制度经济学结课论文
新制度经济学论文

摘要环境污染及环境资源的过度开发利用问题从本质上来说是由环境资源固有的外部性导致的。
使外部性内在化有两种手段:庇古手段与科斯手段。
科斯定理论证了明确界定环境资源产权并允许自由交易可以解决外部性问题,是环境资源产权理论的依据。
实践中,美国的《清洁空气法案》修正案采用了排污权交易的政策,取得了良好的成效,进一步证明了环境资源产权理论的可操作性。
当然,环境资源产权制度也有其固有的局限性。
最后,分析现阶段实际情况,提出建议以完善我国的环境资源产权制度关键词环境资源产权科斯定理排污权交易公地悲剧、产权制度的诞生引言古往今来,人类的生产活动其实就是开发各种资源并使之为人类服务的过程。
而环境资源便是其中使用最广泛也最重要的一项。
环境资源为地球上一切生命所共有,在被人们使用、享受时,没有明确的边界或归属。
因此,一方面,面对环境资源的使用,每一个人都希望能够保护环境,从而使自己尽可能大的享受环境资源带来的福利;另一方面,在逐利行为的驱使下,个人或企业并未将对环境的损害作为成本进行核算,肆意开发、利用环境资源,从而导致严重的环境侵害问题。
某些企业为降低成本向大气或水体排污排废, 或为谋取短期效益毁林垦荒,导致生态破坏,水土流失,引发自然灾害。
过度利用环境资源、肆意排污使社会付出了巨大的环境成本,而这些成本却并非由排污者承担。
近年暴发了百年不遇的特大洪涝灾害五十年不遇要社会投入大量人力、物力、财力来抵御灾害,而先前污染环境所取得的收益,相比灾害中国家和人民财产的巨大损失,是微不足道的。
严峻的现实提醒我们,界定环境产权,保护环境资源迫在眉睫。
一、产权理论概述现代产权理论来自于美国芝加哥大学的著名经济学家罗纳德·科斯的“科斯定理”,最早是由诺贝尔经济学奖获得者施蒂格勒在1966年出版的《价格理论》一书中首先提出来的。
1991年诺贝尔经济学奖得主科斯是现代产权理论的奠基者和主要代表,被西方经济学家认为是产权理论的创始人,他一生所致力考察的不是经济运行过程本身(这是正统微观经济学所研究的核心问题),而是经济运行背后的财产权利结构,即运行的制度基础。
经济学原理结课论文

经济学原理结课论文这个学期我选修了经济学原理这门课,主要是为了增加自己在这方面的了解以后肯定会跟经济打交道的,另外自己也在这方面很感兴趣。
通过这一学期的学习,我对经济学有了更深刻的了解。
经济学也在各种层次上进行研究。
我们可以研究个别家庭与企业的决策,也可以研究某种物品与劳务市场上家庭与企业之间的相互交易。
我们还可以研究整体经济的运行,整体经济只是所有这些市场上所有这些决策者活动的总和。
经济学领域被分为两个分领域:微观经济学和宏观经济学。
微观经济学研究家庭和企业如何做出决策以及他们在市场上的相互交易;宏观经济学研究整体经济现象,包括通货膨胀,失业和经济增长。
一个微观经济学家可以研究租金控制对纽约市住房的影响,外国竞争对美国汽车行业的影响,或者接受义务教育对工人收入的影响。
一个宏观经济学家可以研究联邦政府借债的影响,经济中失业率随时间推移的变动,或者提高一国生活水平增长的不同政策。
我这学期主要学习的是宏观经济学。
下面我就谈一些对宏观经济学中的成本论的认识。
机会成本是指使用一种资源的机会成本是指把该资源投入某一特定用途以后,所放弃的在其他用途中所能得到的最大利益。
就拿我们读大学为例,你不去上大学,你可能是去学某种手艺,学完可以直接去挣钱了,当让然也就不会有要交学费了,交学费钱也在机会成本之内。
显成本就是一般会计学上的成本概念。
它是指厂商在生产要素市场上购买或租用所需要的生产要素的实际支出费用。
隐成本是指厂商自己所拥有的且被用于该企业生产过程的那些生产要素的总价格它包括(1)自有资金的利息;(2)自有土地的租金:(3)经营者自身管理才能的报酬工资。
会计成本就是显成本生产成本等于机会成本总成本也就是机会成本它等于显成本跟隐成本的和。
会计利润:总收益减去显成本。
会计利润=总收益-显成本正常利润:厂商对自己所提供的企业家才能的报酬,属于一个隐成本。
经济利润:会计利润再减去隐成本。
换句话说,是总收益与总成本之间的差额。
制度经济学论文范文

制度经济学论文范文制度经济学的核心概念之一是制度安排。
制度安排是指为了协调经济活动而制定的规则、法律、制度等。
它可以分为正式制度和非正式制度两个层面。
正式制度包括宪法、法律、立法机构等,而非正式制度则包括文化、习俗、道德观念等。
制度安排对经济活动的影响主要体现在两个方面:激励与约束。
激励作用是指制度安排能够对经济主体提供一定的激励机制,从而引导他们做出适合社会利益的行为。
约束作用是指制度规定了一定的限制和约束,以避免经济主体过度追求个人利益而忽视社会利益。
制度经济学认为,制度安排对经济发展具有重要影响。
首先,制度安排能够影响资源配置效率。
有效的制度安排能提供正向激励,鼓励创新和投资行为,推动经济发展。
而缺乏有效制度安排则可能导致市场失灵,资源配置效率低下。
其次,制度安排也能影响市场竞争和公平性。
良好的市场竞争环境有利于提高企业效率和产品质量,从而增加消费者福利。
同时,公平的制度安排能够减小贫富差距,促进社会公平和稳定。
最后,制度安排还能影响政府的行为。
透明度、廉洁和约束性的制度能够有效减少腐败行为,提高政府效能。
在实际经济发展中,制度安排不可或缺地发挥了重要作用。
以中国的开放为例,中国在开放初期采取了一系列与社会主义经济体制不同的制度安排,例如引入市场经济机制、加强企业自主权等。
这些制度安排推动了中国经济的快速发展,使其成为全球第二大经济体。
同时,中国也继续在制度建设上努力,例如打击腐败、加大科技创新等。
这些努力表明制度安排对于经济发展的重要性和必要性。
总之,制度经济学是一门研究经济制度对经济行为和经济结果影响的学科。
制度安排作为其核心概念,影响着资源配置效率、市场竞争和公平性、政府行为等方面。
制度安排的有效性和良好性对于经济发展具有重要意义。
因此,进一步研究和完善制度安排,推动建立有效和可持续的制度体系,将有助于实现经济可持续发展和社会进步。
新制度经济学结课论文---新古典经济学与新制度经济学比较

新古典经济学与新制度经济学比较一、新古典经济学其不足及新制度经济学的修正新古典经济学部分地继承了斯密的古典政治经济学,但是新古典经济学的范式变窄了。
首先,研究对象范围变小了,新古典经济学将研究对象局限为经济领域。
另外,新古典经济学家们逐渐遗忘了斯密对社会分工的洞见。
新古典经济学范式可以概括为三个假设为前提的范式。
但这种完全理性只能存在于理论抽象之中,实际生活中,完全理性是不可能实现的。
因为这三种假设均存在着不现实性: (1)完全理性不现实一现实中总存在“有限理性”; (2)完全信息不存在一现实中往往“信息不对称”; (3)现实中很难做到利润最大化。
此外,新古典经济学也存在不足: (1) 忽视了制度,将企业看作是一只“黑箱”; (2)对经济学的分析停留在一定的时点上,将时间看作是不变的; (3) 交易成本为零。
而新制度经济学最大的创新,是对新古典理论前提的批判和修正。
新古典经济学以经济人这一基本假定为前提,认为经济人的活动,为经济运行及发展提供了长久动力,也构造起市场经济的坚实基础。
但是它没有对经济人展开具体的分析,只是将其作为一个无处不在的隐含的前提而存在。
也就是说:第一,制度经济学研究的不是抽象的经济人,而是现实中的具体的经济人;第二,经济人在理论体系中不能只是一个隐含的前提,而应该对其展开具体的分析。
在新制度经济学的制度变迁理论中,人们开始研究面对的是“一个存在制度与正的交易费用的真实世界" ,而不是新古典经济学上的抽象世界。
二、新古典经济学与新制度经济学的区别1、双方假设不同。
新古典经济学的理论假设有三个:理性人假设、信息完全假设、市场出清假设;它们不是彼此孤立的,而是一个有机联系的整体;其意义不在于是否或在多大程度上符合实际,而在于体现了新古典经济学家对理想市场环境的总体条件设计。
第一,新古典经济学对理性人的假设是:(1)个体的行动决定是合乎理性的; (2)个体可以获得足够充分的有关周围环境的信息; (3)个体根据所获得的各方面信息进行计算和分析,从而按最有利于自身利益的目标选择决策方案,以获得最大利润或效用。
关于新制度经济学论文

关于新制度经济学论文范文一:交易费用的深刻影响摘要:1937年科斯提出交易费用的思想,经过许多学者的努力,已形成比较系统的体系。
它的出现冲击着传统经济的均衡理论,为经济现象提供新。
目前,交易费用占GDP的比重逐步上升,成为经济增长中不可磨灭的一员。
有理由认为,交易费用对经济的均衡产生了巨大作用。
本文将分析交易费用下的市场及宏观经济的均衡问题。
关键字:交易费用市场均衡内在成本循环通胀1937年科斯提出交易费用后,迅速成为新制度经济学的理论增长点。
它的出现,为传统西方经济学注入新的活力。
交易费用,又被译为交易成本,那么这种交易成本与普通成本又有什么不同呢?一、交易费用与商品成本在一般经济学中将劳动成本、原材料成本、折旧等计入产品成本中,这些成本具有一个普遍特性,就是物化于产品之中,他们构成商品的内在价值。
如果将一头猪比作商品,那么给猪的饲料等促进猪健康生长的就是内在成本。
而交易成本有什么不同呢?它形成于商品之外,不构成商品的内在价值,它的意义在于促进商品的更好的交易。
就像注水的猪一样,那么注水的成本及随后可能带来的被查处罚金就可看成交易费用。
交易费用就像润滑剂一样,使交易很顺滑的进行着。
可以想象如果不存在交易费用的话,交易将陷入混沌,整个市场将混乱。
比如,当没有罚金的存在,可想而知,卖方将胡作非为。
但交易费用也有坏的一面,下文中将有所论述。
如果商品只具有内在的成本,而这些成本又是必须的,那么很难推动通缩以及市场失衡的。
因为对于一个商品,如果价格偏离价值很远或很近,那么势必会由市场调节向均衡点恢复。
但如果加入了交易费用,这种外在的附加值就极有可能使市场又偏离均衡点,一般而言,会使商品价格虚高,从而催生通胀预期。
近年来,中国物价飞涨,明显的产生了巨大的通胀压力。
探索背后的原因,供求失衡并不被大众广泛接受,更主要的来自于物流费、中间商等费用。
不得不说,交易费用一方面预示着市场更细分化、更自由化。
另一方面,交易费用也是主张市场失衡的因素之一。
新制度经济学经典论文

新制度经济学经典论文在经济学领域,新制度经济学一直是一个备受关注的研究方向。
新制度经济学试图通过对制度对经济行为的影响进行研究,以及探索制度变革对经济发展的影响。
本文将对新制度经济学的经典论文进行分析和探讨。
新制度经济学的核心理论之一是制度对经济发展的影响。
制度包括形式制度和非形式制度,它们共同影响着个体和组织在经济活动中的行为。
新制度经济学家认为,制度的不完善和不透明会阻碍经济的发展和创新,因此,制度变革对经济发展至关重要。
同时,新制度经济学着重研究制度变革对市场机制的影响。
制度的完善能够促进市场机制的有效运作和资源配置,从而提高整体经济效率。
因此,研究制度变革对市场机制的影响是新制度经济学研究的重要内容之一。
此外,新制度经济学也强调了个体和组织在制度环境下的行为。
制度的变革会对个体和组织的行为产生影响,进而影响整个经济系统的运行。
因此,新制度经济学家致力于研究个体和组织在不同制度环境下的行为模式,以及制度变革对其行为的影响。
总的来说,新制度经济学的经典论文从不同角度探讨了制度对经济行为和经济发展的影响,以及制度变革对经济的影响。
这些研究为我们深入理解制度和经济之间的关系提供了重要的理论和实证基础。
新制度经济学的经典论文为我们提供了深刻洞察制度变革如何能够促进经济增长和发展。
其中,《制度变迁与经济绩效》一文由道格拉斯·诺斯以及奥利弗·威廉姆森两位知名学者共同撰写,是新制度经济学领域的经典之作。
该论文探讨了制度变革对经济绩效的影响,并提出了新制度主义的观点,在理论上为我们认识经济制度的运作机制提供了新的思路。
此外,奥利弗·威廉姆森的《市场和层次结构:分析经济组织》也是新制度经济学领域的重要论文。
该文强调了市场和层次结构在经济组织中的作用,提出了“交易费用理论”,并且分析了交易费用在不同市场结构和组织形式下的变化。
这一理论为我们理解企业组织形式和市场机制提供了重要的分析框架。
新制度经济学 论文

新制度经济学论文新制度经济学是一种经济学理论,强调制度对经济活动的影响。
在传统的经济学理论中,经济行为被认为是基于理性的个体决策,并且这些决策是在既定的制度框架下进行的。
然而,新制度经济学认为,制度不仅仅是经济行为的背景,而且它们对于经济行为的塑造和影响至关重要。
新制度经济学将制度定义为规则、组织和激励机制,它们结构了社会经济活动。
因此,制度包括了法律、政府、合同、一般惯例和规范。
这些制度不仅仅影响了经济的组织形式,也影响了经济增长和发展模式。
众多研究表明,制度对经济的表现产生了显著的影响。
一些制度可以促进经济增长和创新,而另一些则可能成为经济增长的障碍。
例如,存在良好的产权保护和有效的司法体系的国家,往往有更好的经济表现,而缺乏这些制度的国家,则经济发展受到限制。
因此,新制度经济学的一个重要研究方向就是制度变迁的过程。
制度变迁可能会对经济产生深远的影响。
例如,在一个国家的法律制度得到改革之后,投资者可能会更加愿意在该国投资,因为他们对自己权益的保护更有信心。
这种变迁可能会刺激经济增长,并带来新的机会和挑战。
综上所述,新制度经济学提供了一种全新的经济理论框架,强调制度对经济活动的深刻影响。
研究制度对经济的影响,有助于我们更好地理解经济行为的根源,并且可以为政策制定者提供更有针对性的政策建议。
因此,新制度经济学在理论和政策上都具有重要的价值。
通过深入研究不同国家和地区的制度安排及其与经济表现之间的关系,新制度经济学使我们意识到,不同的制度安排会对资源配置、创新和整体经济绩效产生巨大影响。
这一洞察力对于发展中国家和新兴经济体尤为重要。
由于这些国家的制度环境通常不够健全,新制度经济学的理论和经验研究为他们提供了改善制度环境、加速经济增长的指导。
此外,新制度经济学还强调了对于制度安排的演变和创新的关注。
制度安排是动态的,它们随着社会、经济和科技的发展而变化。
因此,要持续推动经济和社会进步,就必须促进制度的革新和变革。
关于制度经济学论文

关于制度经济学论文范文一:制度经济学论文参考[摘要] 国有企业经济效益的提高,有赖于国有企业运行效率的提高。
这应建立在国有企业实施了正确的产权改革的基础之上。
通过明晰国有企业产权归属以及权责利边界、调整产权布局结构、推动产权交易市场日趋发展和成熟,增强国有企业自身的活力和竞争力,实现国有资产的保值增值。
[关键词] 产权国有企业市场经济一、现代产权经济学的产权内涵产权这一概念,既是一个古老的范畴,更是一个现代的范畴。
从亚当斯密开始,西方经济学家就没有间断过对它的研究。
但是,直到20世纪60年代以前,产权都被当作已经存在的条件被排除于正统经济学以外。
虽然所谓正统的经济学承认产权的重要性,但是认为经济学的首要任务是研究资源配置问题,从而关于产权的研究,一直没有受到经济学界的重视。
20世纪60年代以后,以科斯为代表的一批新制度经济学家提出了他们的产权理论,引起不小的轰动,产权问题才越来越受到人们的重视。
那么,产权究竟是什么呢制度经济学家又是如何定义它的呢《新帕尔格雷夫经济学大辞典》的定义是:产权是一种通过社会强制而实现的对某种经济物品的多种用途进行选择的权利。
著名的产权经济学家阿尔钦所下的定义是:产权是一个社会强制实施的选择一种经济品的使用的权利。
可以看出,以上两种定义是从权利的可选择性和权利的实施来定义产权的。
另一位产权经济学家德姆塞茨从外部性的角度来定义产权,同时,他十分强调产权的功能和作用,他指出:产权是一种社会工具,其重要性就在于事实上它们能帮助一个人形成他与其他人进行交易时的合理预期。
产权的所有者拥有他的同事同意他以特定的方式行事的权利。
产权包括一个人或其他人受益或受损的权利。
产权是界定人们如何受益及如何受损,因而谁必须向谁提供补偿以使他修正人们所采取的行动。
现代产权经济学的鼻祖科斯则是从产权的社会属性的角度定义产权的。
科斯指出:人们通常认为,商人得到和利用的是实物(一亩土地或一吨化肥),而不是行使一定行为的权力。
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商学院《制度经济学》结课论文题目:______________________________________班级:______________________学号:______________________姓名:______________________指导教师:______________________二〇一五年十一月中国现代大学制度的制度经济学分析一、问题的提出大学制度是一个大学存在和发展的基础,没有大学制度,教师职工和学生得不到行为约束,学校的各种资源也没有明晰的产权界定,这将导致整个教学体系的崩溃。
同样,历史也证明了大学制度对于大学的存在与发展的重要意义。
回眸大学的发展史,我们可以得出这样的结论:大学制度与大学组织是相伴而生的;制度是大学生存与发展的重要资源;一部大学发展史,就是一部大学制度演进史,而世界一流大学无不是制度文明的产物。
近些年来,现代大学制度越来越受到高等教育理论界的关注,在高等教育改革实践和发展中也越来越成为热点问题。
现代大学制度的提出是与我国高等教育管理体制改革紧密相关的: 一方面,20世纪90年代以来的我国高等教育体制改革的显著成效为我国现代大学制度的研究和建设提供了坚实基础和有利条件。
随着大学办学权力的下移,以政府为供给型的大学制度变迁必然向大学自主型的制度变迁方式转变。
正如有学者所言,“1985年以来我国高等教育体制改革主要集中在宏观方面,思路基本明确,而且已取得了重大进展,现在应当适时地把我国高等教育体制改革的重点转移到微观方面,其根本的出路就是建立有中国特色的现代大学制度。
”另一方面,随着我国高等教育体制改革的深入发展,许多制约我国高等教育进一步发展的深层次问题逐渐露出水面,改革的方向和目标越来越直抵根本。
“现在高等教育存在的主要问题,不是某个学校、某个人的问题,说到底是体制、机制问题,即制度问题,建立现代大学制度是新时期高等教育改革的方向,发展的必然要求”。
尤其应引起关注的是中国加入 WTO后,中国大学直接进入了国际化的大市场。
WTO 的运行是以市场经济为基础,以公平竞争为原则的,如何保证中国大学在国际竞争中的地位?北京大学的青年经济学家张维迎的言论发人深省:“国际竞争的核心不是资金和人才的竞争,资金和人是可以国际流动的;也不是技术的竞争,而是制度的竞争。
从中国长远来看,应该学习的是制度改造。
”可见,中国大学要在竞争中立于不败之地,还是要在制度方面做文章。
目前国内关于现代大学制度的研究主要是从教育学科的视角来研究,很少从制度学的视角来研究;还主要是基于“大学”本位的研究,缺乏“制度”本位的研究。
鉴于此,本文试图从新制度经济学的角度,运用制度变迁理论来研究现代大学制度,通过对我国大学制度的历史回顾与特征分析,指出我国现代大学制度创建的有效途径。
二、现代大学制度创建应用新制度经济学理论的可行性分析在探讨如何用新制度经济学理论来创建我国现代大学制度这一问题之前,首先要考虑新制度经济学是否适合用于我国现代大学制度的创建,也即我国现代大学制度创建应用新制度经济学理论是否可行。
下面主要从理论的可行性这个部分来进行阐述。
为什么选择制度变迁理论,而不选择其他理论,一方面是因为这一理论是新制度经济学的核心理论,已经形成了体系并且趋于完善;另一方面是与本文的目的有关,现代大学制度建立的过程实质上就是“制度变迁”与“制度创新”的过程,本文正是从制度变迁的角度来分析大学制度生成与发展的一般规律,进一步寻找现代大学制度创建的有效途径。
(一)委托—代理理论委托—代理理论,又称契约理论,是直接从信息不对称条件下契约的形成过程出发,探讨委托人如何以最小的成本去设计一种契约或机制,促使代理人努力工作,以最大限度增加委托人的效用的理论。
委托—代理理论认为,由于委托人与代理人之间利益和信息的不对称,会产生委托代理问题。
委托人问题是指委托人掌握着控制权却不承担风险责任,容易导致“廉价投票”和瞎指挥。
代理人问题主要是指代理人偷懒,工作缺乏经济性和主动性,不按照委托人利益最大化去努力,从而损害委托人的利益。
由于委托代理问题的存在,这就需要建立一套既能有效约束代理人的行为,又能激励代理人为委托人的利益而积极工作,从而降低代理成本的激励约束制度。
不同的委托—代理关系相应会引起不同的激励约束效果。
大学委托代理制的形成,是在市场经济条件下政府与大学合理分工的必然结果,是大学自主发展的必然要求。
具体表现为:一是大学管理权与办学权的分离。
随着市场经济的建立以及大学管理体制改革逐步深入,政府与大学的同构开始分解为举办者、管理者、办学者三方相互制衡的关系,同时面对日益多样化的社会需求以及复杂的办学环境,无论是大学举办者的国家或社会组织、个人都不可能直接经营和管理大学,而必须把经营管理大学的责任托付给大学校长和全体教师。
这样,新的委托代理关系也就在举办权、管理权和办学权“三权”分离中产生。
二是政府和大学的信息不对称性。
由于政府和大学处于不同的权力和地位层次上,二者均具有信息优势和信息劣势。
相对而言,大学作为自主经营系统,具有明显的关于自身发展的信息优势。
而由于政府和行政部门不直接参与大学办学活动,难以准确把握其相关信息,在这种信息不对称的条件下,如果政府再去干预大学微观活动决策,势必导致决策失误。
这样,政府通过建立委托代理关系,把一些必要的办学权交给大学及其校长代理,就成为有益的选择。
委托—代理理论对于解决我国当前大学内部治理结构中存在的一些问题,对于建立自我发展、自我约束的大学运行机制,都具有深刻的启迪意义。
(二)制度变迁理论制度变迁是新制度产生、替代或改变旧制度的动态过程。
作为替代过程,制度变迁是一种效率更高的制度替代原制度;作为转换过程,制度变迁是一种更有效率的制度的生产过程;作为交换过程,制度变迁是制度的交易过程。
中国学术界一般认为,林毅夫1989年发表的《关于制度变迁的经济学理论:诱致性变迁与强制性变迁》,首次将制度变迁区分为强制性变迁和诱致性变迁两种类型。
诱致性制度变迁是指一群(个)人在响应制度不均衡引致的获利机会时所进行的自发性变迁,它是由一群人自发倡导、组织和实行的制度变迁。
强制性变迁指的是由政府命令和法律引入和实行的变迁,一般把由国家或集团主导的制度变迁称为强制性制度变迁。
技术因素以及对制度需求的改变和其他制度安排的改变都将导致制度的不均衡,从而产生获利机会。
为了得到由获利机会带来的好处,新的制度安排就可能被创造出来。
但是由于制度变迁主体的有限理性,自发的变迁主体之间的谈判成本可能非常高。
此外,诱致性制度变迁还面临的一个突出问题是外部性和搭便车问题。
显然,制度创新不能获得专利,并具有公共性,从而产生外部性和搭便车问题。
由于广泛的外部性的存在,制度创新的私人收益小于社会收益必然会使得制度短缺或者说制度供给滞后。
这样,就需要国家或政府介入制度变迁的过程,从而产生强制性制度变迁。
(三)制度变迁理论用于现代大学制度创建的可行性新制度经济学的制度变迁理论可以解释我国大学制度变迁过程中的有些现象,探究我国大学制度变迁过程中的一些规律,对于我国现代大学制度建设具有启迪性的意义。
制度变迁是制度的改良、替代、转换和创新的一系列过程,制度变迁过程同时也是制度创新的实现过程。
我国要建立现代大学制度,其实质就是实现“大学制度创新”。
因此,用新制度经济学的制度变迁理论来研究我国现代大学制度的创建就具有别的理论所没有的适切性。
借用制度变迁理论,我们可以从以下几个方面为我国现代大学制度的建立寻求更加有效的途径:1.大学作为高等教育部门也存在教育资源的稀缺性问题,高等教育资源的这种稀缺性不仅反映为物质资本要素和劳动力资本要素的稀缺性,还反映为制度资源的稀缺性。
因此如何防止教育领域的“搭便车”,避免教育资源的流失,提高资源的利用效率和效益,就成为我们在建立现代大学制度过程中特别需要考虑的问题。
借用产权理论,将产权制度引入教育领域,对于我国现代大学制度建设具有十分重要的意义。
2.如何处理政府、大学与社会三者之间的关系一直是建立我国现代大学制度过程中不可回避的问题。
制度变迁理论中的国家理论可以为我们提供一种崭新的视角,对于处理政府与大学的关系,建立良好的外部制度环境,提供借鉴意义。
3.大学制度创新是在大学理念的指导下进行的制度创新。
制度创新,理念先行。
借用制度变迁理论中的意识形态理论,有助于我们分析大学精神和大学理念在我国现代大学制度建设中的重要性。
三、创办我国现代大学制度的实现途径建设现代大学制度的过程其实也是对原有大学制度进行变革的过程。
实现途径的选择关系着制度变革的成本与利益大小,甚至关系制度变革的成败。
我国大学制度改革究竟适宜采用怎样的方式或路径呢?这必须针对我国现阶段的制度环境灵活加以选择。
(一)在政府强制性推动的领导下,鼓励学校自主创新我国改革开放以来对大学制度的变革一直采用的是以政府为主导的强制性制度变迁模式。
通过国家的立法和政府的行政命令有目的、有计划、有步骤地实施制度变迁,有效克服了学校内部的各种阻力,实现了改革的基本目标。
这种制度变迁模式在我国大学制度改革初期取得了很好的效果。
但是,随着社会转型,大学外部利益呈现多元化的趋势,政府不再是大学办学资源的唯一供给主体,大学的发展越来越取决于依靠自身制度优势吸纳资源和把握发展机遇的能力。
另外,在市场经济条件下,不同的大学面临的办学环境和发展侧重点各不相同,以政府强制推行的制度改革很难适应不同大学的具体情况,而且还往往导致制度实施中的摩擦成本增加,基于当前大学发展的现实背景以及大学主体性地位的日渐突显,我国制度环境的变革已使大学发展进入到自主创新为主的阶段。
大学自主创新必须以政府的推动为先导,政府首先必须从宏观上为大学自主创新创造条件,用法律法规以及其他制度安排创造有利的制度环境。
利用政策支持和财政资助等手段为创新主体提供必要的创新激励,并且在适当时机,对试点学校的制度创新成果以强制性的方式加以巩固和扩大。
在规范的教育管理体系和法律体系都已经健全的基础上,然后鼓励学校根据自己的情况采用灵活多样的变迁模式,形成多元化的制度变迁主体,充分发挥大学在制度创新中的积极性和创造性,支持大学进行诱致性制度变迁,在大学已经具有较大自主权的专业设置、学科发展、教师聘任、教学与科研管理、教师考核评价和分配等制度领域,让学校进行自主的制度设计、调整、改造,可以充分调动学校各利益主体的积极性、主动性,保障学术自由、创新与发展,并促使大学面向社会准确定位,形成和发展自己的特色和优势,更好地为社会和人民服务。
(二)采取渐进性制度改革,由点及面,逐步推进从建国60多年的历史来看,在我国大学办学制度改革的每一个重要阶段出台的重要制度背后,都有着以政府为主导的强制性制度创新的印记。