企业专项安全评价实施方案

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(完整版)安全评估工作方案

(完整版)安全评估工作方案

(完整版)安全评估工作方案广烟〔2016〕5号XX局(公司)关于印发《XX局(公司)企业专企业安全评估工作实施方案》的通知局(公司)各部门:根据行业对专业安全评估工作的有关要求,局(公司)制订了《XX局(公司)企业专业安全评估工作实施方案》,现印发给你们,请遵照执行。

XX局(公司)2016年10月20日(此页无正文)XX局(公司)办公室2016年10月20日印发XX局(公司)企业专业安全评估工作实施方案为深入贯彻落实国家局、省局XX市局关于安全评估工作的要求,根据《国家烟草专卖局办公室关于组织开展企业专业安全评估工作的指导意见》(国烟办综〔2014〕139号)、《广东省烟草专卖局关于印发全省烟草商业系统开展企业专业安全评估工作总体方案的通知》(粤烟安【2014】4号)和《XX市烟草专卖局(公司)关于印发XX 市烟草专卖局(公司)企业专业安全评估工作实施方案的通知》(X 烟〔2015〕15号)的要求,全面、扎实推进XX烟草商业系统专业安全评估工作,根据局(公司)安全生产工作的实际情况,现制定XX烟草安全评估工作方案如下:一、目的通过对全局(公司)生产经营管理和设备设施、安全装置等实际运行及技术水平状况的调查、分析,依据国家法律、法规及技术标准,针对在寿命周期内的生产企业的设备、设施和系统,以专业理论方法为基础,应用安全系统工程的原理和方法,识别设备、设施和系统中的危险源,定性或定量评估其风险水平,并采取控制措施使其风险性最小化,尤其是消除常规安全检查手段难以发现和消除的隐蔽性、深层次的安全隐患,从而使设备、设施和系统在规定的性能、时间和成本范围内达到最佳的可接受安全程度。

二、指导思想(一)专业安全评估要遵循现状调查、风险辨识、风险分析、风险评价和风险控制的流程。

(二)针对不同的对象,评估要制订详细可行的方案和计划,包括评估对象、组织机构、评估项目、评估时间、评估范围、评估方法、评估程序。

评估可以整体开展,也可以分阶段、分区域、分单元进行。

2024年浙江省安全评价机构执业行为专项检查实施方案全文及附表

2024年浙江省安全评价机构执业行为专项检查实施方案全文及附表
各安全评价机构要对照专项检查内容认真开展自查自改,全面核查本机构资质保持情况、规定时间范围内的法 定评价项目和报告,列出问题清单,提出整改措施并明确整改期限,于3月20日前将自查报告加盖公章后报送省厅 规划财务处(地址:杭州市西湖区体育场路479号省应急管理厅规划财务处,0571-81051468)。
体而言,典型案例报送可参照如下模板: 【标题】 【基本案情】 详细介绍案件事实等基本情况。 【处理理由及结果】 通过对相关法律、法规的适用,给出案件的处理理由及结果。理由应包括证据采信理由、依据选择理由、决定 裁量理由等。 【案件评析】 对典型案例进行评析,明确在类似案件执法中的参考借鉴价值,指出需要完善改进的地方。 【法律适用】 列明适用的相关法律法规的规定及条款。 安全评价报告虚假情形认定 安全评价报告存在以下情形之一的,认定为安全评价报告虚假: (一)故意伪造的; (二)在周边环境、主要建(构)筑物、工艺、装置、设备设施等重要内容上弄虚作假,导致与评价期间实际 情况
一、工作目标
深入贯彻落实《应急管理部关于进一步加强安全评价机构监管的指导意见》(应急(2023)99号),全面贯彻省委 、省政府规范提升中介服务的有关部署,认真落实省委巡视整改要求,坚决打击安全评价机构"换马甲"行为,压紧压 实监管部门、生产经营单位、安全评价机构责任,坚决守住安全底线红线,推动安全生产治理模式向事前预防转变 。
(三)总结评估阶段(6月)
各市应急管理局系统梳理汇总此次专项检查发现的问题、好的经验做法以及工作建议等,于6月10日前将本市 专项检查情况总结上报省应急管理厅规划财务处。省应急管理厅对各市应急管理局开展专项检查行动进行全面验收 ,综合评估各市专项检查成效,对行动实效、存在问题、严重违法行为和典型执法案例等进行公开通报。

安全生产专项整治三年行动总结评估工作方案

安全生产专项整治三年行动总结评估工作方案

安全生产专项整治三年行动总结评估工作方案为了加强安全生产工作,保障人民群众生命财产安全,政府陆续推出了一系列的安全生产专项整治行动。

在三年行动的结束之时,需要对三年行动的整体实施情况进行总结评估,并着重探讨行动的收获和不足之处,以期为今后相关领域改进提供参考建议。

一、总体情况安全生产专项整治三年行动,于20XX年启动,主要是针对生产过程中存在的风险、隐患、疑点和问题,采取有效措施,加强整顿,确保安全生产的顺利实施。

三年行动着重从源头严把生产安全的关,推进各项措施的协调配合,不断提高安全预防和事故应急救援能力,从而达到降低生产安全事故发生率的效果。

二、收获1、加强安全生产法制建设,形成了一系列法律法规并加强了执行。

2、完善安全生产体制,着重加强安全监管和机构的定位与工作。

3、加大安全宣传力度,推动安全饮食、安全生活等宣传形式的深入开展。

4、加强职业健康监管,着重开展职业病防治,提高职业病防治的科学性和实际效益。

5、推进重大危险源监控,建立重大危险源数据库,有效预防风险。

三、不足1、制度建设尚未跟上步伐。

2、应急处理中的应用技术有限。

3、信息安全与防护意识不强,方法不多样化。

4、生产企业与政府部门协作机制尚未完善。

四、评估方案1、制定轨迹图与目标计划,确保达到预期总体目标。

2、利用问卷、调查、实地走访等方式,获取广泛的信息反馈,包括各相关机构、业务人员等对专项整治工作的评价。

3、定期召开现场专项整治工作的会议,并邀请专家进行评估。

4、通过与行业标准相结合的检查结果,对工作的合规性和规范性进行监视和评估。

五、结论在专项整治工作的三年时间中,随着经验积累和逐渐成熟,工作的成果被人们所看到和认可。

我国安全生产形势育严、育新、育强。

虽然工作中还存在不少问题和不足,但是三年来的开展专项整治工作和解决工业生产过程中存在的危险问题,不失为一个良好的开始。

未来,在进一步完善制度以及加强对相关操作工人员和管理人员的培训等方面,需要政府、企业和公众共同努力,以推进全局体系的完善。

安全评价工作实施方案

安全评价工作实施方案

安全评价工作实施方案一、概述。

安全评价是指对某一工程、产品或者项目在设计、施工、运行、使用等不同阶段进行安全性的评价,以确定其对人身安全和财产安全的危害程度,从而提出相应的控制措施和改进建议。

安全评价工作的实施是为了保障人民生命财产安全,促进经济社会的可持续发展,具有非常重要的意义。

二、工作目标。

本次安全评价工作的目标是全面了解工程项目的安全风险,评估其对人身安全和财产安全的影响程度,提出有效的控制措施和改进建议,确保工程项目的安全生产。

三、工作内容。

1. 调查研究。

对工程项目的相关资料进行搜集和整理,包括设计文件、施工方案、现场环境等,全面了解工程项目的情况。

2. 风险评估。

针对工程项目可能存在的安全风险,进行系统的评估和分析,确定各项安全风险的级别和影响程度。

3. 安全控制措施。

针对评估结果中确定的高风险项,提出相应的安全控制措施,包括技术措施、管理措施、应急预案等。

4. 改进建议。

针对评估结果中确定的存在安全隐患的问题,提出相应的改进建议,包括工程设计修改、施工工艺调整等。

5. 安全宣传教育。

对工程项目相关人员进行安全宣传教育,增强安全意识,提高安全素质,确保安全生产。

四、实施步骤。

1. 制定安全评价计划。

明确安全评价的目标和范围,确定评价的方法和技术路线,制定评价的时间节点和工作进度安排。

2. 调查研究。

对工程项目的相关资料进行全面搜集和整理,实地调查和勘察,了解工程项目的实际情况。

3. 风险评估。

采用适当的风险评估方法,对工程项目的安全风险进行评估和分析,确定各项安全风险的级别和影响程度。

4. 安全控制措施和改进建议。

根据评估结果,提出相应的安全控制措施和改进建议,形成安全评价报告。

5. 安全宣传教育。

对工程项目相关人员进行安全宣传教育,提高其安全意识和素质,确保安全生产。

五、工作要求。

1. 严格按照安全评价工作实施方案的要求,确保评价工作的全面、准确、科学。

2. 加强与相关部门和单位的沟通和协调,形成工作合力,共同推动安全评价工作的顺利实施。

安全评价方案

安全评价方案

安全评价方案引言在当今社会,安全问题已经成为了各个领域不可忽视的问题。

无论是企业、政府还是个人,在面对各类安全风险时,都应该进行有效的评估与控制,以保护自身的财产和生命安全。

本文将探讨一种安全评价方案,旨在帮助组织和个人进行全面的安全风险评估,并提供相应的解决方案。

一、背景1.1 安全评价的重要性安全评价是指对特定场所、活动或行为进行系统、科学的安全风险分析,以确定潜在威胁和漏洞,并制定相应的预防措施。

通过安全评价,可以更好地了解和控制潜在风险,减少事故发生的可能性,保护相关人员和财产的安全。

1.2 安全评价方案的作用安全评价方案是指基于特定需求和环境,建立安全评价体系,并进行全面的风险评估。

通过制定和实施安全评价方案,可以及早发现安全隐患,采取相应的措施进行管控,从而避免或减轻可能带来的损失。

二、安全评价方案的步骤2.1 确定评价范围和目标首先,需要明确评价的范围和目标。

评价范围可以包括人员、设备、环境等,评价目标可以是特定的项目、活动或场所。

明确范围和目标有助于评估人员更加准确地进行工作,并提供有针对性的解决方案。

2.2 收集评估数据在进行评估之前,需要收集相关数据。

这些数据可以来自于现场调研、历史记录、统计数据等。

通过收集数据,能够更全面地了解被评估对象的安全状况,为后续的风险分析提供依据。

2.3 风险分析在收集到足够的数据后,需要进行风险分析。

风险分析是评估目标中可能遇到的各种风险,并对其进行定量或定性分析。

通过风险分析,可以识别可能带来严重后果的风险,为制定相应的控制措施提供依据。

2.4 制定解决方案制定解决方案是根据风险分析结果,提出相应的控制措施。

解决方案可以包括技术手段、管理措施和应急预案等。

解决方案需要科学合理,并能在实际场景中有效实施。

2.5 实施和监控在确定了解决方案后,需要按照计划进行实施,并不断监控和评估其效果。

通过实施和监控,可以及时修正和改进控制措施,确保其有效性和可持续性。

安全风险评估实施方案

安全风险评估实施方案

一、工程概况1、重庆兆德.雍山湖项目一期一标段工程位于重庆大足双桥龙水湖片区,紧靠龙水湖,由重庆逸悦置地有限公司投资建设,中煤科工集团重庆设计研究院有限公司设计,重庆中泰建设工程监理有限公司监理,重庆建工第二建设有限公司承建,本工程建面约1.5万平方米,房屋类型主要有住宅、酒店、公园教堂、管理用房、门卫房等,结构类型:框架结构。

二.编制说明为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,促进企业安全生产基础管理,改善生产作业条件,消除事故隐患,有效预防重、特大事故的发生,切实维护我项目部职工劳动过程中的安全和健康,在我部深入推行工程施工安全风险评估工作排查、监控,现就有关事项制定方案如下:三、指导思想风险评估是从施工源头查清风险因素,合理确定风险等级,放弃或修改残留风险高的工程方案,提出风险处理和监控措施,进行系统的风险管理,提高风险的管理水平,保障安全、保护环境、保证工期、控制投资、提高效益。

以健全完善安全监控工作体系为载体,积极构筑“群防、群控、群治”的安全生产网络,有效预防各类事故和职业危害的发生。

四、组织领导为加强推行本标段工程施工安全风险评估工作的运行,成立“工程施工安全风险评估”安全生产领导小组,如下图所示。

五、工作目标评估对象为标段施工区域内施工中可能出现的安全、交通、环境、工期、投资及第三方等各方面风险。

开展定性或定量的施工安全风险估测,能够增强安全风险意识,改进施工措施,规范预案预警预控管理,有效降低施工风险,严防重特大事故发生。

通过对生产(工作)场所、作业岗位的危险源(点)、事故隐患和职业危害因素进行自下而上的排查、辨识、评价分级、建档立卡,建立监督控制体系,强化群众性劳动保护和企业安全生产管理。

通过风险评估,确定风险等级,并针对各项风险(事件)拟定初步处理方案,为“监控法”有效实施、可靠运转提供了保证,以将各类风险降到可能接受的水平。

六、风险评估实施方法(一)按照辩识、分析、估测、控制、报告程序进行专项风险评估,采用专家调查法和指标体系法确定风险等级,重大风险源及时汇总上报行业主管部门。

安全专项施工方案评价

随着我国建筑行业的快速发展,施工现场的安全问题日益受到重视。

为了确保施工过程中的安全,许多施工企业纷纷制定并实施安全专项施工方案。

本文对某施工企业的安全专项施工方案进行评价,旨在为类似企业提供借鉴。

一、方案编制的合理性该施工企业的安全专项施工方案编制合理,符合国家相关法律法规和行业标准。

方案内容全面,涵盖了施工现场的各个环节,包括施工前的安全教育培训、施工过程中的安全措施、施工后的安全检查与整改等。

同时,方案结合了工程特点,针对不同施工环节制定了相应的安全措施,具有针对性。

二、安全措施的科学性方案中的安全措施科学合理,能够有效预防和控制施工现场的安全风险。

例如,在施工现场设置了安全警示标志、防护栏杆、安全通道等,确保施工人员的人身安全;对施工现场的用电、用火、机械操作等方面进行了严格规定,降低了事故发生的概率;针对高空作业、有限空间作业等高风险作业,制定了专项安全措施,确保作业人员的安全。

三、安全责任的明确性安全专项施工方案明确了各级人员的安全责任,形成了完整的安全责任体系。

项目经理为安全生产第一责任人,各专业负责人、班组长、作业人员等均明确了各自的安全职责。

在施工过程中,各级人员能够严格按照安全责任进行工作,确保了施工现场的安全。

四、安全管理的有效性该施工企业在实施安全专项施工方案过程中,能够有效进行安全管理。

通过定期开展安全检查、安全教育培训、安全演练等活动,提高了全体员工的安全意识和安全技能。

同时,对施工现场的安全隐患进行及时发现、整改,确保了施工现场的安全。

五、方案的改进与完善虽然该施工企业的安全专项施工方案具有诸多优点,但仍存在一些不足之处。

以下是对方案改进与完善的建议:1. 加强对高风险作业的安全监管,提高安全措施的科学性和针对性。

2. 定期对施工现场的安全设施进行检查、维护,确保其完好、有效。

3. 进一步完善安全责任体系,明确各级人员的安全职责,确保安全责任的落实。

4. 加强安全教育培训,提高全体员工的安全意识和安全技能。

安全评价实施方案(范本)

安全评价实施方案安‎全评价实施方案‎篇‎一:企业专‎项安全评价实施方案‎企业专项安全评价实施‎方案为认真贯彻落实‎《关于组织开展企业专‎业安全评估工作的指导‎意见》和《企业专业安‎全评估计划》文件精神‎及要求,提高企业安全‎管理水平,有效遏制安‎全事故发生,结合实际‎,制定本方案。

‎一、指导思想坚持‎科学发展、安全发展,‎强化红线意识,始终树‎立“零隐患、零容忍、‎零事故”工作理念,不‎断完善安全隐患排查治‎理机制,强化重点领域‎和薄弱环节安全监管,‎扎实开展专业安全评估‎工作,持续提升安全监‎管水平,为建设平安和‎谐张掖烟草创造良好安‎全环境。

二、‎工作目标依据国家相‎关安全法律法规及技术‎标准,通过引入精益管‎理思想,对生产(工作‎)场所、作业岗位的危‎险源(点)、事故隐患‎和职业危害因素进行自‎下而上的排查、辨识、‎评价分级、建档立卡,‎通过风险评估,确定风‎险等级,并针对各项风‎险(事件)拟定初步处‎理方案,消除设备设施‎整体系统和运行中的隐‎蔽性、深层次、潜在性‎的安全隐患,以将各类‎风险降到可能接受的水‎平。

三、组织‎领导为加强全市烟草‎系统专项安全风险评估‎工作的运行,成立风险‎评价小组,机构组织如‎下:组长:‎成员:‎— 1 —‎四、安全评估范围‎及内容(一)‎安全评估范围及内容:‎对全市系统范‎围内现有消防系统、电‎气系统、防雷系统设备‎设施的配臵、运行及安‎全管理现状和安全技术‎状况进行系统性专业安‎全评估。

1.‎消防设施安全评价消‎防设施资料是否齐全;‎室内消火栓、火灾自动‎报警系统、自动灭火系‎统、消防电话、应急广‎播、应急照明是否运行‎正常;疏散通道、安全‎出口是否保持畅通;消‎防安全疏散标志是否完‎好;消防供水和消防用‎电系统是否有效运行;‎楼梯间防火门是否完好‎;灭火器是否齐全有效‎等。

物流配送中心要‎对消防组织机构和人员‎配臵,消防重点部位管‎理,消防设施、器材管‎理,库区出入、巡查及‎应急预案编制和演练等‎方面开展专项评价。

鄂尔多斯市人民政府办公室关于印发鄂尔多斯市危险化学品生产储存企业安全评估工作实施方案的通知

鄂尔多斯市人民政府办公室关于印发鄂尔多斯市危险化学品生产储存企业安全评估工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】鄂尔多斯市人民政府办公室•【公布日期】2019.07.16•【字号】鄂府办发〔2019〕41号•【施行日期】2019.07.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】枪支弹药、危险物品管理正文鄂尔多斯市人民政府办公室关于印发鄂尔多斯市危险化学品生产储存企业安全评估工作实施方案的通知各旗区人民政府,市直各有关部门:经市人民政府同意,现将《鄂尔多斯市危险化学品生产储存企业安全评估工作实施方案》印发给你们,请认真组织实施。

鄂尔多斯市人民政府办公室2019年7月16日鄂尔多斯市危险化学品生产储存企业安全评估工作实施方案为贯彻落实《内蒙古自治区人民政府办公厅关于认真做好全区危险化学品企业安全管理评估工作的通知》(内政办字〔2019〕37号)精神,全面准确掌握全市危险化学品生产储存企业安全生产实际情况,排查存在的安全风险和隐患,及时有效整改,切实提高全市危险化学品行业整体安全生产水平,确保不发生安全生产事故,制定本方案。

一、工作目标深入贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、人民政府以及市委、市人民政府关于加强安全生产工作的各项决策部署,通过开展危险化学品生产储存企业安全评估工作,有效防范和坚决遏制危险化学品安全生产事故,提升危险化学品企业监管的针对性和有效性,保障人民生命财产安全。

二、组织形式市人民政府统一领导开展全市危险化学品安全评估工作。

目前,全市正常运行的危险化学品生产企业共有94家,按照自治区要求,除自治区负责评估的9家外,其余85家由我市负责评估(企业名单见附件)。

危险化学品经营、储存企业由所在旗区人民政府负责评估,具体由各旗区明确牵头部门实施。

三、评估依据和重点内容(一)评估依据。

按照《国务院安委办关于开展危险化学品重点县专家指导服务工作的通知》(安委办〔2019〕1号)和《应急管理部化工和危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级指南(试行)》(应急〔2018〕19号)要求,开展危险化学品生产储存企业安全评估工作。

企业安全风险辨识评估工作的实施方案

企业安全风险辨识评估工作的实施方案一、工作目标全面开展安全风险辨识评估工作,认真辨识安全生产过程中的风险区域、关键因素和薄弱环节,评估安全生产过程中风险区域、关键因素和薄弱环节中的各类风险,确定各类风险等级,制定科学有效、切实可行的管控措施,建立完善安全风险分级管控体系,实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防、有效管控,通过深入开展安全风险辨识评估工作,进一步完善事故隐患排查治理工作各项内容,确保20XX年实现安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制标准化、信息化,从根本上防范事故发生,构建公司安全生产长效机制。

二、组织机构为加强安全风险辨识评估工作的组织领导,确保年度安全风险辨识评估工作取得实效,特成立“年度安全风险辨识评估”工作组,对年度安全风险辨识评估工作全面指导和检查。

组长:副组长:组员:三、工作计划1.开展培训为切实做好危险源风险辨识评估工作,由安全部牵头,对“LEC 风险评价法”组织培训教育2.排查风险点排查风险点是开展风险辨识评估的基础工作,也是重点环节,各部门专业技术组及专业技术人员要切实结合公司实际,根据作业场所和具体作业情况,全员、全过程、全方位排查公司可能导致事故发生的风险点3.风险辨识、评估,确定风险等级风险辨识是一项非常重要、基础的工作,同时也是一项耗时耗力的工作,涉及面广,是关系到安全风险分级管控工作是否落地的关键因素之一。

各部门专业技术组及人员在开展风险辨识工作前,要将风险点内作业活动的作业步骤进行划分,划分完成后,根据作业步骤,,采用查阅资料、询问交谈、现场检查等方法,辨识每一步骤存在的危害因素和导致事故的类型。

风险评估是评估风险等级以及确定风险是否可容许的全过程,公司风险评估主要采用作业条件危险性分析法,即LEC法。

各部门专业技术组及技术人员根据前期风险辨识出的所有结果,一一对应进行评估工作,依次确定重大风险、较大风险、一般风险和低风险。

4.编制安全风险清单,进行风险告知公示年度安全风险辨识评估结束后,安全部对所有辨识评估出的安全风险,编制公司安全风险清单,并将风险清单进行公布,让每名员工都了解风险点的基本情况、防范措施以及应急措施。

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企业专项安全评价实施方案
为认真贯彻落实《关于组织开展企业专业安全评估工作的指导意见》和《企业专业安全评估计划》文件精神及要求,提高企业安全管理水平,有效遏制安全事故发生,结合实际,制定本方案。

一、指导思想
坚持科学发展、安全发展,强化红线意识,始终树立“零隐患、零容忍、零事故”工作理念,不断完善安全隐患排查治理机制,强化重点领域和薄弱环节安全监管,扎实开展专业安全评估工作,持续提升安全监管水平,为建设平安和谐张掖烟草创造良好安全环境。

二、工作目标
依据国家相关安全法律法规及技术标准,通过引入精益管理思想,对生产(工作)场所、作业岗位的危险源(点)、事故隐患和职业危害因素进行自下而上的排查、辨识、评价分级、建档立卡,通过风险评估,确定风险等级,并针对各项风险(事件)拟定初步处理方案,消除设备设施整体系统和运行中的隐蔽性、深层次、潜在性的安全隐患,以将各类风险降到可能接受的水平。

三、组织领导
为加强全市烟草系统专项安全风险评估工作的运行,成立风
险评价小组,机构组织如下:
组长:
成员:
四、安全评估范围及内容
(一)安全评估范围及内容:对全市系统范围内现有消防系统、电气系统、防雷系统设备设施的配置、运行及安全管理现状和安全技术状况进行系统性专业安全评估。

1.消防设施安全评价
消防设施资料是否齐全;室内消火栓、火灾自动报警系统、自动灭火系统、消防电话、应急广播、应急照明是否运行正常;疏散通道、安全出口是否保持畅通;消防安全疏散标志是否完好;消防供水和消防用电系统是否有效运行;楼梯间防火门是否完好;灭火器是否齐全有效等。

物流配送中心要对消防组织机构和人员配置,消防重点部位管理,消防设施、器材管理,库区出入、巡查及应急预案编制和演练等方面开展专项评价。

2.电气设施安全评价
配电箱、柜是否密封良好;电气线路是否绝缘良好;电线是否
老化;电气设施保护装置是否装设;电气设备安全联锁装置是否正常有效;警示标志是否明显醒目;安全用具、防护用品是否配备齐全;发电机设备是否完好;
3.防雷设施安全评价
防雷安全条件;防直击雷、侧击雷、感应雷以及雷电波侵入装置符合国家规范、标准;各关键部位浪涌保护器安装到位且定期检测合格;主要设备是否安装防感应雷设施;楼顶避雷带、引下线是否符合设计标准;配电柜保护接地及管道等电位连接是否符合设计标准等。

(二)安全评估原则:评估对象要明确、具体、可行;依据和方法要合理、科学、先进;实施以自身力量为主,外部力量为辅;过程要严格、严谨、严肃,分阶段、分步骤实施;结果要客观、真实、有效;整改建议要可行可操作,整改过程要有序有效、有主次轻重。

(三)安全评估依据:依据《中华人民共和国安全生产法》、《安全评价通则》、《企业安全生产标准化规范》、《中华人民共和国气象法》、《气象灾害防御条例》等相关技术标准。

(四)安全评估实施方式:安全评估分为各单位(部门)组织
自查评估和市局检查验收汇总两个步骤进行,评估面为企业各单位、部门。

五、安全评估流程及评估方法
(一)评估流程及内容:
1、准备阶段
包括现场勘查与前期资料收集。

明确评价的对象和范围,收集国内外相关的法规和标准,了解同类设备、设施或工艺的生产和事故情况,评价对象的地理、气象条件及社会环境状况等。

2、危险、有害因素辨识与分析
根据被评价的工程、系统的情况,辨识和分析危险、有害因素,确定危险、有害因素存在的部位、存在的方式、事故发生的途径及其变化的规律。

3、定性、定量评价
在危险、有害因素辨识和分析的基础上,划分评价单元,选择合理的评价方法,对系统发生事故的可能性和严重程度进行定性、定量评价。

4、安全对策措施
根据定性、定量评价结果,提出消除或减弱危险、有害因素的技术和管理措施及建议。

5、安全评价结论及建议
安全评价的结论是对评价工作的总结,应简要列出主要危险有害因素的评价结果,指出评价项目应重点防范的重大危险有害因素,
明确应重视的重要安全对策措施,给出评价项目从安全生产角度是否符合国家及行业的有关法律、法规、技术标准及规范的结论。

6、安全评价报告的编制
依据安全评价的结果编制相应的安全评价报告。

(二)安全评估方法
采取定量和定性相结合的方法,以定量分析为主。

通过制订相应的评价表格(详见附件),确定重点/重要危险源,并对风险进行分级量化,以确保风险控制的优先次序和确定有效的控制措施。

市局(公司)采用以下两种方法进行风险评价:
1、作业条件危险性评价法:
本办法对具有潜在危险性作业环境中的危险源进行半定量的安全评价方法,用于评价操作人员在具有潜在危险性环境中作业时的危险性、危害性,判定风险等级,制定控制措施。

该方法是针对作业活动而进行的评价。

公式:D=L*E*C
式中:——L=发生事故的可能性大小(取值见表一)
——E=暴露于危险环境的频繁程度(取值见表一)
——C=发生事故可能出现的结果(取值见表一)
——D=风险值(风险等级的划分见表二)表一:LEC的分值取值表
表二:值D的风险等级划分及其对应的控制措施
当D≥90时,判定为重点/重要危险源。

2、直接判断法
也称是非判断法、经验法等,即:当出现下列情况之一者直接判定为重点/重要危险源:
①很可能出现不符合职业健康安全法律法规和其他要求,预计可能导致重伤以上事故发生的;
②相关方有合理抱怨和要求,或反映强烈的;
③曾经发生事故、至今未采取有效防范、控制措施的;
④直接观察到可能导致事故或伤害的危险,且无适当控制措施的。

六、工作步骤
本次专业安全评估时间为:2014年6月1日至11月30日,分三个阶段进行:
(一)组织准备阶段(2014年6月1日前)。

编制《评估实施方案》,开展宣传教育等准备工作。

(二)安全评估阶段(2014年6月1日至10月31日)
1.现状调查(2014年5月21日至7月20日):制订现状调查标准,从人员、设备、制度、资料等方面入手,调查、梳理消防设施、电气设施、防雷设备设施安全运行现状以及存在的主要问题并提出对策措施,分别形成《××系统(设备)现状调查报告》(含附件)于7月20日前上报安保科。

2.复核审查(2014年7月21日至9月30日):复核审查《××系统(设备)现状调查报告》,采取科学的评估方法,从法律合规性,使用、维护、管理的科学性,制度执行的有效性等方面,评估验证消防系统、电气系统、防雷系统等设备设施的安全状况、缺陷及隐患,并进行有计划、有步骤的整改消缺。

3.编写评估报告(2014年10月1日至10月31日):总结评估成果,分析存在的问题,分别提出整改措施及风险控制意见。

(三)总结提高阶段(2014年11月1日至11月30日)
各单位(部门)要对本次专业安全评估工作进行认真总结,查找不足,完善措施,持续改进,不断提高。

七、安全评估的几项要求
(一)加强领导,明确职责。

各单位(部门)要高度重视此项
工作,加强领导,精心组织,细化实施方案,明确工作任务,强化督导检查,狠抓工作落实,确保取得实效。

(二)规范评估,狠抓落实。

针对不同评估对象,制订详细可行的方案和计划,包括评估对象、组织机构、评估项目、评估时间、评估范围、评估方法、评估程序。

评估可以整体开展,也可以分阶段、分区域、分单元进行,确保将此次专业安全评估工作做深、做细、做扎实。

(三)全面评估、系统分析。

专项安全评估要综合考虑设备、设施和系统的制造商、使用环境、使用年限、外观防护、结构特征、运行状态、操作维护、故障历史、事故情况以及生产制造商的售后服务等诸多因素信息,做到安全评估过程系统、全面、细致、深入,得出科学、客观的评估结果。

(四)总结提高,完善机制。

各单位(部门)要结合生产现场因素和其他方面的实际情况,逐步建立和完善长效安全风险评估整改机制,有效提升企业安全风险管理水平,做好专业安全评估工作总结,巩固安全评估成果。

附件:1.消防设施安全检查评价表
2.电气设施安全检查评价表
3.防雷设施安全检查评价表
4.危险源辨识、风险评价及风险控制措施清单
5.岗位危险源调查表
附件1
消防设施安全检查评价表
评价小组,机构组织如下:
受检单位(部门):日期:检查考评人:
附件2
电气设施安全检查评价表
受检单位(部门):日期:检查考评人:
附件3
防雷设施安全检查评价表
受检单位(部门):日期:
检查考评人:
附件4
危险源辨识、风险评价及风险控制措施清单单位/部门:编号:(ZY).
受检单位(部门):日期:
检查考评人:
岗位危险源调查表
单位/部门/(岗位):编号:(ZY).
受检单位(部门):日期:检查考评人:。

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