黄湘燕：新自由主义述评

（二）新自由主义的基本理论
4、奉信自由经营，反对国家干预。 奉信自由经营，反对国家干预。
经济自由是西方经济学的传统思想。 经济自由是西方经济学的传统思想。古典学派的代 表亚当·斯密是自由放任思想的极力鼓吹者。 表亚当·斯密是自由放任思想的极力鼓吹者。从斯 密以后的西方经济学家，大都继承了这种思想。 密以后的西方经济学家，大都继承了这种思想。 新自由主义经济学家是自由放任思想的忠实继承者。 新自由主义经济学家是自由放任思想的忠实继承者。 他们认为自由是效率的前提 认为自由是效率的前提， 他们认为自由是效率的前提，自由选择是经济和政 治活动最基本的原则，自由选择的程度越高，经济、 治活动最基本的原则，自由选择的程度越高，经济、 政治活动的效率越高。 政治活动的效率越高。 政府的职能只限于保障国家安全，维护社会秩序， 政府的职能只限于保障国家安全，维护社会秩序， 兴办公共工程，即充当一个“守夜人”的角色。 兴办公共工程，即充当一个“守夜人”的角色。
（一）新自由主义的涵义
新自由主义是在继承资产阶级古典自由主义 创始人——亚当 斯密的经济理论基础上，以 亚当·斯密的经济理论基础上 创始人 亚当 斯密的经济理论基础上， 反对和抵制凯恩斯主义为主要特征， 反对和抵制凯恩斯主义为主要特征，它是适 应国家垄断资本主义向国际垄断资本主义转 变要求的理论思潮和政策主张。 变要求的理论思潮和政策主张。 从上世纪70年代以来，从理论向实践转化， 70年代以来 从上世纪70年代以来，从理论向实践转化， 从英美向全球扩展，从经济向政治、文化、 从英美向全球扩展，从经济向政治、文化、 国际关系深化，成为国际社会的“强势话语” 国际关系深化，成为国际社会的“强势话语” 主流”发展理论。 和“主流”发展理论。
（一）新自由主义的主要流派
5、公共选择学派。 公共选择学派。
公共选择学派是以经济学方法研究非市场决 策问题一个重要学派。 策问题一个重要学派。 该学派的主要特点， 该学派的主要特点，是将自由市场经济理论 推广到政治领域，认为政府及官员是经济人， 推广到政治领域，认为政府及官员是经济人， 提出了“政府失灵”的概念。 提出了“政府失灵”的概念。 其主要代表人物是布坎南。 其主要代表人物是布坎南。
（一）新自由主义的主要流派 6、新制度经济学派。 新制度经济学派。
新制度经济学， 新制度经济学，就是用经济学的方法分析制 度的经济学。 度的经济学。 新制度经济学派主张自由放任， 新制度经济学派主张自由放任，反对政府干 预经济，强调制度创新。 预经济，强调制度创新。 科斯和诺思是目前最受推崇、 科斯和诺思是目前最受推崇、影响最广的新 自由主义者， 自由主义者，他们都强调所有权或产权制度 对于经济增长的重要性。独联体、 对于经济增长的重要性。独联体、东欧和拉 美一些国家变卖国有产权， 美一些国家变卖国有产权，主要依据其产权 理论。 理论。
（二）新自由主义的基本理论
1、推崇极端个人主义，反对集体主义。 推崇极端个人主义，反对集体主义。
新自由主义认为人是具有自治权利。 新自由主义认为人是具有自治权利。他要占 有并且支配、增加自己的物质财富， 有并且支配、增加自己的物质财富，就会趋 利避害。所以，个人主义、自主权利、理性 利避害。所以，个人主义、自主权利、 主义、追求个人利益， 主义、追求个人利益，这些都是新自由主义 视野中个人思维方式的基本特点。 视野中个人思维方式的基本特点。 新自由主义者极端推崇个人自由而反对社会 强制，推崇个人权利而限制公共权利， 强制，推崇个人权利而限制公共权利，推崇 个人主义而贬低集体主义， 个人主义而贬低集体主义，这也是新自由主 义政治观点的基本倾向。 义政治观点的基本倾向。
一、新自由主义的涵义及产生发展
（一）新自由主义的涵义
（二）新自由主义的产生发展
（一）新自由主义的涵义
我们今天通常讲的新自由主义， 我们今天通常讲的新自由主义，即neoliberalism，是指一战以后出现的，主 ，是指一战以后出现的， 要是经济理论。 本身有“ 要是经济理论。neo本身有“复古”之 本身有 复古” 意，它所体现的新自由主义主要是对古 典政治经济学的复兴。 典政治经济学的复兴。
（二）新自由主义的基本理论
2、极力主张私有制，反对公有制。 极力主张私有制，反对公有制。
西方主流经济学，都是主张私有制、反对公有制的。 西方主流经济学，都是主张私有制、反对公有制的。 而新自由主义主张私有制， 而新自由主义主张私有制，反对公有制的立场更坚 态度更鲜明。 决，态度更鲜明。 新自由主义认为， 新自由主义认为，市场经济最重要的前提是有效的 竞争制度，而私有制又是竞争制度的先决条件。 竞争制度，而私有制又是竞争制度的先决条件。由 于生产资料归私人所有， 于生产资料归私人所有，人们愿意生产什么就生产 什么，所以，企业主的积极性能够得到充分的发挥。 什么，所以，企业主的积极性能够得到充分的发挥。 新自由主义还认为私人企业是最有效率的企业。 新自由主义还认为私人企业是最有效率的企业。它 们要求对公共资源进行所有制改革，明晰产权， 们要求对公共资源进行所有制改革，明晰产权，国 家要从制度上必须给予保障。 家要从制度上必须给予保障。
二、新自由主义兴起的深刻原因
1、凯恩斯主义应付危机失灵。 凯恩斯主义应付危机失灵。
2、资本主义经济结构的新变化。经济全球化竞争压力的加剧。
4、国际社会主义运动的减弱。 国际社会主义运动的减弱。
三、新自由主义的主要流派和理论
（一）新自由主义的主要流派 （二）新自由主义的基本理论
（二）新自由主义的基本理论
5、提出“自然失业率”理论，反对工会组织。 提出“自然失业率”理论，反对工会组织。
（一）新自由主义的主要流派
3、理性预期学派。 理性预期学派。
理性预期学派形成于20世纪50年代末60年代 理性预期学派形成于20世纪50年代末60年代 20世纪50年代末60 80年代以后迅速崛起 年代以后迅速崛起。 初。到80年代以后迅速崛起。其代表人物是 芝加哥大学的卢卡斯等。 芝加哥大学的卢卡斯等。 理性预期学派， 理性预期学派，以经济人理性预期假设为前 提和立论基础， 提和立论基础，认为市场机制能确保充分就 市场不会失灵， 业，市场不会失灵，并得出了凯恩斯主义政 策无效因而无需政府干预经济的结论。 策无效因而无需政府干预经济的结论。
（一）新自由主义的主要流派
1、伦敦学派。 、伦敦学派。
伦敦学派形成于20世纪30~40年代， 伦敦学派形成于20世纪30~40年代，它们是 20世纪30 年代 最早的也是最彻底的新自由主义学派。 最早的也是最彻底的新自由主义学派。 其代表人物是哈耶克， 其代表人物是哈耶克，他的新自由主义理论 观点是其他所有新自由主义者的主要思想来 也是新自由主义的一面旗帜。 源，也是新自由主义的一面旗帜。 他的代表作《 他的代表作《通向奴役 之路》被誉为“ 之路》被誉为“新自由 主义的宪章” 主义的宪章”。
（一）新自由主义的涵义
1、新自由主义与古典自由主义。 新自由主义与古典自由主义。
新自由主义与古典自由主义都坚持私有制原则和高 自由主义与古典自由主义都坚持私有制原则和高 度评价“看不见的手”的作用。 度评价“看不见的手”的作用。它们在本质上是一 脉相传的。 脉相传的。 新自由主义之所以新， 新自由主义之所以新，体现在出现了若干新的经济 流派，提出了一些新的政策主张。还有一个区别： 流派，提出了一些新的政策主张。还有一个区别： 新自由主义用边际效用价值论来取代劳动价值论， 新自由主义用边际效用价值论来取代劳动价值论， 把资本的利益放在首要地位。 把资本的利益放在首要地位。 新自由主义与古典自由主义的最大区别在于新自由 主义对放任与约束、市场与政府、 主义对放任与约束、市场与政府、效率与公平的关 系比古典自由主义有了更进一步的认识。 系比古典自由主义有了更进一步的认识。
（二）新自由主义的基本理论
3、强调市场万能，反对计划化和垄断。 强调市场万能，反对计划化和垄断。
市场经济制度是一种天然合理、充满活力、 市场经济制度是一种天然合理、充满活力、完全能 够自动自我调节的理想制度， 够自动自我调节的理想制度，它可以保障经济迅速 增长，社会财富极度扩展。 增长，社会财富极度扩展。 亚当·斯密把这个能够自动调节的市场机制称作是 亚当 斯密把这个能够自动调节的市场机制称作是 看不见的手” 在这只“看不见的手”的引导下， “看不见的手”。在这只“看不见的手”的引导下， 个人追求自身经济利益的行为最终将导致社会利益 的最大化。 的最大化。 哈耶克不仅明确主张自由市场， 哈耶克不仅明确主张自由市场，而且反对任何形式 的经济计划和社会主义，认为垄断、计划化、 的经济计划和社会主义，认为垄断、计划化、国家 干预始终与无效率相联系。 干预始终与无效率相联系。
（一）新自由主义的涵义
2、新自由主义与新保守主义。 新自由主义与新保守主义。
新自由主义是在凯恩斯主义基础上“倒退”、 自由主义是在凯恩斯主义基础上“倒退” 回归斯密”的现代自由主义。 “回归斯密”的现代自由主义。按照英语的 传统，这就是“保守” 传统，这就是“保守”的，所以称之为新保 守主义显示其本质。 守主义显示其本质。 但新保守主义与新自由主义这两个概念还是 有严格区别的， 有严格区别的，特别是在政治与社会文化领 域。 新自由主义是对古典自由主义的自由放任立 场的纠正； 场的纠正；新保守主义则是对古典自由主义 的基本主张的重新论证与复归。 的基本主张的重新论证与复归。
（一）新自由主义的主要流派
4、供给学派。 供给学派。
供给学派70年代中期在美国出现。 供给学派70年代中期在美国出现。主要代表 70年代中期在美国出现 人物有拉弗等。 人物有拉弗等。 供给学派认为在市场的供给与需求关系中， 供给学派认为在市场的供给与需求关系中， 供给是主要方面，强调“社会有效供给” 供给是主要方面，强调“社会有效供给”的 重要性；主张自由放任， 重要性；主张自由放任，让市场机制自行调 节经济。 节经济。
（二）新自由主义的产生发展
1、早期新自由主义理论创立时期。 、早期新自由主义理论创立时期。 世纪20年代 世纪30年代 （20世纪 年代 世纪 年代~20世纪 年代） 世纪 年代） 2、新自由主义受冷落与自我雕琢时期。 、新自由主义受冷落与自我雕琢时期。 世纪30年代 世纪70年代 （20世纪 年代 世纪 年代~20世纪 年代） 世纪 年代） 3、新自由主义勃兴时期。 、新自由主义勃兴时期。 世纪70年代 世纪80年代 （20世纪 年代 世纪 年代~20世纪 年代） 世纪 年代） 4、新自由主义政治化和向全球蔓延时期。 、新自由主义政治化和向全球蔓延时期。 世纪90年代以来 （20世纪 年代以来） 世纪 年代以来）