长吉图开发开放先导区通道建设的物流经济效益分析_以中朝通道为例

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长吉图先导区国际物流通道建设规划研究

长吉图先导区国际物流通道建设规划研究
入了以区域经济一体化为主的区域经济与国 家经济相互协调发展的新阶段,自2009年《中国图们江区域合 作开发规划纲要-以长吉图为开发开放先导区》作为国家发展战 略,得到中国国务院正式批复以来,吉林省政府为落实长吉图 开发开放先导区的国家级战略,先后出台了相关政策和任务目 标,其中把建设图们江区域国际物流大通道作为首要任务重点 开展。截止到目前,在国家政策支持和吉林省政府不断的努力 下,在陆路建设方面,东北地区的公路、铁路、民航多层次的 立体交通网络已经快速发展。
截止到2014年末,东北三省铁路营业里程12847.6公里,已经形 成了“四纵五横”的铁路干线网;公路里程149332公里,已经 形成了“五纵六横”的公路网络,完备的交通网络已为长吉图国 际大通道创造了良好的条件。在海路方面,鉴于吉林省没有出 海口的现状,“借港出海、联港出海、连线出境”理念已经成 为吉林省解决对外海路通道建设的一个主体思路。
本文就是以珲春为基点,借用俄罗斯扎鲁比诺港为出海口的角 度出发,构建图们江国际大通道的角度出发展开论述研究,通 过此通道建设延伸可以为吉林省乃至涵盖黑龙江等东北地区的 相关经济提供面向日韩欧美及中国南方的新型运输出口,全面 构筑陆海联运新型运输网络,有效促进区域经济和国家对外贸 易的发展,振兴东北老工业基地经济的发展。

长吉图区域经济发展水平分析

长吉图区域经济发展水平分析

长吉图区域经济发展水平分析长吉图区域位于中国内蒙古自治区中西部地区,地处呼伦贝尔大草原中心,是内蒙古自治区的一个重要区域。

长吉图区域自古以来就是蒙古族和汉族的聚居地,历史悠久,文化底蕴深厚。

近年来,随着国家对西部地区的大力支持和发展,长吉图区域的经济也得到了快速的发展。

本文将对长吉图区域的经济发展水平进行分析,以期了解该地区经济发展的现状和未来发展趋势。

一、地理环境与资源优势长吉图区域地处内蒙古自治区中西部地区,气候属温带大陆性季风气候,冬季寒冷干燥,夏季温暖多雨,适宜农牧业生产。

区域内有大片的丰富草原资源,适宜畜牧业的发展。

区域内还富含煤炭、铁矿、石油等矿产资源,具有较好的资源优势。

长吉图区域交通便利,有多条高速公路和铁路穿越,有利于加快资源开发和物流运输。

二、农牧业发展助推经济增长长吉图区域的农牧业是当地的支柱产业,牛羊养殖和大豆、玉米等农作物种植是农牧业的主要形式。

由于当地气候条件的适宜和丰富的草原资源,该地区的畜牧业发达,乳制品和肉制品供应全国。

今年以来,长吉图区域通过扶持农村经济的发展,加大科技创新和农业技术推广力度,推动了农牧业的升级发展。

政府出台了一系列扶持政策,促进畜牧业的节约型、环保型发展,加快了农牧业的现代化进程。

因而,农牧业发展对长吉图区域的经济增长起到了积极的推动作用。

三、工业化进程不断加速长吉图区域的工业化进程不断加速,是推动当地经济发展的另一个重要因素。

近年来,该地区大力发展装备制造、煤炭加工转化和新材料等高新技术产业,实施了一大批重大基础设施建设项目。

特别是近年来,受益于国家西部大开发战略的推动,长吉图区域的经济迎来了全新的发展机遇。

政府积极引导企业加大技术改造力度,提高生产效率,降低生产成本,增强竞争力。

吸引外来投资,扶持企业技术创新和科研成果转化,推动了本地产业的升级和结构调整。

如此一来,长吉图区域的工业化水平快速提升,为经济的稳健增长提供了有力支撑。

四、旅游业正成为新的增长点随着经济的不断发展和人民生活水平的提高,长吉图区域的旅游业也开始崭露头角,成为当地经济发展的新的增长点。

长吉图区域经济发展水平分析

长吉图区域经济发展水平分析

长吉图区域经济发展水平分析长吉图区是中国吉林省的一个边境经济特区,位于中国与俄罗斯边境附近,具有独特的地缘优势。

本文将对长吉图区域经济发展水平进行分析。

长吉图区的地理位置为其经济发展提供了巨大的潜力。

该区域紧邻中国东北经济区以及俄罗斯的远东地区,有利于区域间的贸易和投资活动。

长吉图区的交通便利,拥有公路和铁路连接中国内地以及俄罗斯。

这为该地区的商品进出口提供了便利,促进了经济的发展。

长吉图区拥有丰富的资源优势。

该地区拥有丰富的农业、林业、矿产资源等,在能源、农产品以及木材等方面具有独特的优势。

这些资源的开发和利用为长吉图区域的经济发展提供了强大的动力和支持。

长吉图区制定了一系列积极的产业政策,积极引导和吸引外资入驻该区域。

这些产业政策包括税收优惠政策、土地优惠政策、人才引进政策等。

这些政策的实施为长吉图区域引进了一大批投资项目和企业,推动了经济的快速发展。

第四,长吉图区注重跨境合作和贸易。

该地区积极推动与俄罗斯的经济合作,建设跨境经济合作区,促进了贸易和投资的便利化。

长吉图区还积极参与“一带一路”倡议,加强与周边国家的经济合作和交流,扩大了对外开放的范围。

长吉图区的经济发展仍面临一些挑战。

该区域的基础设施建设相对滞后,交通和通信设施还需要进一步完善。

该区域的经济结构相对单一,过于依赖农业和资源产业,缺乏高新技术和知识密集型产业的发展。

长吉图区的人才引进和培养也面临一定的困难,需要加大对人力资源的开发和培训力度。

长吉图区域经济发展水平在地理位置、资源优势、产业政策和跨境合作等方面具备一定的优势。

仍需要加大基础设施建设、优化产业结构以及加强人才引进和培养等方面的工作,以实现长吉图区域经济的可持续发展。

长吉图区域经济发展水平分析

长吉图区域经济发展水平分析

长吉图区域经济发展水平分析长吉图区位于中国内蒙古自治区乌兰察布市,是乌兰察布市下辖的一个土地面积较大,人口较少的县级行政区。

长吉图区地处内蒙古高原西北部,东邻达茂旗,南接卓资县,北与鄂尔多斯市杭锦旗相接,总面积约2.3万平方公里。

长吉图区境内地势西北高,东南低,呈东北高,西南低的阶梯状分布。

境内的哈拉哈河是黄河的一条重要支流,有利于区域的水资源开发和农田灌溉。

区内气候条件适宜,冬季寒冷,夏季炎热,日照时间充足,有利于农作物的生长。

长吉图区作为内蒙古自治区的边疆之地,经济发展相对滞后。

但随着国家对内蒙古地区经济的大力扶持,长吉图区的经济发展也逐步迈入了快速发展的轨道。

下面将对长吉图区域经济发展水平进行分析。

一、经济结构长吉图区的经济以农业为主,农村人口占比较大。

农业领域主要种植玉米、小麦、大豆等粮食作物,畜牧业以绵羊、牛为主。

随着国家对农村经济的支持力度加大,长吉图区农业生产结构逐渐优化,农业技术水平也在不断提高。

除农业外,长吉图区的工业和服务业也在逐步发展。

工业领域主要以煤炭、煤化工、建材等行业为主,虽然产业基础薄弱,但在政府扶持下逐渐壮大。

服务业方面主要以餐饮、旅游等行业为主,虽然规模较小,但潜力巨大,未来将会成为经济增长的新动力。

二、产业发展长吉图区的主要产业以煤炭为主,煤炭资源丰富是长吉图区的特色之一。

目前,长吉图区拥有一批规模较大的煤炭企业,以及一批初具规模的煤矿企业。

煤炭产业的发展在一定程度上带动了区域经济的发展,提高了当地居民的生活水平。

长吉图区还有着一定的农副产品加工业,主要以玉米加工、畜产品加工等为主。

随着农业产业结构的不断优化,农产品加工业也在得到进一步发展,为当地带来了一定的经济效益。

值得一提的是,长吉图区在旅游业方面也有一定的优势。

区内拥有着独特的自然风光和丰富的民俗文化资源,吸引了大量的游客前来观光旅游。

随着旅游业的不断发展,将为长吉图区的经济带来新的增长点。

三、交通发展长吉图区作为内蒙古自治区的边疆之地,交通发达程度相对较低。

长吉图区域经济发展水平分析

长吉图区域经济发展水平分析

长吉图区域经济发展水平分析长吉图区位于中国辽宁省,地处辽宁省东北部,是辽宁省重要的能源和冶金工业基地。

长吉图区域经济发展水平一直备受关注,因为长吉图区域的经济发展水平直接关系到当地居民的生活水平和经济的发展。

本文将从长吉图区域的资源优势、产业结构、经济增长速度以及对外开放等方面进行分析,以全面了解长吉图区域的经济发展水平。

一、资源优势长吉图区域拥有丰富的煤炭、铁矿石、金属硅等矿产资源,是中国重要的煤炭、铁矿石生产基地。

长吉图区域还具有丰富的农业资源,种植业、养殖业发达。

这些资源优势为长吉图区域的经济发展提供了重要的支撑,也为长吉图区域的产业结构和经济增长提供了坚实的基础。

二、产业结构长吉图区域的产业结构以能源、冶金、化工等重工业为主,同时也有机械、建材、食品等轻工业。

这种产业结构在一定程度上反映了长吉图区域的资源禀赋和地理位置,同时也决定了长吉图区域的经济发展方向和重点。

在未来的发展中,长吉图区域需要通过产业结构的优化和调整,逐步实现产业升级和转型升级,提升产业的核心竞争力。

三、经济增长速度近年来,长吉图区域的经济增长速度较快,GDP连续多年保持两位数增长。

这一系列的数据表明长吉图区域的经济发展具有较好的动力和潜力,同时也反映了长吉图区域的经济发展水平较高。

而在未来的发展中,长吉图区域需要通过不断的创新和改革,进一步提升经济增长速度,实现经济高质量发展。

四、对外开放长吉图区域也积极参与对外开放,与俄罗斯等国家有着密切的经贸关系。

长吉图区域也借助中国东北亚区域合作机制,加强与周边省市的经济合作,推动区域经济的共同发展。

这种开放的姿态为长吉图区域的经济发展提供了更加广阔的空间和更加丰富的资源,也为长吉图区域的经济发展注入了新的动力。

长吉图区域的经济发展水平在不断提升,但也面临一些问题和挑战。

长吉图区域需要在充分发挥资源优势的基础上,不断调整和优化产业结构,提升经济增长速度,加强对外开放,实现经济的高质量发展。

长吉图区域经济发展水平分析

长吉图区域经济发展水平分析

长吉图区域经济发展水平分析长吉图区是中国辽宁省长春市的一个县级市,地处吉林省和内蒙古自治区交界的中部区域,是长春市北部较大的一片农业区,是江城子机场的所在地。

长吉图区属于长春市的腹地地区,区内煤炭、金属矿产等资源储量丰富,区域内有吉大温泉、千年豆腐园、荷塘月色等多个旅游景区,长吉图区的区域经济保持了较快的发展速度。

以下是对长吉图区域经济发展水平的分析:一、经济总体情况2019年,长吉图区地区生产总值为38.6亿元人民币,同比增长11.2%;财政总收入为5.7亿元人民币,同比增长11.4%。

工业总产值为25.8亿元,同比增长11.9%。

二、产业结构长吉图区的产业结构以第一产业、第二产业和第三产业均衡发展为主。

其中,第一产业主要是种植业和养殖业,农业总产值占全区GDP的29%;第二产业主要是工业,主要包括煤炭、化工、冶金、机械制造、建材等行业,产值占全区GDP的67%;第三产业则包括服务业、金融业、交通运输业等,占GDP的4%。

三、重点产业1.煤炭工业:长吉图区拥有煤矿资源较为丰富,已有多家煤矿企业在该区域发展。

此外,区域内还有一个规模较大的煤制油项目正在推进。

2.金属工业:区域内的金属矿藏也较为丰富,长吉图区已有多家金属冶炼企业在该区域发展。

3.加工制造业:在长吉图区内,有一批以机械加工制造为主导的科技型企业,以及一些传统制造业企业。

四、外来投资2019年,长吉图区实际利用外资174.3万美元,同比增长72.77%。

外来投资主要涉及到机械制造、汽车配件等行业。

五、旅游业发展长吉图区发展旅游业也有一定的优势。

该区的吉大温泉、千年豆腐园、荷塘月色等多个旅游景区,以及历史文化遗址、山林美景等都非常适合发展旅游业。

总的来说,长吉图区的区域经济发展水平总体保持了较快的发展速度。

未来,该区将继续加大对重点产业的支持力度,提升园区建设水平,积极引进外来投资,加强旅游业的开发,推动长吉图区的区域经济更快的发展。

长吉图开发开放先导区的发展现状及问题分析

重 制约 了长 吉 图地 区乃至 全省 的经 济发展 。
2 . 3 土地指 标严 重不 足
随着 长吉 图 战略 的 深入 推进 ,区 域 内各 市县 以及
开发区等均将建设 和发展一大批新项 目,引人一批新 企业在区域内投资建厂 ,将导致可用于建设厂房和园
相 比之 下 以旅游 ,金融 为 首 的第 三产 业所 占的 比重 在 2 0 1 2年仅 为 3 4 . 8 %, 远远 低 于 全 国 的 4 4 . 6 %。并且 , 从 图3 可 以看 出长 吉 图 区域 虽 然从 2 0 0 0年到 2 0 0 6年 第
1 长吉 图开发开放先导 区经济发展现状
1 . 3 区域差 距持续 扩 大
在 东 北地 区 ,已经形 成 比较 强 劲 的经 济增 长 极 的
区域 , 主要包括辽宁省 以大连为中心的沿海经济带 、 以
项 目基 金 : 兰州 商 学 院 科 研 项 目“ 甘 肃 省 现代 服务 业 发 展 水 平 评 价 及 对 策研 究 ” ( 项 目编 号 : L Q 2 0 1 3 0 1 ) 。 作者简介 : 董杰 ( 1 9 9 2 一 ) , 男, 汉 族, 吉 林公 主岭 人 , 大 学 本科 在 读 , 研 究方 向 : 区 域经 济 和 贸 易 经 济 学 。
长 吉 图地 区甚 至 全 省 几 乎没 有 什 么 大 的 配套 产 业 , 协 作 厂商 以及 配套 企 业 大部 分分 布 在外 省 ,大量 零 部件 的运 输 极大 的增 加 了产 品的成 本 同 时也 无法 产 生集 群 效应 。
( 3 ) 以旅游和金融等为首的第三产业所占比例过低 , 2 0 1 2 年, 长吉 图地 区第三产业所 占的比重仅为 3 4 . 8 %, 远低于 4 4 . 6 % 这一全 国平均水平。 而经济结构不合理严

长吉图区域经济政策分析及意义

长吉图区域经济政策分析及意义长吉图是指以长春、吉林、图们江一带为核心的开放开发先导区。

横贯中蒙大通道,向外辐射东北经济区、大图们江经济圈和东北亚经济区。

1992年,在联合国开发计划署的倡导下,中、俄、朝、韩、蒙共同启动了图们江区域合作开发项目。

2009年11月18日,国务院正式批复《中国图们江区域合作开发规划纲要——以长吉图为开发开放先导区》,是迄今为止唯一一个国家批准实施的沿边开发开放区域,这也意味着长吉图开发开放先导区建设已上升为国家战略。

在国家政策大力扶持下,本文从长吉图区域地理位置及交通问题,国家政策扶持方面分析了此政策对长吉图区域、东北区域经济发展的影响及意义。

笔者认为《中国图们江区域合作开发规劃纲要——以长吉图为开发开放先导区》战略的开展为长吉图经济发展、长吉图一体化、再次振兴东北老工业、东三省对外贸易依存度都提供了良好的机遇和发展的平台,我们应努力抓住这一机遇,找到自己的不足,努力填补自己的不足,快速振兴东北地区。

标签:长吉图区域经济;政策;意义1 长吉图区域地理位置及交通情况长吉图地区是中国唯一的一个沿边近海区域,是中国区域内距日本海最近的地区,位于东北亚地理中心。

但是因为长吉图与周边国家地区错综复杂的关系,所以尽管吉林省身处东北亚区域的中心地带却未能使得该省这一地缘优势发挥作用,反而使吉林省成为地缘劣势,被活活“憋”在了中心部。

以吉林为首,长吉图的对外贸易依存度低,2008年,吉林省进出口贸易总额133.41亿美元,仅仅占全国总量的0.52%,明显低于GDP占全国19.6%的比例。

按年均6.9451汇率计算,其外贸依存度(进出口总额占GDP的比重)只为14.4%,远低于全国59.2%的平均水平。

2014年吉林省进出口263.8亿美元,同比上年增长2.1%,进口量为206亿美元,同比增长7.9%。

对于周边五国——日、韩、朝、俄、蒙。

对日本、韩国进出口量增长,对俄罗斯进出口量下降。

长吉图开发开放战略的特色与道路分析

引国家 资源在 该区域快 速狙击 的效 应。 这 样一 来, 就 出现了一
3 . 3 强化技术资 源的整合
长吉图地 区是发展中国家 中相对不发 达的地区, 这也 就决 定了长吉图一定要推进 技术创新。 只有有选择 、 有重 点的 自主研
发, 掌 握 自主技 术 , 才 能 全 面推 进长 吉图地 区 的技 术 进 步 。 其原
长吉 图开发 开放斩 落的新 斗 争 I 琏行了 分析 , 并对 长吉图的开放之 路 进行 了 研 究。 关键 词: 长吉图; 开发 开 放战略 ; 道 路 分析
1 前 言
吉图区域经济发展资源不足的问题 , 这 既是推进长吉图开发的
现阶段 , 全 球 已经 进入 到了一个 资源 整合 的时 近年来 , 随着 我国国力 的逐渐 增强, 我 国东北地 区的经济 重要 目的之一。 代 , 长吉图发 展的关键 在于其整 合外部资源、 利用外 部资源 的 也在快速 发展 , 对周边 国家跨境 区域合作的需求也日益强烈。 而不在于长吉图区域的资源量有多少。 长吉图实现科 学发 我 国先后推 出了区域经济发 展的国家 战略, 这些都体现 了我国 能力, 展所需要的就是整合并利用外部资源 。 长吉图在 整合外部资源 加快 经济发展 的要求 。 国务院批 复的 《 规划纲要 》 为我 国未来 主要做好 以下几方面的工作。 十余 年 参与图们江 区域 经济合 作发展提 供了行动 纲领和相 关 的过程 中,
J 士

图开发开放 战略的特色与道路分析
赵 莹 夏 光宇 。 ( 1 . 吉林 工商学院 , 吉 林 长 春 1 3 0 0 6 2 ; 2 . 吉林 省工商 技师学院, 吉林 春 1 3 2 0 0 0 )
摘 要 : 现 阶段 , 我 国已经 进入 了 一个 以区域 经济一 体化 为主的区域 经济 与经 济相互协调发 展 的新 阶段 N i 1 9 9 2 年和 1 9 9 9 年 我国编制 了 相 关 的图们 江开发计 划之 后, 0 9 年我 国新 批 复了《 中国图们江 区域合 作 开发规 划纲 要 一一以长吉图为开发 开放 先导 区》 。 这次 规 划不仅仅 能够有 效 地 解决 图们 江 区域开 发所 面临的问题 , 还 能够将 内外统 筹与沿边 开放创新 、 区域 经济和 谐发 展 以及 产业优 化 等战略 融为一体 。 本 丈针 对

从区域发展战略的角度分析长吉图开发开放先导区

从区域发展战略的角度分析长吉图开发开放先导区2011级地理科学班:王宗林摘要:长吉图开发开放先导区作为我国批准实施的第一个沿边地区对外开放先行区、实验区,既要探索沿边地区与内陆腹地联动发展的新模式,也要探索省际、区际协调互动的新经验,还要探索对内对外开放的新格局。

建设长吉图开发开放先导区是一项复杂的系统工程,面临着对外经贸合作主体错位、口岸城市及区域中心城市的功能薄弱、物流产业基础薄弱、人才流失严重等主要问题。

本文从区域发展战略的角度对长吉图开发开放先导区建设过程中的这些关键问题开展讨论,提出加强合作平台建设,培养贸易主体、调整产业结构,发展高新技术产业、加强口岸城市和区域中心城市的建设、加强物流产业环境建设,通畅对外通道、加强人才培养,推进人力资源开发、加强生态建设,促进资源的合理利用等策略。

关键词:长吉图开发开放先导区国家战略图们江区域一、长吉图开发开放先导区概况(一)区位特征1、长吉图开发开放先导区,区域为吉林省范围内的长春市、吉林市部分区域和图们江地区,总面积约3万平方公里、人口约770万。

这一区域面积和人口均占吉林省的三分之一,经济总量占一半以上,是中国参与图们江区域合作开发的核心地区。

根据《中国图们江区域合作开发规划纲要》,到2020年,长吉图区域经济总量将翻两番以上,成为东北地区重要的新型工业基地、现代农业示范基地、科技创新基地、现代物流基地和东北亚国际商务服务基地,基本形成东北地区经济发展一个重要增长极。

2、区域合作日益加强。

长吉图地处东北亚区域地理几何中心(图1)。

图们江是我国内陆进入日本海最近的水上通道,珲春市最近处距日本海仅15公里,周边分布俄、朝的自由贸易区和自由经济区以及俄、朝两国的10个港口。

中俄珲春-哈桑"路、港、关"工程项目、中朝珲春-罗先"路、港、区"工程项目、中俄克拉斯基诺木材加工基地项目、中俄珲春-卡梅绍娃亚铁路贯通等工程项目开始启动,被占形成政府推动、企业参与、市场化运行的运作模式。

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Northeast Asia Forum 2012年第5期总第103期No.5,2012Sum No.103■中国对外开放长吉图开发开放先导区通道建设的物流经济效益分析———以中朝通道为例张嘉昕苗锐[摘要]2009年国务院批复《中国图们江区域合作开发规划纲要———以长吉图为开发开放先导区》以来,吉林省为构建长吉图国际通道的畅通工程做了大量工作,通过朝鲜东北部和俄罗斯远东各港口,开辟了多条环日本海国际航线,扩大了吉林省对外贸易。

结合物流运输理论和具体数据分析,长吉图开辟的中朝出海新通道与通过辽东半岛各港口出海的旧通道相比,具有明显的经济效益,运营前景广阔。

今后应加快中朝通道的相关基础设施建设,确保通道顺畅从而取得更大的社会经济效益。

[关键词]长吉图国际通道;对外贸易;借港出海;物流经济效益[中图分类号]F25[文献标识码]A[文章编号]1003-7411(2012)05-0096-(11)[收稿日期]2012-05-19[基金项目]吉林大学“985”工程项目;国家社科基金重点项目(11AZD100);教育部人文社会科学重点研究基地重大项目(12JJD790028)[作者简介]张嘉昕(1981-),男,吉林长春人,吉林大学经济学院副教授,经济学博士,工商管理学博士后;苗锐(1990-),男,河南焦作人,吉林大学经济学院硕士研究生。

(长春130012)一、引言2009年8月30日,国务院正式批复《中国图们江区域合作开发规划纲要———以长吉图为开发开放先导区》(以下简称《规划》),《规划》提出要大力推进图们江国际区域合作,加快建设国际大通道畅通工程,开拓陆海联运国际运输新通道。

吉林省作为我国的边疆近海省份,“近海”但不“邻海”,没有出海口,长期以来吉林省的对外贸易需借助辽东半岛的大连、丹东、营口等港口出口产品,运输距离远、时间长、成本高。

而吉林省的延边朝鲜族自治州紧邻朝鲜和俄罗斯,朝鲜东北部和俄罗斯远东地区拥有多处港口,尤其是朝鲜东北部的罗津、清津两港均为全年可通航的不冻港,距离吉林省很近,吉林省有条件实现借港出海。

以图们江区域国际合作为契机,近年来朝鲜也开始推动东北部地区经济发展。

2010年1月朝鲜将罗先市升级为特别市,此前罗津—先锋地区已于1991年被确立为自由贸易区,并于1996年成为直辖市。

同年3月,朝鲜又将罗先市和清津市指定为经济特区,出台了一系列招商引资的政策,允许将港—69—长吉图开发开放先导区通道建设的物流经济效益分析口租借给外商使用。

[1]2008年,中国大连创立集团珲春创力公司以租用方式获得罗津港1号码头使用权,租期为10年,并进行了相关改扩建工程。

同时,中方与朝方合作修缮了圈河口岸—元汀里口岸跨境公路桥,改造了元汀里口岸至罗津港的总计全长53.5公里的公路,使之达到我国二级公路标准。

由此,以长春、吉林一体化为经济腹地,经由图们、珲春通往日本、韩国的国际陆海联运通道已初步形成。

2010年12月,经国家海关总署批准,珲春市通过罗津港将开采于珲春矿业集团板石煤矿的21000吨煤炭以内贸货物跨境运输方式运往上海,开创了我国国内煤炭市场以跨境运输方式实现物流配送的先河。

长吉图开发开放先导区实施跨境陆海联运,通过借港出海的方式作为吉林省扩大对外贸易的新途径与新形式,对加快长吉图开发开放先导区建设,促进吉林省国民经济的发展和推进国家区域发展的战略布局,具有重要的现实意义。

需要搞清楚的问题是,新的通道运输与原有通道运输相比,将实现怎样的物流经济效益,吉林省的优势何在?新的物流通道又该如何进一步调整和完善,以更好地完成长吉图开发开放先导区的战略意图?本文从这两方面问题出发并以中朝通道为例进行深入研究。

二、长吉图国际物流通道中朝通道现状图们江国际大通道西起俄罗斯赤塔、蒙古国的乔巴山,经我国内蒙古阿尔山,以及吉林省白城、长春、吉林、延边(珲春和图们),东至朝鲜北部罗津、清津港和俄罗斯远东的扎鲁比诺港,并通过航线进一步延伸至韩国和日本。

[2]本文所指的长吉图国际物流通道是图们江国际大通道的重要组成部分,它以长吉一体化的吉林省中部经济发达区域为依托,以处在东北亚核心区域的珲春为枢纽,以朝鲜东北部港口和俄罗斯远东港口为跳板实现借港出海,是图们江国际大通道上最富有活力的链条。

以下是聚焦长吉图国际物流通道建设框架下的中朝物流通道建设及运营情况。

(一)吉林省省内通道现状在省内公路建设方面,吉林省省会长春至延边朝鲜族自治州图们市、珲春市的高速公路网已全面贯通,其中长春至吉林高速公路,公路全长83.6公里,1997年建成通车并与2010年完成了扩容改造;吉林至延吉高速公路,公路全长284.7公里,2008年9月建成通车;延吉至图们高速公路,公路全长28.8公里,2001年9月建成通车;图们至珲春高速公路,公路全长62.7公里,2010年9月建成通车。

目前,长春至珲春已经全线通高速,长春至珲春的车程只需5个小时。

在铁路建设方面,除原有客货混跑铁路线路外,吉林省近年来加快铁路客运专线的建设,通过先后4次省部级合作协议的签署,吉林省规划于2015年建成2200公里的铁路客运专线,形成“五纵三横”铁路网,并成为南北向“哈大线”(哈尔滨—大连)、东西向“珲乌线”(珲春—乌兰浩特)的十字交叉中心。

省内西部地区,白城至长春铁路扩能改造工程于2011年实施,白城至长春铁路客运专线也正在建设;省内中部地区,长春至吉林城际客运专线已于2010年底正式通车,全长111公里,设计时速250公里,全程直达运行只需要32分钟;省内东部地区,吉林至珲春铁路客运专线也已于2011年全线开工,预计2013年竣工,该条铁路通车后,长春至珲春车程将会缩短为2.5小时。

此外,作为连接中朝、中俄多个边境口岸城市“东边道”铁路工程重要组成部分的珲春至东宁铁路、长珲高速公路延伸至珲春圈河口岸项目也正在推进之中。

长吉图国际物流通道的对内通道逐渐趋于完善。

(二)中朝边境口岸现状吉林省图们江区域中朝陆路边境通商口岸共有7处,均位于延边朝鲜族自治州,其中,珲春市两处,图们市一处(含公路和铁路),龙井市两处,和龙市两处。

具体情况如下:1.圈河口岸。

位于珲春市敬信镇圈河村,为国家一类公路口岸,其对面是朝鲜咸镜北道恩德郡元汀里口岸。

圈河口岸设计过货能力为60万吨/年,过客能力为60万人次/年,距离罗津港53.3公里。

——79东北亚论坛2012年第5期由于连接两国口岸的跨境大桥修建年代早,桥体严重老化,需加固改造,经中朝双方合作,修复工作已于2010年6月完成。

2.沙坨子口岸。

位于珲春市三家子乡,为国家二级公路口岸,其对面是朝鲜咸镜北道庆源郡口岸。

沙坨子口岸设计过货能力为10万吨/年,过客能力为10万人次/年。

此外,珲春市还积极规划中朝甩湾子铁路口岸,中朝甩湾子至训戎里铁路在日伪时期存在过,但是目前铁路桥中断需要重新连接,工程量很小,只有5.5公里。

3.图们口岸。

位于图们市区内,为国家一类口岸,分为公路和铁路两条通道。

公路口岸对面为朝鲜咸镜北道南阳口岸。

图们公路口岸过货能力20万吨/年,过客10万人次/年;铁路口岸过货能力为250万吨/年。

图们口岸也面临基础设施升级问题,首先是中朝友谊公路大桥年久失修,缺乏现代化的通关条件,需要新建公路大桥;其次是铁路口岸没有联检大楼,尚不能满足国际联运和开通国际客运的需求,需要新建铁路口岸联检大楼。

[3]4.三合口岸。

位于龙井市三合镇,为国家一类公路口岸,其对面为朝鲜咸镜北道会宁口岸。

三合口岸建于1930年,1950年设立联检机构,设计过货量30万吨/年,过客量15万人次/年。

该口岸距离清津港86.8公里,是吉林省对朝口岸中距离清津港最近的口岸。

由于三合口岸的国境大桥为上世纪40年代修建,目前严重老化,超过设计寿命,需要重建。

5.开山屯口岸。

位于龙井市开山屯镇,为国家二类公路口岸,其对面为朝鲜咸镜北道三峰口岸。

开山屯口岸建于1930年,1950年设立联检机构,设计过货量2万吨/年,过客量2万人次/年。

该口岸距离罗津港96公里,朝鲜清津港120公里。

6.古城里口岸。

位于和龙市崇善乡,为国家一类公路口岸,其对面为朝鲜两江道三长口岸。

古城里口岸建于1929年,1953年设立联检机构,设计过货量60万吨/年,过客量8万人次/年。

2010年,该口岸经过多次升级改造,基础设施比较完善。

7.南坪口岸。

位于和龙市德化乡南坪村,为国家二类公路口岸,其对面为朝鲜咸境北道七星里口岸。

南坪口岸建于1929年,1951年设立联检机构,设计年过货量100万吨,年过客量30万人次。

近年来,该口岸的基础设施不断升级,自2005年以来货物进出口量在吉林省对朝各口岸中一直排名第一。

(三)朝鲜境内通道现状经图们江中朝各边境口岸到达罗津港、清津港的通道主要有以下几条:在珲春方面,有朝鲜元汀里口岸通往罗津港的公路通道,该公路全长53.3公里,但是由于长年缺乏维护,路况较差,难以通过大型货车,经中方多次与朝方协商,2009年末,朝鲜政府批准中国珲春创力公司和朝鲜罗先强盛贸易社共同改造该公路,工程于2011年完成,修复后的公路基本达到中国二级公路标准,行驶时间由原来的一个半小时缩短至45分钟。

在图们方面,有两条铁路通道,一是图们(中国)—南阳(朝鲜)—罗津(朝鲜)铁路线路,全长158.8公里;另一条是图们(中国)—会宁(朝鲜)—清津(朝鲜)铁路线路,全长171.1公里。

但是,这两条铁路线路都存在运输能力差、运力不足的问题,特别是朝鲜境内的铁路站点配套设施亟须改进。

目前,图们市已与朝鲜签订了图们—会宁—清津铁路维修合同,图们市将以长期借款的形式向朝方提供1000万美元用于该条铁路线路的改造。

[4](四)朝鲜东北部各港口现状朝鲜东北部的主要港口有罗津港和清津港,两港口均为四季不冻港。

罗津港位于罗先特别市,总面积38平方公里,现共有3个码头,其中1号码头已于2008年由中国珲春创力海运公司租用,租期为10年(该合同已延长至30年);2号码头于2011年由瑞士租用;[5]3号码头由俄罗斯租用,租期为50年。

由于罗津港基础设施落后,珲春创力公司自租用后即对1号码头进行了升级改造,改善了码头装卸设备,扩充了仓储面积和仓储容量,目前罗津港1号码头的仓储面积可达4万平方米,仓储容量可达——89长吉图开发开放先导区通道建设的物流经济效益分析4万吨,年装卸煤炭量可达150吨。

据韩国联合通讯社报道,中国将继续参与罗津港4 6号码头的建设,并已经取得了50年使用权。

[6]清津港位于清津市,是朝鲜西部最大的港口之一,分为东港和西港两部分,该港可以停靠2万吨级货轮,拥有30平方公里的露天货场和货仓,可以停放多辆5000 10000吨级的货车,年吞吐量可达800万吨。

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