关于高校银行贷款及资金管理的认识与思考
对校园贷款的认识总结
对校园贷款的认识总结校园贷款是指学生在校期间向银行或其他金融机构申请的贷款，用于支付学费、生活费或其他学习相关的支出。
对于大部分大学生来说，校园贷款是一种重要的资金来源，但是对校园贷款的认识却存在着一些误区和不足。
在这篇文章中，我将对校园贷款的认识进行总结，以期帮助大家更全面地了解这一问题。
首先，校园贷款并非是一种随意借用的资金，而是需要经过一定的申请和审批程序的。
学生在申请校园贷款时，需要提供相关的证明材料，如学籍证明、家庭收入证明等。
银行或金融机构会根据学生的家庭情况、学业成绩等因素来评估学生的还款能力，从而决定是否给予贷款。
因此，学生在申请校园贷款时，需要认真对待，提供真实的资料，并且理性对待自己的还款能力。
其次，校园贷款并非是一种随意使用的资金。
学生在获得贷款后，应当严格按照贷款合同的约定使用资金，不得挪作他用。
校园贷款主要用于支付学费、生活费等学习相关的支出，学生不应将贷款用于消费、投资或其他非学习相关的支出。
否则，将会给自己带来不必要的经济负担，甚至会影响到自己的学业和未来发展。
此外，校园贷款并非是一种不需要还款的资金。
学生在获得贷款后，应当按时足额还款，不得拖欠或逾期还款。
否则，将会影响到个人的信用记录，给自己的未来带来不利影响。
因此，学生在申请校园贷款时，需要充分考虑自己的还款能力，理性借款，合理规划自己的财务支出。
综上所述，对校园贷款的认识需要更加全面和深入。
学生在申请校园贷款时，需要理性对待，提供真实的资料，合理规划自己的财务支出，严格按照贷款合同的约定使用资金，并按时足额还款。
只有这样，才能更好地利用校园贷款，减轻经济压力，顺利完成学业，为自己的未来打下坚实的基础。
高校资金管理中存在的问题及其对策探讨
高校资金管理中存在的问题及其对策探讨高校资金管理是高校管理的重要组成部分，直接关系到学校的发展和教育教学的质量。
然而在资金管理过程中，也存在着一些问题，如资金使用不透明、存在浪费现象等。
本文将就高校资金管理中存在的问题及其对策进行探讨。
一、高校资金管理存在的问题1. 资金使用不透明在高校中，一些资金的使用往往缺乏透明度，管理部门的资金使用决策往往缺少公开透明的程序和机制。
这种不透明的资金使用，容易导致一些资金被挥霍和滥用。
在高校资金管理中，浪费现象也比较普遍。
一些资金被挥霍在一些无意义的项目上，导致资源的浪费。
这种情况严重影响了学校的可持续发展和教学质量。
3. 缺乏规范的资金管理制度在一些高校中，缺乏规范的资金管理制度，导致资金使用流于形式，不够科学化和规范化，容易导致资金管理混乱，影响学校的正常运转。
4. 财务管理水平不高一些高校财务管理水平不高，缺乏专业的财务人员进行资金管理，导致资金使用不够科学，财务报表不够准确，给学校的管理和发展带来了一定的不利影响。
2. 提高资金使用的效率高校应当提高资金使用的效率，严格控制项目的开支，确保每一笔资金都得到合理的利用。
也要加强对项目的审核和评估，确保项目的实施符合学校的发展规划和教学需求。
高校应当建立起规范的资金管理制度，明确资金使用的程序和责任，确保资金使用的科学化和规范化。
这样可以避免资金管理混乱，提高资金使用的效率。
高校应该提高财务管理水平，加强对财务管理人员的培训和引进，建立专业的财务管理团队，确保财务管理的准确性和合规性。
也要加强对财务报表的审核和评估，确保财务数据的真实性和准确性。
5. 强化监督和检查高校应当加强对资金管理的监督和检查，建立健全的监督和检查机制，确保资金使用的合规性和规范性。
这样可以有效地避免资金管理中的一些问题，确保学校的可持续发展和教学质量。
高校资金管理中存在着一些问题，如资金使用不透明、存在浪费现象等。
为了解决这些问题，高校应该加强资金使用的公开透明，提高资金使用的效率，建立规范的资金管理制度，提高财务管理水平，强化监督和检查等方面下功夫。
浅析高校资金管理存在的问题及对策
浅析高校资金管理存在的问题及对策李颖摘要：高等学校的资金管理主要是对高等学校资金占用和资金收支两方面进行管理。
近年来，随着各级财政对高等学校的资金投入不断加大，如何更好的利用高等学校的各项资金来为高等学校教学和科研服务，成为摆在各位高校财务人员眼前最急迫的任务。
本文对实际工作中遇到的问题进行了剖析，并针对这些问题提出了相应的解决对策，以期给有关管理人员提供参考。
关键词：高等学校资金管理；资金问题；对策一、高校资金管理概述（一）高校资金管理的概念高等学校资金管理是对高等学校资金来源和资金使用情况进行计划、控制、监督、考核等项工作的总称，是高等学校财务管理的重要组成部分。
高等学校资金管理渗透高等学校的整个业务流程，包括资金占用管理和资金收支管理两方面重点。
资金收支管理主要倾向于资金收支及融资管理，资金占用管理主要倾向于资产占用及应收账款管理。
（二）高校资金管理的重要性良好的资金管理状态是保障高等学校日常教学工作正常运营的有力保障。
一方面只有在资金充足顺畅的前提下，高等学校才能不断扩大发展的规模；另一方面，资金管理情况是高校管理状况绩效考核的重点之一。
与此同时，资金管理不当，会使高等学校面临严重的法律风险和财务风险，会对学校的整体发展产生了严重的负面影响。
二、高校资金管理存在的问题(一)预算编制及执行中存在的问题1.预算编制方法不科学、重点不突出、精细化不够按照惯例，高校预算编制工作采用“基数+调整”增量预算模式。
但是，这种预算编制模式忽视了以往数据中一些不合理的因素。
虽然简单、省时省力、便于操作，但会造成预算规模逐步增大，极易形成预算松弛和资源的浪费。
同时，财务部门在收到各职能部门报送的部门预算时，由于对跨领域的工作缺乏系统了解，对所有预算都“一视同仁”。
而预算的编制工作应结合本单位的发展目标，起到引导和激励作用。
但实际工作中，一些部门对项目库的建设不够重视，调研、论证工作仓促，造成项目申报的技术指标、相关参数等不够细化，给项目实施埋下隐患。
浅谈高校资金管理存在的问题和对策
浅谈高校资金管理存在的问题和对策随着高校各项事业的迅猛发展，高校资金供给增长能力越来越无法满足教学、科研的需求。
因此，加强高校资金的管理，使其安全完整、正常周转和合理使用，减少和避免损失浪费。
提高使用效益，不仅是高校财务管理的中心工作。
而且也是确保教学、科研工作正常开展的重要保证。
一、目前高校资金管理中存在的问题(一)资金管理分散，使用效率低下目前，高校收入渠道较多，高校的资金也由单一依靠国家拨款转变为多元化、多渠道筹措资金的结构，这同时带来了资金管理分散的问题，有的高校二级会计核算单位在外部设有银行账号。
有一定的财务管理权。
由于高校财务的多头管理、资金使用的分散性和无计划性，使学校有限的资金不能发挥更大的作用，出现了资金浪费现象。
(二)账外资金循环问题比较严重从近几年对高校的财务审计检查情况分析。
高校普遍存在“小金库”现象，大量资金游离于学校财务监控之外。
主要有：各类销售收入、租金收入、培训办班收入、罚没赔偿款、补办证件收入、代购服务收入、对外有偿服务收入、考试报名费、计算机上机费、复印费收入、采购回扣收入、各类捐赠收入等。
上述各项“小金库”数额较大，涉及部门较多，分散了学校的资金，扰乱了学校的经济秩序，引发了个别教职工的经济犯罪。
(三)预算制度形同虚设，资金管理有章无序虽然《高等学校财务制度》把预算管理作为高校财务制度改革的核心内容，但相当多的高校尚未建立健全全面预算管理制度。
有的高校虽然有了预算制度，但预算没有成为一切经济活动的法定依据，有章不循，随意更改，使预算成为摆设。
资金的收支缺乏统一的筹划和控制，随意性大，使用混乱；有的高校预算不切实际，指标不科学。
缺乏考核依据；有的高校应收款项长期挂账，库存物资占用不尽合理，资金周转缓慢。
(四)各部门节流意识不强，节流措施不力节约同开源一样是扭转学校资金紧张局面的重要举措，目前高校普遍存在着支出不合理，教育资源利用率低和资金浪费的现象，从学校的基本建设投资，到专项维修和一般性日常维修；从后勤水、电、房产资源的管理。
高校资金管理的困境及对策探讨
高校资金管理的困境及对策探讨随着高校规模的不断扩大和教育质量的提高，高校资金管理面临着诸多困境。
在当今时代，高校资金管理要面对资金来源不断增多和使用需求的日益增加，如何科学有效地管理这些庞大的资金，成为高校管理者们面临的一大挑战。
本文将从资金管理的困境出发，探讨相应的对策，以期为高校资金管理提供一些思路和参考。
一、资金管理的困境1. 资金来源多样化带来的管理压力随着高校规模的扩大和多元化发展，高校资金来源呈现出多样化的特点，包括来自国家、地方政府的拨款、科研项目资助、企业合作资金等。
这些不同来源的资金有着不同的管理要求，给资金管理带来了巨大压力。
2. 资金使用需求日益增加高等教育事业的快速发展带来了高校资金使用需求的日益增加，包括人才培养、科学研究、师资队伍建设等方面的资金需求迅速增长。
如何科学合理地配置这些资金，成为高校资金管理面临的一大难题。
3. 资金管理信息化的不足在当今信息化的社会环境下，高校资金管理依然存在着信息化程度不足的问题。
资金的审批、报销、监管等环节仍然依赖传统的人工操作，缺乏高效的信息化手段，导致资金管理效率不高。
4. 资金管理风险的增加受全球经济形势和政策变化的影响，高校资金管理面临着诸多风险，包括汇率风险、投资风险、政策风险等。
如何有效应对这些风险，成为高校资金管理的一项重要任务。
二、对策探讨1. 加强资金管理的科学规划高校资金管理应当建立科学的规划体系，包括财务预算、项目资金调配、资金使用计划等方面的规划。
通过科学规划，合理分配各项资金，确保资金使用的合理性和有效性。
2. 提高资金管理信息化水平高校应当加大对资金管理信息化建设的投入，建立健全的财务管理信息系统和审批流程，提高资金管理的效率和透明度。
加强对信息化技术人才的培养和引进，保障信息化建设的顺利进行。
3. 加强财务风险管理高校应当建立健全的财务风险管理体系，包括市场风险、信用风险、操作风险等方面的管理。
通过风险管理工具和投资组合管理，提高对财务风险的防范和控制能力。
新形势下加强与改进高校资金管理工作的思考
新形势下加强与改进高校资金管理工作的思考随着中国经济的快速发展和高等教育事业的不断壮大，高校资金管理工作越发显得重要。
在新形势下，高校资金管理工作也面临着新的挑战和机遇。
如何加强和改进高校资金管理工作，成为了当前高校管理者们需要思考的重要课题。
一、新形势下高校资金管理工作的特点1.资金规模不断扩大。
随着国家对教育事业投入不断增加，高校资金规模呈现出不断扩大的趋势。
大量的资金需要进行有效管理和利用，才能更好地推动高校事业发展。
2.资金来源多元化。
除了国家拨款外，高校的资金来源还包括科研项目经费、社会捐赠、学术交流等多种途径。
这就要求高校对不同来源的资金进行分类管理，并确保每一笔资金都得到合理利用。
3.风险管控压力加大。
随着社会经济发展的不确定性因素增多，高校资金管理工作也面临着更大的风险。
管理者需要加强对各类风险的识别和管控，确保资金的安全和稳健增值。
4.信息化程度不断提升。
随着信息化技术的迅猛发展，高校资金管理工作也逐步实现了数字化、网络化。
这为高校资金管理工作提供了更多便利和可能性，也同时增加了信息安全和数据管理的风险。
1.建立科学合理的资金管理制度。
高校需要建立起一套科学合理的资金管理制度，明确资金使用的程序和标准，规范资金流动的路径和权限，确保资金使用的合规性和有效性。
2.加强资金使用监督和审计。
高校资金使用监督是资金管理工作的重要环节，需要加强对资金使用的监督和检查，确保每一笔资金的使用都符合规定和合理。
定期开展资金使用的内部和外部审计，及时发现和纠正资金管理中的问题。
3.优化资金配置和使用。
高校需要根据自身的发展需求，合理配置和使用资金，将资金用在最需要的地方，取得最大的效益。
在资金使用方面，更多地注重长期投入和长期收益，避免片面追求眼前利益而忽略了长远发展。
4.加强风险防范和管控。
高校需要建立健全的风险防范机制，加强资金管理的风险识别和防范，及时应对各类风险和危机。
建立起一套完善的风险管理制度和措施，确保资金的安全和稳健增值。
新形势下加强与改进高校资金管理工作的思考
新形势下加强与改进高校资金管理工作的思考随着高校教育体制改革的深入推进和国家对高等教育的大力支持，高校的经济实力、人才队伍和办学环境都得到了很大提升。
然而，本质上看，高校的投入与产出并不成正比。
而且，此前高校的资金管理方式也存在较大问题：主管部门过多、管理繁琐、僵化，资金使用效益与高校实际需求匹配度较低等等。
因此，在新形势下，加强高校资金管理具有非常重要的现实意义和意义。
这里提出几个建议：首先，需要建立一个高校资金统一管理机构。
这个机构可以集成多个部门，如财务、行政、审计等，组织实现对高校资金的统一维护、集中管理与监督。
同时，这个管理机构还需要依据高校责任制和预算制度，为高校制定合理的资金使用计划、预算方案，更好地支撑高校教学、科研、管理等工作的开展。
建立统一的管理机构，有利于高校管理的规范化、职业化、有效性，使得高校资金管理工作更加专业化和精细化。
其次，在资金管理中，注重科学化与责任化。
在科学化方面，高校可以借鉴企业管理中的成本管理、绩效管理等理念，对资金流向进行科学分析和管理。
可采用投入输出比、重点项目投资回报率、绩效评价等指标建立高校的资金分配机制，更好地保障资金使用效益与高校实际需求的匹配度。
同时，在责任化方面，要落实高校管理责任制，从领导到基层员工都要承担起资金管理的责任。
高校管理人员要对资金使用的每一环节进行掌控和检查，对违规行为要进行严肃处理，促进高校资金管理的规范化、透明化和有效性。
最后，注重信息化手段的运用。
高校资金管理除了需要注重人员、制度等基础建设，还需要注重信息化建设。
如基于数字化技术建立高校的财务管理平台、绩效考核管理系统、决策支持系统等，实现资金流向、项目跟踪与资金使用效益的实时监督和审查。
信息化手段的运用将使得高校资金管理工作实现更大的便利化、规范化和透明化，并有助于高校管理者做出更精准的决策，提高高校资金使用效益。
综上所述，高校资金管理的改进与完善是推动高校教育改革与发展的非常重要的一项工作。
新形势下加强与改进高校资金管理工作的思考
新形势下加强与改进高校资金管理工作的思考1. 引言1.1 背景介绍高校作为承担培养人才、科学研究和社会服务等重要任务的机构，其资金管理工作一直备受关注。
随着我国经济的发展和高等教育事业的不断壮大，高校资金规模不断扩大，管理难度也逐渐增加。
各种新形势和挑战也给高校资金管理工作带来了新的考验。
在过去，高校资金管理中存在着资金浪费、管理不规范等问题，甚至还有一些腐败现象。
这些问题不仅损害了高校的形象和声誉，也浪费了社会资源，影响了高校的发展和人才培养质量。
加强和改进高校资金管理工作显得尤为迫切。
在新的形势下，高校资金管理工作需要适应日益复杂多变的环境，采取更加科学有效的管理措施，提高管理水平和效率，确保资金的安全和有效利用。
只有这样，高校才能更好地履行其使命，为国家培养更多优秀人才，为社会发展做出更大的贡献。
【200字】1.2 问题意识高校资金管理工作一直是受到广泛关注的问题，而在当前新的形势下，高校资金管理工作面临着一系列挑战和困难。
高校经费来源单一、支出增长迅速，使得学校面临着严峻的财务压力，如何有效分配和利用有限的经费成为了亟待解决的问题。
高校遭遇了从传统到现代、从保守到开放的转型过程，很多高校的资金管理体系仍然停留在传统模式，缺乏灵活性和适应性，不利于推动高校内部管理的现代化和专业化。
高校资金管理工作还存在着一些隐性的问题，比如资金使用过程中的滥用、挪用现象严重，管理层面的监督和约束不够严格等。
这些问题不仅影响了高校的财务稳健和经济效益，还可能导致一系列不良后果，如财务风险增加、资源浪费等。
如何加强和改进高校资金管理工作，提高经费利用效率，实现高校可持续发展，已成为当前亟待解决的问题。
2. 正文2.1 加强高校资金管理工作的必要性在当前社会经济发展的背景下，高校作为培养人才的重要阵地，对于资金的管理尤为关键。
加强高校资金管理工作的必要性主要体现在以下几个方面：加强资金管理是保证高校正常运转和发展的基础。
新形势下加强与改进高校资金管理工作的思考
新形势下加强与改进高校资金管理工作的思考随着中国高等教育的迅速发展和高校管理的日益复杂化，高校资金管理工作也面临着新的形势和挑战。
加强和改进高校资金管理工作，不仅是提高高校财务管理水平的需要，更是适应当前国家经济发展形势和高等教育发展的要求。
本文将从几个方面对新形势下加强与改进高校资金管理工作进行思考。
一、加强财务监管，建立健全财务制度高校资金管理工作的重要性不言而喻，是整个高校管理体系中的一个重要组成部分。
加强财务监管，建立健全的财务制度，是高校资金管理的基本要求。
高校应当建立一套科学合理的预算管理制度，加强预算编制、执行、审计等环节的管理和监督，确保资金使用合理、财务收支平衡。
要加强内部审计工作，建立健全的内部控制制度，提高财务管理的透明度和规范性。
要积极倡导节约型校园建设，提高资金利用效率，厉行节约，防止浪费。
二、加强资金使用的合理化管理高校资金使用的合理化管理，直接关系到高校的经济效益和财务稳健。
在新形势下，高校应当着力改善资金使用结构，提高资金使用效率。
高校要根据学科建设和教学科研需求，合理配置资金，优化学科布局，提高教学科研水平。
要加强对项目经费的管理，建立科学规范的经费使用制度，加强对科研经费的监督和管理，提高科研经费使用效益。
要加强对高校资金使用过程中的风险管理，防范各类财务风险，确保资金使用的安全和合规。
三、加强信息化建设，提高资金管理效率随着信息技术的不断发展，信息化已经成为提高高校资金管理效率的重要手段。
在新形势下，高校资金管理工作需要加强信息化建设，充分利用现代信息技术手段，提高资金管理的自动化水平和智能化程度。
一方面，高校应当建立完善的财务管理信息系统，实现财务信息的集成管理和实时监控，提高对财务数据的分析和利用效率。
高校还应当加强与金融机构、财务系统的对接，提高金融资金管理的便捷性和精准度，加强对资金流动的有效监控。
四、加强风险防范，确保资金安全在当前复杂多变的经济环境下，高校的资金管理面临着各种内外部风险。
浅析资金管理存在的问题与对策
浅析资金管理存在的问题与对策浅析资金管理存在的问题与对策随着教育体制的改革与发展，高校资金来源渠道也呈现出多样化的发展。
计划经济体制下的高校经费唯一来源就是财政拨款，这种单一的经费来源使得所有高校过分依赖财政拨款。
这种方式的最大缺点就是高校与政府信息不对称，政府的拨款预算无法按高校需求对资金进行分配，而分配不均将直接导致高校资金供给不足，资金无法满足高校自身发展的需要，从而造成高校教育工作效率低下，缺乏市场竞争力及竞争意识。
随着高校收费的开始，高校可以通过收取学费、培训费、咨询费等方式拓宽资金来源渠道。
20世纪末，大学开始大规模地扩招。
师生规模的扩大对高校软硬件配套设施提出了更高的要求，仅仅通过学费和政府拨款方式已难以满足高校发展对资金的需求。
于此同时，国家以法律的形式确立了高校要建立以财政拨款为主、其他多种筹资渠道为辅的教育投资体制，这预示着高校可以面向市场筹措经费，因此高校纷纷向银行举债贷款，这也促进了高校的飞速发展。
目前，我国高校的资金主要包括国家各级财政拨款、学费、银行贷款，有些学校的资金还源于校办产业收入、社会捐助、集资等。
虽然高校资金来源多样化增加了高校资金数量，提高了高校软硬件设施，提高了高校教学质量，但是多渠道的资金来源也使高校在资金管理中暴露出部分问题。
其根本原因是高校现有资金管理制度无法满足高校教育事业改革和发展的要求，资金管理体制相对滞后。
2011年，长春大学原副校长门树廷被爆于2003-2011年间，利用自己负责学校后勤和基建的职务之便，索取和收受他人贿赂939万余元，长春中级人民法院以受贿罪判处门树廷无期徒刑，剥夺政治权利终身并没收财产100万元。
2010年，广东省纪委对外通报称，在过去一年发现的300个小金库中教育系统“小金库”占相当大比重。
种种数据表明，资金管理不善是高校沦为腐败高发地的罪魁祸首。
这充分暴露出我国高校在基金管理方面存在严重问题，成为制约高校发展的瓶颈。
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从金 融部 门或社 会借 入 适量 资金 用于 高 校教 育 事 业发 展 ， 善 了办 学 条 件 ， 决 改 解 了事 业发 展过 程 中的实 际 困难 ，增 强 了 学校 的 办学 实 力。然 而 ，负债 是要 偿 还 的。 高校 负债 办 学又 必 须 以特定 的偿 还 责任 和一 定 的偿 债 能力 来保 证 ，并 讲 求 负债 规模 、 负债 结构 。 这就 使 得高校 向银 行贷 款潜 伏 着风 险 ， ： 期 还 本付 息 的 如 按
险 、 如 政 金融 风 险 、 使 用风 险 、还 贷风 险甚 至 学 校发 展 中不 可预 见 的风 险 等 。普遍 怀 有 学校 贷款 最 终 由政 府 “ 买单 ” 的想 法。 认 为高 等学 校 是 国家 的学 校 ，高 等学 校 是 社会 公 共事 业 ， 有高等 学校 破 产法 。 没 部分 高校 使 出 浑 身解 数 ， 只要 有 机会 贷 到款 ， 千 方百 就 计 去争 取 ，很 少考 虑 到学 校 所能 承 受 的 最 大负 荷。 教育部 、 财政 部于 ２ ０ ０ ４年 下 发了 《 关于 进一 步 完善 高 等 学校 经 济责 任 制加 强银 行 贷款 管 理切 实 防范 财 务风
金需 求扩 大 的矛盾 日渐 突 出。借助 负债 ，
数 的增 加及 学 费标 准 的提 高 。 目前高 校 学 生收 费标 准 已经 很 高 了 ，学 费 上涨 的 空 间非 常有 限。 有 关部 门统计 ， 国在 据 我 校 大学 生 人 数 到 ２ ０ ０ ８年 以 后将 会 大 幅 度减 少 。所 以一 所学 校 贷 款达 到 几个 亿 甚 至数＋ 亿 ， 年 支付 几 千万 利息 ， 将 每 必
将对维 护财经 秩序 ，提高财 政资金使 用效 率， 促进廉政建设发挥重要作用 。严格执行 大额资金 流动集体决策 、常规资金 支付授 权 审批 、 行对账单财务 、 银 审计部 门负责人 “ 双签制” 为重点的资金安全管理制度 。
维普资讯
关于高校银行贷款及资金管 理的 认识与思考
口孝 感学院 洗金 东 ／ 稿 撰
【 要 】 高等 学校 利 用 银 行 贷 款 办 摘
学， 在改 善 办 学条件 、 实现跨 越 式发 展 的 同时 ， 给 自身带 来 了一定 的 财务 风 险 也 高校 须 对银 行 贷款及 资金 管理进 行 理 性 认识 和 思考 ， 立贷 款 风险评 估 机 制 ， 建 加
极应 对 贷款 风 险 ， 化责 任意 识 ， 立 自 强 建 我约 束机 制提 供 了指 导 。 近年 来 ， 国 有 我
为 高 等学 校 的主 要 筹 资 方 式 ， 资 金 筹 从
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３高校预算控制应顺应时代的要求 ， 引 入 跟踪审计的方法 ，对预 算执行实 施实际
强信 贷 资金 的 管理 与运 用 ，建 立健 全 信
贷 资金 投 资项 目的 监 测 与评 价 体 系 ， 以 促进 学校 可持 续发 展 ．
政 策 和信 贷 紧缩 的风 险等 。 如 果高 校 对 负债办 学 的 负面 效应 认识 不 足 ，贷 款 规
模 大 大超 出 自身 的经 济承 受能 力 ，高 校
风险 、 率波 动 的风 险 、 利 国家 的 宏观 经 济
二、 建立健 全 贷款 风险评 估 机制
高 等 学 校 在 多 渠 道 筹 措 教 育 事 业 经 费 时 ， 注 意债 务 资 金在 高等 学 校 全 要 部 运 行 资金 中 的适 当 比例 ， 确 地 处 理 正
好 债 务 资 本 筹 集 方 式 与 其 他 筹 资 方 式 的 关 系 ， 能 将 债 务 资 金 的筹 集 方 式 作 不
减 的即时预 算管理 系统， 通过会 计系统 了解 和分 析各种预算 的执 行情况。 实现 预算管 理 系统与会计核算 系统无缝连接 。预 算管 理 系统通过会计核 算系统实 时取 数 ，预算 控 制项 目通过 与支出科 目、收入科 目及预 算指标会计科 目钩 稽进行 指标控制。
善了审计 监督制度 ， 加大 了审计监督 力度 ，
支 出 。偿 还 银行 本 金只 能 依赖 于 招 生人
就 会 陷入 困境 。 这对 从财 务 角度 进 行 深 层 次 的思 考 高校 负债 办学 ，尤其 对 贷 款
资金 的 管理提 出了更 高 的要 求。
一
、
牢固 树立 银行 贷款 风 险意识
当前 ， 多高校 在 贷款 时 ， 少 会 想 许 很 近年 来 ，我 国高 等 教育 改革 取 得 了 重大 突破 ，高 等 教育 事 业实 现 了跨 越 式 发展 。 高校 连续 扩招 ，学 校 规模 迅 速 增 大 ， 费投 入 不足 与学 校 事 业发 展 对 资 经
相 当一 部分 高 校 尤其 是有 新校 区建设 项 目的高校 已经达 到甚 至超 过财 务 风 险预 警线 ， 务 包袱 日益严 重 ， 债 财务 风 险 已经 显现 。大 多学校 偿 还 贷款 的 主要 来 源 是 靠 国家 财政 拨 款 和学 费 收入 ，但 是 国 家 财政 拨款 和 当 前学 费 收入 基本 上 维持 了 高校 的教学 、 研 、 科 贷款 利 息等 方 面正 常
监控。十届人大二次会议提 出 了关于修 改 审计 法的决议。修改后 的审计法进 一步完
果是学校预算年 年增加 ，但 效果却不尽 人
意。因此 ， 建立一个预算管理效益分析 系统 来确定各个责任 主体 的工作 业绩 ，并在 此 基础上进行信 息反馈 ， 制定奖惩 政策 ， 而 从 影响未来的行为决策是十分必要的 。 三、 高校预算工作还停留在手 工阶段