城乡居民收入差异原因分析
城乡居民收入差距的原因及解决对策研究
城乡居民收入差距的原因及解决对策研究城乡居民收入差距是指城市和农村居民之间在收入水平上的差异。
这种差距的存在不仅是社会不公平的表现，也会导致社会不稳定和经济不平衡。
城乡居民收入差距的原因主要有以下几个方面：城乡发展不平衡、教育和技能差异、就业机会不均等和农村土地制度。
首先，城乡发展不平衡是造成城乡居民收入差距的一个重要原因。
由于城市的工商业发展较快，经济增长率高，企业和产业链集聚，导致城市居民收入水平较高。
而农村的经济主要依靠农田耕种和传统农业，收入增长速度相对较慢，农民收入水平相对较低。
其次，教育和技能差异也是造成城乡居民收入差距的一个重要原因。
由于城市教育资源相对丰富，教育水平普遍较高，人才流动性强，因此城市居民更容易获得高级教育和技能培训，从而拥有更好的就业机会和高薪工作。
而农村居民普遍缺乏高质量教育资源和技能培训机会，只能从事农村劳动力密集型产业，收入水平相对较低。
另外，就业机会不均等也是导致城乡居民收入差距扩大的原因之一、由于城市的产业结构比农村更加多元化和先进，城市居民更容易找到适合自己的工作和提升空间，从而获得较高的收入。
而农村由于产业结构单一和技术水平相对滞后，农民缺乏改变工作岗位和提升收入的机会。
为了解决城乡居民收入差距，我们可以采取以下对策：其次，要推进教育公平。
政府应加大对农村教育的投入，提高农村教育资源的供给，改善农村学校的办学条件和教学质量。
同时，要加强农村职业教育培训，提高农民的技能水平，增加他们在就业市场上的竞争力。
另外，要加强农村就业机会的创造。
政府可以通过鼓励农民工返乡创业、发展特色产业、引进外部投资等方式，提高农村就业机会和收入水平。
同时，鼓励农民参与农村合作社和农业产业化经营，增加农民收入。
最后，要完善农村土地制度。
政府可以探索建立健全的土地流转制度，为农民提供更多的土地流转和经营权益保障，鼓励农民参与农村土地规模经营，提高农村土地利用效益，增加农民收入。
总之，解决城乡居民收入差距需要全社会的共同努力。
城乡居民收入差距扩大的原因与应对
城乡居民收入差距扩大的原因与应对随着中国的经济发展，城乡居民之间的收入差距越来越大。
近年来，这种差距的扩大已经成为了社会的一个热点议题，也引发了各界的不少关注。
那么，城乡居民收入差距扩大的原因是什么？如何应对这一问题呢？下面，本文将尝试从不同方面展开分析。
原因一：城乡发展不平衡城市与农村是中国经济中两个重要的组成部分，它们的发展不平衡是造成城乡居民收入差距扩大的首要原因。
相较于农村，城市具有更为发达的经济、交通、信息等基础设施，并且配备了更高端的人才，能够提供更高质量的教育和医疗资源，吸引更多的投资和企业落户。
因此，在经济、社会和文化等多个方面，城市相对于农村更具优势。
对比于城市居民，农民则因为土地限制、缺乏技能和教育、就业机会少等原因，很难获得与城市居民相当的收入。
原因二：教育水平的不同除了基础设施的发展不平衡以外，教育水平差异也是城乡居民收入差距扩大的重要原因。
人们通常认为，教育对于经济收入的提升具有至关重要的作用。
然而，在城乡二元结构下，农村居民所享受的教育资源相对较少，尤其是高端教育。
农村孩子很少能够获得优质的学前教育和高中教育，更不用说接受高等教育了。
然而，受教育程度的差异极大地影响了城乡居民在职场上的竞争力和薪资水平。
城市居民因为拥有更多的受教育机会，他们能够更快地获得先进技能，提高专业能力，进而获取相对较高的收入和职业职位。
原因三：城乡户籍制度的不平衡在城乡居民收入差距扩大的原因中，城乡户籍制度的不平衡也居于重要位置。
就业机会被包括在户口限制当中，这就意味着一个人的学历和能力有多好并不是取得某个工作的唯一标准。
这种制度让即使是最努力的人，也因为他们的出生，被限制在某些职业的边缘。
此外，户籍制度也对公共资源的分配产生了影响。
由于户籍之间的“二元性”，农民的公共服务等各类资源也比城市居民少得多。
例如，农民在城市看病、上学、购买商品等方面都要比城市居民花更多的时间和金钱。
应对方案一：提高教育发展水平教育是消除城乡居民收入差距的首要途径。
有关中国城乡居民收入差距的原因
有关中国城乡居民收入差距的原因一、城乡收入差距的现状和趋势城乡收入差距一直是中国社会经济发展中的一个重要问题。
自改革开放以来，中国社会经济快速发展，城市化进程加快，城乡居民收入水平呈现分化趋势。
收入差距现状和发展趋势需要我们认真分析。
1. 收入差距现状随着城市化进程的加快，城市居民收入水平不断提高，而农民收入增长缓慢，乡村经济发展困难。
农村地区人均可支配收入仅为城市居民的三分之一左右。
城乡收入差距不仅表现在收入水平上，更为严重的是工资和福利待遇、社会保障、医疗卫生和教育等方面。
2. 收入差距发展趋势未来城乡收入差距仍将继续扩大。
城市化的进程加快，就业机会增多，工资水平会不断提高；而乡村从事的是传统农业和服务业，经济结构单一，收入增长难以跟上城市居民的步伐。
除了城乡经济结构的差异，城市化带来的公共服务和基础设施投资不平衡也是城乡收入差距扩大的原因之一。
二、城乡收入差距的原因城乡收入差距的形成和扩大，是由于多种社会和经济因素的相互作用所导致的。
下面我们将阐述城乡收入差距的原因。
1. 经济结构差异在现阶段，农民主要从事的是农业生产，而农业生产的收益增长缓慢；而城市因为工业化的加速而形成的多元化经济结构使得城市居民拥有更多的就业机会和高收入的职业选择。
2. 教育水平不平等教育水平是决定个人工资水平的重要因素。
但是，农村居民能够接受的教育水平相对较低，教育资源不够丰富，导致农村居民在求职市场上处于劣势。
3. 公共服务不公平公共服务和基础设施的不平衡导致了城乡居民的生活差异。
城市居民可以享受更多的医疗保障、社会保险、文化娱乐等公共服务，而农村居民则面临着“看病难、看病贵”的问题。
4. 大城市的吸引力大城市的资源与机会使得很多人慕名而来，导致了“城市病”问题。
对于农民来说，到城市里去寻找更好的就业机会是一种必然的选择。
5. 政策因素政府在城市和农村的政策支持力度不同，导致了收入差距的持续扩大。
政府应该加强乡村发展，提高农村居民的收入水平以平衡城乡收入差距。
城乡居民收入差距的原因及解决方案
城乡居民收入差距的原因及解决方案在当今社会，城乡居民收入差距是一个普遍存在的问题。
这种收入差距不仅影响了社会的公平性和稳定性，也影响了国家的可持续发展。
本文将探讨城乡居民收入差距的原因，并提出一些解决方案。
一、原因分析1. 教育差距教育是改变命运的关键。
然而，由于教育资源在城市相对丰富，城乡教育差距逐渐扩大。
城市学校拥有更多的师资力量和先进的教育设施，而农村学校资源匮乏，师资不足。
这导致城市孩子更容易获得良好的教育，而农村孩子则面临着教育机会的不平等，从而影响了他们以后的就业和收入水平。
2. 就业机会差异城市作为经济发展的中心，吸引了大量的人才和投资。
相比之下，农村地区的就业机会相对较少。
由于城乡之间的经济发展水平和产业结构的差异，农民在寻找就业机会方面面临更多的困难。
他们往往只能从事农村的传统从业行业，这些行业的收入相对较低，无法与城市的薪资水平相提并论。
3. 市场经济改革不平衡市场经济的发展带来了经济的快速增长，但也带来了社会问题的加剧。
在市场经济改革过渡的过程中，城乡发展不平衡逐渐形成，并加剧了收入差距。
城市作为经济发展的核心，享受着改革带来的机遇和红利。
而农村地区的发展受到许多制度和政策的限制，发展速度相对较慢，导致收入差距进一步扩大。
二、解决方案1. 教育公平为了缩小城乡教育差距，政府应该加大教育投入，并关注农村地区的学校建设和师资培养。
政府可以通过提供奖学金、补贴等方式来鼓励优秀的教师到农村地区任教，并提供先进的教育设施和教育资源。
此外，政府还可以制定相关政策，鼓励企业在农村地区设立学校或资助农村孩子接受优质教育。
2. 促进农村经济发展为了缩小城乡就业机会差距，政府应该致力于推动农村经济的发展和产业结构的转型升级。
政府可以加大对农村创业人群的扶持力度，提供创业培训和财政支持，鼓励农民发展农村特色产业和乡村旅游等新兴产业。
同时，还要加强农村基础设施建设，提高农村地区的交通、通信和能源等方面的水平，为农民提供更多的就业机会。
城乡居民收入差距的原因分析及对策研究
城乡居民收入差距的原因分析及对策研究1.城乡分工的差异。
由于经济发展的不平衡，城市和农村在产业结构上有明显的差异。
城市的经济相对更多元化，从事的是高附加值的产业，而农村则以农业和初级产业为主。
因此，农村居民的收入普遍较低。
2.教育资源的不平衡分配。
城市通常拥有更多的教育资源，包括优质的教育机构和教师，而农村则缺乏这些资源。
教育是提高个人能力和竞争力的重要途径，缺乏教育资源导致农村居民的人力资本较低，从而影响其就业和收入水平。
3.城市化进程的不平衡。
由于城市化过程的不平衡，一些大城市和沿海地区吸引了大量的人口流入，形成了高收入人群聚集的现象。
而农村地区人口流出，导致了农村居民收入的下降。
为解决城乡居民收入差距问题，有以下几个对策可供选择：1.收入分配制度的。
加强收入分配制度的公平性，通过调整税收政策、社会保障制度等手段，减少贫富差距。
例如，适度提高富人的税收负担，增加对低收入人群的福利支持，实现收入的再分配。
2.农村发展战略的调整。
加大对农村地区的投资和支持，发展农村的产业和基础设施，提高农民的生产力和收入水平。
同时，加强农民职业培训和技能提升，提高农民就业技能和竞争力。
3.教育资源的均衡分配。
加大对农村地区的教育资源投入，提供优质的教育机会和教师队伍，使农村居民能够享受与城市居民相当的教育机会，从而提高其人力资本和获得更好的工作机会。
总之，解决城乡居民收入差距问题是一个复杂而长期的过程，需要政府、企业和社会各界的共同努力。
通过收入分配制度、加大对农村地区的投资和支持、促进教育资源均衡分配和加强城乡联动发展，可以逐步减小城乡居民收入差距，实现社会的公平与可持续发展。
城乡居民收入差距的原因与解决途径
城乡居民收入差距的原因与解决途径城乡居民收入差距是一个一直存在的问题，它对社会稳定和可持续发展带来了负面影响。
本文将探讨城乡居民收入差距的原因，并提出解决这一问题的途径。
一、原因分析1. 就业机会不均衡城市相对于农村拥有更多的就业机会，特别是高薪岗位，因此城市居民的收入普遍较高。
农村地区由于产业结构单一，缺乏多样性的就业岗位，很多劳动力只能从事农业劳动或从事低技能工作，所以收入较低。
2. 教育资源的差异城市的教育资源相对较为丰富，包括优质学校、专业培训机构等，这为城市居民提供了更多的发展机会。
而农村地区的教育资源相对匮乏，特别是贫困地区，缺乏教育投入，导致农村居民的知识和技能水平相对较低，较难获得高收入的就业机会。
3. 基础设施和公共服务的差异城市相对于农村拥有更好的基础设施和公共服务，包括交通、医疗、文化等，这也为城市居民提供了更好的生活条件和发展机会。
农村地区缺乏基础设施的投入和公共服务的支持，使农村居民的生活水平和收入相对较低。
二、解决途径1. 加强农村基础设施建设加大对农村基础设施的投入，提高农村地区的交通、通信等基础设施水平，缩小城乡之间的差距。
这将有助于促进农村经济的发展，吸引更多的投资和就业机会，提高农民收入。
2. 扩大教育资源投入加大对农村教育的投入，改善农村教育条件，提高农村居民的教育水平。
这将为农村居民提供更多的发展机会，提高他们的就业竞争力和收入水平。
3. 发展农村产业通过发展农村产业，提高农民的生产技术和收入水平。
政府可以鼓励农民组织成农村合作社或农民专业合作社，推进农业现代化，提高农产品附加值，增加农民的收入来源。
4. 建立城乡统一的社会保障体系建立健全的城乡统一的社会保障体系，包括养老、医疗、失业等方面的社会保障。
这将消除城乡居民在社会保障方面的差距，提高社会公平性，减少收入差距。
5. 引导农民工返乡创业鼓励农民工返回家乡创业，发展农村经济，增加农民的收入来源。
政府可以提供创业扶持政策和资金支持，帮助农民工顺利创业，并提供相关培训和咨询服务。
城乡居民收入差距分析报告
城乡居民收入差距分析报告前言当今社会，城乡居民收入差距是一个备受关注的问题。
本报告将从收入来源、教育水平、社会保障、职业结构等角度进行分析，探讨城乡居民收入差距产生的原因及对策。
一、收入来源城乡居民收入的来源存在差异。
城市居民的主要收入来自于工资和薪金，而农村居民则依赖于农业生产和农民工务工收入。
由于城市居民相对于农村居民享有更多的就业机会，收入来源的不平衡是导致城乡居民收入差距的重要原因。
二、教育水平教育水平的不同也是城乡居民收入差距的重要因素之一。
由于城市教育资源相对丰富，城市居民更有机会接受高等教育，从而提高了他们的就业竞争力和工资待遇。
而农村居民受限于教育资源的相对不足，往往只能从事体力劳动或低技能工作，收入水平较低。
三、社会保障城市居民相较于农村居民享有更多的社会保障，这也是造成城乡居民收入差距的重要原因。
城市居民可以享受医疗保险、养老保险等各种社会福利，而农村居民的社会保障水平相对较低。
缺乏社会保障的农村居民一旦遇到意外，往往需要承担更高的费用，加剧了他们的贫困状况。
四、职业结构城乡居民的职业结构也存在较大差异。
由于现代工业、服务业的集聚效应，城市就业机会更多，而农村主要以农业为主。
农业收益的不稳定性和低效性使得农村居民的收入水平难以提高。
同时，城市居民有更多的选择和机会，可以从事各种高薪职业。
职业结构的不平衡是城乡居民收入差距的主要原因之一。
五、农村土地制度农村土地制度也是城乡居民收入差距的重要原因之一。
在农村地区，土地仍然是农民的主要财富和收入来源。
然而农村土地集体化制度的存在，限制了农民对土地的流转、抵押等权益，导致农民的土地资产无法流动，进一步拉大了城乡居民收入差距。
六、政府政策支持由于长期以来政府政策对城市发展的积极支持，城市居民收入水平相对较高。
政府在城市基础建设、产业扶持等方面提供更多支持和资源。
而对于农村地区，政府的政策支持相对较少，限制了农村居民的收入增长，造成了城乡居民收入差距的拉大。
我国城乡居民收入差距的产生原因分析
我国城乡居民收入差距的产生原因分析当今社会，城乡居民收入差距已成为一个普遍性的问题。
我国城乡居民收入差距极为突出，这种状况恶性循环，且很难得到有效的解决。
针对这一现象，本文就我国城乡居民收入差距的产生原因进行一系列深入分析，并提供相关建议，以期为完善城乡居民收入水平提供一定的参考意义。
一、资源配置与产业结构的差异城市作为我国的经济中心，其资源配置更能保证致富机会更多。
与此同时，城市的产业结构相对稳定，商业、制造业方兴未艾，人均收入自然也会相对较高。
反观农村地区，资源匮乏，产业结构单一，缺乏科技等综合因素的支持，导致了居民收入的相对低下。
此外，农村地区的基础设施和公共服务也相比城市要差，而这些设施和服务却对收入水平有着重要的影响。
例如，优质的道路网络、稳定的电力供应、先进的医疗保健、普及的教育等等，都是推动经济发展与提高人民生活水平的关键因素。
然而，由于地域因素等方面的制约，农村地区在这些方面始终处于相对欠缺的状态，难以保障其居民的发展需求。
二、就业机会和收入发展的有机联系城镇化进程的推进导致大量农村人口涌入城市，这种情况虽然在一定程度上缓解了农村就业问题，却也导致了很多人失去了土地和自给自足的机会，同时在城市中却很难找到稳定的、高质量的工作岗位。
此外，城乡就业市场的市场规模不对等，农村劳动力转移到城市，安置困难，导致了就业空间狭窄、工资水平偏低的情况出现。
与此形成鲜明对比的是，城市中的高端就业机会和创新型产业，以及那些同城乡地区关系密切的中小企业则为城市居民提供了丰富的就业机会，这些行业和产业在经济中的比重相对较大，也因此提供了更为优秀的薪资待遇。
可以说，在就业和收入发展之间，有着密不可分的联系和逻辑。
三、政策方案的实施与效果的切合政策方案的制定往往影响了现实中城乡居民和各级政府对于城乡居民收入差距的观念。
目前，政府出台了大量有关城乡居民收入差距的政策，其中一些是针对市场和社会层面的，而另一些则更为直接地扶持了我国的农村和边远地区。
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海南大学经济与管理学院发展经济学课程论文我国城乡收入差距扩大的原因--- 基于公共产品供给差异的分析专业:学号:姓名:任课教师:目录摘要 (3)关键词 (3)1.导言 (3)2.我国城乡居民收入差距扩大的表现 (3)2.1 可支配收入扩大 (3)2.2 消费差距扩大 (5)2.3 储蓄差距扩大 (7)3. 公共产品供给角度的城乡居民收入差距扩大的原因分析 (7)3.1 公共产品的涵义及特性 (7)3.2 公共产品供给城乡差异的表现 (8)3.2.1 城乡教育资源不对称 (8)3.2.2 城乡基础设施不平等 (9)3.2.3 城乡医疗保险不均衡 (10)3.3 公共产品供给不平衡对城乡收入差异的影响路径 (10)3.3.1 对城乡居民实际生活水平与生活质量的影响 (10)3.3.2 对城乡居民人力资本积累的影响 (11)3.3.3 对生产效率的影响 (11)4. 结论与思考 (11)4.1 建立城乡一体化的公共产品供给体系 (11)4.2 按照公共需要的层次性明确公共产品供给的优先顺序 (12)4.3 根据效率原则、灵活多样地生产和提供公共产品 (12)参考文献 (12)【摘要】改革开放以来我国城乡居民收入差距不断扩大。
本文采用历年城乡居民可支配收入、消费水平以及储蓄等数据，分析了我国城乡居民收入差异的现状，并从教育、基础设施及医疗保障等公共产品的城乡供给差异方面来探讨其对城乡居民收入差异扩大的影响路径。
在此基础上，对政府制定与落实公共产品分配与供给的相关政策，提出相应的建议，以期达到缩小城乡收入差异的效果。
【关键词】城乡居民收入差异公共产品供给差异一、导言改革开放以来, 随着我国经济的快速增长, 我国居民生活持续得到改善, 2009年城乡居民人均可支配收入比改革初期分别增加了49.0倍和37.6倍；但是城乡居民收入差距越来越大。
例如城乡居民收入差距的绝对值1978 年为209.8 元, 2009 年扩大为12021.48元①。
针对这种状况, 不少专家、学者从收入差距的现状、形成原因和性质、以及收入差距过大的不良影响等方面进行了广泛与深入的研究, 并提出了很多针对性强的政策建议。
本文通过对改革开放以来历年城乡收入数据进行分析，从公共产品的城乡供给差异，来探讨其对城乡差距扩大的贡献，并依此提出相关的建议与意见。
二、我国城乡居民收入差距扩大的表现1978 年我国实施经济体制改革以来，随着经济的增长,城乡居民收入在迅速提高的同时, 差距也在不断拉大。
具体表现在以下三个方面：(一) 可支配收入差距扩大①上述数值根据《中国统计年鉴2010》中的相关数据计算所得。
图一城乡居民可支配收入对比图从图一得知，城镇居民与农村居民人均纯收入20 多年来均呈稳定快速增长趋势。
但是，可以明显地看出，农村居民人均纯收入的增幅远远小于城镇居民。
结合下表一中的相关数据，我们可以看到，改革开放以来, 城乡居民收入差距是一个先缩小后扩大的变化过程。
大致可以分为五个阶段: 第一阶段是1978- 1984 年改革开放初期, 城乡之间居民收入差距由1978 年的2.6 倍开始下降到1984 年的1.8 倍; 第二个阶段是1985- 1988 年, 城乡之间居民收入差距小幅度扩大后出现比较稳定的阶段,基本上维持在2.2 不到的水平; 第三阶段是1989-1994 年, 城乡之间居民收入差距持续扩大; 第四阶段是1995- 1998 年, 收入差距有很小缩小, 之后进入第五个阶段1998 年以后, 收入差距在波动中呈现扩大的趋势。
1999 年城乡收入差距为2.6∶1,而到了2009年，这一差距被逐年平稳地扩大到3.3，城乡居民收入差距持续扩大, 不断创造建国以来的新高。
①①根据表一中相关统计数据所得。
表一城乡居民家庭人均可支配收入单位:元资料来源：中国统计年鉴2010。
其中“城乡可支配收入比”等于城镇居民家庭可支配收入与农村居民家庭纯收入的比值。
（二）消费差距扩大表二 主要年份城乡居民消费水平情况表 单位:元资料来源:《中国统计年鉴2010》。
注：1.本表绝对数按当年价格计算。
2.城乡消费水平对比，没有剔除城乡价格不可比的因素 ；3.居民消费水平指按常住人口平均计算的居民消费支出。
根据表二及相关数据，我们可以绘制出如下折线图二：图二城乡居民消费水平趋势从图二中我们可以非常直观地看出，城镇居民与农村居民的消费水平虽有波动，但仍是呈整体上升的趋势。
结合表二中的数据，我们可以算出，农村居民消费由1978年的138元到2009年的4021元，提高了3883元，涨幅达28.1倍；城镇居民消费亦有1978年的405元涨到2009年的15025元，提高了14620元，涨幅达36.1倍。
①城镇居民的涨幅远高于农村居民。
与此同时我们也不容忽视，城镇居民消费水平的上升幅度无论是绝对值还是相对值，皆远远高于农村居民，尤其是近几年，城乡之间差距愈加明显。
(三) 储蓄差距扩大根据西方经济理论,居民储蓄是其收入的增函数,城乡居民收入差距也必定反映在居民储蓄上,因而从居民储蓄差距上也可以看出城乡的差距。
根据中国金融年鉴统计所得的数据分析整理得到,我国城镇人口占总人口的比例1999 年才达到30. 89 % ,但是占人口30 %左右的城镇居民却占有城乡居民储蓄存款总额的70 %左右。
最小的1984 年也达到了63. 9 % ,而1999 年竟高达81. 2 % , 自1996 年后,所占比重基本维持在80 %以上。
所占比例最高的1991 年城镇居民人均存款余额为农村居民人均存款的近10 倍,差距十分悬殊。
[1]从以上三个方面我们可以看出，城乡收入差异并没有随着制度的革新以及经济的发展而有所改善，反而愈拉愈大，农村居民生活水平与经济的发展并不协调，有违于“共同富裕”的发展原则，亟待改善。
三、公共产品供给角度的城乡居民收入差距扩大的原因分析对于城乡居民收入差距扩大的原因分析，很多学者已做了系统而全面的分析。
本文将主要从公共产品供给的城乡差异角度来探讨其对城乡居民收入扩大的贡献。
（一）公共产品的涵义及特性公共产品是保罗·萨缪尔森于1954 年提出来的, 即具有消费的非排他性和非竞争性特征的产品, 如基础设施、义务教育、科学研究、公共医疗卫生、社会保障等等。
斯蒂格利茨的解释是：“公共产品是这样一类物品, 在增加一个人对①根据表二中相关数据计算所得。
它分享时, 并不导致成本的增长, 而要排除任何个人对它的分享却要花费巨大成本。
”[2] 从上述定义中可以看出,公共产品是指消费中具有非排斥性和非竞争性的产品, 它的效用不可分割。
非排斥性是指产品在消费过程中所产生的利益不能为某个人独享或专有；非竞争性是指一个人对公共产品的享用, 不会排斥其他人同时享用, 也不会因此而减少他人享用的数量或质量；效用不可分割性指公共产品本身的效用是为整个社会成员所共享, 技术上不可能被分割成若干个别部分, 分别归某个个人享用, 它具有联合受益和共同消费的特点。
（二）公共产品供给城乡差异的表现下面我们选取义务教育、基础设施及医疗保险三种典型的公共产品来分析其在城乡供给与消费中的差异。
1. 城乡教育资源不对称。
具体体现在以下几个方面：a.教育投入国家对教育的投入主要用于城市地区, 教育部门在办学条件、教育经费、师资配备等资源配置上, 实行城乡不同标准。
有限的教育经费主要集中于城市, 原本更需要扶持的农村教育得到的资源远远少于城市。
[3] 从1996年到2004年的9年间, 农村小学和初中学生人均教育经费都低于城镇水平, 具体情况见下表三。
表三城乡人均教育经费投入比较单位:元/人资料来源: 1996- 2004 年的数据, 根据《中国统计年鉴》1997- 2005 计算整理而得。
b.教师队伍教师是教育质量的关键。
我国教师水平在大幅度提高的大背景下，城乡教师水平的差距日益拉大。
农村教师有效需求严重不足，年轻人到农村从教的意愿明显下降。
教师学历是反映教育质量的一个重要指标。
我国教师学历要求偏低，如果将教师学历要求提高一个层次，农村教师将有70%一80%成为学历不合格教师[4] 。
进入新世纪以来，我国对加强中小学教师队伍建设采取了多种措施，并且也取得了积极的成效，但城乡教师差别仍有所扩大。
例如，就城乡教师的学历结构而言，我国一些城市地区已开始实现小学教师大专化，甚至本科化，而相当多的农村地区，小学教师合格率主要维持在中师学历水平。
在一些贫困农村地区代课教师的比例仍高居不下，合格教师的严重匾乏仍在制约着农村义务教育的健康发展与实施。
截至2007年，城镇各级学校教师的学历仍然大大高于农村教师，以小学教师为例，城镇教师中专科学历以上的占85.30%，县镇教师中专科学历以上的占75.87%，而农村教师中专科学历以上的仅为58.53%;城镇教师中本科学历以上的占31.17%，县镇教师中本科学历以上的占13.87%，而农村教师中本科学历以上的仅为6.60%(见表四)。
[5]表四城乡专任教师的学历程度比较(2007)资料来源:根据2007年《中国教育统计年鉴》的相关数据计算得到。
2.城乡基础设施不平等。
改革开放以来, 在加大对基础设施和公共设施投资力度的同时,也进行了投资体制的改革, 主要是引入了多元投资主体。
比如像温州吸引社会资金开展道路、桥梁等基础设施建设, 烟台将城市供水、供气与供热工程租赁给民间机构运营, 上海的杨浦与南浦大桥、隧道等几个大的工程, 也是采取合资、BOT、特许经营方式建成的。
但是, 政府以外的投资主体出于自己的利益考虑, 是很难将资金投向农村的。
所以, 目前的农村, 像被使用的大型水利设施仍然是人民公社时期建设的, 如抽水站、水库和部分深水机井等。
当然,部分工程因年久失修和管理不善, 已不能使用, 农村水利设施供给面临着很大的压力。
而道路等基础设施的建设是改革开放以来地方政府所热衷的, 因为这是地方政府官员的政绩之一, 可是在资金困难的情况下, 往往通过强制性手段向农民集资、摊派。
这样一来, 公共设施和基础设施等公共产品的供给, 在城市是不需要市民负担的, 而在农村则需要农民负担。
更何况, 公共设施和基础设施等的投资方面, 城市是大大多于农村的.[6]3.城乡医疗保险不均衡。
医疗费用在城乡之间存在很大差别。
从居民的医疗保障方式看,城市中基本医疗、公费医疗、劳保医疗等形式的医疗保障覆盖比率显著高于农村, 其中2003 年城市的基本医保比例为30.4%,而农村仅为 1.5%；2003 年公费医疗的比例为4.0%, 而农村的公费医疗比例仅为0.2%(见表五),农村中最主要的医疗保障形式是合作医疗,但2003 年仅占9.5%, 尽管这两年新型农村合作医疗制度在全国迅速推广, 但到目前为止只有 1.56 亿农民受益，农村总人口的16.6%, 还有83.4%的农民没有享受这种惠民政策。