全面落实行政执法责任制工作实施方案
交通系统行政执法责任制实施方案
交通系统行政执法责任制实施方案第一部分：背景介绍一、目前交通系统行政执法存在的问题交通系统行政执法形势复杂多变，违法情况层出不穷，同时也存在一些执法不规范、错案频发等问题，影响了交通系统的行政执法效力和公信力。
二、行政执法责任制的意义行政执法责任制是强化行政执法监督，提高执法效率和公正性的一种管理方式。
适时推行行政执法责任制，对于改善交通系统行政执法环境，提高行政执法工作水平，具有重要意义。
第二部分：制定行政执法责任制的目标一、明确行政执法责任建立起清晰明确的行政执法责任制度，明确执法人员的权责和法定任务。
二、提高行政执法效率通过行政执法责任制的实施，促进行政执法工作的科学、规范、高效进行，提高行政执法的效率。
三、确保行政执法公正加强行政执法监督，规范执法行为，保障行政执法的公正性和公信力。
第三部分：行政执法责任制的主要内容一、建立行政执法责任的制度框架1.明确行政执法责任的主体对执法机构和执法人员的行政执法责任进行明确，明确执法机构作为主要行政执法责任主体，执法人员作为行政执法责任的直接承担者。
2.明确行政执法责任的范围明确行政执法责任的范围，包括执法机构对行政执法工作的组织和管理责任，执法人员对执法结果的责任。
3.明确行政执法责任的内容明确行政执法责任的内容，包括依法履职、依法行使执法权力、严格执法程序等要求。
二、建立行政执法结果的评估机制建立行政执法结果的评估机制，对执法行为的规范程度和执法结果的合法合理程度进行评估，及时发现问题、纠正偏差。
三、建立行政执法责任的追究机制建立行政执法责任的追究机制，对违反法律法规和执法规范的行为进行问责，确保行政执法的公正和权威。
四、建立行政执法责任的倒查机制建立行政执法责任的倒查机制，对重大执法失职等情况进行定期、临时倒查，发现问题及时纠正。
第四部分：行政执法责任制的实施方式与步骤一、明确责任制度的具体内容明确执法机构和执法人员的权责和法定任务，建立起执法标准和工作制度，为实施行政执法责任制奠定基础。
行政执法责任制实施方案
行政执法责任制实施方案一、背景与意义随着社会的发展和进步，行政执法责任制作为一种重要的管理制度，对于促进行政执法工作的规范化、科学化、法治化具有重要意义。
行政执法责任制的实施，可以有效地提高行政执法的效率和公正性，增强行政执法部门的执行力和监督力，有效防范和纠正行政执法中的滥用职权、不作为、乱作为等问题，为建设法治社会提供有力保障。
二、总体要求1. 坚持依法行政。
行政执法部门在实施行政执法责任制时，必须严格依法行政，依法行使执法权力，保障当事人的合法权益，做到公正、公平、公开。
2. 加强责任追究。
对于行政执法中的失职、渎职等行为，要依法追究相关人员的责任，形成严明的责任追究机制，确保责任落实到位。
3. 提高行政执法效能。
行政执法部门要不断完善执法手段和技术手段，提升执法效率和质量，确保行政执法工作的科学化、规范化。
4. 加强监督和评估。
建立健全行政执法责任制的监督和评估机制，加强对行政执法工作的监督和评估，及时发现问题并进行整改。
三、具体措施1. 健全责任分工。
明确行政执法部门各级各部门的责任分工，确保各部门依法行使职权，做到责任明确、权责对等。
2. 完善内部管理。
建立健全行政执法部门的内部管理制度，规范行政执法行为，加强对执法人员的管理和监督，确保执法行为合法、规范。
3. 加强信息化建设。
推动行政执法工作的信息化建设，建立行政执法信息共享平台，提高信息共享和执法协作效率，实现执法全流程信息化管理。
4. 加强培训和教育。
加强对执法人员的法律法规培训和职业道德教育，提高执法人员的素质和能力，增强执法队伍的整体水平。
5. 健全责任追究机制。
建立健全行政执法责任追究机制，对于行政执法中的失职、渎职等行为，依法追究相关人员的责任，确保责任落实到位。
四、保障措施1. 加强宣传和培训。
通过宣传教育和培训，提高社会公众对行政执法责任制的认识和理解，增强社会对行政执法工作的信任和支持。
2. 健全监督机制。
建立健全行政执法责任制的监督机制，加强对行政执法工作的监督，确保行政执法部门依法行使职权。
河南省人民政府办公厅关于全面落实行政执法责任制的意见-豫政办〔2015〕42号
河南省人民政府办公厅关于全面落实行政执法责任制的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省人民政府办公厅关于全面落实行政执法责任制的意见豫政办〔2015〕42号各省辖市、省直管县(市)人民政府,省人民政府各部门:为贯彻党的十八届三中、四中全会和省委九届九次全会精神,全面推进依法行政,加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制,推动全省各级行政机关严格规范公正文明执法,经省政府同意,现就全面落实行政执法责任制提出以下意见,请认真贯彻落实。
一、充分认识全面落实行政执法责任制的重大意义党的十八届三中、四中全会对全面落实行政执法责任制提出了明确要求,省委九届九次全会通过的《中共河南省委关于贯彻党的十八届四中全会精神全面推进依法治省的实施意见》对推进行政执法体制改革、大力推行服务型行政执法、全面落实行政执法责任制作出了具体部署。
2005年以来,全省各级政府、各行政执法部门认真贯彻落实《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》(国办发〔2005〕37号),梳理执法依据,分解执法职权,厘清执法责任,开展行政执法责任追究和评议考核,推行行政执法责任制工作取得了较好成效。
但从总体上看,我省在全面落实行政执法责任制工作中仍存在执法责任不明确、执法行为不规范、执法监督力度不够、执法责任落实不到位等问题,影响了执法效果,一定程度上阻碍了推进依法行政的进程。
各级政府、各行政执法部门要充分认识全面落实行政执法责任制的重要意义,坚持问题导向,采取有力措施,加大工作力度,推动行政执法责任制全面落实,实现严格规范公正文明执法,为全省经济社会发展创造良好的法治环境。
行政执法责任制实施方案
XXX人社局行政执法责任制实施方案推行行政执法责任制是贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》的重要举措，对全面推进依法行政、建设法治政府具有十分重要的意义。
根据呼伦贝尔市人民政府办公厅关于进一步深化完善和全面推行行政执法责任制的工作的要求，结合我局开展行政执法责任制工作的实际，现就进一步深化完善和全面推行行政执法责任工作制定本实施方案。
一、指导思想和基本目标（一）指导思想。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、建设和谐社会为指导，以立法为源头、普法为基础、执法为表现，全面推进依法行政和法治政府建设。
通过建立人社行政执法责任制，进一步提高执法人员的执法水平和效能，推进人社工作的法制化进程，切实保障国家和人民群众的合法权益。
（二）基本目标。
按照国务院全面推进依法行政纲要的六条基本行为准则（合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信和权责统一）的要求，明确人社行政部门的法定职责、执法主体、执法依据、执法项目、执法职权、执法目标要求、执法程序、执法责任，规范执法行为，提高执法水平，保证人社法律、法规、规章的全面正确实施。
同时，行政执法必须与立法、普法工作相结合，通过推进立法源头工作，加强行政机关的普法教育和对人社部门服务对象的普法宣传，营造全社会的知法守法氛围，形成一个良性的互动机制，建设一个廉洁、勤政、务实、高效的诚信政府、责任政府、服务政府和法治政府。
二、行政执法责任制的范围和要求（一）实施行政执法责任制的范围：局办公室、阿荣旗劳动保障监察大队、阿荣旗就业服务局、阿荣旗人才中心、阿荣旗医疗工伤生育保险事业管理局、阿荣旗社会保险公共业务管理中心、阿荣旗社会保险事业管理局、阿荣旗城乡居民社会养老保险中心、劳动人事争议仲裁院，阿荣旗就业训练中心（二）实施行政执法责任制的要求：1.加强学习，提高认识。
通过加强“六五”普法教育和人社政策法规的学习，提高对实施行政执法责任制工作重要性与必要性的认识，增加责任感，提高人社行政执法队伍的政治素质和业务素质，确保行政执法责任制工作落到实处。
关于印发《仪征市教育局行政执法责任制工作实施方案》(试行)的通知
关于印发《仪征市教育局行政执法责任制工作实施方案》（试行）的通知各乡镇教育协管员、中心中小学，市直学校、民办学校：现将《仪征市教育局行政执法责任制工作实施方案》（试行）印发给你们，请认真贯彻执行。
附件：《仪征市教育局行政执法责任制工作实施方案》(试行)仪征市教育局二OO六年十月十日仪征市教育局行政执法责任制工作实施方案(试行)为了切实加强我局教育行政执法工作，提高依法行政的水平，加快我市教育的改革和发展，根据省、市有关行政执法责任制的规定，结合我局实际，制定本方案。
一、指导思想以邓小平理论和党的十六大精神为指导，认真贯彻党中央提出的“依法治国”基本方略，切实落实市委、市人大、市政府有关依法治市的决定和决议，通过实行行政执法责任制，健全各项教育行政执法制度，规范教育行政执法行为，促进机关管理职能和管理手段的转变，促进我市全面实施素质教育，加快教育现代化的步伐。
二、组织领导推行行政执法责任制是一项涉及面广、专业性强的系统工程，也是一项对推进全面依法治教具有关键意义的重要工作，必须加强组织领导，落实各级责任。
（一）成立仪征市教育局行政执法责任制工作领导小组组长：殷恩宇副组长：陈永伯、张远斌成员：刘德和、程小平、杨辉、刘哲、刘吉兵、李向阳、贾万林、戴荣军（二）落实行政执法责任制实施方案的科室分工督导室负责教育行政执法岗位责任、教育行政执法程序、教育行政执法法律文书、教育行政执法检查、教育规范性文件备案审查、重大教育行政处罚备案审查、教育行政执法证件核发、教育行政复议、教育行政应诉；办公室负责教育行政管理公示；人事科负责教育行政执法人员培训，教育行政执法考核奖惩；财审科负责教育行政赔偿；监察室负责教育行政执法投诉、教育行政执法过错责任追究。
（三）建立行政执法责任制工作领导小组例会制度每年至少召开三次会议，就行政执法责任制工作的年度工作计划、行政执法责任制工作推进情况、行政执法责任制工作年度总结及考核奖惩等，统筹协调，做出部署。
关于全面落实行政执法责任制实施方案
关于全面落实行政执法责任制实施方案为贯彻落实相关文件的要求，切实加强行政执法监督工作，规范行政执法行为，深入推进依法行政，加快建设法治政府，现制定全市落实行政执法责任制工作方案如下：一、总体要求(一)主要目标全面落实行政执法责任制的制度体系进一步健全完善;行政相对人对违法或不当行政执法行为的投诉举报能够得到依法受理、办理和反馈;发现并纠正违法或不当行政执法行为的方式和途径实现多元化、制度化;分工合理、权责明确、运转协调、失责必究、震慑有力的行政执法责任追究机制基本形成;严格规范公正文明执法的基本要求得到有效落实;行政执法水平和质量进一步提高;行政执法的权威性和公信力得到有效维护。
(二)基本原则坚持制度先行。
根据行政执法活动的特点和规律，结合行政执法中出现的新情况、新问题，从行政执法权的类型、流程以及社会影响等方面不断完善和细化行政执法责任制，明确是非对错的界限以及不同的违法或不当行政执法行为应当承担的责任等，切实为行政执法部门及其人员立起规矩。
坚持失责必究。
凡属违法或不当行政执法行为的线索必经调查核实，凡经查证情况属实的必追究责任，凡不积极主动履行追究职责的单位和人员必承担相应后果。
坚持过惩相当。
根据违法或不当行政执法行为的主观过错、客观行为、后果轻重、社会影响等因素，依法依规确定和追究相关责任人员的责任。
坚持惩教结合。
加强严格规范公正文明执法方面的教育培训和对行政执法全过程的管控和监督，及时弥补制度漏洞，防止权力滥用。
二、工作任务(一)全面界定行政执法职责1.推行行政执法权责清单制度。
以确认公布的权力清单、责任清单为基础，按照梳理执法依据、分解执法职权、确定执法责任等行政执法责任制的工作要求，由各行政执法部门，进一步确认公布行政执法权责清单，全面界定执法职责，确保行政执法权责清单覆盖各类行政执法主体和行政执法权力。
2.建立行政执法权责清单动态管理和公布机制。
结合法律、法规、规章的立、改、废、释和调整、取消、下放行政审批事项以及机构、职能调整等情况，应自相关执法依据公布之日起一个月内对行政执法权责清单进行调整和公布。
全区城市管理局强化执法办案工作实施方案
全区城市管理局强化执法办案工作实施方案
一、总体思路
1.加强城市管理局行政执法力量建设，全面落实行政执法责任；
2.全面掌握行政执法法律文件，做好行政执法前的调查准备工作；
3.高效开展行政执法，督促检查行政执法工作；
4.细化行政执法办案程序，提高行政执法工作质量；
5.落实行政执法管理制度，强化行政执法办案督导体系；
6.完善行政执法办案记录信息系统，推进行政执法办案信息化；
7.充分发挥处罚结果司法审查功能，把行政执法办案工作推向高质量发展；
8.规范行政执法程序，加强行政执法办案的责任追究；
9.加强行政执法办案意见保护，保证行政执法办案过程的公正；
10.强化技术支持，推进行政执法办案的科学化。
二、具体措施
1.加强城市管理局行政执法力量建设，全面落实行政执法责任。
城市管理局要加强法律知识和行政法规培训，积极发挥社会管理联动机制的作用，从规范行政管理、做好社会治安维护外，通过培训、考核、拉练等手段，完善行政执法办案人员责任义务落实机制。
2.全面掌握行政执法法律文件，做好行政执法前的调查准备工作。
北京市顺义区人民政府关于印发推行行政执法责任制工作实施方案的通知
北京市顺义区人民政府关于印发推行行政执法责任制工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】北京市顺义区人民政府•【公布日期】2006.01.26•【字号】顺政发[2006]2号•【施行日期】2006.01.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文北京市顺义区人民政府关于印发推行行政执法责任制工作实施方案的通知（顺政发〔2006〕2号）各镇人民政府，地区和街道办事处，区政府各委、办、局，各区属机构：现将《顺义区推行行政执法责任制工作实施方案》印发给你们，请结合各自实际，认真贯彻执行。
二○○六年一月二十六日顺义区推行行政执法责任制工作实施方案为贯彻落实《北京市人民政府办公厅贯彻落实国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见的通知》（京政办发〔2005〕56号）（以下简称《通知》）和《顺义区人民政府全面推进依法行政工作实施方案》（顺政发〔2005〕39号），加强对行政执法活动的规范和监督，全面推进依法行政工作，结合本区进一步推行行政执法责任制工作的任务和要求，制定本实施方案。
一、推行行政执法责任制的重要意义行政执法责任制是规范和监督行政机关执法活动的一项重要制度。
行政执法是行政机关大量的经常性的活动，直接面向社会和公众，行政执法水平和质量的高低直接关系政府的形象。
党的十五大、十六大和十六届三中、四中全会对推行行政执法责任制提出了明确要求，目的是要加强和改进执法工作，规范执法活动，提高执法效率和效能，切实建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。
既要解决执法行为不合法、不规范，侵犯人民群众合法权益的问题，又要解决执法缺位、不到位，该管的事情没有管好的问题，使执法行为合法、规范、有效。
为此，政府及其工作部门要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，从立党为公、执政为民，建设法治政府，加强依法执政能力建设的高度，充分认识推行行政执法责任制的重要意义，采取有效措施，做好推行行政执法责任制工作。
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全面落实行政执法责任制工作实施方案
为贯彻落实《某市法治政府建设领导小组办公室关于做好2018年度全面落实行政执法责任制工作的通知》（汴法政办〔2018〕7号）精神，全面落实行政执法责任制，进一步推动全市环保系统严格规范公正文明执法，现就做好2018年度工作有关事项通知如下：
一、统一思想，提高认识
党的十九大为全面推进依法治国、加快建设法治政府作出了战略部署，明确提出了“建设法治政府，推进依法行政，严格规范公正文明执法”的要求。
全面落实行政执法责任制作为我市“1211”法治政府建设推进机制的重要抓手，经过近几年的强力推进，取得了明显成效。
全市环保系统的行政执法主体资格基本规范到位，行政执法依据基本理清到位，行政执法岗责体系基本明晰到位，行政执法规范基本健全到位，行政执法监督基本覆盖到位，执法
人员的法治意识和法治思维逐步增强，执法水平和执法质量有效改善，人民群众的执法满意度不断提升，对建设法治政府、推进依法行政产生了积极的推动作用。
2018年，全面落实行政执法责任制将以夯实基础、持续规范为重点，通过完善执法制度，落实执法规范，强化执法监督，严格责任追究，努力推进行政执法责任制工作取得新进展。
二、突出重点，夯实基础
（一）夯实明确责任基础。
建立行政执法权责清单动态调整机制，全市环保系统要根据法律、法规、规章的立改废情况，行政审批事项调整以及机构改革情况，及时对现有行政执法权责进行梳理、调整，并向社会公布，确保权责事项的实用性、时效性和准确性。
（二）夯实落实责任基础。
注重培育行政执法责任制示范点，市局选取尉氏县环境保护局为培育对象，开展行政执法责任制示范点创建活动，充分发挥示范点的示范、引领和带动作用。
各创建主体要加强组织领导，积极推动行政执法责任制创新发展，不断提升依法行政工作水平。
市局将适时组织对各地执法责任制示范点进行检查验收，并择优推荐上报市法治政府建设领导小组。
建立健全行政裁量权基准制度，细化、量化行政裁量标准，统一规范行政裁量范围、种类和幅度，实现行政裁
量依据制度化，行政裁量行为规范化。
健全行政执法案例指导制度，选取部分2017年度优秀行政执法案卷制作、继续发布开封市环境系统行政执法指导案例，供行政执法人员学习、借鉴。
贯彻落实《河南省行政执法证件管理办法》，严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，未经执法资格考试合格，不得授予执法资格，不得从事执法活动，定期对不符合规定条件的持证人员进行清理。
（三）夯实监督责任基础。
落实行政执法案卷评查制度、行政执法情况统计报告制度和重大行政处罚备案审查制度，继续开展开封市环保系统行政执法案卷评查，及时全面统计行政执法情况，做好重大行政处罚备案审查工作。
（四）夯实追究责任基础。
加大对违法或者不当行政执法行为的查处力度，严格追究有关行政执法部门和执法人员的责任。
三、压实责任，抓好落实
（一）强化组织领导。
近几年来，全市环保系统全面落实行政执法责任制工作取得了明显成效，但同时也应看到，此项工作还存在基础不牢、创新不强等问题，与新时代法治政府建设要求还有一定差距。
全市环保系统要顺应法治政府建设新形势新要求，正视存在的问题和不足，进
一步加强领导，深化认识，夯实基础，注重创新，推进全面落实行政执法责任制不断向前发展。
（二）严格责任落实。
推进行政执法责任制落实是各部门主要负责人在推进法治建设中应当履行的主要职责，各县区环保部门要落实好层级责任制，逐级明确工作任务，细化工作措施，夯实工作责任，形成一级抓一级、逐级抓落实的工作格局，推动全面落实环保行政执法责任制工作向纵深发展。
（三）注重监督检查。
市局已将全面落实行政执法责任制工作任务分解细化（见附件），市局政策法规科将加强日常督导检查，及时掌握工作推进落实情况，完善已见成效的做法，强化完善薄弱环节，确保圆满完成全面落实环保行政执法责任制各项工作任务。
各县区环保系统要加强对工作开展情况的日常监督检查，及时掌握工作整体推进情况，梳理研究工作中出现的新情况新问题，制定切实可行措施，加以解决或督促整改，推进全面落实行政执法责任制工作稳固发展。
附件：1.年度工作任务细则
附件。