管和有效的处罚机制是行业自律及管理规范不可或缺的组成部分。
相关政府部门应当对行业进行持续的监测和检查，确保企业遵守相关法规和准则。
对于违反规定的企业，应有一套完善的处罚措施，包括罚款、停产、吊销许可证等等。
这些措施能够推动企业自觉遵守规章制度，并给予其他企业一个公平竞争的环境。
四、加强职业培训与教育职业培训与教育是确保行业自律及管理规范成功实施的重要手段之一。
通过为从业人员提供必要的培训和教育课程，他们可以更好地理解并履行他们在行业中所扮演的角色和责任。
此外，也可借助专家学者开设研讨会和座谈会等方式，以促进行业内知识和经验的分享与交流。
五、促进行业公正竞争行业自律及管理规范的核心是保持公正竞争的环境。
为了实现这一目标，相关组织可以建立监察机构来处理投诉，确保企业之间的竞争是基于正当手段和创新能力。
此外，还可以建立奖励机制，表彰那些在质量、服务和社会责任方面取得优异成绩的企业，激发其在发展过程中更多样本产品与活动。
行业自律管理模式
行业自律管理模式
行业自律管理模式是一种通过行业内部自我约束、自我规范和自我管理来实现行业可持续发展的方式。
以下是行业自律管理模式的一些特点和优势：
1. 自发性：行业自律管理模式是由行业内的成员自愿参与和推动的，而非依靠外部的强制力量。
这种自发性使得行业成员更有动力去积极参与和执行自律措施，因为他们直接受益于行业的健康发展。
2. 专业性：行业自律管理模式通常由行业内的专业组织或机构来主导和实施。
这些组织或机构具有丰富的行业知识和经验，能够制定出符合行业特点和发展需求的自律规则和标准。
3. 灵活性：行业自律管理模式可以根据行业的变化和需求进行灵活调整。
相比于政府监管，行业自律管理模式能够更快地响应行业内的新问题和挑战，并及时制定相应的解决方案。
4. 促进合作：行业自律管理模式鼓励行业成员之间的合作和信息共享。
通过共同制定和执行自律规则，行业成员可以更好地协调彼此的行动，减少竞争内耗，提高整体效益。
5. 增强信誉：行业自律管理模式有助于增强行业的信誉和形象。
当行业能够自我管理、规范行为并确保公平竞争时，公众对行业的信任度会提高，从而有利于行业的长期发展。
总之，行业自律管理模式是一种有效的行业治理方式，它通过行业内部的自我约束和规范，促进了行业的健康发展，提高了行业的整体素质和竞争力。
建立和完善行业自律管理体制的探索与思考
建立和完善行业自律管理体制的探索与思考contents •行业自律管理体制概述•建立行业自律管理体制的探索•完善行业自律管理体制的思考•行业自律管理体制与政府监管的关系•行业自律管理体制的未来发展趋势•案例分析目录行业自律管理体制是一种以行业协会为核心，通过制定行业规范、实施行业监督，以及调解行业纠纷等手段，实现行业内自我约束和自我管理的机制。
行业自律管理体制是市场监管体系的重要组成部分，旨在促进市场健康有序发展，保护消费者权益，提高行业整体素质。
行业自律管理体制的定义行业自律管理体制的建立可以规范企业行为，避免恶性竞争，促进行业内的良性竞争和共同发展。
促进行业发展保护消费者权益提高行业形象行业自律管理体制的实施可以加强对产品的监督，保障产品质量，保护消费者权益。
通过实施行业自律管理体制，促进行业内企业的规范经营，提高行业形象，增强社会信任度。
030201行业自律管理体制的重要性国内发展状况我国在近年来积极推进行业自律管理体制建设，通过制定一系列行业规范和标准，建立行业协会等手段，初步形成了具有中国特色的行业自律管理体制框架。
但同时也存在一些问题，如行业协会作用发挥不足、企业自我监管不力等。
国外发展状况国外在行业自律管理体制建设方面相对较为成熟，行业协会在行业中具有较高的权威性和影响力。
同时，企业自我监管意识较强，行业内自我约束和自我管理能力较高。
行业自律管理体制的国内外发展状况行业自律管理是行业健康发展的基础通过自我约束和规范，行业可以实现有序竞争，避免市场混乱和恶性竞争，为整个行业的健康发展奠定基础。
行业自律管理可以提高行业形象和信誉通过建立行业自律管理机制，行业成员可以共同维护行业形象和信誉，提高整个行业的公信力和形象。
行业自律管理可以促进政府与行业的沟通合作建立行业自律管理机制，可以加强政府与行业之间的沟通和合作，促进政策制定和实施的科学性和有效性。
建立行业自律管理体制的必要性通过成立专门的行业自律组织，制定自律规则和标准，监督成员遵守，并对违规行为进行惩戒。
指导行业自律管理制度
指导行业自律管理制度一、概述随着社会经济的发展和行业竞争的加剧，各行各业都面临着越来越严峻的市场环境。
为了能够更好地适应市场的需求，提高行业整体竞争力，同时也要加强行业内部的自律管理，规范行业发展秩序，促进行业的健康有序发展。
因此，建立行业自律管理制度就显得尤为重要。
二、自律管理的重要性1. 提升行业整体形象通过建立自律管理制度，可以规范行业从业人员的行为规范，提高从业人员的专业素养和服务质量，进而提升行业整体形象，增强公众对行业的信任度。
2. 促进行业良性竞争自律管理制度可以规范行业内部的竞争行为，防止不正当竞争手段的使用，促进公平竞争，避免行业恶性竞争，实现行业健康有序发展。
3. 提高行业规范发展水平建立自律管理制度可以规范行业内部的发展行为，加强行业内部管理，提高行业整体规范发展水平，推动行业向更高水平迈进。
4. 保障消费者权益自律管理制度可以通过规范行业从业人员的行为规范和服务质量，提高服务质量和消费者满意度，保障消费者的合法权益，提升消费者对行业的信任度。
三、建立行业自律管理制度的基本原则1. 公正公平原则自律管理制度应当坚持公正、公平的原则，不偏袒任何一方，确保各方的合法权益得到保障。
2. 自愿自律原则自律管理制度应当基于自愿原则，各方应当自觉遵守自律管理规定，自觉维护行业秩序。
3. 公开透明原则自律管理制度应当公开透明，规定明确，程序公正，让所有相关方都能够了解并遵守相关规定，确保自律管理制度的有效实施。
4. 约束性原则自律管理制度应当有一定的约束力，对违反规定的行为应当有相应的处罚措施，确保自律管理制度的有效执行和实施。
4. 创新发展原则自律管理制度应当不断创新，适应行业发展的需求，促进行业的健康有序发展，提高行业整体竞争力。
四、建立行业自律管理制度的具体措施1. 设立行业自律管理机构行业应当设立专门的自律管理机构，负责制定和实施自律管理制度，监督执行情况，协调解决行业内部纠纷，维护行业整体利益。
行业部门自律管理制度范文
行业部门自律管理制度范文行业部门自律管理制度范文第一章总则第一条为了加强行业部门自律管理，规范企业行为，促进行业健康发展，根据相关法律法规和行业特点，制定本制度。
第二条行业部门自律管理的目的是保护社会公共利益，维护行业秩序，提升行业形象，促进良性竞争，促使企业遵守法律法规，践行社会责任，提供优质产品和服务。
第三条本制度适用于行业部门内的所有企业。
第四条行业部门自律管理应当始终坚持公正、公平、公开、透明的原则，依法对企业行为进行约束和监督。
第五条行业部门自律管理具体内容由行业协会或者其他组织制定，经核准后生效。
第六条违反本制度的企业将受到相应的惩处，并承担相应法律责任。
第二章行业部门自律管理机构第七条行业协会是行业部门自律管理的组织机构，负责制定和执行行业部门自律管理制度。
第八条行业协会的主要职责包括：（一）研究和制定行业自律管理制度和规范；（二）组织行业内企业进行自律管理宣传和培训；（三）收集行业内企业的信息，做好行业监测和分析工作；（四）协调行业内企业之间的纠纷，维护行业和谐稳定的发展环境；（五）与相关政府部门进行合作，共同维护行业的合法权益；（六）其他与行业自律管理相关的工作。
第九条行业协会设立行业自律管理委员会，由协会会员代表组成，负责监督行业内企业的自律管理工作。
第十条行业部门自律管理机构应当及时公布行业自律管理制度，并定期进行更新和修订。
第三章行业部门自律管理规范第十一条行业部门自律管理规范由有关行业协会或者其他组织制定，内容包括但不限于以下方面：（一）行业市场准入规范：明确企业入行门槛和经营条件，防止低水平企业和不良商业行为进入市场，保护消费者合法权益。
（二）行业竞争规范：规范企业之间的竞争行为，禁止虚假宣传、商业贿赂、不正当竞争等不良行为，维护良性竞争秩序。
（三）产品质量规范：明确产品质量标准和生产流程，促使企业提供符合国家标准和相关法律法规要求的产品和服务。
（四）价格公平合理规范：规范企业定价方式和幅度，防止价格垄断、价格欺诈等不正当行为，保护消费者权益。
行业自律与规范化管理建议
行业自律与规范化管理建议引言：随着社会的发展和竞争的加剧，各行各业都面临着日益复杂的经营环境和不断变化的法律法规。
在这样的背景下，行业自律和规范化管理成为了维护企业形象、提升行业声誉的重要手段。
本文将就行业自律与规范化管理进行深入探讨，并提出相关建议，以期对广大企业和从业者有所启示。
一、行业自律的意义与价值1. 行业发展秩序行业自律是指由企业自主约束、遵守诚信原则并共同制定和遵守既定规章制度的管理方式。
它能够帮助整个行业建立健康有序的发展秩序，有效防止市场乱象，提高竞争能力。
2. 维护消费者权益通过行业自律，企业可以明确消费者权益保护责任，树立良好公信力和口碑。
借助全体从业者的共同努力，在产品质量、售后服务等方面实现更高水平标准，并确保消费者得到最佳体验。
3. 增强行业合作行业自律有助于增强企业间的信任度和合作意愿，促进资源共享、信息交流与共同发展。
通过建立合理的市场准入门槛和内部竞争规则，能够实现正向竞争，推动整个行业持续健康发展。
二、规范化管理的关键要素1. 建立完备的管理制度对于一个行业而言，建立一套完备的管理制度非常重要。
这些制度应覆盖从企业运营到人力资源管理各个方面，并经过广泛讨论和验证，确保适用于大多数企业。
同时，还需加强对制度执行情况的监督和考核。
2. 完善信息沟通渠道为了实现规范化管理，行业内的各个利益相关者需要保持紧密联系并及时交流信息。
可以通过成立专门协会、组织定期会议等方式来加强沟通渠道，并促使各方关注并探讨行业热点问题。
3. 提升从业者素质与技能提高从业者的素质与技能是规范化管理不可忽视的一环。
除了进行必要培训外，还可以鼓励从业者参与行业内资质认证，通过评估和考核来评定其能力水平，激发他们的职业荣誉感。
三、行业自律与规范化管理的具体建议1. 建立行业标准为了推动行业自律与规范化管理，行业内可以制定统一的产品标准、服务标准和行为规范等。
这些标准应当基于科学研究和实践经验，并尽可能兼顾各方利益，以促进企业共同遵守。
行业部门自律管理制度范本
行业部门自律管理制度范本第一章总则第一条为了加强行业部门自律，规范行业行为，提高行业服务质量，保障消费者权益，根据国家有关法律法规，制定本制度。
第二条本制度适用于我国境内从事相关行业的企业、社会组织和个人。
第三条行业部门自律应遵循合法、诚信、公平、公正的原则，积极履行社会责任，维护行业形象。
第四条行业部门自律管理的范围包括：行业准入、行业行为、行业服务、行业竞争、行业培训等。
第二章行业准入自律第五条行业部门应设立行业准入标准，明确从业资格要求，加强对从业人员的管理。
第六条行业部门应加强对从业单位的资质审核，确保从业单位具备相应的业务能力、人员、设施等条件。
第七条行业部门应对从业人员进行定期培训，提高从业人员业务水平和服务质量。
第三章行业行为自律第八条行业部门应制定行业行为规范，规范从业人员的行为，维护行业秩序。
第九条行业部门应加强对行业内部竞争的监管，禁止不正当竞争行为，维护公平竞争的市场环境。
第十条行业部门应加强对行业服务的监管，确保服务质量，提高消费者满意度。
第四章行业竞争自律第十一条行业部门应建立健全行业竞争机制，鼓励公平竞争，禁止不正当竞争行为。
第十二条行业部门应加强对行业垄断行为的监管，禁止行业垄断行为，维护市场公平竞争。
第十三条行业部门应加强对行业内部价格的监管，防止价格垄断和价格欺诈行为，维护消费者权益。
第五章行业培训自律第十四条行业部门应加强对从业人员培训的管理，确保从业人员具备相应的业务知识和技能。
第十五条行业部门应定期组织行业培训，提高从业人员业务水平和服务质量。
第十六条行业部门应加强对行业培训机构的监管，确保培训机构具备相应的资质和条件。
第六章自律组织第十七条行业部门应设立自律组织，负责行业自律管理工作。
第十八条自律组织应制定行业自律规则，监督行业自律工作的实施。
第十九条自律组织应定期对行业自律工作进行评估，及时发现问题，提出改进措施。
第七章违规处理第二十条违反本制度的，行业部门应责令改正，并可给予警告、罚款等处罚。
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我国注册会计师行业存在的问题及其对策专业：会计0903班组员：郑静王娇彭静吴燕天安然事件安然公司成立以来，从80年代到90年代，安达信不仅一直负责其审计工作，而且同时提供咨询服务。
2000年安达信从安然获得的5200万美元总收入中，咨询服务的收入就高达2700万美元，可见安达信与安然公司之间拥有源远流长的利益关系。
安达信的一个雇员说：“安达信休斯敦办公室的太多人得到了安然的好处，如果有人拒绝在审计报告上签字，他马上就得走人”！可见其物质利益关系非同一般！利益驱使安达信帮助安然造假。
去年10月，安然重新公布了1997年至2000年期间的财务报表，结果累积利润比原先减少5.91亿美元，而债务却增加6.38亿。
安达信为之辩解说：这是因为安然在股权交易过程中将公司发行股权换取了应收票据。
这些应收票据在公司的账本上记录为资产，发行的股票则被记录为股东权益。
按照会计原理，在没有收到现金前不能记作权益的增加。
在美国国会听证会上，安达信首席执行官贝拉迪诺承认，安达信确实判断失误，以致纵容了安然在会计方面进行一些违规操作。
正是在安达信“失职”的情况下，安然可以将数亿美元的债务转至不见于公司资产负债表的附属公司或合资企业的账上，从而使债务隐藏在财务报表以外，同时又将不应记作收入的款项记作收入，以这种偷梁换柱的造假方式虚报公司盈利。
安然事件对我国CPA行业自律管理的启示安然事件后，美国人曾引以自豪的行业自律制度受到重创。
此时，面对我国一系列重大审计失败问题，我们的CPA行业自律应何去何从？从安然事件后美国CPA行业管制动态中，可以得到以下几点启示。
1、行业自律制度存在缺陷。
当一个行业发展到一定时候，市场集中于少数几个行业巨头手中，此时，行业自我管制在保护公众利益方面就显得苍白无力，同业互查成了大事务所相互讨好的游戏，POB成了行业自我监督的一只花瓶。
尤其在面对管理咨询是否影响审计独立性问题上，因为管理咨询给事务所带来了巨大的经济利益，为了保护行业的发展，行业协会此时自然就偏袒行业利益。
2、行业自律不一定能解决我国现阶段的审计失败问题。
对于我国爆发的一系列虚假会计信息误导投资者的重大事件，我们不能排除CPA行业内部的原因，但更主要的在于行业之外存在巨大的造假需求以及市场经济发展初级阶段中相关制度不健全、法规不完善。
目前我国资本市场结构不合理、“一股独大”的现象严重，公司内部治理结构失效、制度不健全、法规不完善等等，这些问题必须依靠各政府部门深化改革来解决。
所以从更广泛的范围上讲，我国审计失败不仅仅是CPA行业的问题，更是一个社会问题。
因此，除了改进行业监管外，必须努力改善相关配套环境，形成广泛的社会监督机制。
比如：完善资本市场结构，深化国企改革，减少政府干预微观经济运行；在法律法规建设上引入集团诉讼、举证倒置，减少投资者诉讼成本，降低诉讼门槛，形成利益牵制力量，发挥新闻媒体的有效监督等。
我国注册会计师行业自律管理存在的问题行业自律管理是指注册会计师职业团体为保证注册会计师职业的信誉而进行的一系列管理活动，我国注册会计师行业自律管理是通过中国注册会计师协会)以下简称（中注协）及其各地区协会进行的。
中注协经费来源于政府事业拨款、会费收入、社会资助、举办各种事业活动的收入及其他收入等方面。
中注协在财政部的领导下对注册会计师行业进行服务、监督、管理和协调。
目前，中注协的最高权力机构为全国会员代表大会，由其选举产生理事会。
理事会选举产生会长、副会长和常务理事会。
常务理事会在理事会闭会期间行使理事会职权。
理事会下设秘书处为日常办事机构，其职责涵盖了资格考试、会员注册、后续教育、内部惩戒、执业标准、法律规范及国际交流等方面。
但这些部门的设置并不意味着我国注册会计师行业的自律管理就是健全完善的。
从我国注册会计师行业的现状来看，其自律管理还存在着许多问题。
1、行业协会的自律管理缺乏法律保障。
（1）我国注册会计师协会属于在民政部门登记的民间团体，性质是行业协会。
而我国目前尚无行业协会的管理规范，只能参考《民法通则》的原则性规定、国务院通过的《社会团体登记管理条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》来进行管理。
由于没有专门的法律法规体系，导致我国存在行业协会官办色彩浓厚、运行机制不独立。
内部管理不健全，经费缺乏等问题。
而法律规范的缺乏又导致注册会计师协会在独立行使自律管理权方面缺乏制度上的保障。
（2）《注册会计师法》自1994年实施以来，虽然为注册会计师依法执业、维护注册会计师及社会公众的合法权益提供了有力的法律保障，但随着市场经济建设的不断深入，现有《注册会计师法》已经严重滞后于注册会计师行业的发展，更没有相应的条款来解决当前行业一些重大改革举措中产生的问题，其修订和革新势在必行。
（3）现行《注册会计师法》虽然将中注协定位为社会团体，但并没有明确界定中注协的职能和具体职责范围，使得中注协的日常管理工作缺乏相应的法律依据。
另外，中注协会无论是进行行业外部协调还是进行协会内部管理，都存在对财政部门依赖过多的问题，这不利于注册会计师行业的长远发展和提高行业的竞争力。
2、兼有行政管理的职能导致行业协会自律管理效率的弱化。
一直以来，中注协集行政管理职能与行业自律职能于一身。
一方面，受财政部门委托，对行业履行着部分行政管理职能，具体体现在“监督、管理”上；另一方面，作为行业自律管理组织，收取会员的会费，发挥着“服务、协调”作用。
协会身份的双重性，导致了协会在实际工作中的两面性和妥协性。
其产生的问题主要体现在：（1）行政处罚的滥用与行业自律性惩戒手段的缺乏，从根本上导致了协会自律管理效率的低下。
由于长期依赖于财政部门，行业内部很多本应以自律性惩戒方式处罚的行为被实施了行政处罚。
而行政处罚对程序的合法性和证据的充分性要求很高，且执行程序相对复杂&使得协会无法通过行政处罚的手段及时解决行业自律管理中出现的问题，导致行业监管力度不强、处罚难以到位。
（2）协会的经费既来源于政府，也来源于会员。
目前，我国各级注册会计师协会的经费主要有两个来源：一是政府事业拨款；二是会员所交纳的会费。
从经济角度来看，行业协会依赖政府拨款，这种经济上的依赖性影响了注册会计师行业的独立性。
它的独立性犹如政府手中的风筝，政府松松手，风筝就飞得高，它的独立性就强；反之，政府收紧手，风筝就飞得低，它的独立性就差。
从根本上说，中注协的独立性在其经济上不能独立以前必然大打折扣。
会费本应取之于会员，用之于会员，但中注协总是以一个管理者的姿态出现，其服务意识不强是有目共睹的。
因而会员对这种纯粹尽义务的交纳会费感到心理不平衡。
另外，有问题的会计师事务所向中注协交纳会费，使中注协因会费关系而不能按照法定程序去处理，这使得中注协的自律性惩戒往往发挥不了效果。
这些问题常使中注协处在一个十分尴尬的境地；一方面，收取会员会费，但因受政府政策影响而未能维护会员权益，要遭受行业内人士责难-另一方面，监管行业不力或行业个别会员作弊，又要受到财政部门和社会公众的谴责，使行业组织的地位和声誉受到严重的影响。
关于完善我国注册会计师行业自律的对策研究一、完善行业自律管理体制，提高自律效力（一）健全行业自律组织1.转变行业协会的定位。
彻底切断注册会计师协会与政府主管部门之间的利益关系，《注册会计师法》中明确规定，财政部门对协会进行监督、指导。
财政部门与注册会计师协会之间并没有行政隶属关系，不能将协会作为其下属单位进行管理。
因此，必须在相关法规制度中予以明确，以彻底切断注册会计师协会和财政部门的隶属关系，使注册会计师协会真正成为行业自律性组织。
2.健全协会内部治理结构。
建立会员大会、理事会、秘书处三者相互制衡的内部治理结构。
会员大会是行业的最高权力机构，理事会是会员大会的执行机构，秘书处是协会工作的管理机构，三者的职权应该划分清楚，在实际履行其职能时，不能有错位、越位的行为。
会员大会作为行业的最高权力机构，应能代表全体会员的利益，由会员自己解决行业中出现的重大问题，决定行业的重大发展方向。
理事会是会员大会的执行机构，对会员大会负责，并接受会员大会的监督。
现在理事会的大多理事基本上是由政府官员担任，只有一两个行业代表，很多事情做不了决定，甚至连开个会都难，根本发挥不了应有的作用。
秘书处对理事会负责，并接受理事会的监督。
加强秘书处的建设，是保障行业自律组织有效运转的关键。
笔者认为，秘书处的组成人员，特别是领导层，应采用公平、公开的办法在行业内进行选举，选出真正对行业熟悉，有热情、有专业水准的注册会计师来担任。
（二）完善行业自律机制1.重视维护行业权益。
注册会计师协会不仅仅是一个简单的处罚机构，其更重要的职能是维护会员和行业的合法权益。
在市场经济中，会计师事务所和注册会计师都是普通的民事主体，并没有司法豁免权。
他们在执业过程中，其合法权益会受到其他行业不正当竞争、政府不合理处罚、司法不公正裁决等方面的侵害。
如果仅靠单个会员以一己之力孤军作战是很难改变这些状况，这时，协会就应担当起维护会员合法权益的重任。
具体可成立申诉和维权委员会进行指导，现中注协刚制定申诉和维权委员会暂行规则，可据此逐步实施、完善。
对政府部门的不合理处罚，协会应从行业切身利益出发据理力争，而不应只是一味唯上；对司法部门的不公正判决，协会应当采取更为积极的态度，向司法界宣传职业精神，缩小职业判断与司法判断的距离。
只有这样，才能提高行业的声誉，增强协会的向心力，增强会员的凝聚力，最终使公平竞争成为注册会计师行业的主旋律。
（1）构建职业道德准则体系。
职业道德准则是2.完善职业道德准则。
CPA在执业活动中应遵循的职业道德行为准绳。
目前我国只制定有职业道德基本准则，尚未制定具体准则和行为指南，尚未形成一个逻辑严密、结构完整的职业道德准则体系。
而职业道德缺失已引致大量的审计失败，为便于增加职业道德规范可操作性，当前应尽快完善职业道德准则体系，可借鉴美国与国际会计师联合会的先进经验，构建我国的职业道德准则体系，具体可包括：基本准则、具体准则及行为指南等三层次。
其中，基本准则是指为了达到职业目标，CPA职业行为必须遵循的基本原则，如客观、公正、独立等。
具体准则是基本准则的具体化，是职业道德准则体系的主要内容。
行为指南是具体准则的进一步详细说明。
（2）设立职业道德委员会。
职业道德委员会是职业道德准则制定和实施机构。
目前可在中注协设立职业道德委员会，专司职业道德准则制定、解释、修订和实施之责。
人员构成上，可借鉴美国、德国、加拿大等国的经验，由若干专职人员负责日常事务，同时聘请来自职业界、高等院校、科研院所的专家作为兼职人员。
各省级注协亦应相应设立职业道德委员会负责。
各辖区内涉及职业道德案件由省级职业道德委员会处理，全国性、跨省的重大诉讼中的案件或省级职业道德委员会无力处理的，可交由中注协。