人防行政审批程序共37页文档
人防详细审批流程
北京市民防局固定资产投资项目（人民防空工程）办理流程一、总体流程（一）流程图说明:依法需办理的其他事项行政许可事项市民防局行政许可服务事项（告知）（二）环节设置1、人民防空工程建设规划咨询服务（1）前置条件建设单位申办人民防空工程建设规划咨询服务应满足下列条件之一：①已取得规划部门对设计方案招投标活动的监管结果或咨询服务意见；②已取得规划部门出具的修建性详细规划审查意见。
（2）环节内容工程科按建设项目内容出具咨询意见，初步确定人民防空工程建设规划。
（3）环节时限此咨询时间不计入行政许可时限。
（4）收费标准咨询服务不收费。
2、建设项目人民防空工程建设标准审查（1）前置条件①已取得规划部门对设计方案招投标活动的监管结果或咨询服务意见,或者已取得规划部门出具的修建性详细规划审查意见;②已取得《人防工程建设规划设计条件咨询意见书》。
（2）环节内容建设项目人民防空工程建设标准审查属于行政许可事项，包括下列内容：①人民防空工程建设规划设计条件审查；②人民防空工程初步设计审查或易地建设审查。
（3）环节时限建设项目人民防空工程建设标准审查总时限13（8）个工作日，其中人民防空工程建设规划设计条件审查5个工作日，人民防空工程初步设计审查8个工作日或易地建设审查3个工作日。
（4）收费标准审查工作不收费。
人民防空工程易地建设费，每平方米1640元。
3、施工图设计专项技术审查（1）前置条件对规划建设人民防空工程的建设项目:①已取得《人防工程初步设计审核批准通知单》；②已取得规划部门核发的建设工程规划许可证。
（2）环节内容人防工程技术服务中心依据国家和本市的专业技术规范、技术标准，对人民防空工程施工图设计进行专项技术审查。
（3）环节时限20个工作日。
（4）收费标准施工图设计专项技术审查不收费。
4、人民防空工程施工图备案（1）前置条件对规划建设人民防空工程的建设项目:①已取得规划部门核发的建设工程规划许可证；②已取得《人防工程施工图技术审查报告单》。
人防工程审批流程及工程维护管理工作计划
一、人防工程审批流程人防工程，作为国家安全的重要组成部分，其审批流程需要严格依照相关法规法规和程序进行。
具体审批流程如下：1. 提出申请申请人需向相关部门递交人防工程建设申请，包括项目基本情况、施工规划、预算等相关资料。
2. 初审相关部门对申请材料进行初步审核，确保申请材料齐全、符合相关法规。
3. 设计审批通过初审的申请，进入设计审批阶段，相关部门将对人防工程的设计方案进行审批，包括水电设计、结构设计等。
4. 施工许可设计审批通过后，申请人需向相关部门申请施工许可证，才能开始实际施工。
5. 完工验收人防工程完成施工后，需要向相关部门进行完工验收，确保工程质量符合相关标准。
6. 竣工备案通过完工验收后，申请人需向相关部门备案人防工程竣工情况，包括相关验收报告、施工图纸等。
二、人防工程维护管理工作计划人防工程的维护管理工作至关重要，对于确保人防设施的正常运行、提升人防工程的防护能力具有重要意义。
制定维护管理工作计划如下：1. 定期巡检每季度对人防工程进行全面巡查，检查设施设备是否正常运行、有无损坏、老化情况。
2. 设备维护定期对人防工程的设备进行维护保养，确保设备的正常运行。
3. 安全培训定期组织人防工程相关人员进行安全培训，提高操作人员的安全意识和操作技能。
4. 应急预案制定人防工程的应急预案，定期组织演练，提升人员应急处理能力。
5. 定期检测定期对人防工程进行安全检测，确保设施的安全性能。
6. 维护记录建立完善的维护记录，对人防工程的维护情况进行全面记录，建档存档。
人防工程的审批流程和维护管理工作计划至关重要，只有严格按照相关规定进行审批，并做好维护管理工作，才能真正发挥人防工程的作用，确保国家和人民的安全。
一、人防工程审批流程是保障国家安全的重要一环。
为了确保人防工程的建设和施工符合国家相关法规和标准，审批流程必须严格执行。
提出申请、初审、设计审批、施工许可、完工验收、竣工备案是流程中的关键步骤。
人防工程审批程序及材料
人防工程审批程序及材料合同甲方（申请方）：_____________________________________注册地址：___________________________________________联系电话：__________________________________________法定代表人：_______________________________________乙方（代理方）：_____________________________________身份证号/统一社会信用代码：__________________________地址：_____________________________________________联系电话：__________________________________________为明确甲乙双方在人防工程审批程序中的权利与义务，确保审批顺利进行，甲乙双方根据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规，经过协商一致，达成如下合同。
一、合同目的1.1 本合同旨在明确乙方为甲方提供人防工程审批所需的咨询及代理服务，确保甲方人防工程审批程序的合法合规和顺利完成。
1.2 乙方为甲方提供人防工程审批过程中的专业服务，包括材料准备、审批手续办理及协调工作。
二、服务内容2.1 乙方负责协助甲方办理人防工程的审批手续，具体内容包括：2.1.1 审核甲方提供的工程相关资料，确保符合审批要求；2.1.2 协助甲方准备审批所需的各类材料，确保材料的合法合规；2.1.3 代表甲方向人防主管部门提交审批申请；2.1.4 与相关审批部门沟通协调，跟进审批进度；2.1.5 协助甲方获取最终的审批文件及证书。
2.2 审批范围：包括但不限于初审、技术审查、施工图审查、人防竣工验收等环节的审批服务。
三、审批程序3.1 乙方应根据国家和地方人防工程的相关法律法规，按照以下程序协助甲方办理审批：3.1.1 前期准备阶段：乙方协助甲方收集并整理相关项目材料，并对其合法性、完整性进行初步审核；3.1.2 提交审批材料：乙方向人防主管部门提交甲方的人防工程审批申请，并对申报材料进行解释说明；3.1.3 技术审查：乙方协调甲方与人防主管部门进行技术审查，必要时乙方应提供技术支持；3.1.4 竣工验收：人防工程施工完成后，乙方协助甲方提交竣工验收申请，协调验收流程。
人防工程建设审批流程图
告知 在作出处罚决定之前，告知当事人作出处 罚决定的事由、理由及依据，并告知当事 人救济权
决定 区政府办对案件事实和适用法律问题进行 认定，依法作出行政处罚决定，制作处罚 决定书
办理机构：水城区人民政府办公室 业务电话：
送达 依法送达并公开行政处罚决定书
听证 符合听证情形 的，公告并举 行听证
5. 对《中华人民共和国人民防空法》第四十九规定行为 的处罚流程图
1. 人防工程建设审批流程图
办理机构：水城区人民政府办公室 业务电话： 法定期限：15 个工作日（不含听证、招标、拍卖、检验、检测、鉴定和专家评审等时间） 承诺期限：7 个工作日（不含听证、招标、拍卖、检验、检测、鉴定和专家评审等时间）
本环节时限：1 个工作日
受理 理 理
审查
一、所需材料： 1.项目立项备案批文复印件一份（验原件，复印件需注明与原件相符并加盖公章）； 2.项目不动产权证或能够证明土地权属的文件复印件一份（验原件，复印件需注明
决定
审批
本环节时限：1 个工作日
作出准予行政许可决定的,自作出决定之日起3个工作 日内向申请人送达相关证件
本环节时限：2 个工作日
作出不予行政许可决定的，说明理由，并书面告知申 请人享有依法申请复议、提出行政诉讼的权利
本环节时限：2 个工作日
4. 对城市新建民用建筑，建设单位违反国家有关规定不 修建战时可用于防空的地下室或不按照规定缴纳易地建
决定审批Biblioteka 本环节时限：1 个工作日作出准予行政许可决定的,自作出决定之日起3个工作 日内向申请人送达相关证件
本环节时限：2 个工作日
作出不予行政许可决定的，说明理由，并书面告知申 请人享有依法申请复议、提出行政诉讼的权利
人防行政审批程序-东营人民防空办公室
主讲人：陈玉亭
目录
一 二 三
建设防空地下室审批 易地建设防空地下室审批 防空地下室建设注意事项
一、定》 2.《城市居住区人民防空工程规划规范》 (GB 50808-2013)； 3.《关于规范人民防空工程设计参数和
技术要求的通知》（鲁防发〔2008〕3
号）； 4.《东营市人民防空工程建设使用管理 办法》(东营市人民政府令第161号)。
一、建设防空地下室审批
城市新建民用建筑，按照下列标准同步修建防空地下室：
(一)新建10层(含)以上或者基础埋深3米(含)以上的民用建筑， 按照地面首层(不含裙楼)建筑面积修建6级(含)以上防空地下室；
(二)新建除本条第一项规定和居民住宅以外的其他民用建筑，地 面总建筑面积在2000平方米以上的，按照地面建筑面积的3%修建6级 (含)以上防空地下室； (三)开发区、工业园区、保税区和重要经济目标区除本条第一项 规定和居民住宅以外的新建民用建筑，按照一次性规划地面总建筑面 积的3%集中修建6级(含)以上防空地下室； (四)新建除本条第一项规定以外的居民住宅楼，按照地面首层建 筑面积修建6B级防空地下室；
2、取得发改部门的立项批文；
3、完成项目修建性详细规划方案设计或建筑 工程方案设计。
三、防空地下室建设注意事项
规划方案人防要求：
1、在修建性详细规划方案或总平面图中标明防空地下室的具体位置， 在经济技术指标栏中注明建设规模； 2、防空地下室建设规模符合人防有关政策规定，规划设计的防空地下 室面积不小于应建防空地下室面积； 3、建设项目设计普通地下室或地下车库的应按人防政策规定建设防空 地下室，超出项目应建防空地下室面积的部分可以不修建防空地下室； 4、防空地下室宜布置在人员居住、工作的适中位置，其服务半径不宜 大于200米； 5、建设项目计划分期建设的，在满足人防设计要求的前提下，可以在 先期建设中安排建设防空地下室（多建设的防空地下室面积可以抵顶 同一项目后期应建防空地下室面积），也可以结合地面建筑同步修建 防空地下室。建设单位应提供地面建筑和防空地下室分期建设计划， 并在项目实施阶段落实。
人防行政审批程序
人防行政审批程序一、背景介绍人防工程是为了保护人民生命财产安全而建造的专门设施，是国家安全的重要组成部分。
根据国家相关规定，进行人防工程的建设、改建和拆除需要进行行政审批程序。
本文将介绍人防行政审批的程序及注意事项。
二、人防行政审批程序1. 提交申请申请方需要将人防工程建设、改建或拆除的申请书以书面形式提交给相关政府部门。
申请内容应包括工程的基本情况、建设方案、施工单位、拆除理由等必要信息。
申请书应具备合法性和真实性，以保证审批程序的顺利进行。
2. 审查材料相关政府部门收到申请后，将进行材料的审查。
审查的重点包括建设方案的合规性、施工单位的资质以及可能存在的安全风险等方面。
审查过程需要确保申请材料真实有效，同时也对申请方的能力进行评估，以保障工程的可行性和安全性。
3. 现场勘察在审查材料合格后，审批部门会组织专业人员进行现场勘察。
勘察主要目的是了解实际施工环境，评估安全风险，确认拆除或建设的必要性和可行性。
现场勘察结果将作为审批的重要依据。
4. 技术评审根据现场勘察结果，审批部门将进行技术评审。
评审会针对工程的具体需求、设计方案、材料选择等进行专业性评估，确保工程符合相关标准和规范，并能达到预期的安全效果。
5. 审批决策根据申请材料、现场勘察和技术评审的综合意见，审批部门将进行审批决策。
如果满足安全要求且合法有效，审批部门将出具相应的行政许可证明文件；如果存在问题或不符合相关法规，将要求申请方进行改正或撤销申请。
6. 施工许可获得审批决策通过后，申请方可以获得施工许可证。
施工单位在获得许可证后，可以按照相关要求开始施工工作。
在施工过程中，施工单位应按照申请材料和许可证明的要求进行工程建设操作，确保工程安全高效完成。
7. 完工验收工程建设完成后，施工单位需要向审批部门提交完工验收报告，并申请验收。
审批部门将根据报告和实际情况进行现场验收，检查工程质量和安全性能是否符合要求。
只有通过验收的工程才能正式投入使用。
《人防行政审批程序》课件
促进人防行政审批信息在不同部门和地区之 间的共享，提高信息利用价值。
数据管理
对人防行政审批的数据进行采集、存储、处 理和分析，提高数据利用效率。
信息安全
加强人防行政审批信息的安全保护，防止信 息泄露和被非法获取。
06 人防行政审批的常见问题 与解答
常见问题一：人防工程的建设标准是什么？
总结词
02
03
04
申请书
详细说明建设项目的基本情况 ，包括项目名称、地点、规模
、人防工程建设情况等。
规划许可证
证明项目已获得规划部门批准 ，具备建设条件。
投资计划
提供建设项目的投资计划，包 括投资额、资金来源等。
地形图
提供建设项目所在地的地形图 ，以便审查人员了解周边环境
。
设计单位申请材料
设计图纸
包括平面图、剖面图、立面图等，标明人防 设施的位置、尺寸、结构等。
颁证与送达
人防部门向申请人颁发人防行政许可证件，或送达不予行政许可决定书 。
人防行政审批的时限
法定时限
根据不同的人防行政审批种类，法定 的审批时限为20个工作日或更长。
承诺时限
在法定时限的基础上，人防部门承诺 进一步缩短审批时限，提高审批效率 。
03 人防行政审批的申请材料
建设单位申请材料
01
人防行政审批的实施，旨在规范人防活动，确保相关活动符合法律法规的要求，保障人防建设事业的 健康发展。通过审批，可以有效地维护国家安全和公共利益，确保人防设施的建设和使用符合国家安 全和公共利益的需要。
人防行政审批的原则
总结词
人防行政审批应当遵循依法、公开、公 平、公正、高效的原则。
VS
详细描述
人防审批流程
人防审批流程在城市建设和管理中，人防工程是一项重要的基础设施，它不仅是保障城市居民生命财产安全的重要保障，也是国家安全建设的重要组成部分。
人防工程的建设和审批流程，直接关系到城市的安全和发展。
下面就人防审批流程进行详细介绍。
一、规划申报阶段。
1. 提交申请。
申请人应向当地城市规划管理部门递交人防工程建设申请，申请材料包括人防工程建设项目的规划设计图纸、施工方案、环境影响评价报告等相关资料。
2. 初审。
城市规划管理部门对申请材料进行初步审核，确保申请材料齐全、符合规定要求。
3. 评审。
经过初审合格的申请材料，由城市规划管理部门组织专家进行评审，评审内容包括人防工程的设计方案、建设地点选择、环境影响等方面。
二、设计审查阶段。
1. 设计方案审查。
经过规划申报阶段的评审合格后，申请人需向相关部门递交人防工程的设计方案，设计方案需符合国家相关规定和标准。
2. 技术审核。
设计方案递交后，相关技术部门对设计方案进行技术审核，确保设计方案的合理性和可行性。
三、施工许可阶段。
1. 施工许可申请。
设计方案通过技术审核后，申请人向城市建设管理部门递交施工许可申请，申请材料包括设计方案、施工方案、施工单位资质等相关证明文件。
2. 审批。
城市建设管理部门对施工许可申请进行审批，审批内容包括施工方案的合理性、安全性、环保等方面。
四、竣工验收阶段。
1. 竣工验收申请。
人防工程建设完成后，申请人向城市建设管理部门递交竣工验收申请，申请材料包括竣工图纸、竣工报告、验收资料等。
2. 验收。
城市建设管理部门组织相关专家对人防工程进行验收，确保人防工程的建设质量和安全性。
通过以上流程，人防工程的审批流程得以规范和完善，保障了城市居民的生命财产安全，也促进了城市的安全建设和发展。
希望各地相关部门能严格按照规定要求执行审批流程，确保人防工程的建设质量和安全性。