如何看待目前我国收入分配差距
如何认识我国收入分配制度改革

如何认识我国收入分配制度改革近年来,我国的经济不断发展,但同时也出现了收入分配不均的问题。
为了解决这个问题,我国政府一直在推进收入分配制度改革。
本文将从以下几个方面来介绍如何认识我国收入分配制度改革。
了解我国收入分配不均的现状首先,我们需要了解我国的收入分配不均的现状。
根据官方数据,2019年我国居民家庭人均可支配收入为30980元,但是收入分配不均的问题也十分严重。
例如,全国财富的前1%拥有的财富总额相当于全国财富的一半。
与此同时,财富的底层99%只能拥有全国财富的另外一半。
这个数据可以让我们更直观地认识到我国的收入分配不均的现状。
推动收入来源多元化为了改善收入分配状况,政府需要推动收入来源的多元化发展。
目前,在我国的居民收入中,工资占比最大,但自主创业和投资也在逐渐增加。
政府应该加强扶持小微企业、鼓励创业、加强投资环境建设等措施,来增加居民的收入来源,进而缩小收入差距。
加强公共服务和社会保障另外,加强公共服务和社会保障也是缩小收入差距的重要手段。
政府应该不断地加大对教育、医疗、社会保障等公共服务领域的投入,来提高居民的福利水平。
同时,建立更加公正的社会保障体系,保障弱势群体的权益,也是非常必要的。
改革税收制度税收制度也是影响收入分配的一个重要因素。
政府可以通过改革税收制度,来优化收益效果,从而提高财政收入。
但同时,也需要注重公平性,对高收入人群实行更高的税率,对地区差异进行适当的区分。
加强监管和规范市场秩序最后,规范市场秩序也是缩小收入差距的一个重要手段。
政府应该加强市场监管机制,制定更加规范的市场规则,防范一些不良的行为,保障市场运作的公正和透明。
总之,缩小收入差距是我国的一个长期任务。
政府需要从多个方面来入手,实现收入来源多元化、加强公共服务和社会保障、改革税收制度、加强监管和规范市场秩序等措施,来推进收入分配制度改革。
对我国当前个人收入分配之间差距的认识和建议

对我国当前个人收入分配之间差距的认识和建议一、引言个人收入分配是一个国家经济和社会发展中至关重要的问题。
在市场经济体制下,个人收入分配的差距是不可避免的,但如何合理地调节和平衡收入差距,是我国当前亟需解决的问题之一。
本文将从以下几个方面来探讨我国当前个人收入分配之间差距的认识和建议。
二、个人收入差距的原因1. 教育差距教育是人力资本的重要组成部分,教育水平高的人往往可以获得更好的工作机会和更高的收入。
然而,我国的教育资源分配存在着不均衡的现象,导致了教育差距的存在,进而造成了个人收入差距的扩大。
2. 职业差距不同职业之间的收入差距是造成个人收入分配不均的主要原因之一。
某些行业或职业由于其特殊性,相对来说薪酬水平更高,而其他行业或职业的收入水平较低。
这种职业差距直接导致了个人收入差距的扩大。
3. 区域差距我国地域广阔,不同地区的经济发展水平差异大。
发达地区的收入水平普遍较高,而欠发达地区的居民收入则较低。
由于区域差距的存在,个人收入分配的差距也将不可避免地扩大。
4. 性别差距尽管我国在性别平等方面取得了一些成就,但性别差距在个人收入分配中仍然存在。
相比男性,女性在同等条件下的薪酬往往较低,这加剧了个人收入分配的不均。
三、个人收入差距的影响个人收入差距的扩大将直接影响社会稳定、经济发展和社会公平。
过大的个人收入差距会导致社会不满情绪的增加,容易引发社会动荡。
同时,个人收入差距的扩大也会影响到消费市场,进而影响到整体经济的发展。
此外,个人收入差距的扩大还会加剧社会的不公平感,引发社会各阶层之间的不和谐。
四、解决个人收入差距的建议1. 加强教育公平提升教育公平是解决个人收入差距的重要途径之一。
政府应加大对贫困地区和贫困家庭的教育投入,优化教育资源分配,确保教育机会的公平性。
同时,还应加大对职业教育的支持力度,提升技能人才的市场竞争力,为不同群体创造更多的收入机会。
2. 促进区域协调发展加强区域协调发展是缩小个人收入差距的关键。
关于收入分配差距的思考

关于收入分配差距的思考随着市场经济条件下人们收入来源的多元化和经济体制改革的持续深入,我国居民收入分配体制出现混乱,个人收入差距迅速拉开。
随着市场经济体制改革的深入,城乡收入差距越来越大。
改革开放后,在“一部分地区先富起来”和国家给东部地区的特殊优惠政策的双重结合下,加上东部沿海地区的特殊区位优势,从而使得东部沿海地区的经济迅速腾飞。
东部地区的实际收入远远超过了中西部地区。
由于行业发展的不平衡性,特别是个别行业的垄断经营,使得行业之间的收入差距迅速拉大。
一、加强收入分配法制建设1.健全收入法律体系现有的收入法规政策层次不高,系统性不强,针对性和可操作性不足,必须尽快建设完善的收入分配法律体系,将资源分配制度,薪酬分配制度以及薪酬分配调控制度法制化,均纳入收入分配法律体系,使之具有系统性。
完善个人所得税法,健全打击非法收入的法律法规并增强处罚力度。
2.加大分配执法力度一是依法查处同工不同酬、拖欠克扣劳动者工资,依法督促用人单位贯彻执行最低工资规定、工资支付规定等法规规章。
二是依法限制垄断行为,减少垄断高额利润,控制垄断行业过高收入。
三是维护农民增收,鼓励、规范农民进城务工,切实保障他们的劳动报酬。
3.加大依法调解收入分配关系的力度一是要加大个人所得税征收的力度,调节过高收入,缩小收入分配差距;二是依法规范要素市场收入分配,减少暴富和破产现象:三是依法打击行贿受贿、制假贩假、制毒贩毒等各种非法收入,坚决查处以权谋私、权钱交易、整顿收入分配次序。
二、完善收入分配制度1.完善企事业薪酬制度逐步完善现代企业薪酬制度,引导各类公司制企业建立健全现代企业制度,同步建立健全现代企业薪酬制度,强化国有企业特别是国有金融企业负责人薪酬管理制度,明确管理主体和管理规则,健全激励约束机制,规范国有企业负责人薪酬分配行为,合理安排企业高管人员与其他职工以及社会平均工资水平的关系,严禁个别人制定高薪酬现象。
改变目前所有事业单位均实行同一岗位绩效工资制的状况,使之具有针对性和适用性:所有事业单位都要大力规范制度外收入,将其纳入薪酬制度内,切实解决制度外收入,将其纳入薪酬制度内,切实解决制度外收入分配无序和分配不透明不公正问题。
如何看待我国当前收入差距

如何看待我国当前收入差距改革开放之后,我国经济取得了迅速发展,经济总量不断翻番,经济增长速度世界瞩目。
然而与此同时,我国收入差距也越来越大。
我国当前收入差距现状如何?收入差距成因是什么?收入差距对我国发展有何影响?如何解决收入差距问题?本文将从这四个方面,介绍我国收入差距。
一、现状目前我国收入差距已经到了比较严重的地步,具体可以表现为以下几个方面:(1)总体收入差距不断扩大2000年-2013年全国总体基尼系数1从上图可以看出,2000年之后,我国总体基尼系数总体上不断上升,09年才开始缓步下降。
国际上通常将0.4作为基尼系数的警戒线。
若基尼系数超过0.4,则一般认为该国财富大量集中在少数人手中,分配不均,容易引起社会动荡。
而我国基尼系数长期在0.47以上,说明我国收入差距形势十分严峻,长此下去,必将影响我国经济发展和社会稳定。
(2)居民收入占GDP比例不断下降1《中国统计年鉴》,2013从上图可看出,我们税收收入占GDP比重不断上升,大量财富并未流向居民的钱包,而是进入了政府的钱库。
居民收入不够,会导致消费意愿不强,影响经济发展。
(3)城乡收入差距、地区收入差距、行业间收入差距不断扩大从上图可看出,2000年以来,我国城镇居民收入增长速度远远高于农村居民收入速度,使得我国本来差距就大的城乡收入差距进一步扩大。
除城乡差距外,我国地区间收入差距也十分大。
经济发达的东部地区如广东省2012年城镇居民可支配收入为30227元,而同期中部湖南省居民可支配收入为21319元,西部青海省城镇居民可支配收入为17566元,广东省城镇居民可支配收入几乎是青海省城镇居民可支配收入的两倍。
最后,我国各行业之间的收入差距也十分大。
国有垄断行业职员收入远高于农业人口收入。
如2012年行业平均收入,金融行业从业人员工资是农林渔牧行业人员的4倍多。
二、成因我国收入差距形式严峻的原因很多,在此,本文重点关注以下几个原因。
(1)我国正处于收入水平提高收入差距扩大的必经阶段库兹涅茨倒U曲线库兹涅茨曲线是指,随着一国经济水平由低级到高级的发展,其国内的居民收入分配差距会呈现出先扩大后缩小的趋势。
对当前个人收入分配之间差距的认识和建议

对当前个人收入分配之间差距的认识和建议当前,在全球范围内都面临着个人收入分配差距严重的问题。
对于这种现象,大多数人对其原因和解决方法都有自己的认识和看法。
但是,仅仅是认识到此问题并不足以解决它,需要采取一些措施,使个人收入分配差距减少。
本文将就此问题展开论述,包括其原因和建议。
一、个人收入分配差距如何在当前社会中形成1. 政治体制的不公平政治体制的不公平是导致个人收入分配差距的重要原因。
在许多国家,政治精英控制着国家的经济和资源,通过不正当的手段获得利益,这样就导致了社会的不公平,个人之间的差距也越来越大。
2. 教育差异教育水平不平等也是导致个人收入差距的一个重要原因。
许多贫困家庭无法为子女提供良好的教育环境,这就导致了这些孩子无法接受完整的教育,在竞争中失去了优势,因此在社会中处于劣势地位。
3. 经济全球化经济全球化也是导致个人收入差距的一个重要原因。
在全球化的背景下,越来越多的跨国企业进入到各国市场,它们通过规避税收和劳工保护等手段来降低成本,进而提高利润。
而这些企业很少考虑到在当地创造就业机会和保持经济增长的任务。
这样就导致了一些国家的工人失去了工作,收入也逐渐下降。
二、如何减少个人收入差距1. 促进政治改革为了减少个人收入差距,政治体制也需要重新调整。
政府应该加强监管,确保在政治上不存在不平等现象。
政府还可以出台税收政策,向较高收入者征收较高的所得税,并向较低收入者提供税收减免。
2. 加强教育改革教育改革也是减少个人收入差距的重要措施。
政府应该提供更加丰富的公共教育资源,确保每个人都能够平等地获得教育机会。
同时,家长也应该更加注重子女的教育,给予他们更多的支持和关爱。
3. 推动经济公平与可持续发展在经济方面,政府应该加强监管和规范市场行为,遏制寡头垄断和虚假宣传等不当行为。
此外,政府还可以出台有关社保、免费医疗等的政策,加强对困难家庭的帮助和扶持。
4. 完善法律制度法律制度也是保障公平竞争和减少个人收入差距的重要手段。
如何看待我国收入分配不均问题(最终定稿)

如何看待我国收入分配不均问题(最终定稿)第一篇:如何看待我国收入分配不均问题如何看待我国收入分配不均问题这实际上是一个效率与公平的关系问题,当然还有简单劳动与复杂劳动的关系.第二方面,我不同意您有些人不用做事情的说法.但不展开。
第一方面,我简单化地说说.强调效率,就需要一定的分配差距来刺激;强调公平,就要缩小分配的差距.一般来说,社会在初始发展时期,重视发展,发展到一定程度,会重视公平---有了财力基础,防止社会矛盾的加剧。
好象在15大,提出的口号是"效率优先,兼顾公平",这两年,我国相对过去,比较重视民生问题。
十七大,会有更加明确的表述.这方面会逐步改善,虽然很不够,虽然在很长时间内都无法与发达国家相比。
需要指出,重视公平缩小分配差距,不是第一次分配来实现的.在现阶段和以后较长的时期,一次分配的差距不会缩小反而会加大.换句话说,两极分化会加大.体现公平的重视,主要在二次分配.一方面,加强税收,特别对企业和高收入人群;另一方面,加强对劳动者权益的保护,加强社会保障社会福利工作(低保,医保...) 自己有好的生活,就得提升自己,参与竞争.对于当前我国存在的收入差距问题,应辨证地看,既要看到导致收入差距拉大的合理性因素以及一定的收入差距的激励作用,也要看到过大的收入差距对于社会稳定和经济发展的消极影响。
首先,要转变观念,树立共同富裕不是平均富裕的观念。
存在收入差距这是经济发展过程中的正常现象。
如果简单地把共同富裕等同于同步富裕,就会导致分配上的平均主义,从而对我国的经济发展产生不良影响。
其次,我国目前存在的收入差距问题是在人民生活水平共同提高基础上的问题,只是有的提高得快,有的提高得慢。
第三,我国目前收入差距问题有其政策性因素。
我国实行的是以按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配制度,把按劳分配和按生产要素分配结合起来,坚持效率优先,兼顾公平的分配原则。
通过更加努力的诚实劳动或将资本技术等生产要素投入生产而获得的较高收入是我们党的富民政策所允许的。
浅析现阶段我国收入分配中的公平问题

浅析现阶段我国收入分配中的公平问题一、概述在我国的发展过程中,收入分配一直是一个备受关注的话题,也是一个不断发展和演化的领域。
过去几十年里,随着我国经济的快速增长和社会的变化,我国的收入分配情况逐渐发生了变化。
虽然我们取得了一些成绩,但是收入分配中的公平问题依然是一个重要的挑战。
本文将通过对我国收入分配现状的梳理和分析,探讨其中的公平问题,并举例分析其影响。
二、我国收入分配现状1. 收入差距呈现不断扩大趋势从宏观层面来看,我国的收入差距在过去几十年里一直呈现出扩大的趋势。
其中,城乡之间的收入差距和社会阶层之间的收入差距是最为明显的。
此外,尽管最近几年有所改善,但高收入者和低收入者之间的巨大差距仍然存在。
2. 社会保障体系亟待改善目前我国的社会保障体系尚不完善,尤其是在农村地区和低收入群体中更加明显。
而且,由于高收入者的收入增速较快,他们更容易通过投资和商业经营增加财富,这使得社会保障体系的公平性更为薄弱。
3. 教育和技能种类限制了职业发展经济增长助推了教育和技能的快速发展,但是各省市县的教育和技能发展仍然存在分化。
在西部地区,农村地区和非紫色的职业技能,的职业培训和教育是不足的,这使得他们在职业发展的道路上被逐渐排斥,从而进一步加剧了收入差距。
三、公平问题1. 城乡收入差距城乡收入差距是我国收入不平等的主要来源之一。
由于城市化进程的加速和农村人口生计的改变,许多农村居民进入城市工作,但是他们的收入水平比城市居民低得多。
城乡“二元经济”结构导致了这种不平等的现象。
因此,需要进一步推动城乡一体化,促进农村地区的发展,进一步缩小城乡收入差距。
2. 教育限制教育水平是衡量一个人在职业和生活中的发展机会的一个重要指标,而教育的发展和公平性是实现收入平等的重要保障。
当前我国的教育不充分、发展不平衡,使得一些人由于缺乏充分的教育,从而面临更大的就业风险,进而加重收入分配的不平等。
3. 社会保障覆盖不公平社会保障体系是现代社会的基础,实现收入分配平等的保障之一。
如何认识我国社会目前的收入分配巨大差距问题

如何认识我国社会目前的收入分配巨大差距问题当前我国收入差距呈扩大趋势,主要表现在如下几个方面:一是城乡居民收入呈扩大趋势;二是地区收入差距呈扩大趋势;三是行业差距呈持续扩大趋势;四是阶层收入差距呈持续扩大趋势。
总而言之,我国收入分配差距持续扩大,这其中既有合理合法的因素,又有不合理不合法因素:一方面,收入分配差距持续扩大存在合理合法因素:一是起点的差异。
在社会历史发展的一定时期,不同地区和社会阶层收入分配差距的扩大首先来自起点差异的制约。
不同社会群体在参与市场竞争地初始阶段,由于存在着地理位置、自然条件、经济基础以及各种资源占有方面的差异,致使他们在经济发展或收入的差距,从一开始就被大致确定了。
因此,起点的不同,必然带来过程的差异和结果的差异。
二是分配制度的影响。
我国实行按劳分配为主、生产要素按贡献大小参与分配等多种分配方式并存的分配制度。
在这种制度下,劳动者个人情况不一,能力有大小,努力程度有区别,劳动的效率有差别,劳动收入肯定有不同,因此,因而收入分配差距不可避免地会拉大。
三是政策导向的影响。
国家采取了允许一部分人、部分地区先富起来的政策,有条件享受政策的人或地区自然会利用国家的政策富起来。
如改革开放以来,国家对东部沿海地区实行政策倾斜和优惠,使之尽快先富起来,这样便不可避免地形成东部与中、西部地区收入分配差距的拉大。
另一方面,收入分配差距扩大也有许多不合理不合法因素,主要有:其一,体制导致的不合理因素。
我国社会存在的城乡二元制结构是城乡收入差距存在并扩大的根本原因。
农村与城市、农业和非农业、农村工业与城市工业发展的机会和条件不均等,无论是在生产、流通、交换、分配等经济层面,还是在就业、教育、医疗、劳动保护、社会保障、养老福利等社会层面,国家政策多是向城市居民倾斜,造成城乡差距客观存在并不断扩大。
其二,不公平竞争因素。
体制转轨阶段,计划体制遗留的某些“行政权力”因素还在一定程度上干扰市场运行,经济领域还没有形成统一有序的规则,不可避免地存在许多不公平竞争现象。
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如何看待目前我国收入分配差距一、收入分配差距度量指标1912 年,意大利经济学家基尼根据洛伦兹曲线(图1.1)找出了判断分配平等程度的指标,即基尼系数。
基尼系数可以比较客观、直观地反映和监测居民之间的贫富差距,预报、预警居民之间出现贫富两极分化。
因此,国际上普遍采用基尼系数来综合考察居民内部收入分配差异状况。
从理论上说,基尼系数为“1”表示社会最极端的不公平状态,即100%的收入被一个单位的人全部占有了;基尼系数为“0”,则代表完美的公平状态,即人与人之间收入完全平等,没有任何差异。
现实中基尼系数在0.3 以下为社会公平状态,在0.3—0.4 之间为社会公平基本合理状态,而0.4 以上则属于收入差距过大,超过0.5 就是差距悬殊。
二、我国收入分配差距的现状根据世界银行的统计数据显示,我国的基尼系数在改革开放前为0.16,从2000年开始,我国基尼系数越过0.4的国际警戒线。
截至2013 年,我国基尼系数的官方数据为0.473,而民间统计的数据则已达到0.61。
这表明我国的总体收入分配差距扩大问题已十分严峻,在向着贫富两极分化的趋势发展。
长此以往下去,将会对社会稳定产生极其不利的影响。
下图为国家统计局公布的我国2003年至2013年基尼系数的走势图。
由该图可以看出,我国基尼系数曾在2008 年达到峰值0.491,而后虽逐年回落,但数十年来,我国的基尼系数一直在0.47 以上,远远超过了国际警戒线的标准。
目前我国收入分配差距较大且仍有扩大趋势,主要表现在城乡、地区、行业之间。
三、收入分配差距的影响1.经济上,挫伤广大劳动者的积极性,影响经济可持续发展。
经济学理论也表明,收入越高的群体,他们的消费需求是递减的,所以我们不能全指望洋葱型阶层结构中的那个小尖尖上的人拉动中国的内需。
他们是有钱,但是却没有拉动内需。
我们要靠中低收入者的消费需求拉动。
当贫富差距较小时,而且财富分配比较合理时,社会成员久会把大部分的时间、精力和智慧集中在如何创造财富上。
相反,当贫富差距日益扩大且得不到有效控制时,财富分配变得不那么合理,社会成员也开始把注意力转移到如何使既有财富的分配对自己有利上,从而对财富的创造失去兴趣,使人们产生不满情绪。
2.社会上,收入差距拉大趋势不利于共同富裕。
我们国家是社会主义国家,是共产党领导的国家,我们提出的目标就是要让全国人民共同富裕。
改革开放以后我们鼓励一部分地区、一部分人先富起来,先富带动后富,实现共同富裕。
鼓励一部分地区、一部分人通过诚实劳动、合法经营先富起来,不是要让先富起来的遥遥领先,让贫穷的人继续贫穷。
最终的目标是共同富裕,而不是说通过各种不法的手段富起来,甚至通过贪污、受贿富起来。
在实行这个大政策的过程中,我们要采取各种法律的、政策的、制度的手段进行有效的调控。
到一定时候要把共同富裕的问题作为中心课题提到突出地位加以解决。
3.政治上,这种收入趋势影响社会稳定。
差距要是再继续扩大对社会结构产生不良影响,引发仇富仇官心理。
中国有个传统叫“不患寡,而患不均”,那么,现在这个时代我认为不仅仅是“患寡”,也“患不均”,更“患不公”。
随着贫富差距的扩大,社会不公平现象未有效解决,使部分底层群体产生心理失衡和被剥夺感,这种问题不及时解决就会激化社会矛盾,影响社会稳定与和谐。
收入分配的公平问题关系到人们群众的切身利益问题,如果在公平上出了问题,人们心里就会产生恐慌,产生对政府的不信任,这个不平可能成为社会危险的火种。
我国2003—2013年四、收入分配差距的原因(一)政策1、国家政策的倾向。
优先发展东部地区和城市地区,由此对于促使我国东部地区与中西部地区的区域差距和城乡差距都起到一定的推动作用。
改革开放之初,中央政府为了利用东部沿海地区的经济优势,加快全国经济发展,采取了重点支持沿海地区经济发展的政策。
我国优先开放、开发东部沿海地区,在设立经济特区、开放城市及经济技术开发区方面,给予了东部地区较多的财政、税收、信贷、投资、外贸等优惠政策,国内外投资大量向东部集中,其结果是东部地区经济优先发展起来。
经济发展水平的差异会在居民收入水平上反映出来,经济发达地区的居民会获得比其他地区居民更高的收入。
并且,经济发展的累积性还会造成不同地区居民收入差距的进一步拉大。
2、重效率忽视公平。
效率是一个社会得以存在和发展的前提,主要体现了生产力发展的要求;而相应的公平则是一个社会得以稳定和谐地存在、发展的基础,主要体现了社会发展的要求。
效率优先兼顾公平意味着把追求效率目标法在重点的同时要把公平放在次重点的位置,对效率的特别强调导致了对公平的严重忽略。
改革开放以来,我们在理论上和指导思想上长期强调效率优先而忽略了社会公平,在实践上对效率的片面追求造成了居民收入差距的迅速扩大。
(二)体制1、城乡二元经济结构:我国社会长期存在的城乡二元经济结构的不平等现象。
首先,政府低价征用农民土地而高价出让,获取土地资本的巨额增值收益。
失去土地的农民排徊在城市边缘,成为社会中最弱势的人群。
其次,与城市工人相比,农民工工资偏低且常被拖欠。
最后,重城轻乡、重工轻农的发展模式加剧了城乡二元经济结构的矛盾。
农村公共投入严重不足,公共设施较差,农业基础薄弱,农民收入增长缓慢。
由此二元经济结构的不平等导致城乡收入差距扩大导致我国收入差距扩大。
2、改革的体制效应:(允许一部分人先富起来,先富带动后富)我国收入分配制度的改革为了激发社会的活力从打破平均主义的分配局面开始,收入分配差距被适度拉开了,一部人通过合法经营与诚实劳动先富裕起来了。
但是这种激励性体制的作用应该发挥到什么程度以及能否使得全体人民享受同样的激励,这由于我国区域、城乡等因素的不同就可能导致体制性因素发挥激励作用的过程中出现不同的侧重。
在体制改革过程中,城乡居民处于不同的体制中,城乡居民的收入不断扩大,同时农村地区农民之间人均纯收入的增长是不一致的,而城市居民之间人均可支配收入增长也是不一致的,所以城乡体制改革加剧了城乡居民收入差距的扩大。
3、政府调控不到位或政府调控错位:不到位主要是对高收入获利的途径、手段调控不到位。
有些高收入的获取明显是不合法的,但是没有得到及时、有力地打击和控制。
错位主要是对中低收入者收税管得比较严,税收比较高。
很多私营企业不在政府控制之下,偷逃税的现象非常严重。
有的是暴利行业,像房地产业,对它的征税是不到位的。
我们的法律手段、行政手段、市场调控的手段都有赖于进一步完善。
(三)制度1、合理的收入分配制度也会促使收入分配差距:城乡在市场化等方面的显著差异,城镇居民从中受益较多而农村居民从中受益不大,结果在客观上也起到了扩大城乡居民收入分配差距的作用。
2、税收制度方面的因素会造成收入分配差距:税收制度不规范,税收管理相对比较薄弱,依法治税的水平不高,对于税收的征管不到位等都使税收在调节我国居民之间收入差距扩大中没有发挥应有的作用。
我国居民收入分配渠道透明度低,隐性收入大量存在,家庭收入、财产申报登记制度还没有起步,家庭信用体系尚未建立,经济生活中现金交易比重大,税务部门对居民收入、财产情况的信息有限,个人所得税偷逃现象时有发生。
与调节收入分配有关的赠与税、财产税、遗产税等尚未出台,税收制度对高收入的调节作用有限。
3、垄断行业改革滞后我国行业收入差距持续扩大,主要是由于行业垄断造成的。
在市场改革中,我国在鼓励竞争的同时又对资源性或垄断性行业进行保护,使得垄断行业凭借其垄断地位和政府背景,获得了巨大的超额利润,其中有相当部分以各种形式转化为员工的工资福利。
政府对电力、电信、石化、铁路、金融等垄断行业进行高度保护是为了取得更多的财政收入,然而由于缺乏合理的垄断利润调节税和国有企业分红制度,国有企业的绝大部分利润并未上缴国家。
即使某些垄断部门经营亏损,但由于政府的管制不力,他们手里有可以分配的国有资产,其员工仍然拿着高工资、高补贴。
国家对于民营经济进入一些垄断性行业的门槛设置过高,民营经济难以进入,缺乏有效竞争,使这些垄断性行业长期处于独家垄断地位。
而对这些行业的改革滞后,监督体制不完善,分配制度不健全,造成了不同行业从业人员收入差距悬殊。
4、社会保障制度的不健全:我国社会保障制度不健全,例如,目前我国农村仍未能建立一套像城市那样的社会保障体系,而且养老保险方面,绝大多数农民基本上还都是通过家庭自保来实现保障的。
同时,进城农民工的合法权利无法得到有效保障,且难以纳入城镇社会保障体系;失地农民的就业和社会保障问题没有系统的解决办法。
因此,我国社会保障制度存在的问题,可能会导致农村居民在养老和享受社会的保护方面要承担多于城市居民的,这样会使得我国的城乡居民收入分配差距扩大的局面不断加剧。
5、我国法律监督制度层面的不完善:我国法律监督制度的建立和发展相对滞后,许多非市场因素在发挥作用,导致各种违法行为、非法获取暴利的活动出现,形成非法收入。
这些非法收入,破坏了正常的分配关系,加剧了我国收入分配差距的进一步扩大。
6、城乡分割的二元户籍制度这是导致城乡收入差距过大的根本原因。
因为二元户籍制度造成了城乡初次分配不平等,而其配套制度则造成了城乡间收入再分配的不平等。
户籍制度赋予了城市居民在住房、医疗、养老及教育等方面的利益,而农村居民则因为户籍制度的限定而不享有这些利益。
同时,由于实行城市和农村这种户籍制度,造成城乡劳动力市场的分割,使得进城务工人员找工作难,进而会不利于农村剩余劳动力向城市转移,这样会把农村劳动力长期限制于农村地区,制约了农民收入的增长。
这种不利于农村居民的户籍制度不仅导致偏向城市居民的利益分配格局,而且导致农村居民无法获得和城镇居民平等的劳动机会,同工不同酬现象普遍存在,进一步促使我国城乡收入差距扩大。
7、教育教育方面在教育问题上,不论在基础教育设施,或者是接受高等教育的水平,农村居民与城市居民存在较大差距。
我国目前的教育投资还存在许多不公平之处,如对农村和落后地区的教育投资不足,远远小于城市和发达地区;另外,我国的教育投资结构也不合理,国家对高等教育的投资过高,而对初等教育的投资相对萎缩,使许多贫困地区的适学儿童得不到应有的教育,势必造成他们的竞争能力低,收入水平低。
从而形成“收入水平低——教育投资水平低——下一代就业竞争力低——收入水平低”的循环效应,成为低收入阶层形成的深层次原因。
(四)市场1、价格机制:我国市场中的价格形成机制和价格调节机制尚不完善。
农户增产而不增收,农产品相对工业产品的价格不高。
投机现象,操纵价格。
2、生产要素的因素:劳动这种生产要素的价格不能过快提升,租金性收入和经营性收入的不断增加会导致工资性收入在总收入中的比重不断下降,由于租金性收入和经营性收入是高收入者群体的主要收入来源,而工资性收入是中低收入者群体收入的主要来源,这种变化将导致收入分配差距进一步加大。