进一步规范行政执法
西安市人民政府办公厅关于进一步规范行政执法行为提升行政执法能力的实施意见
西安市人民政府办公厅关于进一步规范行政执法行为提升行政执法能力的实施意见文章属性•【制定机关】西安市人民政府办公厅•【公布日期】2022.08.19•【字号】市政办发〔2022〕40号•【施行日期】2022.08.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文西安市人民政府办公厅关于进一步规范行政执法行为提升行政执法能力的实施意见各区、县人民政府，市人民政府各工作部门、各直属机构：为全面贯彻落实中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》和我省、我市法治政府建设实施方案，加快推进我市法治政府建设，促进规范公正文明执法，经市政府同意，现就进一步规范行政执法行为、提升行政执法能力提出以下实施意见：一、高标准推进行政执法“三项制度”建设，充分彰显行政执法改革效能（一）严格落实行政执法公示制度。
各级行政执法单位要进一步规范行政执法公示程序和公示内容。
一是强化事前公开。
及时更新西安市“互联网+监管”系统中的行政执法公示平台信息，特别是在“行政执法事项”“行政执法人员信息”等内容发生变化后，应于5个工作日内对公示内容进行调整，提高公示内容的时效性。
二是规范事中公示。
严格要求执法人员在开展执法活动时主动出示执法证件、表明身份。
在出具的行政执法文书中，应包含执法事由、执法依据、权利义务等内容。
三是加强事后公开。
各级行政执法单位应在执法决定作出之日起20个工作日内，向社会公布执法机关、执法对象、执法类别、执法结论等执法信息，主动接受社会监督。
有关行政许可、行政处罚的执法决定信息应在执法决定作出之日起7个工作日内公开（法律、法规另有规定的除外）。
执法决定被依法撤销、确认违法或要求重作的，应在3个工作日内从公示平台撤下或更换原决定信息。
四是加强执法统计信息公示。
各级行政执法单位要建立行政执法统计年报制度，每年1月31日前公开本机关上年度行政执法总体情况，并报同级司法行政部门备案。
规范行政执法行为工作通知3篇
规范行政执法行为工作通知3篇规范行政执法行为工作通知第1篇为进一步规范行政执法行为，提高各级行政执法机关及执法人员的办案质量和执法水平，根据《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》（国发[号）关于"市县政府及其部门每年要组织一次行政执法案卷评查，促进行政执法机关规范执法"规定和省政府法制办《关于开展年全省优秀行政执法案卷评选工作的通知》要求，经县政府同意，决定近期组织开展行政执法案卷评查工作，并推荐优秀案卷参加全省评选。
现将有关事项通知如下：一、评查范围全县各级行政执法机关（含法律法规授权组织）在年3月至年3月期间实施的行政许可、行政处罚及重大行政决策案卷。
二、评查方式这次行政执法案卷评查，采取各行政执法部门自查和送查相结合的方式进行。
各乡镇人民政府、县政府各有关部门根据各自单位实际推荐参评案卷，有行政许可职能的单位推荐行政许可案卷不少于5宗，有行政处罚职能的单位行政处罚案卷不少于5宗，行政决策案卷不少于3宗。
县政府法制办按照一定的比例，确定15宗行政许可案卷、15宗行政处罚案卷和10宗行政决策案卷参加全省评选。
三、工作步骤（一）自查自评（年3月30日前）：各行政执法部门组织自查自评，各行政执法部门要对属于评查范围的案卷逐卷评查打分，并填写《行政执法案卷自查自评表》（见附件），于3月30日前报县政府法制办。
（二）送卷评查（年4月1日至4月10日）：由各行政执法部门从一年所办理的案件中挑13宗案卷送县政府法制办评查打分，其中行政处罚案卷5宗、行政许可案卷5宗，行政决策案卷3宗，总数少于送查数的按总数送查。
各部门将确定送查的案卷于4月10日前报送县政府法制办。
（三）遴选和报送参评案卷（年4月10日——4月30日）：县政府法制办组织对案卷评查打分，行政执法案卷评查，实行百分记分制。
县政府法制办根据案卷评查结果对案卷进行遴选，并将遴选的案卷目录报省政府法制办，参加全省行政执法案卷评选。
德阳市人民政府关于进一步加强和规范行政执法工作的意见-
德阳市人民政府关于进一步加强和规范行政执法工作的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 德阳市人民政府关于进一步加强和规范行政执法工作的意见各县（市、区）政府、德阳经济技术开发区管委会，市级有关部门：为加快我市法治政府建设进程，建设廉政、勤政、务实、高效的政府，结合市委、市政府“项目攻坚年、产业提升年、开放突破年、作风转变年”四个年活动要求，现就进一步加强和规范我市行政执法工作提出如下意见：一、强化行政执法队伍教育管理（一）牢固树立正确的执法理念，准确把握执法价值取向各地、各部门要按照依法行政的基本要求，普遍开展行政执法理念教育，引导执法人员牢固树立以下理念：1.职权法定。
行政执法应当严格按照法律、法规、规章的授权或者委托，在法定职权范围内积极履行职责，做到行政执法“不越位、不错位、不缺位”。
2.程序正当。
行政执法应当遵循法定程序，不断优化执法流程，正确运用合法、正当的执法手段进行执法。
3.保护相对人合法权益。
行政执法过程中应注重执法目标实现与行政相对人合法权益保障之间的平衡，做到执法措施必要、执法手段适当，将对行政相对人合法权益的影响降到最低，保障行政相对人充分行使知情权、陈述权、申辩权和监督权。
4.教育指导为先。
对违法行为的查处，应当坚持教育与处罚相结合，防止“以罚代教、以罚代管”。
行政执法应当积极采取指导、建议、提醒、劝告等非强制性方法，防止“重事后查处、轻事前预防”。
5.权责统一。
对违法或者不当的执法行为，行政执法部门应当及时依法纠正，对有过错的行政执法人员，应当追究其行政责任。
行政执法给公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，应当依法给予补偿或者赔偿。
如何进一步规范行政执法程序
如何进一步规范行政执法程序加强行政执法程序建设，规范行政执法行为，是依法行政基础性工作和关键性环节。
国务院全面推进依法行政实施纲要颁布以来，行政执法程序建设取得了实质性进展和阶段性成果。
从梳理执法依据、清理执法主体到建立健全执法程序的相关制度措施，行政执法程序进一步规范化、制度化，有力地推动了依法行政和法治政府建设。
一、目前规范行政执法程序工作存在的问题规范行政执法程序是当前依法行政工作开展较早、成效明显、能抓实抓好的一项基础性全局性工作。
但由于此项工作涉及面广、环节多，受当前体制机制条件限制及主客观因素的影响，规范行政执法程序工作也存在一些亟待解决的问题和不足：（一）对规范行政执法程序工作的认识有待进一步深化。
行政执法程序是由法律规定的行政执法机关（法律法规授权或委托的社会组织）在实施行政行为时所必须遵循的步骤、方法、期限和可以采取的手段、措施的总称。
没有程序公正，就没有实体公正，有些执法人员缺少程序行政意识，认为只要处理结果合理合法，过程手段可有可无。
（二）规范行政执法程序受执法人员个体因素影响较大。
作为程序制度的执行者，执法人员的素质高低直接关系到程序执行力的发挥和落实的好坏。
部分执法人员受传统“官本位”思想影响，只注重实体处理，不履行告之义务，不写现场笔录，不遵守时限要求；有些执法人员文化素质不高，业务知识匮乏，执法文书填写不规范，处理依据不合法，依法依程序办案能力较差；有些执法人员工作作风不实，门难进，脸难看，事难办，衙门作风大行其道；受执法环境影响和执法手段限制，有些执法人员产生畏难情绪和逃避心理，不想执法、不敢执法，行政不作为。
（三）程序制度建设的不平衡性和滞后性，妨碍行政执法程序的进一步规范。
自由裁量行政行为规范工作相对滞后，人情执法，差别对待，执法不公现象时有发生，百姓意见很大；执法程序中表明身份制度、告之制度、陈述申辩制度执行较好，而证据认定、证据审查及运用能力不强，材料不全、事后补证现象时有发生，影响了执法工作的合法性和严肃性。
关于进一步规范行政执法工作的实施意见
关于进一步规范行政执法工作的实施意见为深入推进依法行政，促进全市各级行政机关严格规范公正文明执法，根据《X省人民政府办公厅关于进一步规范行政执法工作的意见》（X政办发〔201X〕106号）精神，经市人民政府同意，现就进一步做好我市行政执法规范工作提出如下意见：一、工作目标紧紧围绕坚持严格规范公正文明执法要求，通过进一步理顺行政执法体制、落实三项制度试点、完善行政执法程序、加强执法队伍建设、强化行政执法监督，确保各级行政执法机关及其执法人员全面正确实施法律法规规章，依法惩处各类违法行为，保障公民、法人和其他组织的合法权益，为我市深化供给侧结构性改革和转型综改提供有力的法治保障。
二、主要任务和措施（一）理顺行政执法体制1.扎实推进综合行政执法体制改革。
科学划分各级各类行政执法机构间的执法权限，规范行政执法机构设置，推进执法重心下移，充实基层执法力量。
抓紧推动市场监管、卫生计生、文化旅游、资源环境、农林水利、交通运输、商务流通、安全生产、城乡建设、城市管理等重点执法领域综合执法体制改革工作，切实解决多头执法、重复执法、执法效率低下等突出问题。
2.严格规范相对集中行政处罚权。
探索开展相对集中行政处罚权工作,确保工作的连续性，落实机构、编制、职数设置等事宜，合理配备与执法任务相适应的执法人员，依法履行报批手续。
3.改革创新行政审批制度。
积极探索相对集中行政许可权工作，减少审批环节，优化审批流程，压缩审批时限，明确审批责任。
按照上级精神试行企业投资项目承诺制，实行无审批管理，全力打造“审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好”的营商环境。
完善审批部门与监管部门工作衔接配合机制，加强事中事后监管和服务,加大质量、安全、环保等事项的监管力度。
（二）落实三项试点工作4.做好行政执法公示制度试点工作。
行政执法机关要加强门户网站、办事大厅、服务窗口建设，依法及时公开行政执法主体、人员、职责、权限、随机抽查事项清单、执法依据、执法程序、执法结果和执法文书、监督方式和救济渠道等信息，并对信息实行动态调整。
关于进一步规范行政执法工作的实施意见
关于进一步规范行政执法工作的实施意见为深入推进依法行政，促进全市各级行政机关严格规范公正文明执法，根据《X省人民政府办公厅关于进一步规范行政执法工作的意见》（X政办发〔201X〕106号）精神，经市人民政府同意，现就进一步做好我市行政执法规范工作提出如下意见：一、工作目标紧紧围绕坚持严格规范公正文明执法要求,通过进一步理顺行政执法体制、落实三项制度试点、完善行政执法程序、加强执法队伍建设、强化行政执法监督,确保各级行政执法机关及其执法人员全面正确实施法律法规规章,依法惩处各类违法行为,保障公民、法人和其他组织的合法权益,为我市深化供给侧结构性改革和转型综改提供有力的法治保障。
二、主要任务和措施（一）理顺行政执法体制1.扎实推进综合行政执法体制改革。
科学划分各级各类行政执法机构间的执法权限,规范行政执法机构设置,推进执法重心下移,充实基层执法力量。
抓紧推动市场监管、卫生计生、文化旅游、资源环境、农林水利、交通运输、商务流通、安全生产、城乡建设、城市管理等重点执法领域综合执法体制改革工作,切实解决多头执法、重复执法、执法效率低下等突出问题。
2.严格规范相对集中行政处罚权。
探索开展相对集中行政处罚权工作,确保工作的连续性,落实机构、编制、职数设置等事宜,合理配备与执法任务相适应的执法人员，依法履行报批手续。
3.改革创新行政审批制度。
积极探索相对集中行政许可权工作，减少审批环节,优化审批流程,压缩审批时限,明确审批责任。
按照上级精神试行企业投资项目承诺制,实行无审批管理,全力打造“审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好”的营商环境。
完善审批部门与监管部门工作衔接配合机制,加强事中事后监管和服务,加大质量、安全、环保等事项的监管力度。
（二）落实三项试点工作4.做好行政执法公示制度试点工作。
行政执法机关要加强门户网站、办事大厅、服务窗口建设，依法及时公开行政执法主体、人员、职责、权限、随机抽查事项清单、执法依据、执法程序、执法结果和执法文书、监督方式和救济渠道等信息，并对信息实行动态调整。
如何规范行政执法行为(一)
如何规范行政执法行为（一）引言概述：行政执法是一种重要的行政手段，其规范化是保障公平正义、维护社会稳定的关键。
本文将从五个方面阐述如何规范行政执法行为，包括权力设定与约束、执法程序的规范、执法人员素质的要求、执法行为的公正性以及执法监督的重要性。
正文：一、权力设定与约束1.明确行政执法的法定权力范围，与其他部门的权限界定明确划分。
2.建立健全行政执法的内部约束机制，制定明确的执法规则和操作指南。
3.加强权力公开和监督，推行行政执法信息公开制度，提高行政执法的透明度。
二、执法程序的规范1.建立健全行政执法程序，明确执法的权力来源和执法依据。
2.加强对执法程序的监督，确保执法行为符合合法、正当和适度的要求。
3.完善行政执法的申诉机制，允许被执法对象进行合法申诉，并及时给予回应和处理。
三、执法人员素质的要求1.加强执法人员的培训，提高其法律素养和业务能力。
2.落实执法人员的职业道德规范，加强廉政教育和行为规范的宣传。
3.建立健全执法人员考核和激励机制，激发执法人员的积极性和责任感。
四、执法行为的公正性1.确保执法行为的公正和客观性，遵循平等对待、公开公正、事实依据的原则。
2.加强执法行为的监督，建立信访举报制度，及时查处违法行为。
3.加强执法行为的数据统计与分析，评估执法结果的公正程度。
五、执法监督的重要性1.建立多层次、全方位的执法监督体系，包括内部监督、外部监督和社会监督。
2.加强对执法监督机构的建设，提高监督机构的独立性和权威性。
3.鼓励公众参与执法监督，发挥舆论监督的作用。
总结：规范行政执法行为是维护社会公平正义的重要保障，通过权力设定与约束、执法程序的规范、执法人员素质的要求、执法行为的公正性以及执法监督的重要性等方面的努力，能够为构建法治社会提供坚实的基础和保障。
只有建立起规范、公正、透明的行政执法机制，才能有效地促进社会的稳定与和谐发展。
规章制度关于进一步规范行政执法行为的制度
规章制度关于进一步规范行政执法行为的制度进一步规范行政执法行为的制度是为了确保行政执法的公正、公平和合法性，保护公民的权益，提高行政执法的效率和质量。
对于建立和完善相关的规章制度，可以从以下几个方面来着手。
首先，要建立健全行政执法权的法定授权制度。
行政执法权的行使应当依法授权，明确规定行政执法机构的职责和权限，避免滥用职权和越权行使。
要强化行政执法机构的监督和制约机制，对于超出职权范围的行为要予以纠正和追责。
其次，要加强行政执法过程中的程序保障。
行政执法必须经过立案、调查取证、公示听证、处罚决定等环节的程序，确保当事人的合法权益得到保护。
其中，听证制度是重要的程序保障措施，可以确保行政执法的公开透明和合理性，增加当事人的参与度和公信力。
第三，要加强行政执法决策的科学性和规范性。
行政执法决策应当建立在充分调查取证的基础上，采取科学的执法标准和方法，综合考虑各种因素，确保执法的公正公平。
应当加强行政执法人员的专业素养培养，提高其法律水平和执法能力，同时要加强对执法决策的复核和监督机制，确保决策的准确性和合法性。
第四，要推行行政执法责任追究制度。
对于滥用职权、徇私舞弊、失职渎职等违法行为，要依法追究行政执法人员的责任，加大惩治力度，形成震慑效应。
同时，要建立健全行政执法人员个人行为评价制度，将业绩和纪律处分、奖惩等挂钩，激励行政执法人员依法办案，提高执法质量。
第五，要完善行政执法信息公开制度。
行政执法信息是公共资源，应当依法及时公开，向社会公众提供行政执法的基本情况和结果，增加执法的透明度和可预期性。
要建立健全行政执法信息公开的机制，明确公开的范围和内容，提高公众对于行政执法的知情权和监督权。
综上所述，进一步规范行政执法行为的制度是一个长期而复杂的过程，需要依法制定相关规章制度，落实到具体的执法行动中。
这些制度的完善与执行，能够确保行政执法的公正合法，保护公民的权益，提高行政执法的效率和质量。
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进一步规范行政执法
随着社会进步和发展，行政执法逐步成为维护社会秩序、保护公共利益的重要手段。
然而，随之而来的行政执法问题也逐渐显露出来。
为此，我们需要进一步规范行政执法，加强对行政执法的监管，确保法制建设和社会稳定的实现。
一、完善法律制度，保障行政执法的规范运行
首先，完善法律制度是规范行政执法的前提。
针对当前存在的行政执法问题，我们需要补充和修订相关法律法规。
同时，建立相应的法律援助机制，保障行政执法中弱势群体的合法权益。
此外，为了加强对行政执法的规范，我们还需要健全行政执法责任追究制度，对执法部门不当行为要及时依法追究责任。
只有通过建立健全的法律体系，才能够保障行政执法的规范运行。
二、加强行政执法人员队伍的建设
行政执法人员队伍建设是规范行政执法的重要环节。
我们需要通过加强对行政执法人员的培训、考核和管理，提高行政执法人员的素质，增强执法能力和水平。
同时，加强对行政执法人员的监督和管理，对于违法违纪行为要及时予以制止和处理。
只有这
样，才能够提高行政执法的效率和准确性，保证执法过程的公正与权威。
三、强化行政执法的公开和透明性
行政执法的公开和透明性是保障公众利益和实现法治的必要条件。
我们需要采取相应的措施，加强对行政执法信息的公开和披露，保证公民、企业和社会组织的知情权、参与权和监督权。
此外，加强对行政执法机关和执法人员的监督和评价，可以更好地保障公众利益和社会稳定。
四、促进行政执法的标准化和信息化
标准化和信息化是提高行政执法效率和准确性的重要方式。
我们需要建立标准化的行政执法规范和操作流程，确保执法标准的一致性和准确性。
同时，推进行政执法信息化建设，建立信息化执法平台和信息共享机制，提高执法过程和结果的透明度和可控性。
只有通过标准化和信息化的手段，才能够提高行政执法的效率和准确性，推动执法工作的快速发展。
总之，进一步规范行政执法是推进法治建设、保障社会稳定和发展的必要条件。
我们需要全面深入地推进相关工作，加大监管
和管理力度，推动规范化、标准化、信息化的行政执法实践，为维护社会秩序、保护公共利益作出积极贡献。