国家发展改革委2010年收支预算总表和财政拨款预算表说明
2010年中央财政支出预算表的内容
2010年中央财政支出预算表单位：亿元项目2009年执行数2010年预算数预算数为上年执行数的％一、一般公共服务1082.251014.9593.8中央本级支出924.18857.2092.8对地方转移支付158.07157.7599.8二、外交249.76281.39112.7中央本级支出249.75281.39112.7对地方转移支付0.01三、国防4829.855190.82107.5中央本级支出4825.015185.77107.5对地方转移支付 4.84 5.05104.3四、公共安全1287.451390.69108.0中央本级支出845.79816.7496.6对地方转移支付441.66573.95130.0五、教育1981.392159.90109.0中央本级支出567.62610.35107.5对地方转移支付1413.771549.55109.6六、科学技术1512.021632.85108.0中央本级支出1433.851597.19111.4对地方转移支付78.1735.6645.6七、文化体育与传媒320.73314.4998.1中央本级支出154.75157.96102.1对地方转移支付165.98156.5394.3八、社会保障和就业3296.663582.25108.7中央本级支出454.36307.9767.8对地方转移支付2842.303274.28115.2九、医疗卫生1277.141389.18108.8中央本级支出63.5043.3168.2对地方转移支付1213.641345.87110.9十、环境保护1151.801412.88122.7中央本级支出37.9055.26145.8对地方转移支付1113.901357.62121.9十一、城乡社区事务95.64227.58238.0中央本级支出 3.92 1.9850.5对地方转移支付91.72225.60246.0十二、农林水事务3511.243778.94107.6中央本级支出318.69321.95101.0对地方转移支付3192.553456.99108.3十三、交通运输2178.712119.1997.3中央本级支出1069.181288.74120.5对地方转移支付1109.53830.4574.8十四、资源勘探电力信息等事务851.27696.1281.8中央本级支出508.23432.4485.1对地方转移支付343.04263.6876.9十五、商业服务业等事务618.03852.58138.0中央本级支出155.77201.92129.6对地方转移支付462.26650.66140.8十六、金融监管等事务支出778.04429.5455.2中央本级支出778.04415.5453.4对地方转移支付14.00十七、地震灾后恢复重建支出969.99780.0180.4中央本级支出130.6042.9332.9对地方转移支付839.39737.0887.8十八、国土气象等事务244.38336.25137.6中央本级支出160.04131.3282.1对地方转移支付84.34204.93243.0十九、住房保障支出979.32992.58101.4中央本级支出455.19376.5882.7对地方转移支付524.13616.00117.5二十、粮油物资储备管理事务1128.591078.4195.6中央本级支出649.66781.61120.3对地方转移支付478.93296.8062.0廿一、预备费400.00廿二、国债付息支出1320.701535.16116.2中央本级支出1320.701535.16116.2廿三、其他支出441.17614.74139.3中央本级支出173.11205.69118.8对地方转移支付268.06409.05152.6对地方税收返还4942.275004.36101.3对地方一般性转移支付8852.749445.14106.7中央财政支出43901.1446660.00106.3注：本表对地方一般性转移支付，加上“2010年中央对地方税收返还和转移支付预算表”中的一般公共服务、公共安全、教育、社会保障和就业、医疗卫生和农林水等一般性转移支付，等于“2010年中央对地方税收返还和转移支付预算表”中的一般性转移支付总额。
2010年上半年我国宏观经济与财政政策分析报告
2010年上半年我国宏观经济与财政政策分析报告———2010年上半年我国宏观经济与财政政策分析报告2010年上半年，全球经济复苏形势总体较为明朗，然而连续实施了近七个季度的经济刺激政策，在发挥积极作用的同时，其负面因素也开始抬头，主要表现是财政风险的迅速积聚。
尽管各国都认识到了重整财政的必要性和紧迫性，但是在经济增长和财政安全之间的抉择异常艰难。
在这样的背景下，我们分析上半年世界经济的运行，在经济增长、金融风险财政化、政策选择、中国作用等四个方面做出了基本判断。
2010年上半年，中国宏观经济总体增长态势未变，部分指标增速回落，但这种回落在当前环境下对于促进国民经济平稳较快发展是良性的。
与去年同期相比，我国财政状况进一步得到改善，积极的财政政策保持了较好的连续性和稳定性，增支减收的效果明显。
本文的最后，在当前的环境和发展阶段下，对公共财政的性质进行重新定位与解读，以此作为制定和实施财政政策的依据和取向，并提出未来政策建议。
世界经济复苏与财政风险2010年上半年，世界经济的总体特征是经济复苏与财政风险积聚。
欧洲部分国家仍深陷债务危机的泥沼，复杂化了世界经济发展以及危机本身发展的进程，但从经济运行的主要指标来看，全球经济发展的主流仍是复苏。
目前世界经济已经恢复增长这一判断基本得到普遍认可，但对经济持续复苏没有充分把握，因为扩张性的反危机政策从实施到现在，积累了较大的财政风险，对世界经济的持续复苏造成威胁。
所以在财政安全和经济增长的双重压力下，世界各国都对宏观经济政策进行了调整，基本上做到了有进有退、松紧搭配，但内容和侧重点各有不同。
美国等发达国家更担忧经济衰退，面对刺激政策退出较为谨慎；发展中国家更担忧宽松政策所带来的通货膨胀，刺激政策退出已经渐入日程；欧盟部分国家由于深陷债务危机被迫收紧财政政策，同时保持货币政策宽松以支持增长；中国的宏观经济政策调控成效显著，总体上保持了高增长、高就业、低通胀、短期财政风险不突出的良好发展态势，并成为世界经济的稳定和推动力量。
2010年中央财政收入预算表
2010年中央财政收入预算表2010年中央财政收入预算表单位：亿元2009 年2010 年预算数为项目上年执行执行数预算数数的％一、税收收入33359.48 35983.00 107.9国内增值税13915.99 15350.00 110.3 国内消费税4759.12 5241.00 110.1 进口货物增值税、消费税7729.15 8070.00 104.4 出口货物退增值税、消费税-6486.56 -7070.00 109.0 营业税167.11 190.00 113.7 企业所得税7618.82 8061.00 105.8 个人所得税2366.72 2542.00 107.4 城市维护建设税123.52 140.00 113.3 印花税495.04 516.00 104.2 其中：证券交易印花税495.04 516.00 104.2 船舶吨税23.79 25.00 105.1 车辆购置税1163.17 1338.00 115.0 关税1483.57 1580.00 106.5 其他税收收入0.04二、非税收入2536.66 2077.00 81.92010年中央财政支出预算表单位：亿元项目2009 年执行数2010 年预算数预算数为上年执行数的％一、，般公共服务1082.25 1014.95 93.8中央本级支出924.18 857.20 92.8 对地方转移支付158.07 157.75 99.8 二、外交249.76 281.39 112.7中央本级支出249.75 281.39 112.7 对地方转移支付0.01三、国防4829.85 5190.82 107.5中央本级支出4825.01 5185.77 107.5 对地方转移支付 4.84 5.05 104.3 四、公共安全1287.45 1390.69 108.0中央本级支出845.79 816.74 96.6 对地方转移支付441.66 573.95 130.0 五、教育1981.39 2159.90 109.0中央本级支出567.62 610.35 107.5 对地方转移支付1413.77 1549.55 109.6 八、科学技术1512.02 1632.85 108.0中央本级支出1433.85 1597.19 111.4 对地方转移支付78.17 35.66 45.6 七、文化体育与传媒320.73 314.49 98.1中央本级支出154.75 157.96 102.1 对地力'转移支付165.98 156.53 94.3 八、社会保障和就业3296.66 3582.25 108.7中央本级支出454.36 307.97 67.8 对地方转移支付2842.30 3274.28 115.2 九、医疗卫生1277.14 1389.18 108.8中央本级支出63.50 43.31 68.2 对地方转移支付1213.64 1345.87 110.9 十、环境保护1151.80 1412.88 122.7中央本级支出37.90 55.26 145.8 对地方转移支付1113.90 1357.62 121.9 —、城乡社区事务95.64 227.58 238.0 中央本级支出 3.92 1.98 50.5对地方转移支付91.72 225.60 246.0 十二、农林水事务3511.24 3778.94 107.6 中央本级支出318.69 321.95 101.0 对地方转移支付3192.55 3456.99 108.3 十三、交通运输2178.71 2119.19 97.3 中央本级支出1069.18 1288.74 120.5 对地方转移支付1109.53 830.45 74.8 十四、资源勘探电力信息等事务851.27 696.12 81.8 中央本级支出508.23 432.44 85.1 对地方转移支付343.04 263.68 76.9 十五、商业服务业等事务618.03 852.58 138.0 中央本级支出155.77 201.92 129.6 对地方转移支付462.26 650.66 140.8 十六、金融监管等事务支出778.04 429.54 55.2 中央本级支出778.04 415.54 53.4 对地方转移支付14.00十七、地震灾后恢复重建支出969.99 780.01 80.4 中央本级支出130.60 42.93 32.9 对地方转移支付839.39 737.08 87.8 十八、国土气象等事务244.38 336.25 137.6 中央本级支出160.04 131.32 82.1 对地方转移支付84.34 204.93 243.0 十九、住房保障支出979.32 992.58 101.4 中央本级支出455.19 376.58 82.7 对地方转移支付524.13 616.00 117.5二十、粮油物资储备管理事务1128.59 1078.41 95.6 中央本级支出649.66 781.61 120.3对地方转移支付478.93 296.80 62.0 廿一、预备费400.00廿二、国债付息支出1320.70 1535.16 116.2 中央本级支出1320.70 1535.16 116.2 廿三、其他支出441.17 614.74 139.3 中央本级支出173.11 205.69 118.8对地方转移支付268.06 409.05 152.6 对地方税收返还4942.27 5004.36 101.3对地方一般性转移支付8852.74 9445.14 106.7中央财政支出43901.14 46660.00 106.3注：本表对地方一般性转移支付，加上“201洗中央对地方税收返还和转移支付预算表”中的一般公共服务、公共安全、教育、社会保障和就业、医疗卫生和农林水等一般性转移支付，等丁“201洗中央对地方税收返还和转移支付预算表”中的一般性转移支付总额。
2010年财政预算执行情况分析(1)
2010年预算执行情况分析2010年，我县以科学发展观为统领，全县上下以“聚力沿江、服务核电、两区并进、争先进位”总揽全局，以“工业大发展、城镇大变化、财政大增长、民生大改善”为目标，团结拼搏，加压奋进，狠抓收入征管，优化支出结构，财政实力不断壮大，保障能力稳步增强，财政预算执行情况总体良好。
一、2010年预算执行情况（一）2010年财政收入完成情况2010年，我县财政总收入完成46056万元，同比增收14550万元，增长46.2%。
其中，一般预算收入完成29900万元(按五小税调库后数)，同口径增长42.9%；中央级收入完成16156万元，同比增长52.7%。
按征收部门划分：国税累计完成17953万元，同比增长54.7%；地税累计完成19554万元，同比增长47%;财政及其他部门累计完成8549万元，同比增长29.5%。
（二）2010年财政支出完成情况2010年，全县一般预算支出完成97178万元，同比增支18235万元，增长23.1%，其中本月支出20497万元。
主要项目支出情况是：基本公共管理与服务支出11292万元，同比增支1283万元，增长12.8%，增长原因主要是乡镇超收分成拨付列支。
公共安全支出5962万元，同比增支2567万元,增长75.6%,增长原因是各级财政增加了政法保障经费。
教育支出17736万元，同比增支207万元，增长1.2%,增幅偏低原因是上年列支“普九化债”一次性上级专款3865万元，剔除此项同比增长26.8%。
科学技术支出329万元，同比增支47万元，增长16.7%。
文化体育传媒支出1261万元，同比增支385万元，增长43.9%。
社会保障和就业支出9709万，同比增支2322万元，同比增长31.4%。
医疗卫生支出10127万元，同比减少356万元，下降3.4%。
下降原因是上年列支一次性血防工程专款,本年无此项专款。
环境保护支出3585万元，同比增支1677万，增长87.9%。
2010年中国国际收支平衡表分析
2010年中国国际收支平衡表分析2010年xx国际收支平衡表分析国际收支是一国居民在一定时期内与外国居民之间全部政治、经济、文化往来所产生的全部经济交易的系统货币记录。
一国的国际收支是通过该国的国际收支平衡表来体现的。
国际收支平衡表是国际收支按特定账户分类和复式记账原则表示出来的报表。
它反映了这些经济交易的规模、结构等状况。
对一国的国际收支平衡表进行细致的分析具有非常重大的意义，可以为对外经济分析和制定对外经济政策提供依据。
一、总体情况概述统计显示，2010年中国国际收支经常项目、资本和金融项目呈现“双顺差”，国际储备较快增长。
以下对2010年经常项目、资本与金融项目以及储备资产作一个简单的总结。
1、经常项目:2010年我国经常项目顺差3054亿美元，其中，按照国际收支统计口径计算，货物出口15814亿美元，货物进口13272亿美元，顺差2542亿美元；服务项目收入1712亿美元，支出1933亿美元，逆差221亿美元；收益项目收入1446亿美元，支出1142亿美元，顺差304亿美元；经常转移收入495亿美元，支出66亿美元，顺差429亿美元。
2、资本与金融项目:2010年我国资本与金融项目顺差2260亿美元，资本项目顺差46亿美元，金融项目顺差2214亿美元，直接投资净流入1249亿美元，证券投资净流出240亿美元，其中资产逆差76亿美元，负债顺差317亿美元。
其它投资净流出724亿美元，其中资产逆差1163亿美元，负债顺差1887亿美元。
3、储备资产:2010年我国国际储备资产因交易而增加4717亿美元。
其中，外汇储备资产净增加4696亿美元(不含汇率、价格等非交易价值变动影响)，特别提款权增加1亿美元，在基金组织的储备头寸增加21亿美元。
二、各个项目的分析（一）、经常项目分析1、货物和服务贸易差额分析2、收益和经常转移差额分析2010年我国国际收支平衡表经常项目下的收益项目顺差304亿美元，其中职工报酬顺差122亿美元，投资收益182亿美元。
2010年财政预算执行情况及2010年财政总预算草案报告
本页面为作品封面，下载文档后可自由编辑删除！总结汇报单位：姓名：时间：2010年财政预算执行情况及2010年财政总预算草案报告2009年财政预算执行情况及2010年财政总预算草案报告各位代表：我受区政府的委托，向大会报告我区2009年财政预算执行情况和2010年本级财政总预算草案，请予以审议。
一、2009年财政预算执行情况2009年在工委（区委）的正确领导下，面对国际金融危机给经济运行带来的持续冲击，全区上下齐心协力、克难求进，认真贯彻落实中央和省、市为应对危机出台的一系列“保增长、促发展”重大举措，努力化解金融危机对实体经济带来的不利影响，全区经济继续保持了平稳较快发展的态势。
在严峻的形势下，区财税工作紧紧围绕全区的总体工作思路和要求，深入贯彻落实科学发展观和积极的财政政策，依法加强收入监管，不断优化支出结构，继续深化公共财政体制改革，较好地完成区九届人大二次会议通过的财政预算目标，财政预算执行情况总体良好。
（一）全区财政预算执行情况区九届人大二次会议通过的2009年全区地方一般预算收入为506000万元，区九届人大常委会第十五次会议调整后的全区地方一般预算收入仍为506000万元。
执行结果，全区完成地方一般预算收入510828万元，完成年度预算（指调整后，下同）的101，同比增长10.6。
完成基金收入279523万元，完成年度预算的125.5，同比增长36。
一般预算收入中完成增值税139449万元，是年度预算的97.2，各类所得税116192万元，是年度预算的101.5；其他地方税收188209万元，是年度预算的103.4；财政性收入66978万元，是年度预算的101.5。
按现行财政体制结算，完成上述地方一般预算收入后，预计全区一般预算财力为347963万元（含上年结转结余16503万元及上级指标补助25231万元等）。
另财政部代理发行的2009年地方政府债券，经市政府批准我区的额度为5000万元，相应增加2009年的可用财力，以及调入资金1738万元（主要是预算单位归还以前年度专项结余），全区一般预算财力为354701万元。
关于2010年中央和地方预算执行情况与2011年中央和地方预算草案的报告——2010年3月5日在第十一届全国人
综合 改革。 支持向城乡居 民免费提供 ９ 类基本公共卫
生 服务 ， 实施重大公共 卫生服务项 目， 补助 ２ ５ ９ 共 ９． ６
（ ） 学 技 术 支 出 １２． 亿 元 ， 成 １． 其 中 ， ８ ４ ％。 ３ 中央本 级支 出 １６．亿 ６１ ３ 元， 对地 方转移 支付 ６． 亿元 。 ７４ ０ 实施 国家科 技重大
一
和 中央对地方转移支付支 出 ） 得到较好保障 。
‘
（） １教育支 出 ２４ ． 亿元 ， ５７ ４ ３ 完成 预算的 １７ ％， １． ９ 增 长 ２． 其 中 ， ８ ％。 ６ 中央 本级 支 出７０ ６ ２． 亿元 ， 地 ９ 对 方转 移支付 １２． 亿元 。 善农村义 务教育 经费保 ８６ ８ ３ 完 障 机 制 ， 出７ １ 亿 元 ， 国 １ 亿名 农 村 义务 教 支 ３． ８ 全 － ３
求 ， 中央财 政超 收 的 ４ １ 亿 元 中 ， 在 ４０ 用于 增加对 地
方税 收返还和一般性转移 支付 ６０ ５ 亿元 ， 增加对地方 公 路养 护等 经 费转移 支付 ２２ 元 ；增加 教育支 出 ４亿 ２０ ６ 亿元 ， 增加 科学技术支 出 ５ 亿元 ， ６ 增加公 路建设
支 出４ ４ ５ 亿元 。 其余 ２ ４ 亿 元 ， 于削减 中央财政赤 ７８ 用
校 国家助学金政策等 ， 共支 出 ２９ ９ ０ ． 亿元 。 ０ 启动新一
轮 “８ 工 程 ” 设 ， ９５ 建 推进 “ １ 工程 ” 高校本 科教学 ２１ 、 质量 与教学改革 工程 等 ， 支出 ６ ６６ 亿元 。 共 ０． ３ 加大对 地 方高校改革发展的支持力度 ， 支出 ２ ０６ 亿元 。 ０． ７ 疗 卫生 机构 实施 国家基 本药 物制度 ， 推进体 制机 制
2010年我国经济运行数据
2010年经济运行数据2010年经济运行数据国家统计局2011年1月20日发布2010年全年宏观经济运行数据。
数据显示，全年国内生产总值397983亿元，按可比价格计算，比上年增长10.3%，增速比上年加快1.1个百分点。
主要经济运行数据[1]初步测算，全年国内生产总值397983亿元，按可比价格计算，比上年增长10.3%，增速比上年加快1.1个百分点。
分季度看，一季度同比增长11.9%，二季度增长10.3%，三季度增长9.6%，四季度增长9.8%。
分产业看，第一产业增加值40497亿元，增长4.3%；第二产业增加值186481亿元，增长12.2%；第三产业增加值171005亿元，增长9.5%。
GDP:全年国内生产总值增长10.3%全年国内生产总值397983亿元，按可比价格计算，比上年增长10.3%，增速比上年加快1.1个百分点。
分季度看，一季度同比增长11.9%，二季度增长10.3%，三季度增长9.6%，四季度增长9.8%。
分产业看，第一产业增加值40497亿元，增长4.3%；第二产业增加值186481亿元，增长12.2%；第三产业增加值171005亿元，增长9.5%。
CPI、PPI:12月CPI同比上涨4.6% PPI上涨5.9%统计局今日公布的数据显示，2010年中国市场物价同比上涨，食品价格涨幅较大。
全年居民消费价格同比上涨3.3%。
其中，城市上涨3.2%，农村上涨3.6%。
分类别看，食品上涨7.2%，烟酒及用品上涨1.6%，医疗保健和个人用品上涨3.2%，娱乐教育文化用品及服务上涨0.6%，居住上涨4.5%，衣着下降1.0%，交通和通信下降0.4%，家庭设备用品及维修服务持平。
12月份居民消费价格同比上涨4.6%，环比上涨0.5%。
全年工业品出厂价格同比上涨5.5%，12月份上涨5.9%，环比上涨0.7%。
全年原材料、燃料、动力购进价格同比上涨9.6%，12月份上涨9.5%，环比上涨1.1%。
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一、关于国家发展和改革委员会2010年收支预算总表的说明
按照预算管理有关规定，目前我国部门预算的编制实行综合预算制度，即全部收入和支出都反映在预算中，国家发展和改革委员会机关、18个委属事业单位的收支均包含在部门预算中。
一、收入科目
1、财政拨款，指中央财政当年拨付的资金。
2、行政单位预算外资金，指国家机关为履行政府职能，依据国家法律、法规和具有法律效力的规章而收取、提取和安排使用的未纳入国家预算管理的各种财政性资金。
国家发展改革委目前没有此项收入。
3、事业收入，指我委所属事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
4、事业单位经营收入，指我委所属事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
5、其他收入，指除上述财政拨款、行政单位预算外资金、事业收入、事业单位经营收入等以外的收入。
6、用事业基金弥补收支差额，指我委所属事业单位在预计用当年“财政拨款”、“事业收入”、“事业单位经营收入”、“其他收入”不足以安排支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收入和支出相抵后按国家规定提取，用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。
7、上年结转，指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金等。
二、支出科目
1、一般公共服务，指主要用于我委除直属科研单位以外的行政、事业单位的基本支出以及拟定并组织实施国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划，实施宏观管理与调控、日常经济运行调节、社会事业发展规划、经济体制改革与研究、物价管理等方面的支出。
2、外交，指我委以我国政府的名义，向国际组织缴纳的会费、捐款等支出。
3、国防，指我委用于国防经济动员等方面的支出。
4、科学技术，指用于我委直属科研单位正常运转的在职及离退休人员基本支出、社会公益专项科研、完善科技条件和科技重大专项等方面的支出。
5、社会保障和就业，指我委按国家规定发放的除直属科研单位以外的行政、事业单位离退休人员及离退休管理机构的支出。
6、住房保障支出，指我委按国家政策规定为职工计缴住房公积金和发放的提租补贴、购房补贴等支出。
二、关于国家发展和改革委员会2010年财政拨款支出预算表的说明
本表按支出功能分类科目编制，反映国家发展和改革委员会年度部门预算中财政拨款支出的总体情况，按照基本支出和项目支出划分。
基本支出，是用于保障国家发展和改革委员会机关、委属财政补助事业单位等机构正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。
项目支出，是用于保障国家发展和改革委员会机关、委属财政补助事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出。