行政案例分析02
最新2002-行政法案例分析题汇总
2002-2009年行政法案例分析题2002-2009年司法考试行政法案例分析题（2009年）六、（本题20分）案情：高某系A省甲县个体工商户，其持有的工商营业执照载明经营范围是林产品加工，经营方式是加工、收购、销售。
高某向甲县工商局缴纳了松香运销管理费后，将自己加工的松香运往A省乙县出售。
当高某进入乙县时，被乙县林业局执法人员拦截。
乙县林业局以高某未办理运输证为由，依据A省地方性法规《林业行政处罚条例》以及授权省林业厅制定的《林产品目录》（该目录规定松香为林产品，应当办理运输证）的规定，将高某无证运输的松香认定为“非法财物”，予以没收。
高某提起行政诉讼要求撤销没收决定，法院予以受理。
有关规定：《森林法》及行政法规《森林法实施条例》涉及运输证的规定如下：除国家统一调拨的木材外，从林区运出木材，必须持有运输证，否则由林业部门给予没收、罚款等处罚。
A省地方性法规《林业行政处罚条例》规定“对规定林产品无运输证的，予以没收”。
问题：1.如何确定本案的管辖法院？如高某经过行政复议再提起诉讼，如何确定管辖法院？2.如高某在起诉时一并提出行政赔偿请求，法院应如何立案？对该请求可否进行单独审理？3.省林业厅制定的《林产品目录》的性质是什么？可否适用于本案？理由是什么？4.高某运输的松香是否属于“非法财物”？理由是什么？5.（1）法院审理本案时应如何适用法律、法规？理由是什么？（2）依《行政处罚法》，法律、行政法规对违法行为已经作出行政处罚规定，地方性法规需要作出具体规定的，应当符合什么要求？本案《林业行政处罚条例》关于没收的规定是否符合该要求？参考答案：1.按照《行政诉讼法》的规定，当事人直接提起行政诉讼，由最初作出具体行政行为所在地的法院管辖。
本案的被诉行政行为由乙县林业局作出，故乙县法院具有管辖权。
如高某经过行政复议提起行政诉讼，复议机关改变原处罚决定的，复议机关所在地的基层法院也有管辖权。
2.根据《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》，法院应当对撤销没收决定请求与赔偿请求分别立案；可以根据具体情况对行政赔偿的请求进行单独审理或对二项请求合并审理。
行政管理学案例分析2-马勇
第二，从决策过程来看，决策权力基本掌握在政 府及其部门手中，决策场所局限在行政系统中， 决策是在一个封闭的行政程序中自主运行。在发 电厂的选址、焚烧炉及焚烧技术的选用、产生气 体的控制、发电厂与周边环境的安全间距等问题 的抉择上，更多地强调部门、专家的意见，依赖 专业技术人员的分析，决策中的问题分析、方案 评价和选择几乎完全借助各类专业技术人员的分 析结果和行政首长的决定，在这些问题上未能开 放给公众进行参与，没有与公众进行协商取得共 识。因此，在决策过程中，相关公众的利益和声 音是被忽略的。
案例分析：
案例中政府决策的结局折射出当前我国 政府及其部门在进行行政决策时面临的共同 困境：如何将积极广泛的公众参与和有效的 高质量决策结合起来。单纯的拒斥公众参与 不符合时代的价值和潮流,也不符合决策民主 化的要求。然而，完全随波逐流听任公众意 见决定行动方向，又可能失去科学性，甚至 是危险的。从本案例来看，番禹区政府在决 策出台后遭遇公众参与的激烈抵制，折射出 我们在理论认知和实践操作上的一些缺陷。
一、从决策方案看，行政决策的方案应该符合三个基 本要求，一是方案要具体、明确；二是方案必须多样化； 三是方案应该有选择余地。从本案例来看，番禹区政府的 决策方案出现了一些问题： 1、在因土地资源短缺，无法找到大型卫生填埋厂地方 的情况下，决定采取焚烧的方式，方案相对单一，可否考 虑在实行垃圾分类回收的基础上，对不同性质的垃圾分类 处理？如适宜填埋的填埋，适宜回收利用的回收加工再利 用，适宜焚烧的才予以焚烧。 2、确定的方案除了要说明客观环境条件及其可能发生 的变化，说明为适应这些变化应采取的措施和办法，而且 还应该说明方案在不同环境条件下取得的效果，实施方案 所付出的代价，各种约束条件及如何尽可能地克服实施过 程中可能产生的副作用等。就本案例来说，焚烧垃圾会不 会产生臭气造成空气污染？如果产生有害气体如何进行处 理？采用何种监控、处理技术？由谁来进行监控、处理、 效果如何？处理后能否达到环保要求？等等，并没有具体 明确的说明，造成了公众对焚烧垃圾的认识误区，认为焚 烧垃圾不安全。
《行政管理学》形考任务二案例分析
《行政管理学》形考任务二案例分析行政管理学形考任务二案例分析问题背景本案例涉及到一个城市政府的厕所管理问题。
市民反映，城市中心的厕所设施不够，导致市区的环境卫生问题日益严重。
市政府决定调查并解决该问题，以改善市民的生活品质。
问题分析经过调查研究发现，导致厕所设施不足的主要原因之一是城市中心地段厕所的租金过高，使得私人投资者不愿意投资兴建新的厕所。
此外，市政府在厕所管理方面存在着一些制度上的问题，导致厕所设施的维护和清洁工作不及时，进一步加剧了问题的严重性。
解决方案针对这一问题，提出以下解决方案：1. 市政府应在城市中心地段划定一定的区域，将厕所设施的租金限制在合理范围内，以吸引私人投资者兴建新的厕所。
市政府可以通过与专业投资机构合作，提供一定的财务和法律支持，以降低私人投资者的风险和成本。
2. 市政府应建立一个专门的厕所管理部门，负责对所有市区厕所设施的维护和清洁工作进行监督和管理。
该部门应建立科学合理的维护计划，并加强对清洁人员的培训和监督，确保厕所设施的日常维护工作得到及时落实。
3. 市政府可以与民间社会组织合作，设立志愿者服务站点，组织志愿者定期对厕所设施进行巡查和清洁工作，提高厕所设施的使用频率和环境卫生。
预期效果通过以上解决方案的实施，预期能够达到以下效果：1. 城市中心地段将增加更多的厕所设施，满足市民的需求。
2. 厕所设施的维护和清洁工作将得到更好的管理，保证卫生环境的改善。
3. 市政府与民间社会组织的合作将加强政府与市民之间的互动和参与，提高市政府的公信力和形象。
结论通过对市中心厕所管理问题进行案例分析和解决方案提出，可以看出，采取合适的措施和改革措施，城市的厕所管理问题是可以解决的。
政府部门应积极行动，推动相关改革举措的实施，以确保市民的基本生活需求得到满足，提高城市的整体形象和品质。
行政法案例分析
争议焦点
序行 政 赔 偿 的 自 行 解 决 程
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碍行 的黄 界住 诊 公 公政 关碟 限宅 所 权 务抵 系以 安 性 力 之抗 及 全 质 与 间权 淫 权 的 隐 的的 秽 的 界 私 界行 物 保 定 的 限使 品 障 界 之 以 和 限 间 及 妨
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法理分析
一、公权力与私权利
8月19日，在缴纳了1000元暂扣款之后，张秋林 被放回家中。10月21日，张秋林突然又被宝塔公 安分局治安大队带走，随即以“涉嫌妨害公务” 被刑事拘留。10月28日，宝塔公安分局向宝塔区 人民检察院提交材料，报请检察院批准逮捕张秋 林。11月4日，宝塔区人民检察院以“事实不清， 证据不足”为由作出不予批捕张秋林的决定，发 回公安分局补充侦查。11月5日，被刑拘16天之 后的张秋林被宝塔公安分局以取保候审的形式释 放回家。12月5日，宝塔公安分局以“案件撤消” 为由，解除了对张秋林的取保候审，1000元暂扣 款同时返还当事人。
• 私权利通常是指以满足个人需要为目的 的个人权利。 • 公权利则是指以维护公益为目的的公团体 及其责任人在职务上的权利。后一种权利 也叫权力
首先，我国法律非常重视对公民权利的保护
• 宪法明确规定：“中华人民共和国公民的住宅不受侵 犯。禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅。” • 《人民警察法》对警察出警以及搜查等行为的程序 进行了规定，比如警察出警必须要穿制服，还要出示证 件，表明合法身份等 • 刑事诉讼法中规定，为了收集犯罪证据、查获犯罪 人，侦查人员可以对犯罪嫌疑人以及可能隐藏罪犯或者 犯罪证据的人的身体、物品、住处和其他有关的地方进 行搜查，但是这种搜查也必须向被搜查人出示搜查证
夫妻“诊所”观看黄碟案
主创：陈光 邓凯 丁宝震
行政管理专业《行政法学》行政诉讼案例分析2
参考答案
此外，根据《行政诉讼法解释》 88条规定： 此外，根据《行政诉讼法解释》第88条规定：“行政 条规定 机关申请人民法院强制执行其具体行政行为， 机关申请人民法院强制执行其具体行政行为，应当自 被执行人的法定起诉期限届满之日起一百八十日内提 逾期申请的，除有正当理由外， 出。逾期申请的，除有正当理由外，人民法院不予受 在本案中，环保局作出处罚决定的日期是1996 理。”在本案中，环保局作出处罚决定的日期是1996 根据《行政诉讼法》 39条的规定 条的规定， 年2月8日，根据《行政诉讼法》第39条的规定，造纸 厂如果有异议，应该在”96年 厂如果有异议，应该在”96年5月8日之前就此具体行 政处罚行为向当地人民法院提起行政诉讼， 政处罚行为向当地人民法院提起行政诉讼，而在此期 造纸厂既不履行处罚决定又不起诉。 个月期满后， 间，造纸厂既不履行处罚决定又不起诉。3个月期满后， 环保局可以依法申请人民法院强制执行，根据《 环保局可以依法申请人民法院强制执行，根据《行政 诉讼法解释》 88条的规定 条的规定， 诉讼法解释》第88条的规定，环保局申请执行的期限 1996年 日前。在此前申请的， 为1996年8月8日前。在此前申请的，人民法院应予受 如果逾期申请，则人民法院应不予受理。 理，如果逾期申请，则人民法院应不予受理。
参考答案
2．如果环保局不申请法院强制执行，李某等人对环保局 如果环保局不申请法院强制执行， 提起诉讼，人民法院是否应当受理?为什么? 提起诉讼，人民法院是否应当受理?为什么? 考点]本题考查的是行政诉讼的受案范围。 [考点]本题考查的是行政诉讼的受案范围。 答案]人民法院应当受理。 [答案]人民法院应当受理。因为当事人申请行政机关 履行保护人身权、财产权的法定职责， 履行保护人身权、财产权的法定职责，而行政机关拒绝履 行或者不予答复的情况，根据我国《行政诉讼法》的规定， 行或者不予答复的情况，根据我国《行政诉讼法》的规定， 属于行政诉讼的受案范围。 属于行政诉讼的受案范围。 法理分析]我国《行政诉讼法》 11条规定 条规定： [法理分析]我国《行政诉讼法》第11条规定：“人民 法院受理公民、 法院受理公民、法人和其他组织对下列具体行政行为不服 提起的诉讼： 对拘留、罚款、吊销许可证和执照、 提起的诉讼：(一)对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责 令停产停业、没收财物等行政处罚不服的； 令停产停业、没收财物等行政处罚不服的；……(五)申请 ( 行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责， 行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责，行政机关 拒绝履行或不予答复的； 据此规定， 拒绝履行或不予答复的；……”据此规定，在本案中，李 据此规定 在本案中， 某等人多次要求环保局履行其制止污染、 某等人多次要求环保局履行其制止污染、保护人民生命健 康和财产安全的法定职责， 康和财产安全的法定职责，而环保局虽然给予造纸厂以行 政处罚，但迟迟不予以执行，也不申请人民法院强制执行， 政处罚，但迟迟不予以执行，也不申请人民法院强制执行， 严重违反了其法定职责，属于严重失职行为。 严重违反了其法定职责，属于严重失职行为。
行政执行案例分析
案例1：广州泥头车又酿惨案3月以来，泥头车(运输建筑工地泥渣的载重车辆)成为广州市的马路杀手。
仅16日、17日，广州超载泥头车引发的三起特大交通事故共造成10死24伤。
初步处理意见：肇事司机被拘留，其中，头起肇事企业安迅达散体物料运输公司(下称“安迅达”)被永久禁运；广州市环卫局三名官员受到不同程度的处分。
然而3月20日凌晨，广州大桥再次发生泥头车撞伤一名行人事件。
超载是导致泥头车事故频发的根本原因。
事实上，早在1999年，广州市就出台了《广州市余泥渣土管理条例》(下称《管理条例》)，规定经营余泥渣土运输的单位，必须向市容环境卫生行政部门申领环境卫生服务资质合格证书，资质合格的单位才能拥有泥头车牌照指标。
然而上述“门槛”并没有把肇事车辆挡在外面，泥头车已经成为各监管部门的管理真空。
监管真空滋生“野鸡车”据了解，自《管理条例》出台后，全市共有50家公司取得了资质。
一些车老板选择挂靠在公司旗下，获得泥头车牌照，成为正牌营运车辆。
车老板每个月向公司交纳800~1100元/辆不等的管理费，作为回报，他们可以享受公司的各种服务：组织审查、办理保险、交通事故的处理、车辆准入和排污等。
老胡是4辆正牌车的车老板，挂靠在拥有资质的公司旗下。
他最近烦恼的是被几辆“野鸡车”抢走了长期合作伙伴。
在广州，没有挂靠和尚未取得牌照的泥头车被称为“野鸡车”。
“野鸡车”都私自加高了挡板，“荷载量1.49吨的小东风能装到10吨以上的货物。
”老胡说。
对于工地来说，由于淤泥运输费用按照车次计费，工地希望车辆每次装得越多越好，于是强迫超载。
由于正牌车按规定不能超载，于是无法和“野鸡车”正当竞争。
“我们没有选择，”老胡解释说：“要么超载，要么退出市场。
”正是迫于“野鸡车”的竞争压力，正牌车超载现象也越来越普遍。
一辆荷载量4.5吨的东风卡车，往往装载10吨左右。
荷载量在12吨到14吨的卡车，在实际作业时，一般可以装到36.5吨的泥。
同时按照规定，诸如老胡的4辆4.5吨载重量的正牌车不得进入内环线。
行政许可案例分析 2.
被告：厦门市规划局；管辖法院：厦门市中级人民法院
• 4、厦门市政府有权提起行政诉讼。因复议机关的撤销决 定影响了市政府的权益，市政府与撤销决定有法律上的 利害关系，可以作为原告。被告：福建省建设厅；管辖 法院：厦门市中级人民法院 • 5、法院应作出确认违法判决，并责令行政机关采取其他 措施对海天花园小区居民所受到的损失予以补救。因为 市规划局的行为违法理应撤销，但撤销将给国家利益造 成重大损失，因此从维护国家利益的角度出发，法院应 确认市规划局的行为违法，同时判令市规划局采取相应 的补救措施。
案例分析 2
• 2005年，厦门市规划局批准本市市政府在海天花园小区盖 了一栋高层办公楼，严重影响该小区居民的住宅采光、通 风。小区居民申请行政复议，复议机关经审查，作出维持 决定。小区居民不服复议决定，又起诉至人民法院。问题： • 1、厦门市规划局的行为性质是什么？是否合法？ • 2、小区居民申请行政复议，复议参加人有哪些？复议机关 是谁？ • 3、海天花园小区的居民是否具有原告资格？若有，应以什 么方式提起行政诉讼？被告是谁？管辖法院是谁？ • 4、若复议机关撤销了厦门市规划局的行为，谁有资格提起 行政诉讼？被告是谁？管辖法院是谁？ • 5、人民法院应作出违法，因作出批准行为时未进行听证程序。行政许 可法第47条规定，行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系 的，行政机关在做出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享 有要求听证的权力。 而且作出批准行为时未考虑建房之间的间距问题， 导致市政府的办公楼建好后影响了其他居民的采光、通风权。 • 2、申请人：小区居民，被申请人：厦门市规划局，第三人：厦门市政 府。行政复议机关：厦门市政府和福建省建设厅，但因厦门市政府与该 案件有利害关系，应回避，故福建省建设厅应为行政复议机关。 • 3、具有原告资格。因为小区居民虽然不是市规划局批准行为所直接针 对的对象，但其相邻权受到了该行为的侵害，因此与市规划局的批准行 为有法律上的利害关系，且《若干意见》中明确相邻权受到侵犯的公民、 法人或其他组织可以作为原告。 因小区居民人数众多，若提起行政诉讼，应属集团诉讼，应选举 诉讼代表人参加诉讼。
行政管理案例分析
行政管理案例分析案例一：XX市交通拥堵治理背景介绍XX市作为中国的大城市之一，人口众多、车辆密集，交通拥堵问题非常严重。
为了解决这一问题，市政府实施了一系列行政管理措施。
措施一：交通信号灯优化市政府通过对交通信号灯进行优化调整，提高信号灯的配时方案，以减少红绿灯等待时间，在保障安全的前提下提高道路通行效率。
措施二：公共交通推广为鼓励居民使用公共交通工具，市政府推出了公交补贴政策和地铁优惠措施。
通过降低公交票价和地铁费用，吸引私家车主选择公共交通出行，减少道路上的私家车数量。
措施三：限制汽车增量针对汽车数量快速增长导致道路拥堵的问题，市政府实行了限制汽车增量的措施。
通过发放个人汽车牌照摇号许可证，并设定每月摇号指标，限制私家车新增。
经过以上措施的实施，XX市的交通拥堵问题得到一定程度的缓解。
交通信号灯优化使道路通行更加流畅，公共交通推广增加了居民使用公共交通的意识，限制汽车增量减少了私家车数量。
案例二：XX省环保治理背景介绍由于快速工业化进程和人口的增长，XX省面临着严重的环境污染问题。
为改善环境质量，省政府采取了一系列行政管理措施。
措施一：工业企业污染排放标准省政府制定了严格的工业企业污染排放标准，并对不符合标准的企业进行整改或关闭。
通过规范企业排放行为，减少污染物排放达到降低环境污染目标。
措施二：农村生活垃圾处理针对农村地区存在的垃圾随意倾倒现象，省政府建设垃圾处理中心，并推行分类收集和处理制度。
通过建设中心和提供相应设施，有效解决农村地区生活垃圾问题。
措施三：生态保护区建设为保护珍稀物种和重要自然生态环境，省政府划定了生态保护区，并禁止任何开发性活动。
通过划定保护区范围并加强监管，促进生态环境的恢复和保护。
以上措施的实施使得XX省的环境质量得到有效改善。
工业企业污染排放标准的制定和执行让企业意识到环保的重要性，农村垃圾处理中心解决了农村地区垃圾随意倾倒问题，生态保护区的建设有效保护了自然资源。
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行政案例分析-第二次形考任务-辅导资料
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第1题
分析案例1，完成1-5题。
案例1：2001年，h市开始淡化官员政绩考核中的gdp指标考核。
当年，gdp考核指标从占整个考核指标的10%调减至8%，2002年减至4%，2003年只占2%。
2003年12月16日，h市委、市政府下发《关于完善县区年度综合考核工作的意见》，取消了gdp直接指标的考核，调整后的考核指标如下：一、财政总收入；二、城镇居民人均可支配收入；三、农民人均纯收入；四、招商引资；五、外贸和外经工作；六、工业经济；七、农业经济；八、第三产业；九、科技教育；十、城乡建设和基础设施建设；十一、环境保护和可持续发展；十二、就业和社会保障；十三、民主政治建设；十四、精神文明建设；十五、党的建设；十六、社会稳定。
2004年3月23日，新华社以“干部政绩考核‘遭遇’变革”为题报道了h市在干部政绩考核中取消了gdp指标一事。
当年3月28日，央视《新闻联播》以“考核不重‘gdp’干部转变政绩观”为题再次报道了此事。
新考核标准提高了对财政总收入、群众生活质量、环境保护和政府办事效率等内容的考核比重，取代了过去以gdp为中心的考核，在全国引起了广泛关注和争议。
有分析人士认为，此迹象显示我国地方政府开始对现行政绩考核制度进行反思。
问题1：将gdp作为测定发展的唯一标准、衡量工作绩效的唯一尺度，这是一种单纯的（）。
A. 效率导向
B. 价值导向
C. 公平导向
D. 权利导向
正确答案是：效率导向
第2题
根据功利主义的观点，要评判政府和个体行政人员行为的道德价值，需要通过比较决策结果的（）。
A. 行为动机
B. 执行速度
C. 相对利益量
D. 绝对收益
正确答案是：绝对收益
第3题
功利主义通过计算利益的大小来确定行为的道德价值，在这种功利主义价值导向下，政府在设计行政职责与目标时，往往关注的是政府管理的（）。
A. 长远利益
B. 最终价值
C. 行为动机
D. 当前绩效
正确答案是：当前绩效
第4题
功利主义的政绩观将gdp作为衡量政府工作的唯一标准，而案例中有关地方政府则试图“将城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展与国内发展和对外开放统筹起来”，这种对发展的“全面、协调和可持续”的认识就是一种（）。