兼并重组是我国国有医药企业改革的重要途径
对我国医药行业并购重组发展趋势的探讨
关键技术 和重大产 品的创新 ， 进医药 促
产 业 由大 到 强 。
能力快速 提升 ， 在研 发 、 营销 、 生产上 都
建 立 了 独 特 优 势 ，资 金 实 力 也 不 断 加
３ 医药企业并购重组的几种 方式 ．
（ ） 变企业成长方式 。 １改
强 ， 某种程度 上与外资药 企能进行一 在 定 的竞争 。如 在生物 医药 研发方 面 ， 研
（） ４ 商业流通企业或成并 购焦点 。
商 务 部 接 手 医 药 商 业 流 通 主 管 部
商务部《 全国医药流通行业发展规划》
草 案 显 示 ， 励 药 品 流通 企 业 兼 并 重 组 ， 鼓 鼓 励 零 售 连 锁 业 态 的 发 展 ， 育 国家 级 、 培 地市级 龙头航母企业 ， 成为 “ 二五 ” 将 十 期 间医 药 流 通领 域 的工 作 重 点 。
发企 业规模并 不大 ， 购所需 资金不是 并 太 多 ， 些 有 实 力 的 国 内药 企 可 以 通 过 一 对 这 些 国外 研 发 企 业 的并 购 ， 取 其 新 获 产 品的生产 、 销权 和较为领 先的研发 营
制 药企 业发 展初 期 往往 依靠 单 一 产品和单一 主业 发展 ， 发展 到一定 的阶
后 的改 扩 项 目优 先 予 以核 准 。
ห้องสมุดไป่ตู้
完 善的产 品组合 ， 提高研 发能力 。如乐 普 医疗 收购 金卫 帆 ， 建从 支 架 、 影 构 造
仪 、 脏 瓣 膜 ， 心 脏 药 物 的 心 脏 治 疗 心 到 产 品 组 合 ；莱 美 药 业 通 过 并 购 湖 南 康 源 ， 充 自身包 材优 势 大 输 液 产 品 线 。 补
医药物流延伸 提升药房托管——商务部召开药品流通行业兼并重组经验交流会
【 编者按 】近 日， 在北京召开的商务部药品流通行业兼并重组经验交流会上， 药 房托 管成 为讨论 的热点之 一 ， 药房托 管进展也被 各地 商务部 门作为 医药物 流服 务延
伸的一项 重要 内容进行 汇报 。
向两端延伸
我 国药 品流通行 业“ 十 二五” 发展 规划 纲要提 出： “ 推 动 医药物 流服务专 业化发
医药体制改革再深化
为继善社 区卫 生服
务 体 系的若干 意见》 ， 以深化完善 社 区卫 生服 务 的管理体 制 、 人事分 配 、 补偿 机制 等 领域 综合 改革 ， 提 高 医务人 员积极 性 ， 提升 医疗队伍服务 能力和 水平 ， 筑牢基层 医疗 卫生服务 网底 ， 为群 众提 供安全 、 有效 、 便捷 、 价 廉 的基本 医疗和基本公 共卫生服 务。 在 药品招投标 改革上 ， 按 照省 的统 一部署 要求 ， 全 市公 立 医疗机构 、 医保定 点 的 民营 医疗机构将在全 省集 中建立 的第三方 药品电子交易平 台上 ， 实行“ 在 线竞价 、 在 线交易 、 在 线支付 、 在 线融资 、 在 线监管” ， 改革和完善 医疗机构 药 品采购制度 。东莞 将 继续探 索公 立 医院改革管 办分 开 的有效形 式 ， 发挥东莞 市市属公立 医院管理 中心 的职 能作 用 ， 探 索市属 公立 医院管理体 制 、 补偿 机制 、 运行机 制和 监管机 制 ， 强化公 立 医院 内部 管理 ， 推进 市属公 立 医院改革 。 同时， 进 一步 完善“ 平 价 医院” 、 “ 平价 诊 室” 、 “ 平价 药包 ” 服务， 减轻群众 医药费用负担。
展。 鼓励 药品流通企 业 的物流功 能社会化 ， 实施 医药物流服务延伸 示范工程 ， 引导有 实力 的企业 向医疗机构和 生产 企业延伸现代 医药物流服务。” ２ ０ １ １ 年６ 月， 商务部启 动医药物流服 务延伸 示范工程 。 国药控股 、 华润 医药、 九
中心医院资产管理改革存在问题及对策——论医院资产重组与并购
过 程 中提 出的 一 个新 的 经 济 范畴 。我 国 医药 卫 生体 制 改 革 已经 进 行 多年 ， 着 医疗 保 险制 度 、 药机 构 和 药 品 流 通 体 制 三 项 随 医
在交易中不需投入资金 ， 双方分 别收缩或扩展战线实现 自己的 经营战略 ， 可利用被兼并方 的人 、 、 ， 财 物 尽量避免 各种变更手 续， 兼并方投资风险较小 。
院工作效率低下 ， 力成本较高 ， 人 使政府负担太重 ， 种种原因表
明， 不改革医院产权制度 ， 医院资产重组将难以继续深入推进 。 只有从产权制度人手集中财力办好一批 ， 引进社会 资金放开一 批， 这样其他问题才会迎刃而解。只有这样 ， 才能使医院摆脱政 （） ２提高医院核心竞争能力 医院资产重组不是万能的 ， 医院要想获得持续发展的核心
一
总之 ， 资产重组有 多种模式 ， 各种模式各有其优缺点 ， 适应 于不同的客观实际 ， 许多方 式尚待于在实践中不断创新 。各医
院应根据 自身 的实 际状 况 ， 掘有 形资产和 无形资产 ， 挖 制定资
产重组的总体规划 ， 并根据规 划选择适 当的模 式 ， 在实践中不
断探索和完善 ， 不断盘 活资产存量 ， 实现 国有资产的保值增值 。
搞好经营管理 。随着医院投资的多元化和医院所 面临 的挑 战 ，
出资控股即兼并方 出资购买被兼并 方权益并达 到控股地 位， 以控股被兼并医院的生产经营。该模式又分为协议转让 、 股 权收购。对 当前一些名牌医院适宜于进行协议转让 ， 既可 以扩 大规模 ， 利用技术 、 管理 、 形资产的优势 ， 无 又可充分 利用原医 院的人力 、 物力 、 力。 财
以市场化为原则开展多种方式的兼并重组
Focus3文=张银平以市场化为原则开展多种方式的兼并重组当前，在疫情和不确定因素叠加下，中央企业将按照国企改革三年行动的有关要求，凝心聚力、真抓实干，做好“五个聚焦”，推动中央企业结构调整和重组取得更大进展、实现更好效果。
2022年是国企改革三年行动收官之年，与往年相比从中央到地方国企重组整合大戏连台，新动作落地引人关注。
重组整合重点强调提高国企聚焦主责主业、提升产业链供应链支撑和带动能力，更加强调向重要行业和关键领域集中，更加注重提升企业核心竞争力。
当前，在疫情和许多不确定因素叠加的情况下，中央企业将按照国企改革三年行动的有关要求，凝心聚力、真抓实干，做好“五个聚焦”，推动中央企业结构调整和重组取得更大进展、实现更好效果。
国有经济优化和调整的主要原则党的十九大以来，习近平总书记多次对国有经济布局结构调整和中央企业重组工作作出重要指示批示，在2020年11月召开的中央全面深化改革委员会第十六次会议上发表重要讲话，亲自审议通过《关于新时代推进国有经济布局优化和结构调整的意见》，为推进中央企业结构调整与重组指明了方向、提供了根本遵循。
当前，我国仍处于社会主义初级阶段，生产力发展水平还很不平衡、不充分，现实要求国家必须对原有的国有经济布局和结构进行调整。
而对国有经济优化调整的标准，即要有利于促进生产力的发展、有利于增强国家的综合国力、更要有利于人民生活水平的提高。
这一标准既是检验客观的标尺，也是着力的行动方向。
而只有这些标准得到贯彻和落实，国有经济布局优化和结构调整才能更好地统一在中国特色社会主义现代化建设之中，才能深刻地体现在促进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求之中。
从新中国成立以来，布局优化和结构调整始终在进行之中，并取得了历史性成就，获取了许多宝贵的经验与做法。
这些经验和做法中既有优化调整的标准也有灵活性的工作方案。
即坚持和完善基本经济制度，也坚持统筹兼顾、协同发展、共同促进。
既要做强做优做大国有经济，也大力推动集体经济、个体经济、私营经济和外资经济发展。
兼并案例分析
并购案例：华润重组三九医药工商1003班邓文芳1011230327企业间的重组兼并正成为中国市场经济中一个越来越突出的亮点。
光大集团、青岛啤酒、海南航空、万科房地产、达能集团等众多企业频频成为新闻热点，动辄上亿元的兼并案屡见不鲜。
早在几年前，中国的冶金、化工等行业也曾进行过大范围的兼并重组，但是效果并不理想。
究其原因，无外乎是行政色彩过于浓厚，有拉郎配之嫌。
而2000年以来企业兼并重组开始出现了一些变化：市场无形之手的作用逐渐加强，政府有形之手正悄然淡出。
这是市场经济中企业自发、自觉起来进行的重组，具有不一般的意义：一是企业开始利用市场的手段，也就是积极利用并购方式来调整产业结构和推进产业战略。
二是运用资本市场融资的能力有了显著的增强，直接融资比例显著上升。
三是一些如航空、电信、电力、铁路等垄断行业纷纷开始重组。
今天选的是华润重组三九医药的案例。
是什么方案，让华润打败众多重组方案的提供者，一举把三九医药变为华润三九医药？又是什么让华润不得不尽快接受外来的帮助，甚至不惜降级由直接央属的国有企业变为华润集团的全资子公司？一、首先，我们来看一下三九医药在华润并购之前的背景。
据公开资料显示，2004年重组前，三九集团银行债务总额达102亿元，还是当时沪深两市大股东占款第一案的主角。
截至2007年6月30日，三九集团应解决的资金占用总额为37.58亿元。
我想这是直接导致三九不得不接受外来支援的原因。
再来看看其他原因。
（1）三九危机根源自从1992年以来，三九经历了中外合资、增资扩股、买壳上市、自行上市等一系列重大资本运作后，一度缔造为一个横跨多个产业，资产达200亿元的产业王国，是国内最大的重要制造商，连续多年成为中国500强企业。
但是，在辉煌的背景下2001年8月三九集团的首次危机爆发了。
中国证监会对其最核心企业三九医药做出通报批评，披露上市公司控股股东三九集团占用资金高达25亿元；2003年，三九集团再陷债务危机，多达21家债权银行开始集中追讨债务并纷纷起诉，“三九系”整体银行债务被曝高达98亿元。
2013年医药工业经济运行分析
2013年医药工业经济运行分析2013年在世界经济“弱复苏”、国内宏观经济增速放缓的背景下，医药工业继续保持了较快增长，主营业务收入突破2万亿大关，技术创新、质量提升、国际化等“十二五”重点任务也取得了突出进展，但经济增速出现回落，原料药产能过剩等问题依旧突出，医药工业调整结构和转型升级的任务更加紧迫。
一、主要经济指标完成情况（一）工业增加值保持较快增长，但增速回落2013年医药工业增加值同比增长12.7%，增速较上年的14.5%有所回落，但高于全国工业平均水平3.0个百分点，处于各工业大类前列，在整体工业增加值中所占比重不断增加。
从季度情况看，各季度累计增速分别为14.0%、12.6%、12.9%、12.7%，增势平稳，未出现大的波动。
工业增加值增速及在全国工业占比（二）主营收入突破2万亿大关，但增长放缓2013年医药工业规模以上企业实现主营业务收入21681.6亿元，同比增长17.9%。
主营业务收入突破了2万亿元大关，但增长速度较2012年的20.4%下降了2.5个百分点，自2007年以来首次低于20%。
八个子行业中，中药饮片、制药装备、卫生材料及医药用品、中成药的主营业务收入高于行业平均增长水平，生物制品、医疗器械、化药制剂、化学原料药的主营业务收入增速低于行业平均水平，化学原料药继2012年继续成为增长最慢的子行业。
2013年医药工业主营业务收入完成情况（三）整体盈利能力略有下降2013年医药工业规模以上企业实现利润总额2197.0亿元，同比增长17.6%，增速较2012年下降2.8个百分点。
营业收入利润率为10.1%，较上年低0.03个百分点，略有下降，八个子行业中，化学原料药和中药饮片利润率低于行业平均水平。
2013年医药工业规模以上企业实现利税总额3336.3亿元，同比增长17.6%。
亏损企业数量同比增加12.8%，亏损总额同比增加9.6%，显示企业效益进一步分化。
2013年医药工业利润总额及利润率（四）医药出口仍为个位数增长2013年医药工业规模以上企业实现出口交货值1606.4亿元，同比增长5.8%，与2012年比增速下降1.5个百分点，仍处于自2012年以来的个位数增长。
朱宏任就加快推进重点行业企业兼并重组意见答问
的要求 ， 要 以汽车 、 钢铁 、 水泥等 本地 区优先 支持 的企业 兼并重 过兼并重组完善治理结构 ， 增强
行业为重点推动企业 兼并重组 。 组重点行业 ， 研究 出台具体的支 技术优势 ， 开展管理创新 ， 加 强
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加强 统筹兼顾 ， 维 护企业 、 社会 与经营 ，提升 国际化经营能力 ， 理 等方面 的整合 ，实 现优 势互 和谐稳定 。 严格执行相关法律法 增强 国际竞争力。由于各行业情 补 、 深度融合。
和社会各界的广泛关注 。 请简要 康发展 的大企业 ， 从 而引发重复 争力 ， 推动重点行业健康有序发
介绍一下《 意见》 出台的背景。 建设 、 产能过剩 、 恶性竞 争等突 展 ， 加快经济结构调整和发展方
答： 推进企业兼并重组是推 出问题 。 对于规模效益显著的行 式转变。《 意见》 中对推进重点行 动工业转型升级 、 加 快转变发展 业 ，通过推进企业兼并重组 ， 延 业 企业兼并 重组工作 提 出五 点 方式的重要举措 ， 是提升我 国经 伸 完善产业链 ，提高产 业集 中 基本要求 。 一是要坚持市场化运 济 国际竞争力 、 进一步完善社会 度 ， 促进规模化 、 集约化经营 ， 形 作 ， 发挥企业主体作用 。充分发 主义基 本经济制度的必然选择 ， 成 一批在行 业 中发挥 引领作用 挥市场 的基础性作用 ， 遵循经济 有利于提高资源配置效率 ， 调整 的大企业大集 团 ， 有利于调整优 规律和市 场准则 ，尊 重企业 意 优化产业结构 ， 培育发展具 有国 化产业结构 、 促进产业持续健康 愿 ， 由企业 通过平 等协 商 ， 自愿
《 意见》 中提 出九大重点行 完善相关行业规划 和政策措施 ，
政策影响下的医药供应链变革
政策影响下的医药供应链变革在政策的影响下，我国医药供应链正经历着一场深刻的变革。
这场变革涉及到了医药产业的各个环节，从研发、生产、销售到配送，每一环节都受到了政策调控的影响。
作为一名医药行业的从业者，我深刻感受到了这场变革带来的挑战与机遇。
在政策推动下，医药产业的创新环境得到了优化。
近年来，国家对医药研发的支持力度不断加大，为新药的研发提供了有力的保障。
同时，政策还鼓励企业加大技术投入，提升自主创新能力。
这些举措使得我国医药产业在创新方面取得了显著的成果，为新药的上市提供了丰富的候选药物。
政策对医药生产环节进行了严格监管。
为了保证药品的质量安全，政策要求制药企业必须达到一定的生产标准。
这使得企业在生产过程中必须注重质量控制，提升生产工艺。
政策还推动了产业结构的优化，促使企业专注于优势领域的研发和生产，提高了整体产业的竞争力。
在销售环节，政策对医药商业进行了整合。
过去，医药商业市场竞争激烈，渠道混乱，导致医药价格上涨。
而现在，政策鼓励规模化、专业化的医药商业企业的发展，通过兼并重组，提高了医药商业的市场集中度。
这有助于规范市场秩序，降低医药价格，使患者能够享受到更优惠的医药服务。
政策还对医药配送环节进行了改革。
过去，医药配送环节存在诸多问题，如配送效率低下、成本较高等。
而现在，政策推动医药配送企业的整合，鼓励使用现代物流技术，提高了医药配送的效率。
这不仅降低了医药成本，还有利于保证医药产品的时效性和质量安全。
在这场变革中，我也面临着诸多挑战。
例如，随着政策的推进，医药企业的竞争将更加激烈，我需要不断提升自身的研发能力和生产水平，以保持竞争力。
同时，我还需要积极适应政策的变化，调整企业的经营策略，以应对市场的变化。
然而，变革中也孕育着机遇。
随着政策的推进，我国医药产业将进入一个崭新的发展阶段。
在这个阶段，企业有望通过创新获得更大的市场份额，实现可持续发展。
同时，随着医药产业的发展，企业将有机会参与到全球竞争中，提升自身的影响力。
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兼并重组是我国国有医药企业改革的重要途径
一、背景分析
近年来，我国医药市场持续增长，但在市场化、国际化等方面仍存在很多问题。
与此同时，国有医药企业占据了市场主体地位，但在不少方面存在不适应市场经济的问题。
因此，对国有医药企业进行改革是刻不容缓的任务。
兼并重组是一种常见的企业改革方式，它可以整合企业资源，提高企业的市场
竞争力。
在我国国有医药企业改革中，兼并重组也被提出并得到了广泛的应用。
二、兼并重组对于国有医药企业的意义
1. 改善企业经营状态
国有医药企业一般规模较大，资产规模、业务范围广泛，但在经营上可能存在
不合理的结构和重复的业务，导致资金占用较大等问题。
通过兼并重组，可以整合企业资源，避免竞争浪费和资源浪费，实现规模优势和协同效应，提高企业的盈利能力和市场竞争力。
2. 市场化程度提高
兼并重组可以使企业的市场化程度提高，促进企业在商业模式、组织架构、产
品研发等方面的市场化转型。
通过兼并重组，企业可以获得更多的优势资源，包括人员、技术、流程等，从而提升自身的市场竞争能力。
另外，兼并重组还可以促进国有企业的内部股权改革，在股权分散的情况下，引入合适的股东，优化管理结构，增加市场对国企的信任度和投资兴趣。
3. 加强企业的创新能力
兼并重组可以整合企业的创新资源，加强企业的技术创新、研发能力和市场营
销能力，提高企业的创新水平，实现企业的可持续发展。
4. 促进行业升级
中国医药产业存在品牌质量差、专利技术少、农村市场占据了较大的比例等问题。
通过兼并重组，可以整合行业资源，促进行业的升级和竞争力的提升，加强医药产业的知识产权保护和资本化运营，优化医药产业的生态环境，实现中国医药企业的跨越式发展。
三、兼并重组的难点
兼并重组在实际操作中存在的难点较多，主要包括以下几种：
1. 制度上的瓶颈
我国现行的股份制企业法和公司法对于兼并重组的制度规范并不完善，如何建
立合适的兼并重组的制度合规性，始终是一个比较难以突破的障碍。
2. 企业文化融合
在兼并重组过程中，如何促进企业文化的融合，避免不同文化背景产生的矛盾
和冲突，是一个比较重要的问题。
3. 人才流失
一些优秀的人才可能因为企业兼并重组的缘故而离开公司，这对于企业的长远
发展是不利的。
四、结语
在我国国有医药企业改革中，兼并重组是一个重要的途径。
尽管在兼并重组的
具体实践中存在一系列难点，但是总体上兼并重组可以对国有医药企业的经营状况、市场化程度、创新能力和行业升级等方面产生积极的影响。
因此，在未来的改革实践中，应该持续探索和完善兼并重组理论与实践，为国有医药企业提供更好更有效的改革方案。