湖南省郴州市的城市发展与规划
郴州市2030年城市人口预测
郴州市2030年城市人口预测一、基本情况郴州是湖南省的南大门。
东邻江西省赣州市，南接广东省韶关市和清远市，省内与株洲、衡阳、永州三市相接具有良好的区位优势，自古以来就是中原内陆通向华南沿海的咽喉要冲，被称为楚粤之孔道。
郴州交通便利，京广铁路、京珠高速公路、106国道、107国道贯通南北，而连接武汉和广州的客运线武广高铁已于2010年全线通车，广州到郴州的时间比原来缩短2.5-到3个小时。
郴州地处南岭山脉多金属成矿地带，矿藏富集，是享誉国内的有色金属之乡。
全市已探明矿物达110多种，有色金属探明储量630万吨，占全省总储量的三分之二，其中钨、铋、钼储量居全国第一，锡、锌储量居全国第三、四位。
根据城市发展理论，两大城市群之间会形成断裂点，每300公里会崛起一座区域性中心城市。
而郴州恰恰具有这样的优势，地处我国经济最活跃的珠三角，周边300公里以内目前还没有形成一个区域中心城市，郴州恰好位于这个支撑点上，占据了构建区域中心城市的“天时地利人和”先机。
郴州在教育科技水平、商业贸易、城市规模上将集中发力，抢占先机。
二、数据采集人口预测是依据基期人口数据，按照一定的人口增长速度（人口增长率），利用选定的人口增长数学模型计算未来一定时期人口规模的预测方法。
三、人口预测1.综合增长率法该方法是从城市人口的增长途径入手，把它分为自然增长、机械增长，分别估算这三种途径多获得的人口增量，将其加总，即为计算期的人口总量，其计算公式为：P n= P0 *【1+（m+k）】n 式中：P n第n年的总人口数；P0为基期总人口数；m为年平均自然增长率；k为平均机械增长率；n为规划年限。
（1）根据《郴州市2010年统计年鉴》查阅得到2010年郴州市的自然增长率为 6.24‰，机械增长率: 0.43‰，常住城区人口为62.38万人。
（2）依据上面的预测计算公式可以求得2030年的人口数为226.92万人。
2.回归分析法法基本原理: y=a+b*x式中：y为预测期末城市人口，a,b为待定系数，x为从标准年到预测期末的年数。
1·郴州市城市规划管理细则
郴州市城市规划管理细则第一章总则第一条为加强城市规划管理，根据《中华人民共和国城市规划法》和《湖南省城市规划法实施办法》，结合我市实际情况，制定本细则。
第二条制定和实施城市规划，在本市行政区域内各城市规划区进行各项建设，必须遵守《中华人民共和国城市规划法》、《湖南省城市规划法实施办法》和本细则。
第三条城市规划区包括市、县城城关镇、其他建制镇的城市建成区、近郊区及因城市建设和发展需要实行规划控制的区域。
城市规划区的具体范围，由市、县（市）人民政府在编制当地的城市总体规划中依法规定。
第四条郴州市规划建设局是郴州市城市规划行政主管部门，负责统一管理郴州市的规划工作，并对县（市）城市规划办（处）进行业务指导和执法监督。
郴州市城市建设行政主管部门负责对城市规划工作进行指导、检查和监督。
县（市）城市规划办（处）负责管理本辖区（含各类开发区）内的城市规划工作。
市辖区街道办事处和乡镇配置专职或兼职规划管理人员，协助市城市规划行政主管部门搞好本辖区内的城市规划管理工作。
县（市）规划行政主管部门经同级人民政府批准，可以在建制镇配置专职或兼职城市规划管理人员，协助县（市）规划行政主管部门做好本辖区内的城镇规划管理工作。
各区（镇）人民政府和国土、公安、环保、消防、水利、交通、房产、城管、工商、建工等有关部门应配合城市规划行政主管部门做好城市规划管理工作。
第五条郴州市规划建设局的主要职责是：（一）贯彻执行有关法律、法规；（二）具体负责负责城市规划的编制和规划的实施管理，查处违反城市规划的行为；（三）参与国土规划、区域规划、江河流域规划、土地利用总体规划的编制，参与建设工程初步设计的审查；（四）负责郴州市城市规划区建设用地和建设工程的规划管理；负责颁发郴州市城市规划区内建设工程选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证。
（五）负责建筑方案的审批，负责城市规划设计和勘测的统一管理；（六）负责城市规划的报批和宣传工作；（七）依法受理因不服县（市）规划行政主管部门作出的行政处罚决定而提起的行政复议申请。
郴州市下湄桥东部地区控制性详细规划-郴州市政府网
第一章总则第一条为科学指导郴州市下湄桥东部片区的建设，促进该片区全面、协调、可持续发展，更好地落实《郴州市城市总体规划（2005-2020年）纲要》、《郴州市下湄桥分区规划》的意图，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制办法》制定本规划。
本规划是法定控制性详细规划，是郴州市下湄桥东部片区建设的指导性文件。
第二条规划范围：本次规划的范围西起107国道，东至郴江河，北到货站路（即官庄路），南至桂门岭北麓，规划总用地面积118公顷。
第三条规划依据：1、《中华人民共和国城乡规划法》；2、《城市规划编制办法》（2006年4月1日施行）；3、《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137—90）；4、《城市居住区规划设计规范》(GB50180—93 2002年版)；5、《郴州市城市总体规划（2005-2020年）纲要》；6、《郴州市住房建设规划》；7、《郴州市下湄桥分区规划》；8、《郴州市同心河环境综合整治工程（高壁渡槽－郴江河口）控制性详细规划》、《郴江河风光带控制性详细规划》；9、郴江河与同心河防洪规划；10、《温泉路、协作中路施工图设计》（2006年9月）；11、郴州市规划局下达的规划设计要求；12、其它相关法律法规和标准规范。
第四条规划原则：1、现实性原则;2、综合效益原则；3、控制与引导相结合原则。
第五条本规划涉及的控制指标和技术规定是根据现行的相关标准、规范，结合本规划区的实际情况，以及今后的发展要求制定的，未涉及的指标应符合国家、湖南省、郴州市有关政策法规和标准规范的规定。
第六条本规划由郴州市规划局组织编制并负责解释。
第二章地块划分及规划控制指标体系第七条本规划地块划分采用“区——街坊——地块”三级划分法。
第一级是以城市主次干道作为分界线将整个片区划分成不同的“区”，各区以英文字母编号。
第二级是在区内以支路或河流为分界线划分成“街坊”，各街坊以自然序号编号。
第三级是在街坊内根据用地性质再次将用地划分成地块，仍以自然序号编号。
郴州市建设教育强市规划纲要(2020)
郴州市建设教育强市规划纲要（2011—2020年）（征求意见稿）（二0一一年三月十七日）目录序言第一章指导思想和工作方针（一）指导思想（二）工作方针第二章工作目标和任务（三）总体目标和任务（四）具体目标第三章重点工程（五）学前教育普及工程1.落实政府主导体制2.加快学前教育设施建设3.提高学前教育管理水平和保教质量（六）义务教育均衡发展工程4.推进义务教育学校标准化建设5.建立健全校长与教师交流制度6.提高义务教育教学质量（七）普通高中特色发展工程7.提升普通高中基础能力8.推进普通高中课程改革9.鼓励普通高中办出特色（八）职业教育发展工程10.提升职业教育基础能力11.优化职业教育发展能力12.增强职业教育服务能力（九）农村教师队伍建设工程13.建立健全农村教师补充长效机制14.提高农村教师的业务水平15.提高农村教师地位和待遇（十）教育信息化建设工程16.加快教育信息基础设施建设17.加强优质教育资源开发与应用18.加强教育信息技术培训与应用第四章主要工作措施（十一）保障教育经费投入19.改革和完善经费投入体制20.依法确保财政性教育投入21.建立健全家庭困难学生资助机制22.加强经费使用管理和监督（十二）加强学校基础设施建设23.科学推进城乡学校、幼儿园布局调整24.加快城区及县（市）城区义务教育学校扩容提质25.加强学校图书、仪器、设施设备建设（十三）加强教师队伍建设26.加强师德师风建设27.加强教师培养培训28.加强教师管理29.强化校长队伍建设（十四）加强教育教学管理30.全面实施素质教育31.加强教育教学常规管理32.加强教育科学研究（十五）深化体制改革33.深化人才培养体制改革34.深化办学体制改革35.建设现代学校制度36.扩大教育开放37.推进考试招生制度改革38.推进郴资桂示范带教育改革（十六）统筹发展各类教育39.支持发展民办教育40.积极发展特殊教育41.扶持发展民族教育42.稳步发展高等教育43.加快发展继续教育（十七）全面推进依法治教44.加大教育执法力度45.推进依法行政和依法治校46.完善督导制度和监督问责机制（十八）加强组织领导47.加强对教育工作的领导48.加强和改进教育系统党的领导49.切实维护学校安全稳定50.营造全社会尊师重教的氛围序言百年大计，教育为本。
郴州市旅游发展总体规划
郴州市旅游发展总体规划文本2001年9月郴州市旅游发展总体规划——文本北京大学，2001.9目录第一章规划区、原则、技术路线与依据 (2)第二章旅游发展的优势、劣势和面临的机遇与威胁 (5)第三章旅游发展的定位与目标 (7)第四章旅游强市战略 (9)第六章旅游市场发展规划 (17)第七章旅游资源开发规划 (24)第八章郴州市旅游产品开发规划 (25)第九章旅游支撑系统发展规划 (30)第十章郴州市旅游地域组织规划 (39)第十一章郴州旅游发展规划实施 (43)第十二章近期行动计划 (45)1第一章规划区、原则、技术路线与依据第一条为将旅游业培养为郴州市国民经济新增长点和国民经济支柱产业之一，促进郴州经济和社会进一步发展，使郴州市早日达到湘粤地区重要旅游城市之目标，特制定本规划。
本规划通过后即作为郴州市域范围内旅游业发展与旅游项目开发建设的指导性文件，具有法律效力。
在规划区范围内进行各项旅游开发和经营活动的一切单位和个人，均应按本规划执行。
第二条规划区位置与范围郴州市位于湖南省的东南部，介于东经112°14ˊ—114°14ˊ、北纬24°54ˊ至26°51ˊ，南北长217公里、东西宽194公里，总面积1.94万平方公里。
东临江西，南接广东，西界零陵（地区），北连株（洲）、衡（阳）。
为三省交界之地，区内省界长500多公里。
现辖一个县级市，9个县，249个乡镇，6个街道办事处，2961个村，189个居委会。
第三条本规划制定原则1、宏观与微观相结合：与全国、湖南省、广东省以及周边地区的旅游发展规划相结合，与郴州市经济和社会发展总体部署、特别是城市总体规划相结合，做到总体规划、主要领域规划和概念性土地利用规划相结合，即点、线、面相结合。
2、市场化原则：以市场为导向，充分发挥市场机制在旅游发展中的基础作用，同时贯彻公共事务管理的企业化原则，用工商企业经营管理的观念和方法进行公共产品2和服务的经营管理，以创造一个最有利的旅游发展之区域环境。
加快建设五个郴州打造湖南新增长极为率先建成全面小康社会而努力奋斗
加快建设五个郴州打造湖南新增长极为率先建成全面小康社会而努力奋斗加快建设五个郴州打造湖南新增长极为率先建成全面小康社会而努力奋斗作为湖南省的重要城市之一，郴州在过去几年中取得了长足的发展。
然而，为了实现湖南省率先建成全面小康社会的目标，郴州还需要进一步加快建设。
为此，我认为，郴州应该围绕五个方面加大努力，努力成为湖南新增长极。
首先，郴州需要注重城市建设并提升城市形象。
作为一个重要的区域中心城市，城市形象对于吸引外来投资和现代产业的发展至关重要。
郴州需要在城市规划、市容市貌、公共设施建设等方面加大投入，并加强城市管理，提高城市的整体形象。
只有这样，才能吸引更多的投资，促进区域协调发展。
其次，郴州需要加强产业转型升级，推动经济的结构调整。
过去，郴州主要依靠传统的农业和传统制造业，现在需要将重心转移到现代服务业和高新技术产业上。
可以通过鼓励企业进行技术创新、引进外资和提供相关的优惠政策等方式来促进产业转型升级。
通过加强产业链的完善和提升技术含量，郴州可以在产业结构上实现突破，为湖南省的发展做出更大的贡献。
第三，郴州需要注重人才培养和引进。
人才是一个地区发展的核心竞争力，只有拥有优秀的人才队伍，才能推动城市的快速发展。
郴州应加大对高校的支持力度，提供更多的奖学金和补贴，以吸引更多的高校毕业生留在郴州工作。
同时，郴州还应加大对创新创业人才的引进力度，为他们提供良好的创新创业环境和政策支持，激发他们的创新创业热情。
第四，郴州需要加强基础设施建设。
高速公路、铁路、机场等基础设施对于一个地区的发展至关重要。
郴州应加大对基础设施建设的投入，加快相关项目的推进，提高交通运输的便捷性。
只有有了完善的基础设施，才能更好地支撑起郴州的发展。
最后，郴州还要注重生态环境保护。
作为一个自然资源丰富的城市，郴州需要更加注重生态环境的保护和修复。
只有保持良好的生态环境，才能吸引更多的人才和投资，实现可持续发展。
郴州应加大对环境保护的投入，加强对污染企业的监管，积极开展生态修复工作，并加强宣传和教育，提高全民的环保意识。
湖南省郴州市的城市发展与规划
湖南省郴州市的城市发展与规划第一篇：湖南省郴州市的城市发展与规划湖南省郴州市的城市发展与规划郴州市位于湖南省东南部，地处南岭山脉中段与罗霄山脉南段交汇地带，东界江西省赣州市，南邻广东省韶关市、清远市，西接永州市，北交衡阳市及株州市，距省会长沙市350千米。
总面积19388平方公里，总人口463万（2006年）。
是湖南省南大门、改革开放过渡试验区、承接沿海产业转移示范区。
被称为“粤港澳的后花园”。
“郴”字为篆书“林”与“邑”二字组合，意思为“林中之城”。
郴字，独郴州所有，意思是林邑之城。
郴州自然资源丰富、文化底蕴深厚,是有色金属之乡、烤烟王国、中国优秀旅游城市、湖南省历史文化名城。
改革开放30年来,郴州社会经济快速发展,城乡建设突飞猛进,中心城区非农业人口由11.36万增长到40余万,预计再用4~6年的时间,中心城区非农业人口将超过50万,郴州将进入大城市的行列。
大城市规划应有新观念、大手笔和长远眼光。
在我国强力推进新型工业化、新型城市化和农业现代化,建设两型社会的新时期,作为未来的大城市,郴州的城市总体规划应解放思想,高瞻远瞩,贯彻“大郴州”的理念。
郴州地形较为复杂，多丘陵山地，又由于开春早，气温回升快，降水丰沛，多阴雨及冰雹大风，春夏季节洪涝灾害频发，而地质构造主要为红岩、花岩、砂页岩，比较疏松，所以洪涝灾害后经常引发泥石流、滑坡等次生灾害，给全市的发展带来阻碍。
每年市政府要花费大量资金在灾害预防以及灾后重建的工作中，因此市内的绿化工作不可小觑。
最为严重的一次自然灾害是08年的雪灾，持续的冰冻天气使郴州的生态环境倒退了将近20年，大量树木被摧毁。
电网受到重挫，灾后的重建耗费了大量人力财力，不过由此郴州的电网系统的进行了改造，从长远角度来看，也促进了城市的持续发展。
郴州是典型的资源型城市，曾经很长一段时间，矿业经济占据了郴州生产总值的30%以上、占规模工业增加值的65%。
但是资源总会枯竭，过度依赖资源还会影响后代子孙的可持续发展。
2023年郴州市政府工作报告
2023年郴州市政府工作报告各位市民朋友们：大家好！我是郴州市市长，今天非常荣幸向大家汇报2023年郴州市政府的工作情况。
过去一年，面对复杂多变的国内外形势，郴州市政府紧紧围绕市委确定的工作目标，密切跟踪国家政策，积极推动各项工作落地生效。
全市上下众志成城，经济社会发展取得了显著成效。
首先，经济发展方面，郴州市GDP增长率达到8.5%，位居全省第一。
我们坚持创新驱动发展战略，培育壮大新兴产业，加快推进传统产业转型升级。
通过加大科技创新投入力度，培养一批高新技术企业，推动了经济发展的转型升级和结构优化。
其次，城乡建设方面，我们始终将人民群众的生活质量放在首位。
全市建成了一批现代化的市政设施和公共服务设施，提高了市民的获得感和幸福感。
我们注重生态环境保护，推动了郴州市国土绿化覆盖率提高到45%，提升了城市的生态与景观品质。
再次，民生保障方面，我们持续加大社会保障力度，提高教育、医疗、养老等公共服务水平。
全市义务教育阶段入学率达到99.5%，医疗资源得到充分利用，医保覆盖面上升到95%，老年人生活水平大幅提高。
社会治安得到了明显改善，社会安定和谐。
最后，扶贫攻坚方面，我们全面贯彻落实中央和省委的扶贫政策，深入开展精准扶贫工作。
通过产业扶贫、就业扶贫和教育扶贫等方式，帮助贫困地区脱贫致富。
全市农村贫困发生率下降到2%，贫困人口减少了50万人，为打赢脱贫攻坚战做出了重要贡献。
2024年是郴州市实施“十四五”规划的关键一年，市政府将继续坚持稳中求进、科学发展的工作思路，加强各项市政事务的规划和管理，在经济发展、城乡建设、民生保障、扶贫攻坚等方面取得更加突出的成绩。
最后，我要代表郴州市政府感谢全市各界人士的支持和配合，感谢广大市民朋友们的信任和理解。
请相信，只要我们团结协作，共同努力，郴州市一定会迎来更加美好的明天！谢谢大家！继续写相关内容1000字为了实现我们的目标，郴州市政府将进一步加强各项工作的规划与管理，着力推动经济发展、城乡建设、民生保障和扶贫攻坚，为市民创造更加美好的生活环境。
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湖南省郴州市的城市发展与规划
郴州市位于湖南省东南部，地处南岭山脉中段与罗霄山脉南段交汇地带，东界江西省赣州市，南邻广东省韶关市、清远市，西接永州市，北交衡阳市及株州市，距省会长沙市350千米。
总面积19388平方公里，总人口463万（2006年）。
是湖南省南大门、改革开放过渡试验区、承接沿海产业转移示范区。
被称为“粤港澳的后花园”。
“郴”字为篆书“林”与“邑”二字组合，意思为“林中之城”。
郴字，独郴州所有，
意思是林邑之城。
郴州自然资源丰富、文化底蕴深厚,是有色金属之乡、烤烟王国、中国优秀旅游城市、湖南省历史文化名城。
改革开放30年来,郴州社会经济快速发展,城乡建设突飞猛进,中心城区非农业人口由11.36万增长到40余万,预计再用4~6年的时间,中心城区非农业人口将超过50万,郴州将进入大城市的行列。
大城市规划应有新观念、大手笔和长远眼光。
在我国强力推进新型工业化、新型城市化和农业现代化,建设两型社会的新时期,作为未来的大城市,郴州的城市总体规划应解放思想,高瞻远瞩,贯彻“大郴州”的理念。
郴州地形较为复杂，多丘陵山地，又由于开春早，气温回升快，降水丰沛，多阴雨及冰雹大风，春夏季节洪涝灾害频发，而地质构造主要为红岩、花岩、砂页岩，比较疏松，所以洪涝灾害后经常引发泥石流、滑坡等次生灾害，给全市的发展带来阻碍。
每年市政府要花费大量资金在灾害预防以及灾后重建的工作中，因此市内的绿化工作不可小觑。
最为严重的一次自然灾害是08年的雪灾，持续的冰冻天气使郴州的生态环境倒退了将近20年，大量树木被摧毁。
电网受到重挫，灾后的重建耗费了大量人力财力，不过由此郴州的电网系统的进行了改造，从长远角度来看，也促进了城市的持续发展。
郴州是典型的资源型城市，曾经很长一段时间，矿业经济占据了郴州生产总值的30%以上、占规模工业增加值的65%。
但是资源总会枯竭，过度依赖资源还会影响后代子孙的可持续发展。
以往很多年来，对矿产业的开发力度相当大，可以说是没有考虑到环境的问题，导致城市环境不断下降，市民抱怨不断。
于是，近年来，郴州改变严重依赖资源的思维定势，走出资源路径依赖，提出了把郴州建设成为“湖南最开放城市、湘粤赣省际区域中心城市”（简称“两城”）的奋斗目标。
进行大规模的煤矿整合，引进中国五矿等战略投资者发展矿产品精深加工业，延伸了矿业产业链条。
”走科学持续发展的新道路。
在有色金属精深加工方面，重点启动了一批矿产品精深加工项目，项目全部建成投产后，郴州将成为全国最大的白银生产基地和湖南最大的铅锌生产基地。
郴州2003年被评为"中国优秀旅游城市" 也是"中国温泉之乡"，旅游资源相当丰富。
中国女排多次来到灵气俊秀的“天下第十八福地”苏仙岭求福。
，“湘南洞庭”东江湖，“中国生态第一漂”东江生态漂流，丹霞地貌佳境、国家地质公园飞天山，我国南方唯一对外开放的国际狩猎场五盖山，“世界洞穴奇观”万华岩，温泉疗养休闲胜地天堂温泉、永兴悦来温泉等景点。
但是内涵却不是很丰厚，这也是发展的一个瓶颈。
以旅游为主导的文化建设迫在眉睫。
郴州近年来利用武广高铁带来的跨越机遇，加快产业转型升级。
由于在湖南的最南部，毗邻广东省，大量承接粤港澳的产业转移。
自2009年以来，湖南郴州已累计引进转移型企业625户，其中投资上亿元项目87个，5亿元以上项目23个，引进了中国五矿、上海杉杉、深圳中邦、富士电梯、华信有色、太平洋建设等企业。
郴州海关是内地政策配套最全的海关之一，具备深圳等沿海海关特有的“国际快件中心”功能，拉近了在郴企业与国际市场的距离；郴州出口加工区叠加保税物流功能，实现加工制造、物流枢纽和贸易平台三大功能的组合升级，成为当前我国对外开放区域中层次最高、政策最优、功能最全、区位优势最明显的海关特殊监管区域。
郴州正成为中西部对外开放平台最全、功能最优的口岸城市。
郴州处于“珠三角”、“长株潭”、“长三角”和海西经济区、大西南两条经济带的交汇腹地，是华南经济圈与内陆经济带的重要通道和节点，特别是武广高铁的开通，使郴州快速融入“珠三角”、“长三角”一小时经济圈，标志着郴州跨入了与广州、长沙的“同城时代”，区位交通优势更加凸显。
对外交通网比较发达，城区的街道却没有跟上城市的发展，去年全市进行了交通道路彻底改造，城区所以路面进行扩建、绿化带以及人行道全部重新规划，如今城市面貌焕然一新，市民出行特别方便，实现一小时内可以到达市中心，大大方便了市民的工作生活，经济有了长足的发展。
2009年，郴州的主要经济指标增幅就已经居湖南省前列，其中地区生产总值、全社会固定资产投资的增幅居湖南省第一位。
2010年，郴州全市地区生产总值突破1000亿元，达到1040亿元。
而湖南省会长沙2004年的地区生产总值为1108.07亿元，相比较而言，作为湖南南部的一个地级市，郴州经济发展的引擎作用已逐渐展现。
在郴州生活了十多年，切身感受到的是小城市迅速的发展与崛起，虽然目前的经济实力远远不如国内很多城市，但是我有理由相信郴州的发展潜力。
有了科学可行的城市规划，城市的发展才能更加美好。